Административная ответственность по неуплате алиментов. Какое наказание за неуплату алиментов в россии

Не новость, что многие родители в попытке досадить или отомстить своим бывшим супругам или же по собственной нерадивости отказываются платить алименты на общих детей. Чего только не выдумывают: увольняются с работы, меняют место жительства, продают имущество и даже покидают страну. Решая таким образом свои личные разногласия, родители забывают, что содержание ребенка – это их прямая обязанность, и в таком случае для них предусмотрена уголовная ответственность за неуплату алиментов. Что грозит «уклонистам» и как призвать их к ответу за неуплату?

Алиментные обязательства и алименты

Семейное законодательство, в частности, ст. 80 Семейного кодекса РФ предусматривает, что дети, не достигшие совершеннолетнего возраста, имеют право на получение содержания со стороны своих биологических родителей. Порядок и форма такого содержания определяются родителями самостоятельно.

Обязанность по содержанию общего ребенка мать и отец разделяют поровну, независимо от того, находятся они в или в разводе, проживают вместе или раздельно, сколько зарабатывают или сколько тратят. Это и есть алиментная обязанность родителей, которая может быть исполнена как добровольно, так и принудительно.

Алименты – несколько иное понятие. В общепринятом понимании это средства от бывшего мужа (нынешнего мужа, отца ребенка), ежемесячно перечисляемые матери на содержание их общего ребенка. Они могут взыскиваться с родителя добровольно или принудительно, в фиксированной сумме или в виде доли от зарплаты, в денежном или натуральном выражении. За уклонение от их уплаты, помимо уголовной, предусмотрено несколько видов ответственности. Читайте подробнее о том, что представляют из себя .

Законодательство

Конечно, безответственное отношение к своим родительским обязанностям не могло остаться безнаказанным со стороны законодателя. Уголовное наказание по логике вещей является самым жестким и строгим видом ответственности родителя, уклоняющегося от уплаты денег на ребенка.

Законодательное регулирование данного процесса осуществляет Уголовный кодекс РФ, в частности, ст. 157. Ею определены условия привлечения к наказанию, объективная и субъективная стороны данного деяния как преступления, момент, когда наступает уголовная ответственность за уклонение от уплаты алиментов, а также формы наказания для «уклониста».

Примечательно, что уголовная ответственность по алиментным обязательствам неразрывно связана с административным законодательством. Так, примечание 1 к ст. 157 УК РФ допускает применение уголовного наказания лишь в случае, когда «уклонист» уже был подвергнут административным мерам и совершает теперь уже преступные действия повторно.

Уголовная ответственность может применяться лишь после привлечения алиментщика к административному наказанию по ст. 5.35.1 КоАП РФ. Кроме уголовной и административной могут применяться также и другие формы ответственности.

Другие виды ответственности

Следует понимать, что отечественное законодательство содержит немало инструментов давления на родителей, не желающих содержать собственных детей. Так, кроме административного и уголовного наказания, ответственность за невыплату алиментов может быть выражена в:

• применении к должнику мер принудительного взыскания, в том числе арест и обращение взыскания на недвижимость, автомобиль и иное имущество уклониста, временное ограничение на выезд за пределы РФ, лишение специального права (в том числе права на вождение автомобиля), и так далее. Данный процесс регулируется ФЗ от 02 октября 2007 г. № 229 «Об исполнительном производстве»;
• начислении неустойки в соответствии со ст. 115 СК РФ. Согласно ей, алиментщик обязан платить неустойку как в случае нарушения алиментного соглашения, так и при уклонении от исполнения по решению суда. Размер неустойки составляет 0,5 % от суммы долга за каждый день просрочки;
• лишении родительских прав. Применение данной формы ответственности к родителю возможно на основании ст. 69 СК РФ, однако лишь по отношению к «злостным уклонистам», о которых мы расскажем ниже.

Условия применения уголовного наказания

Теперь разберемся, могут ли посадить за неуплату алиментов, когда это возможно и при каких условиях может наступить уголовная ответственность. Сразу обратим внимание: посадить действительно могут, одной из форм ответственности для уклонистов выступает лишение свободы. Оно, однако, не является единственно возможным наказанием – может быть применена и другая форма, о чем мы поговорим ниже.

Чтобы выяснить, можно ли посадить в тюрьму должника или применить к нему иной вид уголовной ответственности, необходимо определить, есть ли для такой ответственности предпосылки.

Отметим, что конкретные условия привлечения по уголовной статье содержатся не только в Уголовном кодексе, однако именно ст. 157 УК РФ является отправной точкой при определении наличия или отсутствия предпосылок для открытия уголовного дела.

Первое условие: наличие решения суда о взыскании алиментных платежей или соответствующего нотариально оформленного соглашения между родителями. Без них зафиксировать факт уклонения не представляется возможным.

Третье условие: предварительное привлечение алиментщика к административной ответственности. Согласно примечанию 1 к ст. 157 УК РФ, неуплатой без уважительных причин в целях привлечения по уголовной статье считается неуплата алиментных платежей лицом, уже привлеченным к административной ответственности. Согласно ст. 5.35.1 КоАП РФ, привлекать к административному наказанию можно при наличии двухмесячной задолженности. Поэтому неоднократной можно считать неуплату на протяжении 4 месяцев.

Четвертое условие: злостный характер уклонения. Одним из главных критериев, отвечающих на вопрос, сажают ли за неуплату алиментов, является характер уклонения. Определить злостность уклонения, согласно пункту XI Методических рекомендаций , утвержденных письмом ФССП от 19.06.2012 № 01-16, должен судебный пристав, в производстве которого находится исполнительный документ о принудительном взыскании. Признаками злостности в данном случае выступают:

• наличие умысла на неуплату алиментов;
• сокрытие действительных доходов;
• смена места работы без уведомления пристава;
• отсутствие желания трудоустроиться;
• продолжение уклонения даже после предупреждения об ответственности и так далее.

Пройдите социологический опрос!

Лишение свободы и иные формы наказания «уклонистов»

Теперь предлагаем разобраться, какая уголовная ответственность в России в 2019 году за уклонение от обязанности содержать ребенка может быть применена к родителям. Согласно ст. 157 УК РФ, возможно применение четырех форм наказания:

1. Исправительные работы сроком до 12 месяцев. Согласно ст. 50 УК РФ, данная форма ответственности не связана с лишением свободы и предусматривает продолжение трудовой деятельности должника по месту его работы с удержанием части зарплаты (от 5 до 20%) в доход государства. Если осужденный не работает, он обязан трудоустроиться, в том числе через службу занятости.
2. Принудительные работы сроком до 12 месяцев. Согласно ст. 53.1 УК РФ, принудительным считается труд в местах, определенных органами уголовно-исполнительной системы, при котором из зарплаты осужденного производятся отчисления в размере от 5 до 20% в государственный бюджет.
3. Арест до 3 месяцев. Согласно ст. 54 УК РФ, арест заключается в принудительной строгой изоляции от общества. То, на сколько могут посадить под арест, зависит от конкретных обстоятельств дела. Как правило, если ситуация требует применения к алиментщику ареста, то последний действует в максимальных пределах статьи – в течение 3 месяцев.
4. Лишение свободы сроком до 12 месяцев. По логике ст. 56 УК РФ, лишение свободы является самой строгой формой ответственности для алиментных «уклонистов». Его применение если и имеет место, то лишь в исключительных случаях. Какой срок дают таким преступникам, зависит от комплекса факторов. В частности, значение имеют сумма задолженности, поведение должника и состояние его здоровья, наличие уважительных причин для просрочки алиментных выплат и так далее.

Кто привлекает к ответственности

Вопреки сложившемуся стереотипу, привлечением алиментщиков к уголовной ответственности занимаются не правоохранительные органы, а работники ФССП. Так, согласно ст. 151 УПК РФ и пункту XI Методических рекомендаций , утвержденных письмом ФССП от 19.06.2012 № 01-16, привлечение уклониста к уголовной ответственности – совместная работа судебного пристава и дознавателя ФССП. Они лучше всех знают, как посадить нерадивого родителя, что для этого нужно и в каком порядке проходит процедура.

Помимо них, центральная роль отводится и самому взыскателю, который не только наделен правом требовать привлечения уклониста к ответственности, но и обязан давать приставу необходимые объяснения относительно обстоятельств дела. Рассмотрим процесс привлечения алиментщиков к уголовному наказанию подробнее.

Порядок привлечения к ответственности

Привлечение к уголовной ответственности за неуплату алиментов – процесс необычайно сложный. Законодатель подробно описал данную процедуру в вышеуказанных Методических рекомендациях, уделив каждому из участников процесса определенную роль в ней.

Тем не менее закон предусматривает весьма сложную схему работы по делам, квалифицируемым по ст. 157 УК РФ. Например, обоснованность привлечения к уголовной ответственности должника должна быть определена приставом и дознавателем ФССП совместно, при этом они должны опираться на существующую в регионе судебную практику. Разберемся, что в таком случае нужно делать взыскателю.

Куда следует обращаться

Мы уже выяснили, что перед тем, как должника по алиментам привлечь к уголовной ответственности, должно быть открыто исполнительное производство. Если алиментщик не работает, оно открывается по месту его фактического проживания.

Для возбуждения дела и применения уголовного наказания взыскателю необходимо обратиться в отдел ФССП по месту жительства уклониста, а в нем – к приставу, который ведет в отношении должника исполнительное производство.

Обращаясь к приставу с целью процессуальной фиксации факта преступления, взыскателю придется предоставить свои объяснения, касающиеся сроков уклонения, причин неуплаты, места жительства, работы и имущества должника, оказания им материальной помощи и так далее.

Перечень необходимых документов

По сути, единственное, что требуется от взыскателя по исполнительному производству – это направление приставу ходатайства о привлечении должника по уголовной статье. Такое ходатайство не имеет конкретной установленной законом формы, поэтому может быть написано самостоятельно. Оно должно содержать:

• реквизиты отдела ФССП;
• анкетные данные заявителя;
• просьбу рассмотреть ходатайство о привлечении к ответственности по ст. 157 УК РФ;
• основания для ответственности – срок уклонения, размер задолженности и так далее;
• дату и подпись заявителя.

Доказательства

Остальные доказательства в контексте возбуждения уголовного дела должен собрать пристав, осуществляющий исполнительное производство. Обнаружив признаки преступления, он, руководствуясь ст. 143 Уголовно-процессуального кодекса РФ, составляет рапорт, к которому прикладывает, в том числе, такие документы:

• заявление взыскателя;
• постановление о применении административного наказания;
• расчет задолженности и индексации алиментов;
• объяснения взыскателя, а при наличии и объяснения должника;
• письменные предупреждения алиментщика об угрозе уголовного преследования;
• документы, подтверждающие проверку имущественного положения;
• справки из центра занятости и иные документы, подтверждающие злостность уклонения.

Открытие уголовного дела

Определить, есть ли уголовная ответственность для деяний уклониста, предстоит дознавателю УФССП. Он проводит проверку рапорта пристава и принимает решение об открытии уголовного дела, об отказе в его открытии или о передаче дела на доследование. О своем решении он сообщает приставу в течение суток с момента его принятия и направляет ему соответствующее постановление. В дальнейшем всю процедуру дознания и сбора материалов уголовного производства вплоть до передачи дела в суд будет осуществлять именно дознаватель.

Уважительные причины для алиментщиков

Как уже стало понятно, одним из условий привлечения к уголовной ответственности является отсутствие уважительных причин неуплаты алиментов. Следуя логике, наличие таких причин может стать основанием для непривлечения уклониста к уголовному наказанию. Подтверждается это и судебной практикой. Так, согласно Обзору судебной практики , утвержденной президиумом ВС РФ от 13.05.2015, уважительными суд может признать причины неуплаты алиментов, которые связаны с:

• нетрудоспособностью должника и неудовлетворительным состоянием его здоровья;
• срочной службой в вооруженных силах;
• существенным ухудшением материального положения, препятствующим перечислению средств на ребенка;
• временным проживанием ребенка с плательщиком алиментов и так далее.

Обратим внимание, что указанные обстоятельства не освобождают от алиментной обязанности, а лишь позволяют избежать уголовного наказания. Ознакомьтесь с тем .

Заключение

Резюмируя все вышесказанное, отметим, что уголовное законодательство предельно четко регламентирует возможность привлечения к уголовной ответственности должников по алиментам. Главными условиями такого привлечения является наличие задолженности более 4 месяцев, злостный характер неуплаты, постановление о привлечении к административной ответственности и отсутствие уважительных причин для уклонения. Единственное, что потребуется от взыскателя – это обратиться с соответствующим ходатайством к приставу, все остальное последний должен делать самостоятельно.

Уголовная ответственность за неуплату алиментов: Видео

Основной проблемой алиментных правоотношений является неуплата алиментов на содержание ребенка одним из родителей и, как следствие - образование алиментной задолженности . Чтобы обеспечивать исполнение итогового исполнительного документа о взыскании алиментов (решения суда или нотариального алиментного соглашения), судебный пристав имеет право к административной ответственности.

Административная ответственность за неуплату алиментов - это ряд предусмотренных законодательством административных мер, применяемых к должнику при образовании задолженности по выплатам в случае наличия вины неплательщика.

Поскольку количество должников по алиментам год от года растет, законодателями неоднократно отмечалась низкая эффективность существующих административных рычагов воздействия на неплательщиков. Поэтому, чтобы выстроить более действенную систему побуждения «уклонистов» к уплате предусмотренных законом средств на содержание детей, меры административного воздействия на должников в последние годы значительно расширились и ужесточились.

Виды административной ответственности за долг по алиментам

Весь спектр административных мер, возможных к применению в отношении должников, регламентирован федеральным законом РФ № 229-ФЗ от 02.10.2007 , а также отдельными статьями Кодекса об административных правонарушениях (КоАП РФ).

Самыми распространенными и действующими в 2018 году мерами побуждения неплательщиков к уплате алиментного долга являются:

1. (запрет «пользования специальным правом») на основании ст. 67.1 закона № 229-ФЗ. Такой вид ограничения применяется к неплательщикам при соблюдении следующих условий:
   • при сумме по алиментам свыше 10 000 руб.;
   • по инициативе самого судебного пристава-исполнителя или ходатайства взыскателя;
   • оформляется одноименным постановлением должностного лица, которое направляется в ГИБДД для его реализации;
   • действует до полного погашения задолженности или оспаривания (отмены) постановления.
2. (ст. 67 закона № 229-ФЗ) при наличии долга свыше 10000 руб. Подобная мера ответственности оформляется постановлением судебного пристава-исполнителя и направляется в органы пограничного контроля. Снять с себя ограничение должник в силе, лишь заранее и полностью погасив алиментную задолженность - сделать это непосредственно при пересечении границы не удастся и запланированную поездку придется отложить до момента погашения долга.
3. неплательщика и (или) принадлежащего ему имущества выполняется по инициативе пристава или взыскателя в соответствии с положениями ст. 65 вышеуказанного закона при задолженности, также превышающей в сумме 10000 руб.
4. Привлечение к материальной ответственности () в рамках ст. 17.14 КоАП РФ в случае неисполнения требований исполнительного документа возможно даже при единичных случаях пропуска алиментных платежей, при этом:
   • уклонист наказывается штрафом от 1000 до 2500 руб.;
   • соответствующее постановление выносится судебным приставом самостоятельно.
5. Доставление (ст. 27.2 КоАП РФ) - принудительное препровождение должника в место составления административного протокола. В силу изменения в данную статью, внесенного законом от 5 декабря 2017 года, доставление может совершать самостоятельно судебный пристав-исполнитель без привлечения сотрудников ОВД.
6. Административное задержание (ст. 27.3 КоАП РФ) - краткосрочное ограничение свободы лица-должника для применения к нему необходимых административных мер (например, составление протокола и т.п.).

Необходимо учитывать, что применять весь комплекс мер воздействия на «уклониста» судебный пристав-исполнитель сразу после образования долга не имеет права : сначала применяются более распространенные и действенные санкции (такие, как ограничение водительского удостоверения, запрет на выезд должника за границу и т.п.).

Дополнительные меры административного наказания за уклонение от уплаты алиментов

С середины 2016 года, благодаря введению в КоАП РФ новой статьи 5.35.1 , в дополнение к основному комплексу мер административных наказаний предусматриваются следующие меры к должникам по алиментам на содержание детей (а также нетрудоспособных родителей):

1. Обязательные работы на срок до 150 часов.
2. Административный арест от 10 до 15 суток - как более серьезная мера воздействия на должника при отсутствии его реагирования на предшествующие виды административного наказания.
3. Крупный административный штраф в размере 20000 руб., который применяется вместо обязательных работ и ареста в отношении:
   • беременных женщин или имеющих ребенка до 14 лет;
   • лиц, не достигших совершеннолетия;
   • инвалидов 1 и 2 групп;
   • военнослужащих или служащих следственных органов.

Более серьезные административные наказания - исправительные работы и административный арест - являются крайними мерами к должнику и требуют от судебного пристава-исполнителя предварительного предупреждения неплательщика об ответственности, а также взятия с последнего двукратных объяснений о причинах образования долга и сроках его планируемого погашения.

В случае, когда исчерпывающие административные меры не приносят результата и задолженность все равно остается непогашенной, к должнику применяется за уклонение от уплаты алиментов.

• Ответьте на несколько простых вопросов и получите подборку материалов сайта по своему случаю ↙

Ваш пол

Выберите свой пол.

Ваш прогресс ответов

Как привлечь должника по алиментам к административной ответственности?

Закон «Об исполнительном производстве» в ряде статей, касающихся привлечения к ответственности неплательщиков, отмечает, что инициаторами такового привлечения могут выступать:

На практике нередко случается, что судебные приставы-исполнители могут проявлять должностное бездействие ввиду большого объема работы и нехватки кадров, поэтому взыскателю при наличии оснований не лишним будет взять инициативу в свои руки и обратиться с ходатайством о привлечении неплательщика к возможным в его отношении административным наказаниям.

Основания для привлечения алиментщика к административной ответственности

Главным основанием для применения наказания за неуплату алиментов является наличие алиментной задолженности в течение нескольких месяцев, образованной по вине самого должника. При этом на вину должника в образование долга указывают следующие факторы:

• умышленность (когда неплательщику известно об обязательствах, но попытки погасить долг не предпринимаются);
• сокрытие реальных доходов (прямых и дополнительных);
• сокрытие имущества, на которое доступно обратить взыскание в случае дальнейшей неуплаты;
• смена места жительства без сообщения судебному приставу либо взыскателю;
• или изменение места работы без сообщения в службу судебных приставов;
• преднамеренное нетрудоустройство;
• непостановка на учет в Центр занятости населения (ЦЗН) для соискания рабочего места в случае увольнения с прежнего места работы;
• предоставление недостоверных или ложных данных об имуществе или доходах и т.п.

При наличии перечисленных факторов и невыхода «уклониста» на контакт с должностным лицом службы судебных приставов, в отношении должника и применяются меры административного воздействия.

Заявление приставам о привлечении к административной ответственности

Обратиться к приставу с соответствующим заявлением в отношении должника можно двумя способами:

1. На личном приеме у судебного пристава, вручив ему заявление и получив отметку о принятии на своем экземпляре-копии.
2. Направив заявление по почте заказным письмом с уведомлением по месту нахождения территориального органа УФССП.

Лучшим способом является личное посещение судебного пристава , поскольку в рамках такого приема:

• взыскатель сможет пообщаться с должностным лицом на предмет выбора всех возможных административных санкций к должнику;
• узнать точную сумму задолженности по алиментам (и даже получить постановление о );
• выяснить, какие административные меры уже были приняты должностным лицом, чтобы не повторяться в ходатайстве, и узнать об их результативности;
• получить консультацию о самостоятельном взыскании (штрафа) за просрочку алиментных платежей по ст. 115 СК РФ.

Подаваемое взыскателем алиментов заявления о привлечении должника к мерам административной ответственности должно содержать:

1. Наименование территориального отделения УФССП (Управления Федеральной службы судебных приставов).
2. Ф.И.О. судебного пристава-исполнителя, ведущего исполнительное производство.
3. Сведения о заявителе - взыскателе (Ф.И.О., адрес, телефон).
4. Сведения о должнике.
5. Основания для привлечения к ответственности лица (умышленное образование долга, период неуплаты, сумма долга).
6. Указание вида ответственности (объявление розыска, ограничение водительских прав, запрет на выезд).
7. Дата и подпись заявителя.

Образец соответствующего ходатайства можно посмотреть .

Образец ходатайства судебному приставу

Начальнику Бежицкого районного
отдела судебных приставов
А.М. Бакашову
г. Брянск, ул. Ульянова, д. 36, 241035

взыскателя Тамаричевой О.Л.
г. Брянск, ул. Медведева, д. 36, кв. 43, 241035
конт./тел. хх-хх-хх

Заявление о выдаче постановления о расчете задолженности

В Вашем производстве у судебного пристава-исполнителя Глебовой Н.В. находится исполнительное производство 3456/14/32012-ИП от 12.12.2014, о взыскании алиментов в пользу несовершеннолетней дочери, Тамаричевой Виолетты Витальевны, 24.04.2006 г. р. Хочу сообщить Вам, что с июня 2017 года алиментные обязательства ответчиком Тамаричевым Виталием Сергеевичем не исполняются, по выплатам образовался долг.

На основании ст. 50, 64.1, ч. 2 ст. 102 закона № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» прошу Вас выдать мне постановление о расчете задолженности по алиментным платежам с целью реализации права обращения в суд с иском о взыскании неустойки с неплательщика Тамаричева В.С. в рамках ст. 115 СК РФ.

05.09.2017 ______________/О.Л. Тамаричева/

Освобождение алиментщика от административной ответственности

На практике далеко не всегда привлечение неплательщика к административной ответственности происходит на законных основаниях. Применение административных мер воздействия к должнику считается незаконным , если:

1. произошла неумышленно, по независящим от алиментообязанного лица причинам, например:
   • вследствие тяжелого состояния здоровья самого плательщика или близких членов его семьи (сопряженное с приобретением инвалидности, госпитализацией, операцией и т.п.);
   • обстоятельства непреодолимой силы (пожар, наводнение, нахождение в зоне военных действий или техногенных катастроф).
2. В образовании долга присутствует вина третьих лиц (ошибка работников банка, бухгалтерии по месту работы должника и др.).
3. Применение отдельных административных мер противоречит действующему законодательству.

Пример. В отношении Николая Т. судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о временном ограничении водительских прав. Однако автомобиль должника по алиментам является для него единственным средством передвижения, поскольку Николай со своей новой семьей проживает в поселке, удаленном от основного транспортного сообщения. Неплательщик использует автомобиль ежедневно для отвоза ребенка в школу и жены - на рабочее место. На основании данного обстоятельства постановление судебного пристава подлежит отмене согласно п. 2 ч. 4 ст. 67.1 федерального закона № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» .

Если неплательщик алиментов считает, что его права были нарушены и привлечение к административной ответственности было проведено незаконно, он имеет право обжалования и последующей отмены вынесенного приставом постановления.

Последнее обновление Февраль 2019

Уголовная ответственность за неуплату алиментов

Самым серьезным и малоприятным для неплательщика видом ответственности является уголовная ответственность за неуплату алиментов. Ей посвящена ст.157 Уголовного Кодекса РФ. Главным элементом, требующим доказательства, в этом составе преступления является ЗЛОСТНОСТЬ. Так как это понятие оценочное, Закон не трактует его. Поэтому обратимся к судебной практике.

Интересно, что злостность как факт, требующий доказывания, состоит из двух составляющих:

• временных рамок задолженности (системность);
• действий, направленных на уклонение от выплат (упорность).

В большинстве случаев судьи признают уклонение системным, если алименты не платились на протяжении от 4 до 6 месяцев.

Если хотя бы один раз за эти месяцы плательщик уплатил алименты, значит системности не наблюдается. Даже если он опять не будет платить, к примеру, 4 месяца, а потом один раз заплатит, то основания для привлечения к уголовной ответственности нет.

В судебных решениях перечисляются такие действия, направленные на уклонение от алиментов:

• сокрытие своего места нахождения;
• сокрытие места работы;
• предоставление суду поддельных документов о доходах и месте работы, справок и т.д.;
• розыск плательщика алиментов;
• внушительная сумма алиментного долга.

Это наиболее частые варианты поведения должника. На практике они могут быть и другими. Возможно, действия Вашего супруга напоминают собой фиктивное банкротство? Это также может быть расценено судом как упорное уклонение от уплаты алиментов.

Инициировать процесс по привлечению должника к уголовной ответственности может получатель алиментов путем подачи заявления о неуплате алиментов (образец) судебному приставу или в прокуратуру.

Многих интересует – какой срок грозит за неуплату алиментов. Однако такой вопрос несколько некорректен.

• Во-первых , любая статья УК РФ содержит в себе альтернативную санкцию, то есть за совершение преступления предусматривается разное наказание, которое судья выбирает на собственное усмотрение.
• Во-вторых , срок по каждому виду наказания разный, а поэтому ответить однозначно и одним предложением на этот вопрос нельзя.

Уголовная ответственность реализуется в виде назначения судом конкретного вида и размера наказания. Согласно ст.157 УК РФ (с учетом раздела III «Наказание») это могут быть:

• исправительные работы – до 1 года;
• принудительные работы – до 1 года;
• арест до 3 месяцев;
• лишение свободы до 1 года.

Раньше применение ст. 157 УК РФ было большой редкостью. Но в последнее время наблюдается тенденция ее «оживление». Так, по статистическим данным Федеральной службы судебных приставов по Липецкой области за 2015 год было заведено 964 уголовных дела.

Административная ответственность за неуплату алиментов

Административная ответственность за неуплату алиментов наступает на основании ст. 17.14 КоАП РФ. После вынесения решения суда о взыскании алиментов судебные приставы контролируют процесс уплаты алиментов, а поэтому в случае уклонения от них – оперативно реагируют на это с помощью вышеуказанной статьи.

Оперативность заключается в том, что судебные приставы имеют право привлекать к административной ответственности, не дожидаясь утверждения и согласования их решения с другими правоохранительными органами.

Состав правонарушения считается доказанным, если поведение должника проявилось в следующем:

• невыполнении законных требований судебного пристава-исполнителя;
• предоставлении недостоверных сведений о своих правах на имущество;
• несообщении о смене места работы, учебы, жительства, получения пенсии.

Если было совершено хотя бы одно из этих действий, значит есть основание применить ст. 17.14 КоАП. Наказанием в таком случае выступит административный штраф в размере от 1000 до 2 500 рублей.

Для привлечения к административной ответственности не нужно доказывать «злостность»! Если хотя бы разово было совершено одно из перечисленных выше действий, значит судебный пристав имеет право отреагировать путем наложения штрафа.

Если никакой реакции от нарушителя не последует, значит можно задействовать ст.20.25 «Уклонение от исполнения административного наказания».

Она предусматривает следующие виды и сроки наказания:

• штраф в двукратном размере первоначально назначенного штрафа;
• административный арест до 15 суток;
• обязательные работы от 20 до 50 часов.

Эта статья, как мы видим, имеет более неприятные последствия для должника. Но она может применяться только с условием, что до этого уже было назначено какое-либо административное наказание (в нашем случае – штраф по ст. 17.14).

Лишение водительских прав за неуплату алиментов

С начала 2016 года стало возможным лишение водительских прав за неуплату алиментов.

Временное ограничение на управление транспортом – это не наказание за неуплату алиментов как таковое. Это скорее мера обеспечения долгового обязательства. Она применяется в случае, если задолженность превышает 10 000 рублей.

Перед тем, как лишить водительских прав, судебные приставы должны известить о такой мере должника. Законодательство предусматривает несколько способов такого извещения:

• повестка;
• почтовое извещение;
• электронное письмо.

Обратите внимание, что сам факт прочтения уведомления должником не имеет значения. Если, к примеру, повестка была вручена, а он не хочет ее читать, или же вовсе отказался от ее вручения, считается, что он был должным образом уведомлен. То же самое касается случая, когда извещение было отправлено по указанному месту проживания, а должник сменил его и не сообщил об этом приставу.

Фактически лишение прав происходит следующим образом: Федеральная служба судебных приставов информирует о своем решении органы ГИБДД, а те приостанавливают их действие. Разумеется, никто не будет отбирать у вас экземпляр водительского удостоверения. Но при первой же остановке Вашего транспортного средства в момент, когда действие удостоверения приостановлено, будет сделано предупреждение. Если оно будет проигнорировано, тогда последствия могут быть следующими:

• обязательные работы;
• лишение водительских прав на срок до 1 года.

Лишение родительских прав

Лишение родительских прав за неуплату алиментов сложно назвать ответственностью. Это скорее результат абсолютного неучастия родителя в жизни ребенка, а также – его отказ оказывать материальную помощь своему чаду.

Чтобы лишить родительских прав, мало одного желания матери (реже – отца). Необходимы достаточные основания для этого:

• злостность уклонения от уплаты алиментов;
• неучастие в жизни ребенка.

«Злостность» может быть доказана в отдельном процессе по привлечению должника к уголовной ответственности, а может – непосредственно в гражданском процессе, инициированном заявлением второго родителя о лишении родительских прав.

Неучастие в жизни ребенка может выражаться в следующем:

• родитель не навещает ребенка;
• не общается с ним с помощью средств связи (телефон, Интернет, почта);
• не дарит ему подарков;
• не посещает родительские собрания в детсаде, школе и т.д.

Чтобы это доказать в суде, вместе с исковым заявлением следует подать:

• свидетельства о рождении и о браке;
• подтверждение из школы или детсада от сотрудников о том, что они не видели как второй родитель забирает ребенка после занятий, проведывает его и т.п.;
• свидетельские показания соседей о том, что не видели рядом с ребенком должника;
• справка о размере алиментных выплат (за ней нужно обращаться к судебному приставу).

Лишение родительских прав не будет нести за собой судимости как уголовная ответственность или наносить урон по финансовому положению как административный штраф, однако с точки зрения моральности – это худшее, что может случиться с родителем. В гражданско-правовом аспекте он не будет иметь в буквальном смысле никаких прав на ребенка. С этих пор до достижения совершеннолетия ребенком все решения, имеющие юридическое значение, будет единолично решать за него второй из родителей.

В конце хочется отметить, что привлечение к ответственности за неуплату алиментов вполне реально. Постарайтесь объяснить это должнику по алиментным доказательствам. Возможно, перспектива иметь судимости, административное взыскание или лишиться водительских прав заставит задуматься над своим долгом и приступить к его погашению. Ну а если нет – ответственность за неуплату алиментов для такой категории лиц обязательно наступит.

Если у Вас есть вопросы по теме статьи, пожалуйста, не стесняйтесь задавать их в комментариях. Мы обязательно ответим на все ваши вопросы в течение нескольких дней. Однако, внимательно прочитайте все вопросы-ответы к статье, если на подобный вопрос есть подробный ответ, то ваш вопрос опубликован не будет.

15 июля 2016 года вступил в силу ФЗ от 03.07.2016 номер 326. На основании нового законодательства, внесены изменения в отдельные нормативные акты РФ, а также в Федеральный закон, который касается вопросов совершенствования оснований и процедуры освобождения от уголовной ответственности, включая и тех, кто уклоняется от алиментных обязательств. Указанным законом в КоАП РФ введена ст. 5.35.1. - «Неуплата средств на содержание детей или нетрудоспособных родителей».

Административная ответственность за уклонение от уплаты алиментов — наказание

Ст. 5.35.1. КоАП РФ предусматривает привлечение к административной ответственности за неуплату алиментов на содержание нетрудоспособных или несовершеннолетних детей без уважительной причины. За это родитель обязан отработать до 150 часов или должен подвергнуться административному аресту на период от 10 до 15 суток. Возможны и штрафные санкции, если административный арест и обязательные работы не могут использоваться. Сумма штрафа составляет 20 тыс. руб.

Обратите внимание! В случае если в период, когда алиментщик считается подвергнутым административной ответственности, он вновь отклоняется от выплат алиментов, следует уголовное наказание по статье 157 УК РФ.

На сегодня, в законодательстве, а точнее в ст.17.14 КоАП РФ указаны положения, которые позволяют привлекать граждан к административной ответственности за невыполнение алиментных обязательств. Так, согласно административным правилам, лица, нарушившие законодательство об исполнительном производстве (не исполнены требования пристава, предоставлены недостоверные данные об имуществе, не сообщено о новом месте работы либо учебы, месте регистрации, скрыты данные о месте получения доходов), могут быть оштрафованы на размер суммы от 1000 до 2500 рублей для физлиц.

Закон, который предусматривает данный вид административного наказания, как , вступил в силу 15 января 2016 года. В частности, с этого времени лица, имеющие задолженность по алиментам более 10000 рублей, подвергаются лишению прав управления авто. Постановление об этом принимает судебный пристав-исполнитель. При этом ему не требуется обращаться в судебную инстанцию, достаточно:

• имеющегося решения суда (исполнительного документа) о возложении на должника соответствующих обязательств;
• истечение сроков добровольных выплат на содержание ребенка;
• доказательства их невыполнения — наличие задолженности более 10000 рублей.

Кроме того, заявление от получателя алиментов считается основанием для лишения водительских прав.

Обратите внимание! Но не все привлекаются к данной мере административной ответственности. Эта мера ответственности не используется, если:

• размер задолженности меньше 10-ти тыс. рублей;
• должник — инвалид;
• имеет на иждивении ребенка-инвалида, инвалида первой или второй группы;
• управление авто — единственный источник дохода либо способ обеспечения жизнедеятельности (к примеру, при проживании на удаленных территориях).

Освобождение от административного наказания за невыплату алиментов

Ситуации, при которых плательщик алиментов освобождается от обязанности оплатить образовавшийся долг и неустойку, предусмотрены законодателем. Как правило, говорится о форс-мажорных обстоятельствах, и их невозможно предусмотреть и устранить: пребывание на месте стихийного бедствия, аварии техногенного характера, боевых действий, террористических актов и иные причины (полный список таких обстоятельств указан в ст. 401 ГК РФ).

Основанием для освобождения от уплаты алиментов является и вина других лиц. К примеру, если алиментные платежи не перечислялись по вине банковского работника или бухгалтера, исполнительное производство по алиментным обязательствам не было открыто по вине сотрудника суда или пристава. Виновные несут ответственность (административную или уголовную) за халатность, а плательщик, вины которого нет, от ответственности освобождается.

ВНИМАНИЕ! В связи с последними изменениями в законодательстве, информация в статье могла устареть! Наш юрист бесплатно Вас проконсультирует - напишите в форме ниже.

Вопросы юристам

Административная ответственность за неуплату алиментов

Добрый день! Из-за сложившихся финансовых осложнений не выплачивал алименты в течение полугода. Жена собирается привлечь меня к административной ответственности. Возможно ли это? Какие последствия могут быть?

Ответы юристов

Кузнецов Денис

Возможно такое.

КоАП РФ Статья 5.35.1. Неуплата средств на содержание детей или нетрудоспособных родителей

(введена Федеральным законом от 03.07.2016 N 326-ФЗ)

1. Неуплата родителем без уважительных причин в нарушение решения суда или нотариально удостоверенного соглашения средств на содержание несовершеннолетних детей либо нетрудоспособных детей, достигших восемнадцатилетнего возраста, в течение двух и более месяцев со дня возбуждения исполнительного производства, если такие действия не содержат уголовно наказуемого деяния, — влечет обязательные работы на срок до ста пятидесяти часов либо административный арест на срок от десяти до пятнадцати суток или наложение административного штрафа на лиц, в отношении которых в соответствии с настоящим Кодексом не могут применяться обязательные работы либо административный арест, в размере двадцати тысяч рублей.

2. Неуплата совершеннолетними трудоспособными детьми без уважительных причин в нарушение решения суда или нотариально удостоверенного соглашения средств на содержание нетрудоспособных родителей в течение двух и более месяцев со дня возбуждения исполнительного производства, если такие действия не содержат уголовно наказуемого деяния, — влечет обязательные работы на срок до ста пятидесяти часов либо административный арест на срок от десяти до пятнадцати суток или наложение административного штрафа на лиц, в отношении которых в соответствии с настоящим Кодексом не могут применяться обязательные работы либо административный арест, в размере двадцати тысяч рублей.

Керс Олег

Добрый день. За неуплату родителем без уважительных причин в нарушение решения суда или нотариально удостоверенного соглашения средств на содержание несовершеннолетних детей, либо нетрудоспособных детей, достигших восемнадцатилетнего возраста, в течение двух и более месяцев со дня возбуждения исполнительного производства, если такие действия не содержат уголовно наказуемого деяния , предусмотрена административная ответственность по ч. 1 ст. 5.35.1 КоАП РФ.

Данное правонарушение влечет обязательные работы на срок до ста пятидесяти часов, либо административный арест на срок от десяти до пятнадцати суток, или наложение административного штрафа на лиц, в отношении которых, в соответствии с настоящим Кодексом, не могут применяться обязательные работы, либо административный арест, в размере двадцати тысяч рублей.

После этого, в случае, если Вы опять будите уклоняться от уплаты, то Вас уже могут привлечь к уголовной ответственности по ст. 157 УК РФ.

Одной из обязанностей родителей является оказание финансовой поддержки своим несовершеннолетним детям (ст. 80 СК РФ). Закон устанавливает, что при нежелании родителей добровольно выполнять долг, финансовое содержание взыскивается принудительно. Такие выплаты именуются алиментами. Но бывает, что граждане отказываются платить и их. В таком случае законодатель предусмотрел ответственность за неуплату алиментов (ст. 115 СК РФ).

Какие бывают платежи алиментов?

СК РФ гласит, что алименты на ребенка выплачиваются тем из родителей, который проживает отдельно и не оказывает финансовой поддержки ребенку. Механизм назначения алиментов определен в законодательстве четко. Всего существует три типа исчисления размера алиментов и две методики проведения выплат. В России алименты выплачиваются добровольно или принудительно.

В первом варианте сумма, условия и порядок определяется родителями ребенка самостоятельно. По итогам договоренности заключается соглашение, которое и является исполнительным документом. Если же родители не смогли договориться, не достигли единого мнения или же от добровольного исполнения родительских обязанностей отец/мать отказываются, то взыскание проводится принудительно – по решению суда.

По типам платежей алименты подразделяются на:

• процент от дохода;
• фиксированную сумму;
• смешанный тип.

В стандартной ситуации судом назначаются выплаты в проценте от дохода родителя. Процент зависит от числа детей. При этом не имеет значения то, являются ли дети полнокровными братьями и сестрами. Важно лишь наличие родственной связи с плательщиком. Процент на одного ребенка равен 25%, на двоих – 33%, на троих и более – 50% от всего дохода отца или матери. Между детьми сумма алиментов разделяется в равной степени. При невозможности определить объем дохода плательщика или иных обстоятельствах назначаются выплаты в строго обозначенной сумме.

Что будет, если не платить алименты?

Независимо от того платятся алименты по соглашению или судебному решению, допускать возникновения задолженности нельзя. Если родитель откажется выплачивать назначенные алименты, будет уклоняться и игнорировать требования, то его могут наказать. В особо сложной ситуации отца или мать могут привлечь к уголовной ответственности за неуплату алиментов.

В части нарушения законных прав ребенка на финансовую помощь от родителей стоит понимать, что подобное деяние не имеет ни единого законного оправдания. Независимо от финансового состояния родителей, наличия или отсутствия постоянного дохода либо же работы, алименты должны выплачиваться в срок и в полной мере.

Если плательщик уклоняется от исполнения своего долга, то его привлекут к ответственности.

Для родителей, нежелающих содержать детей важно понимать, какая ответственность за неуплату алиментов определена законодателем. Итак, в России таких родителей могут привлечь к административной и уголовной ответственности. Также отдельно выделяют гражданскую – уплату штрафных санкций за просрочку. В зависимости от тяжести деяния плательщика алиментов применяется и санкции. В большинстве случаев ограничиваются административной, однако при злостном уклонении возможна и уголовная ответственности.

Административная ответственность за неуплату алиментов

Привлечение к административной ответственности за неуплату алиментов происходит в порядке исполнительного производства по делу. Правовую основу для применения санкция составляет ст. 17.14 КоАП РФ . Согласно статье КоАП к нарушителю применяют санкцию – штраф. Условия штрафов и привлечения должника описаны в таблице:

То есть, если гражданин, уплачивающий алименты, сменил место работы и не уведомил пристава, получил дополнительных доход и не провел корректировку суммы алиментов с учетом этого, то к нему могут применить санкцию. С правовой точки зрения достаточно нарушить правила один раз, чтобы был назначен штраф. Однако при злостном неисполнении требований пристава может наступить и более серьезные проблемы. Есть административная ответственность за уклонение от уплаты алиментов, если правонарушение возникло вследствие неисполнения требований пристава – ст. 20.25 КоАП РФ . Согласно этой норме к гражданину применяются санкции:

• штраф;
• административный арест;
• обязательные работы.

В каждом индивидуальном случае суть требований может отличаться. Для привлечения злостного должника к уголовной ответственности потребуется участвовать в судебном процессе. Для применения ж штрафных санкций, наложения ареста на имущество и запрета на выезд из страны достаточно постановлений судебного пристава. Поэтому административные санкции применяются повсеместно.

Юрист коллегии правовой защиты. Специализируется на ведении дел, связанных с бракоразводными процессами и выплатой алиментов. Подготовка документов, в т.ч. помощь в составлении брачных контрактов, претензий по взысканию неустоек и т.д. Более 5 лет юридической практики.