Наверное, каждый российский гражданин слышал о такой общественно важной профессии, как адвокат. Адвокатами называют юридических защитников. Это специалисты в области права, которые оказывают посильную юридическую помощь населению. В этой статье будут рассмотрены самые важные положения закона "Об адвокатской деятельности и адвокатуре", нормы которого регламентируют деятельность юридических помощников.

Адвокатура: общая характеристика

Адвокатурой именуют сообщество адвокатов. Это полноценный институт гражданского общества, независимый от государственной власти. Адвокатура базируется на принципах независимости, законности и корпоративности. Основные источники деятельности - это Конституция и закон "Об адвокатской деятельности и адвокатуре в РФ" (был принят в 2002 году). Последняя редакция этого нормативного акта будет рассмотрена далее.

Основным элементом адвокатуры является адвокат - профессиональное должностное лицо, которое имеет право осуществлять адвокатскую деятельность. По закону она не может являться предпринимательской. В систему согласно закону "Об адвокатской деятельности и адвокатуре", входит оказание правовой помощи населению.

Адвокатские обязанности

В статье 7 закона "Об адвокатской деятельности и адвокатуре" рассказывается про обязанности рассматриваемых должностных лиц. Вот какие их функции здесь стоит выделить:

• Отстаивание собственных прав и реализация интересов доверителя всеми законными способами. Свою работу адвокат должен осуществлять на основе принципов разумности, добросовестности и честности.
• Постоянное совершенствование своих навыков и знаний. Изучение новых законов и дополнений к нормативным актам.
• Соблюдение
• Страхование всех профессиональных рисков.

Отдельная закреплена в статье 8 закона. Здесь указывается необходимость хранить адвокатскую тайну, которая может содержать информацию о клиентах специалиста.

Таким образом, адвокат может оказывать правовую помощь населению абсолютно любыми способами. Важно лишь соблюдать нормы закона и быть добросовестным.

Адвокатские полномочия

Адвокат обладает довольно широким спектром самых разных полномочий. Так, рассматриваемый специалист имеет возможность собирать все необходимые сведения для реализации своих функций. Надо сказать, что работа адвоката тесно связана с бюрократическими процессами. Достать важную справку или документ зачастую бывает не так уж и просто, а потому работа может затягиваться.

В статье 6 Федерального закона "Об адвокатской деятельности и адвокатуре" указаны следующие полномочия лица:

• привлечение специалистов из разных общественных сфер для решения того или иного вопроса;
• фиксация информации, содержащейся в документах к делу;
• опрос свидетелей и очевидцев;
• реализация иных действий, не противоречащих законодательству РФ.

При этом адвокат не имеет права делать публичные заявления о вине доверителя, отказываться от принятой на себя защиты или занимать позицию, противоречащую воле клиента.

Об адвокатском статусе

В Российской Федерации адвокатский статус может приобрести далеко не каждый гражданин. Обязательное условие - наличие юридического образования и государственной аккредитации. Стаж работы по профессии должен составлять не менее двух лет. Не могут получить адвокатский статус недееспособные и несовершеннолетние лица, а также граждане с судимостью.

Согласно статье 9 Закона "Об адвокатской деятельности и адвокатуре", статус адвоката гражданину присваивает специальная квалификационная комиссия. Человек, претендующий на его получение, должен сдать и получить специальный допуск. Сам экзамен состоит из тестовой и устной части.

Адвокатский статус присваивается гражданину на неопределенный срок. Претендент на должность адвоката должен принести специальную присягу. Лишь после этого он попадет в адвокатский реестр.

Кабинет и коллегия

Адвокатская деятельность имеет несколько установленных законом форм. Далее следует рассмотреть их по отдельности.

Индивидуально трудящийся адвокат, имеющий рабочий стаж не менее чем пять лет, обладает возможностью образовывать адвокатский кабинет. Подобная форма организации не будет являться юридическим лицом. Под размещение адвокатского кабинета могут быть выбраны любые формы собственности.

В статье 22 Закона РФ "Об адвокатской деятельности и адвокатуре" рассказывается про другую, не менее распространенную форму адвокатской организации. Адвокатская коллегия создается при наличии договора между двумя и более адвокатами. Такая инстанция будет некоммерческой организацией, основанной на принципах членства и наличия устава. Этот документ обязательно должен содержать:

• название коллегии;
• цели деятельности и предмет;
• место нахождения организации;
• порядок управления коллегией;
• требования к реорганизационным процессам;
• порядок внесения изменений в устав.

Коллегиальные представители не отвечают по обязательствам организации.

Бюро и юридическая консультация

Что представляет собой адвокатское бюро? Ответ на этот вопрос предоставлен в статье 23 Закона "Об адвокатуре и адвокатской деятельности" (№ 63-ФЗ). Согласно закону, сформировать бюро могут два или более адвоката. Должен быть заключен специальный партнерский договор в письменной простой форме. По нему адвокаты объединяют усилия для оказания совместной помощи нуждающимся лицам. При выходе из партнерства адвокат передает своим коллегам все те дела (в виде документации), которыми он ранее занимался.

В статье 24 закона рассказывается про юридическую консультацию - образование, которое встречается в нашем государстве довольно часто. Это организация некоммерческого типа, расположенная на территории отдельного судебного района. Занимается она оказанием бесплатной юридической помощи населению.

Все адвокаты конкретного российского региона объединяются в адвокатскую палату - организацию, созданную для оказания населению квалифицированной помощи юридического характера. Палата формируется учредительным адвокатским собранием. В свою очередь, собрание адвокатов является наивысшим органом, который образуется в региональной юридической палате. Что относится к его компетенции? В соответствии со статьей 30 закона "Об адвокатской деятельности и адвокатуре в РФ" здесь стоит выделить:

• определение места, где находится орган;
• избрание представителей ревизионной комиссии;
• формирование сметы доходов;
• утверждение адвокатского регламента;
• формирование адвокатского регионального совета;
• создание фондов палаты адвокатов целевого характера;
• принятие других решений в строгом соответствии с законом ФЗ "Об адвокатской деятельности и адвокатуре в РФ", который был принят в 2002 году.

Последние изменения в нормативный акт были внесены в 2017 году. Тогда поправки вносились в статью 31, в которой и рассказывалось про адвокатский совет.

Адвокатские собрания

Когда и в каких случаях созываются собрания адвокатов? В статье 41 рассматриваемого нормативного акта не закрепляется особенных правил о частоте созыва собраний. Сами конференции должны формироваться из адвокатов того или иного региона. Работать совет будет лишь в том случае, если на мероприятии будет насчитываться не менее половины от числа заявленных лиц.

Участники адвокатского собрания обсуждают вопросы по модернизации всех законных организационных форм, в полномочия которых входит качественное оказание помощи юридического характера.

Адвокатская деятельность на территории РФ регулируется соответствующим Федеральным законом. Его принятие призвано регламентировать все основные аспекты, связанные с данным направлением юриспруденции. ФЗ “Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации” под номером 63 призван учесть все аспекты данного вопроса и стать той правовой базой, на которую опирается не только деятельность адвокатов, но и сопутствующее законодательство.

ФЗ 63 “Об адвокатской деятельности и адвокатуре в РФ” был принят 26 апреля 2002, вступил в силу 1 июля того же года. По структуре закон подразделяется на следующие главы:

• общие положения, определяющие основные понятия и термины;
• права и обязанности адвоката, сохранение тайны;
• статус адвоката, порядок вступления в должность, гарантии, процедура прекращения статуса;
• организация адвокатской деятельности, структура и подчиненность, оказание адвокатских услуг;
• отдельные переходные положения, призванные обеспечить переход к новой структуре.

Положения ФЗ 63 определяют место адвокатуры в правовой системе РФ и регулируют аспекты, связанные с деятельностью адвокатов. Представленное краткое содержание закона позволяет наглядно определить нужные для рассмотрения вопросы. С момента принятия закона актуальность отдельных положений постоянно дорабатывается. Последние изменения были введены в июне 2016 года.

Скачать текст закона

Скачать федеральный закон “Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации” под номером 63 можно по следующей .

Представленная версия содержит все актуальные изменения и поправки. Последняя редакция закона необходима для изучения организации адвокатской деятельности, ее роли в юриспруденции и правовой связи с иными законодательными актами.

Последние изменения в Законе об адвокатуре

Последние изменения в ФЗ 63 были внесены 2 июня 2016 года. Основные поправки коснулись формулировок отдельных частей. В отдельные статьи были введены дополнительные части и абзацы, учитывающие актуальные требования законодательства.

Последние изменения в ФЗ 63 расширили полномочия адвоката. Отдельные эксперты полагают, что адвокатский статус выравнивается с положением государственного или муниципального работника. Внесенные поправки можно структурировать по следующим аспектам:

• введено понятие адвокатского запроса и ответственность за непредставление запрашиваемых сведений;
• повысилось значение адвокатского удостоверения;
• введено дополнительное основание для прекращения статуса адвоката — разглашение или иное незаконное использование сведений;
• введен минимальный стаж для открытия собственного кабинета или коллегии;
• поправки в Закон об адвокатуре определили обязательность уплаты страховых взносов вне зависимости от наличия заработка;
• утверждение права Президента ФПА возбуждать дисциплинарное слушание;
• организуется комиссия по этике и стандартам, призванная регулировать и контролировать деятельность адвокатуры.

Актуальные поправки следует рассмотреть на примере отдельных статей. Ст 6 ФЗ “Об адвокатской деятельности и об адвокатуре РФ” регламентирует полномочия адвокатов. Последние изменения 2016 года по адвокатуре коснулись подпункта 1 п 3 ст 6 . Предписывается возможность собирать нужную информацию и обязанность соответствующих органов предоставлять запрашиваемые сведения.

Ст 7 ФЗ 63 об адвокатуре по последним поправкам 2016 года претерпела следующие изменения:

• подпункт 3 первого пункта был представлен в новой редакции;
• в 5 подпункте были исключены слова “за счет получаемого вознаграждения ”.

Ст 8 ФЗ 63 регулирует понятие адвокатской тайны. К таковой относится любая информация, полученная в ходе исполнения юридических обязанностей. Изменения в данную статью не вносились с момента публикации Закона об адвокатуре.

Ст 25 ФЗ 63 также претерпела определенные изменения в 2016 году:

• была скорректирована формулировка первого абзаца на “7. Адвокат осуществляет профессиональные расходы на: ”;
• в пункте 10 слова “в гражданском ” были дополнены уточнением “или административном ”.

Статья 25 Закона об адвокатуре регулирует правовые аспекты, связанные с заключением соглашения об оказании юридической помощи. Поправки в данное положение вносятся регулярно с целью оптимизировать взаимодействие адвоката и доверителя. Основной приоритет делается на обеспечение гарантий и прав обеих сторон.

Отдельно следует указать на статью 37.1 Закона об адвокатуре. Она введена поправками 2016 года и регламентирует создание и деятельность комиссии по этике и стандартам . Закон об адвокатуре в данном положении определяет следующие аспекты:

• дает определение данного органа;
• регламентирует порядок и организацию комиссии;
• предписывает организацию и представительство, определяет председателя;
• регулирует назначение комиссии и сферу ее деятельности.

Эксперты указывают, что именно данное нововведение в Закон об адвокатуре приближает юридическую деятельность адвоката к работе государственного или муниципального служащего.

Экзамен на адвоката

Вопрос 7. Модернизация законодательства об адвокатуре в начале XXI в. (после принятия Федерального закона от 31 мая 2002 г. N 63-ФЗ "Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации").

Вопрос 7. Модернизация законодательства об адвокатуре в начале XXI в. (после принятия Федерального закона от 31 мая 2002 г. N 63-ФЗ "Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации").

Закон об адвокатуре провозгласил адвокатуру профессиональным сообществом адвокатов и институтом гражданского общества, не входящим в систему органов государственной власти и органов местного самоуправления (ст. 3 Закона об адвокатуре).

Согласно п. 2 ст. 3 Закона об адвокатуре основными принципами адвокатуры являются: законность, независимость, самоуправление, корпоративность, а также принцип равноправия адвокатов.

Адвокатской деятельностью согласно ст. 1 Закона об адвокатуре является квалифицированная юридическая помощь, оказываемая на профессиональной основе лицами, получившими статус адвоката в установленном законом порядке, физическим и юридическим лицам в целях защиты их прав, свобод и интересов, а также обеспечения доступа к правосудию.При этом адвокатская деятельность не является предпринимательской.

В соответствии со ст. 2 Закона адвокатом является лицо, получившее в установленном порядке статус адвоката и право осуществлять адвокатскую деятельность.

Адвокат является независимым профессиональным советником по правовым вопросам. Адвокат не вправе вступать в трудовые отношения в качестве работника, за исключением научной, преподавательской и иной творческой деятельности, а также занимать государственные должности Российской Федерации, субъектов РФ, должности государственной службы и муниципальные должности.

Большое внимание уделено статусу адвоката, который включает следующие элементы:

Порядок и основания приобретения статуса;

Права и обязанности;

Порядок и основания приостановления и прекращения статуса;

Ответственность адвоката.

В ст. 18 Закона установлены гарантии деятельности адвоката, такие как адвокатская тайна, запрет на вмешательство в адвокатскую деятельность, осуществляемую в соответствии с законодательством РФ, либо препятствование этой деятельности каким бы то ни было образом и др.

Адвокатские полномочия в сфере оказания юридической помощи и защиты конституционных прав и свобод человека и гражданина в России, предусмотренные ч. 2 ст. 2 Закона, можно классифицировать на три группы:

1)консультативно-претензионная деятельность;

2)представительская деятельность в суде;

3)представительская деятельность в иных государственных и негосударственных органах.

Согласно п. 4 ст. 6 Закона существуют случаи, когда адвокат не вправе принимать поручение на оказание юридической помощи.

В соответствии со ст. 7 Закона адвокат обязан, в том числе:

Честно, разумно и добросовестно отстаивать права и законные интересы доверителя всеми не запрещенными законодательством РФ средствами;

Исполнять требования закона об обязательном участии адвоката в качестве защитника в уголовном судопроизводстве по назначению органов дознания, органов предварительного следствия, прокурора или суда, а также оказывать юридическую помощь гражданам Российской Федерации бесплатно в случаях, предусмотренных законодательством РФ;

Постоянно совершенствовать свои знания и повышать свою квалификацию;

Соблюдать Кодекс профессиональной этики адвоката и исполнять решения органов адвокатской палаты субъекта РФ и Федеральной палаты адвокатов.

Законом также урегулированы вопросы ответственности адвоката (дисциплинарная, гражданская, административная, уголовная), оплаты труда адвоката (ст. 25), заключения соглашения с доверителем, оказания гражданам бесплатной юридической помощи (ст. 26) и другие актуальные для современной адвокатуры вопросы.

Реформирование российской адвокатуры серьезно затронуло организацию адвокатской деятельности и адвокатуры. Ведь формой объединения адвокатов в советское время были коллегии адвокатов областей, краев, автономных республик, союзных республик. В России до принятия нового Закона адвокатура все также действовала через коллегии адвокатов.

Сегодня адвокатура в России имеет организацию на федеральном уровне и на уровне субъектов РФ. На федеральном уровне адвокатура представлена Федеральной палатой адвокатов, высшим органом которой является Всероссийский съезд адвокатов, а коллегиальным исполнительным органом – совет.

На уровне субъектов РФ адвокатура представлена адвокатскими палатами субъектов РФ, высшим органом адвокатской палаты является собрание (конференция) адвокатов, а коллегиальным исполнительным органом – советадвокатской палаты, также действуют ревизионная и квалификационная комиссии.

Согласно Закону об адвокатуре на территории субъекта РФ может быть образована только одна адвокатская палата.

Адвокаты также вправе создавать общественные объединения адвокатов и быть членами (участниками) таких объединений.

Для осуществления своей деятельности адвокат должен выбрать одну из четырех организационно-правовых форм. В отличие от Положения об адвокатуре РСФСР 1980 г., в соответствии с которым адвокаты могли осуществлять свою деятельность исключительно в рамках юридической консультации, Закон об адвокатуре предусматривает, что формами адвокатских образований могут быть:

1)адвокатский кабинет;

2)коллегия адвокатов;

3)адвокатское бюро;

4)юридическая консультация.

Данный перечень форм адвокатской деятельности является исчерпывающим.

Таким образом, принятый в 2002 г. Закон об адвокатуре сыграл решающую роль в развитии российской адвокатуры, объединил все адвокатское сообщество, адвокаты получили действующие органы самоуправления, появились общие профессиональные стандарты, заработал Кодекс профессиональной этики адвоката. В Законе, в отличие от Положения об адвокатуре 1980 г., четко определены понятия «адвокатура», «адвокат», «адвокатская деятельность», подробно описан правовой статус адвоката, гарантирована независимость, самоуправляемость и корпоративность адвокатуры.