На предприятиях часто приходится выполнять опасные работы или трудиться в опасных условиях. И отправляя сотрудников на подобные задания, необходимо оформить особое письменное распоряжение - наряд-допуск на выполнение работ. Бланк такого документа, а также общий порядок его заполнения рассмотрим в статье.

В каких случаях понадобится допуск

В каждой компании, в зависимости от специфики деятельности, будет свой перечень ситуаций, когда понадобится предварительное письменное разрешение. При этом в нормативных актах содержится список деятельности, когда оно обязательно. Речь идет обо всех видах занятий, требующих принятия дополнительных мер безопасности, а именно:

• деятельность, связанная с химическими, биологическими и иными видами опасных веществ;
• погрузочно-разгрузочные, высотные, водолазные, земляные, строительно-монтажные, огневые, пожароопасные, дорожные работы;
• эксплуатация тепловых, холодильных, газовых, электрических установок.

Как выглядит образец наряда-задания на выполнение работ

Поскольку в каждой сфере производства есть свои особенности, чиновники утвердили образцы для каждой ситуации. Посмотреть их можно, например, в межотраслевых правилах по охране труда в соответствующих сферах. Так, наряд-допуск на работы на высоте утвержден Приказом Минтруда от 15 октября 2015 г. N 722н , а наряд-допуск для работы в электроустановках содержится в Приказе от 24.07.2013 N 328н .

Но если присмотреться, то, например, наряд-допуск на огневые работы, утвержденный Постановлением Правительства РФ от 25.04.2012 N 390 , очень похож на другие аналогичные документы. Вот как выглядит наряд-допуск на выполнение огневых работ (рекомендуемый образец):

А так выглядит предложенное чиновниками разрешение для деятельности на высоте:

Особенности оформления

Наряд-допуск всегда составляется в 2 экземплярах: один — для организации, второй — для исполнителей. Оформляется он только лицами, имеющими соответствующий уровень подготовки. Кроме того, они должны быть уполномочены руководством организации выписывать такие документы.

Выдавать распоряжение на выполнение заданий может, в том числе, директор и/или технический директор компании, главный инженер, начальник цеха/подразделения. Это лицо заполняет первую часть документа. После этого бумага передается руководителю планируемой деятельности. Он заполняет свои разделы, например, о подготовке рабочих мест и проведении инструктажа. Следующий этап — задание передают ответственному за исполнение задачи. Это последний человек, который заполняет бумаги, а в конце — сдает их на хранение.

Отметим, что специалист, который выписывает наряд-допуск, может одновременно быть и тем, кто в дальнейшем и контролирует, и отвечает за исполнение задания. В таком случае он оформляет все от начала до конца самостоятельно.

Что надо писать? Подсказки дает сам бланк разрешения. Главное — не сокращать слова, какими бы длинными они ни были. Разрешается использовать только общепринятые сокращения, к которым при проверках инспекторы не станут «цепляться». Обязательно указывают:

• где выполняются задания;
• в чем они заключаются и какие материалы, инструменты и приборы понадобятся;
• наличие вредных или опасных факторов на рабочих местах;
• кто привлекается; если бригада — то поименно;
• информация о проведении инструктажа;
• сведения о принятых мерах безопасности, включая используемые системы;
• планируемое время выполнения (начало и окончание смены в часах);
• дата и время выполнения задач.

Посмотрите, как выглядит один из заполненных образцов. При необходимости вы сможете его скачать в конце статьи.

В разных сферах производства сроки действия распоряжений разные. Например, при выполнении огневых работ разрешение действительно только в течение одной смены. Если речь идет о деятельности на высоте, то максимальный срок действия документа — 15 дней. Если в течение запланированного времени все закончить не удалось, продолжить можно будет только после продления прежнего или выпуска нового допуска.

Информацию обо всех без исключения выданных разрешениях необходимо заносить в журнал учета работ по нарядам и распоряжениям (бланк и заполненный образец можно скачать в конце статьи). Иногда такие журналы учета носят иные названия, но суть одна и та же — с их помощью организация ведет контроль. Компания также обязана не менее 30 дней хранить «закрытые» распоряжения. Если на производстве происходит авария, наряд-допуск подшивается к материалам расследования и затем остается в архиве на протяжении 45 лет.

Ответственность за неоформление допуска

Невыдача распоряжений может быть квалифицирована как отказ исполнять требования охраны труда. За такое правонарушение предусмотрена ответственность по ч. 1 ст. 5.27.1 КоАП РФ . Должностным лицам и ИП в таком случае грозит штраф до 5 тысяч рублей, организациям — до 80 тысяч рублей. При повторном нарушении должностных лиц могут дисквалифицировать на срок до 3 лет либо оштрафовать на 30-40 тысяч рублей. Такое же наказание ждет ИП. Компаниям в лучшем случае придется заплатить от 100 до 200 тысяч рублей, в худшем — их деятельность приостановят на срок до 3 месяцев.

размер шрифта

ПОСТАНОВЛЕНИЕ Правительства РФ от 25-04-2012 390 О ПРОТИВОПОЖАРНОМ РЕЖИМЕ (2017) Актуально в 2017 году

Приложение 4. НАРЯД-ДОПУСК НА ВЫПОЛНЕНИЕ ОГНЕВЫХ РАБОТ

Организация УТВЕРЖДАЮ Предприятие Цех __________________________________ (руководитель или лицо, ответственное за пожарную безопасность, должность, ф.и.о.) __________________________________ (подпись) " " ___________ 20__ г. НАРЯД-ДОПУСК на выполнение огневых работ 1. Выдан (кому) __________________________________________________ (должность руководителя работ , __________________________________________________________________ ответственного за проведение работ, ф.и.о., дата) 2. На выполнение работ ___________________________________________ (указывается характер и содержание работы) __________________________________________________________________ 3. Место проведения работ ________________________________________ (отделение, участок, установка, __________________________________________________________________ аппарат, выработка, помещение) 4. Состав исполнителей

5. Планируемое время проведения работ: Начало ________ время ________ дата Окончание _____ время ________ дата 6. Меры по обеспечению пожарной безопасности места (мест) проведения работ __________________________________________________________________ (указываются организационные и технические меры пожарной __________________________________________________________________ безопасности, осуществляемые при подготовке места __________________________________________________________________ проведения работ) 7. Согласовано: со службами объекта, на __________________________________________ котором будут (название службы, производиться огневые ____________________________________________ работы ф.и.о. ответственного, подпись, дата) ________________________________________________ (цех, участок, _______________________________________________ ф.и.о. ответственного, подпись, дата) 8. Место проведения работ подготовлено: Ответственный за _________________________________________________ подготовку места (должность, ф.и.о., подпись, проведения работ ________________________________________________ дата, время) 9. Наряд-допуск продлен до _______________________________________ (дата, время, подпись выдавшего наряд, __________________________________________________________________ ф.и.о., должность) 10. Продление наряда-допуска согласовано (в соответствии с пунктом 7) __________________________________________________________________ (название службы, должность ответственного, __________________________________________________________________ ф.и.о., подпись, дата) 11. Изменение состава бригады исполнителей

Не редкость, когда бухгалтер, выплачивая ту или иную сумму работнику, задается вопросом: а облагается ли эта выплата НДФЛ и страховыми взносами? А учитывается ли она для целей налогообложения?

Наряд-допуск на выполнение огневых работ

Осуществление огневых работ требует соблюдения строгих мер безопасности, предусмотренных законом. Перед началом выполнения таких работ необходимо оформить наряд-допуск на выполнение огневых работ.

Огневые работы

К огневым работам законодательство относит:

• разогрев битума огневой;
• электросварочные;
• паяльные;
• газорезательные;
• керосинорезательные;
• электрорезательные;
• бензинорезательные;
• резка механизированным инструментом металла;
• работы, при которых применяется открытый огонь.

В Постановлении Правительства РФ от 25.04.2012 № 390 указано, что для выполнения таких работ на временных местах (за исключением частных домовладений и строительных площадок) нужно оформлять наряд-допуск.

Осуществление огневых работ регулируется и гл. 7 Положения о порядке работ с повышенной опасностью (ПОТ РО 14000-005-98).

Порядок проведения огневых работ

Места, где планируются проводиться огневые работы , нужно снабдить первичными средствами пожаротушения. К ним относятся:

• ящик с песком;
• огнетушитель;
• лопата;
• вода;
• ведро.

Выполнять огневые работы вправе только аттестованные и квалифицированные бензорезчики, электросварщики и паяльщики. Они должны усвоить программу пожарно-технического минимума и хорошо знать инструкцию по охране труда.

Ответственность за обеспечение надлежащих мер пожарной безопасности несёт руководитель.

Наряд-допуск на огневые работы

Форма наряда предусмотрена Приложением № 4 Постановления № 390 . Документ оформляется:

• лицом, отвечающим за пожарную безопасность;
• или руководителем компании.

• наряда-допуска на производство огневых работ на временных местах;
• разрешения на выполнение таких работ.

В документе указываются:

• наименование организации или цеха;
• Ф. И. О. и должность руководителя работ (кому выдаётся);
• характер и содержание работ;
• место их выполнения;
• перечисляется состав исполнителей - их Ф. И. О., квалификация, делается отметка о том, что указанные лица прошли инструктаж (дата и подпись);
• время проведения работ;
• указываются принятые технические и организационные меры по пожарной безопасности;
• подписи лиц, с которыми работы согласованы;
• подпись работника, ответственного за подготовку места, где будут проводиться работы;
• сведения о продлении наряда-допуска, если оно имело место (дата, до которой продлевается наряд, лицо, с которым продление согласовано, изменения в составе бригады);
• сведения о завершении проведенных работ: подпись руководителя работ, дата, время; подпись начальника смены.

Правила промышленной безопасности

ТИПОВАЯИНСТРУКЦИЯ
ПО ОРГАНИЗАЦИИ БЕЗОПАСНОГО
ПРОВЕДЕНИЯ ОГНЕВЫХ РАБОТ
НА ВЗРЫВООПАСНЫХ И
ВЗРЫВОПОЖАРООПАСНЫХ ОБЪЕКТАХ

1. ОБЩИЕ ТРЕБОВАНИЯ

1.1. Настоящая Типоваяинструкция устанавливает основные требования по организации безопасногопроведения огневых работ на взрывоопасных и взрывопожароопасных объектах(производства, цехи, отделения, установки, склады и т.п.), подконтрольныхГосгортехнадзору России, предприятий, организаций всех организационно-правовыхформ и форм собственности независимо от их ведомственной принадлежности.

1.2. С вводом в действиенастоящей Типовой инструкции ранее действующая «Типовая инструкция по организациибезопасного проведения огневых работ на взрывоопасных и взрывопожароопасныхобъектах», утвержденная Госгортехнадзором СССР 7 мая 1974г., на территорииРоссийской Федерации не применяется.

1.3. Ответственность заразработку и реализацию мер по обеспечению безопасности при проведении огневыхработ на предприятиях возлагается на руководителей предприятий, а также на лиц,в установленном порядке назначенных ответственными за обеспечение пожарнойбезопасности.

1.4. К огневым работамотносятся производственные операции, связанные с применением открытого огня,искрообразованием и нагреванием до температуры, способной вызвать воспламенениематериалов и конструкций (электросварка, газосварка, бензо-керосинорезка,паяльные работы, механическая обработка металла с образованием искр и т.п.).

1.5. Огневые работы надействующих взрывоопасных и взрывопожароопасных объектах допускаются висключительных случаях, когда эти работы невозможно проводить в специальноотведенных для этой цели постоянных местах.

1.6. Огневые работы навзрывоопасных и взрывопожароопасных объектах должны проводиться только вдневное время (за исключением аварийных случаев).

1.7. На основании настоящейТиповой инструкции и с учетом требований Правил пожарной безопасности вРоссийской Федерации (ППБ 01-93 *),утвержденных ГУ ГПС МВД России 16.10.93, на предприятиях должны бытьразработаны инструкции по безопасному ведению огневых работ с учетом спецификипроизводств и местных условий. Эти инструкции не должны противоречить настоящейТиповой инструкции, и их требования должны быть не ниже установленных настоящейТиповой инструкцией .

1.8. Требования настоящейТиповой инструкции распространяются как на работы, выполняемые подразделениямипредприятия, так и на работы, выполняемые сторонними организациями.

1.9. К проведению огневыхработ допускаются лица (электросварщик, газосварщик, газорезчик, бензорезчик,паяльщик и т.д.), прошедшие специальную подготовку и имеющие квалификационноеудостоверение и талон по технике пожарной безопасности.

1.10. Огневые работыподразделяются на два этапа: подготовительный и основной, т.е. этапнепосредственного проведения огневых работ.

1.11. Огневые работы могут проводитьсятолько при наличии наряда-допуска, подписанного руководителем подразделения,где выполняются огневые работы, и утвержденного техническим руководителемпредприятия (главным инженером) или его заместителем по производству илиначальником производства.

В аварийных случаяхнаряд-допуск на проведение огневых работ может выдаваться руководителемподразделения, где должны быть выполнены огневые работы, или лицом, егозамещающим. В этом случае огневые, работы проводятся под непосредственнымруководством лица, выдавшего наряд-допуск с обязательным уведомлениемтехнического руководителя (главного инженера) предприятия.

2. РАЗРЕШЕНИЕ НА ПРОВЕДЕНИЕ ОГНЕВЫХ РАБОТ

2.1. На проведение огневыхработ, в том числе и в аварийных случаях, должен быть письменно оформленнаряд-допуск по прилагаемой форме.

2.2. Руководительподразделения, где проводятся огневые работы, или лицо, его замещающее,назначает лиц, ответственных за подготовку и проведение огневых работ, а такжеопределяет объем и содержание подготовительных работ, последовательность ихвыполнения, меры безопасности при проведении огневых работ, порядок контролявоздушной среды и средства защиты, что подтверждается его подписью в п. 8 наряда-допуска.

2.3. Наряд-допусксоставляется в двух экземплярах и передается лицам, ответственным за подготовкуи проведение огневых работ, для выполнения мероприятий, указанных в нем.

2.4. После выполнения всехмероприятий, предусмотренных в наряде-допуске, лица, ответственные за подготовкуи проведение огневых работ, ставят свою подпись соответственно в п. 11 ,после чего руководитель подразделения, где проводятся огневые работы, или лицо,его замещающее, проверяет полноту выполнения мероприятий, согласовывает спожарной службой (при необходимости с другими службами предприятия),расписывается в наряде-допуске и передает его на утверждение техническомуруководителю (главному инженеру) предприятия или его заместителю попроизводству или начальнику производства.

2.5. Состав бригадыисполнителей огневых работ и отметка о прохождении инструктажа заносятся в п. 9 наряда-допуска.

2.6. Наряд-допусксогласовывается с пожарной службой предприятия в части обеспечения мер пожарнойбезопасности и наличия на месте проведения огневых работ первичных средствпожаротушения.

2.7. Порядок согласованиянаряда-допуска со службой техники безопасности и другими службами предприятия(ГСС, энергетической и др.), а также с руководителями взаимосвязанного цеха,участка (в зависимости от вида работы), при необходимости, определяетсяинструкциями, разрабатываемыми на предприятии. В наряде-допуске должно бытьоформлено согласование или делается запись «не требуется».

2.8. Один экземплярнаряда-допуска остается у лица, ответственного за проведение огневых работ,другой - передается ответственным за подготовку огневых работ пожарной службыпредприятия, о чем регистрируется в журнале.

Если на предприятииотсутствует пожарная служба, руководитель, утвердивший наряд-допуск напроведение огневых работ, должен выделить ответственного из числа специалистовпредприятия для проверки выполнения мероприятий, обеспечивающихпожаробезопасность при проведении огневых работ. В данном случае наряд-допускрегистрируется в журнале и хранится у вышеуказанного лица.

2.9. Исполнители могутприступить к выполнению огневых работ только с разрешения лица, ответственногоза проведение огневых работ.

2.10. Наряд-допускоформляется отдельно на каждый вид огневых работ и действителен в течение однойдневной рабочей смены. Если эти работы не закончены в установленный срок, тонаряд-допуск может быть продлен руководителем подразделения, где проводятсяогневые работы, или лицом, его замещающим, но не более чем на одну смену.

2.11. При проведениикапитальных ремонтов и работ по реконструкции цехов с полной остановкойпроизводства наряд-допуск оформляется на срок, предусмотренный графикомкапитальных ремонтов и работ по реконструкции.

2.12. При выполнении огневыхработ силами ремонтных цехов предприятия или сторонних организаций наряд-допускна проведение огневых работ должен оформляться также в соответствии с настоящейТиповой инструкцией.

2.13. При оформлениинаряда-допуска на проведение огневых работ внутри емкостей, аппаратов,колодцев, коллекторов, траншей и т.п. должны учитываться все меры безопасности,предусмотренные настоящей Типовой инструкцией и Типовой инструкцией поорганизации и безопасному проведению газоопасных работ , утвержденнойГосгортехнадзором СССР 20.02.85.

3. ПОДГОТОВИТЕЛЬНЫЕ РАБОТЫ

3.1. К подготовительнымработам относятся все виды работ, связанные с подготовкой оборудования,коммуникаций, конструкций к проведению огневых работ.

3.2. Подготовка объекта кпроведению на нем огневых работ осуществляется эксплуатационным персоналом цехапод руководством специально выделенного ответственного лица, в том числе и привыполнении работ на объекте сторонней организацией.

3.3. Ответственными завыполнение подготовительных работ могут быть назначены только специалистыданного объекта. Перечень должностных лиц, ответственных за выполнениеподготовительных работ, должен быть определен инструкциями предприятия,организации.

3.4. При подготовке когневым работам руководитель структурного подразделения, где проводятся огневыеработы, или лицо, его замещающее, совместно с ответственными за подготовку ипроведение этих работ определяют опасную зону, границы которой четкообозначаются предупредительными знаками и надписями.

3.5. Места сварки, резки,нагревания и т.п. отмечаются мелом, краской, биркой или другими хорошо видимымиопознавательными знаками.

3.6. Аппараты, машины,емкости, трубопроводы и другое оборудование, на которых будут проводитьсяогневые работы, должны быть остановлены, освобождены от взрывоопасных, взрывопожароопасных,пожароопасных и токсичных продуктов, отключены заглушками от действующихаппаратов и коммуникаций (о чем должна быть сделана запись в журнале установкии снятия заглушек) и подготовлены к проведению огневых работ согласнотребованиям Правил пожарной безопасности в Российской Федерации (ППБ01-93 *), отраслевых правил безопасности и инструкций по подготовкеоборудования к ремонтным работам . Пусковая аппаратура, предназначенная длявключения машин и механизмов, должна быть обесточена и приняты меры,исключающие внезапный пуск машин и механизмов.

3.7. Площадки,металлоконструкции, конструктивные элементы зданий, которые находятся в зонепроведения огневых работ, должны быть очищены от взрывоопасных,взрывопожароопасных и пожароопасных продуктов (пыли, смолы, горючих жидкостей иматериалов и т.д.).

Сливные воронки, выходы излотков и другие устройства, связанные с канализацией, в которых могут бытьгорючие газы и пары, должны быть перекрыты. На месте проведения огневых работдолжны быть приняты меры по исключению разлета искр.

3.8. Место проведенияогневых работ должно быть обеспечено необходимыми первичными средствамипожаротушения (огнетушитель, ящик с песком и лопатой и т.д.).

4. ПРОВЕДЕНИЕ ОГНЕВЫХ РАБОТ

4.1. Для проведения огневыхработ должно быть назначено ответственное лицо из числа инженерно-техническихработников цеха, не занятых в данное время ведением технологического процесса изнающих правила безопасного ведения огневых работ на взрывоопасных ивзрывопожароопасных объектах.

4.2. Огневые работыразрешается начинать при отсутствии взрывоопасных и взрывопожароопасных веществв воздушной среде или наличии их не выше предельно допустимой концентрации подействующим санитарным нормам.

4.3. Вовремя проведения огневых работ должен осуществляться периодический контроль засостоянием воздушной среды в аппаратах, коммуникациях, на которых проводятсяуказанные работы, и в опасной зоне.

4.4. В случае повышениясодержания взрывопожароопасных веществ в опасной зоне, внутри аппарата илитрубопровода огневые работы должны быть немедленно прекращены и возобновленытолько после выявления и устранения причин загазованности и восстановлениянормальной воздушной среды.

4.5. Во время проведенияогневых работ технологическим персоналом цеха должны быть приняты меры,исключающие возможность выделения в воздушную среду взрывоопасных,взрывопожароопасных и пожароопасных веществ.

Запрещается вскрытие люков икрышек аппаратов, выгрузка, перегрузка и слив продуктов, загрузка черезоткрытые люки, а также другие операции, которые могут привести к возникновениюпожаров и взрывов из-за загазованности и запыленности мест, где проводятсяогневые работы.

4.6. Перед началом огневыхработ лицом, ответственным за проведение огневых работ, проводится сисполнителями инструктаж по соблюдению мер безопасности при выполнении огневыхработ на данном объекте. Проведение инструктажа фиксируется в наряде-допускеподписями исполнителей и ответственного за проведение огневых работ.

4.7. Допуск к выполнениюогневых работ осуществляет лицо, ответственное за проведение огневых работ,после приемки оборудования от лица, ответственного за подготовку к огневымработам, и при удовлетворительном состоянии воздушной среды в соответствии стребованиями пункта4.3 .

4.8. Огневые работы должныбыть немедленно прекращены при обнаружении отступлений от требований настоящейТиповой инструкции, несоблюдении мер безопасности, предусмотренныхнарядом-допуском, а также при возникновении опасной ситуации.

5. ОБЯЗАННОСТИ И ОТВЕТСТВЕННОСТЬ РУКОВОДИТЕЛЕЙ И ИСПОЛНИТЕЛЕЙ

5.1. Ответственное лицо,утвердившее наряд-допуск на проведение огневых работ, обязано организоватьвыполнение мероприятий в соответствии с настоящей Типовой инструкцией.

5.2. Руководительструктурного подразделения, где проводятся огневые работы, или лицо, егозамещающее, обязан:

разработать мероприятия побезопасному проведению огневых работ и обеспечить их выполнение;

назначить ответственных лицза подготовку и проведение огневых работ из числа инженерно-техническихработников, знающих условия подготовки и правила проведения огневых работ навзрывоопасных и взрывопожароопасных объектах;

перед началом проведенияогневых работ проверить выполнение разработанных мероприятий, предусмотренныхнарядом-допуском;

в период проведения огневыхработ обеспечить контроль за соблюдением требований настоящей Типовойинструкции;

организовать контроль засостоянием воздушной среды на месте проведения огневых работ и в опасной зоне иустановить периодичность отбора проб воздуха;

обеспечить согласованиенаряда-допуска на проведение огневых работ с пожарной службой и принеобходимости с другими службами предприятия и руководителями взаимосвязанногоцеха, участка.

5.3. Лицо, ответственное заподготовку оборудования и коммуникаций к проведению огневых работ, обязано:

организовать выполнениемероприятий, указанных в наряде-допуске;

проверить полноту и качествовыполнения мероприятий, предусмотренных нарядом-допуском;

обеспечить своевременноепроведение анализов воздушной среды на месте проведения огневых работ и вопасной зоне;

уведомить руководителясмежного (технологически связанного) подразделения о времени проведения огневыхработ, об отключении линий коммуникаций и т.п.

5.4. Лицо, ответственное запроведение огневых работ, обязано:

организовать выполнениемероприятий по безопасному проведению огневых работ;

провести инструктажисполнителей огневых работ, предусмотренный в п. 9 наряда-допуска;

проверить наличиеквалификационных удостоверений и талонов по технике пожарной безопасности уисполнителей огневых работ (сварщиков, резчиков), исправность и комплектностьинструмента и средств для их выполнения, а также наличие и соответствиеспецодежды, спецобуви, защитных щитков условиям проведения работ;

обеспечить место проведенияогневых работ первичными средствами пожаротушения, а исполнителей - дополнительнымисредствами индивидуальной защиты (противогазы, спасательные пояса, веревки ит.д.) и проконтролировать их правильное использование;

находиться на месте огневыхработ, контролировать работу исполнителей;

знать состояние воздушнойсреды на месте проведения огневых работ и в случае необходимости прекращать их;

при возобновлении огневыхработ после перерыва проверить состояние места их проведения и оборудования;

разрешить проводить работытолько после получения удовлетворительного анализа воздушной среды в помещениии аппаратах;

после окончания огневыхработ проверить место их проведения на отсутствие возможных источниковвозникновения огня.

5.5. Начальник смены(руководитель смены) обязан:

уведомить персонал смены оведении огневых работ на объекте;

обеспечить ведениетехнологического процесса так, чтобы исключалась возможность возникновенияпожара, взрыва и травмирования работающих во время проведения огневых работ;

записать в журнале приема исдачи смен о проведении огневых работ на объекте;

по окончании огневых работпроверить совместно с лицом, ответственным за проведение огневых работ, место,где проводились огневые работы, с целью исключения возможности загорания иобеспечить наблюдение персоналом смены за местом наиболее возможного возникновенияочага пожара в течение 3 ч.

5.6. Исполнители огневыхработ обязаны:

иметь при себеквалификационное удостоверение и талон по пожарной безопасности;

получить инструктаж побезопасному проведению огневых работ и расписаться в наряде-допуске, а исполнителямподрядной (сторонней) организации - дополнительно получить инструктаж потехнике безопасности при проведении огневых работ в данном цехе;

ознакомиться с объемом работна месте предстоящего проведения огневых работ;

приступить к огневым работамтолько по указанию лица, ответственного за проведение огневых работ;

выполнять только ту работу,которая указана в наряде-допуске;

соблюдать меры безопасности,предусмотренные в наряде-допуске;

пользоваться при работеисправным инструментом;

работать в спецодежде испецобуви;

уметь пользоватьсясредствами защиты и при необходимости своевременно их применять;

уметь пользоватьсясредствами пожаротушения и в случае возникновения пожара немедленно принятьмеры к вызову пожарной части и приступить к ликвидации загорания;

тщательно осмотреть послеокончания огневых работ место их проведения и устранить выявленные нарушения,которые могут привести к возникновению пожара, к травмам и авариям;

прекращать огневые работыпри возникновении опасной ситуации.

Лицо, утвердившее наряд-допускна проведение огневых работ, руководитель структурного подразделения, гдевыполняются огневые работы, или лицо, его замещающее, начальник смены, лица,ответственные за подготовку и проведение огневых работ, исполнители несутответственность за невыполнение возложенных на них обязанностей в соответствиис действующим законодательством.

Приложение

К огневым работам относят производственные процессы, которые связаны с использованием открытого огня или нагреванием, способные вызвать искрение, возгорание материалов и/или конструкций, приборов, агрегатов, одежды и т. п. Их проведение требует соблюдения особо строгих мер безопасности, предусмотренных различными правилами и законами. Лица, привлеченные к таким работам, должны получить специальное разрешение - наряд-допуск на огневые работы.

Перечень огневых работ

Законодательно выделены следующие типы работ:

• огневой разогрев битумной массы;
• работы по газовой сварке;
• паяльные работы;
• электросварка;
• электро- и газорезательные работы;
• бензино- и керосинорезательные работы;
• резка металлических изделий механизированным инструментом;
• любые работы с использованием открытого пламени.

Предварительные действия

Работы с открытым огнем проводятся в два этапа: подготовительный и собственно выполнение работ (основной).

Перед тем как заполнять наряд-допуск на огневые работы, то есть, на первом этапе, руководитель подразделения (организации, фирмы), или его заместитель назначает ответственных за подготовительный этап и сами огневые работы из числа специалистов, владеющих правилами проведения огневых работ и знающих условия подготовки объекта. Этим сотрудникам необходимо:

• определить объем исодержание предстоящих работ (как подготовительных, так и основных);
• составить последовательность действий исполнителей работ;
• подготовить мероприятия по безопасному исполнению работ и обеспечить их беспрекословное выполнение;
• организовать порядок контроля воздушного слоя и разработать периодичность забора;
• предложить средства защиты.

Результаты проведенных мероприятий должны быть задокументированы и утверждены руководителем подразделения, в котором будут проведены огневые работы, или его заместителем. Затем документ передается главному инженеру или лицу, его замещающему на утверждение.

Мониторинг воздушной среды

Огневые работы, относящиеся к работам повышенной опасности , разрешается начинать только при отсутствии в воздушной среде взрыво- и пожароопасных веществ. Их наличие и концентрация должны определяться специальным прибором (предельно-допустимые концентрации прописаны в Санитарных нормах). Замеры проводятся через равнозначные промежутки времени в коммуникациях, аппаратах или местах, в которых идут работы, а также на опасном участке.

В случае превышения содержания опасных веществ внутри аппарата, трубопровода и т. д. или в опасной зоне работы незамедлительно прекращаются. Их возобновление возможно только после выявления и ликвидации причин загазованности и полного восстановления нормальных показателей воздушной зоны.

Во время работ, связанных с использованием огня, персонал цеха обязан принять меры, исключающие малейшую возможность попадания в воздушную среду пожаро- и взрывоопасных веществ. Также запрещено вскрытие аппаратов и люков, выгрузка, слив или перегрузка нефтесодержащих продуктов, их загрузка через открытые люки и другие действия, которые могут спровоцировать возгорание.

Наряд-допуск на выполнение огневых работ подписывает лицо, за них ответственное, но только после приемки подготовленного оборудования и места выполнения работ от лица, ответственного за эти работы, и при нормальных показателях воздушной среды.

Любые пожароопасные работы проводятся только в дневное время (исключение могут составлять аварийные случаи). К работам с открытым огнем могут привлекаться специалисты, прошедшие профессиональную подготовку и имеющие специальные удостоверения или другие документы, подтверждающие их квалификацию.

Перед началом огневых работ, к примеру, газовой резки металла, руководитель подразделения/начальник бригады (цеха, участка и пр.) составляет точный план действий. Если есть взрывоопасные участки, на них устанавливается специализированное оборудование, обеспечивающее безопасность объекта, отключаются источники питания, останавливаются установки и аппараты, представляющее угрозу здоровью и/или жизни исполнителям работ, а также выставляются знаки, указывающие границы опасной зоны . Конструктивные элементы зданий, металлоконструкции, площадки и тому подобные места, которые будут находиться в зоне работ, необходимо очистить от взрыво- и пожароопасных продуктов (смола, пыль, горючие материалы и жидкости). Выходы из лотков, сливные воронки и прочие устройства, соединенные с канализацией, но в которых могут оставаться горючие пары или газы, должны быть перекрыты и засыпаны песком (слой не менее 10 см). Также нужно принять меры, исключающие разлет искр.

Мест осуществления газовой резки металла необходимо пометить яркой краской, мелом, биркой или другими хорошо видными знаками. Трубопроводы, машины, емкости, аппараты и прочее оборудование, на котором предполагается ведение огневых работ, необходимо освободить, очистить от пожаро-, взрывоопасных и токсичных продуктов, отделить заглушками от действующих частей коммуникаций и аппаратов (обязательно проставив отметку в журнале установки и снятия заглушек) и подготовить для предстоящих огневых работ. Пусковые части аппаратов и устройств обесточиваются. Также принимаются меры, исключающие неожиданный их пуск.

Каждый специалист, задействованный в работах, должен пройти целевой инструктаж и иметь средства огнезащиты. Его рабочее место подготавливается, проверяется инструмент.

Только по окончании вышеописанных действий разрешается выписывание наряда-допуска на огневые работы.

Правила оформления

Строгой формы или обязательно установленного образца этот документ не имеет. Поэтому он выписывается в свободном виде или на заранее разработанном организацией бланке наряда-допуска на огневые работы. Оформляется разрешение на фирменном бланке с реквизитами предприятия или на писчей бумаге стандартного формата А4 в двух экземплярах. Один остается у руководителя, второй передается лицу, отвечающему за пожарную безопасность в организации.

Оформляется документ, согласно правовым нормам, на одну рабочую смену и специально на каждый вид работ. При реконструкции цеховых зданий или капитального ремонта, предполагающего полную остановку производственного процесса, наряд-допуск на проведение огневых работ выписывается на срок, указанный в графике капитального ремонта или реконструкции, но не более чем на календарный месяц.

Если работы будут вестись внутри коллекторов, аппаратов, траншей, емкостей и т. п. должны приниматься особые меры безопасности. Они прописаны в «Инструкции по организации и безопасному проведению газоопасных работ» (ПИ-1).

Постановлением Правительства от 25 апреля 2012 года введено требование об обязательном оформлении наряда-допуска на огневые работы на временных площадках. Исключениями признаются частные домовладения и строительные зоны. При проведении огневых работ на этих территориях разрешение не выписывается.

Аварийный режим

В случае аварии бригада рабочих может наряд-допуск получить от руководителя подразделения (организации), в котором необходимо выполнить эти работы, или у его зама. Это может быть работник цеха, не занятый в основном производственном процессе, но знающий правила безопасности при исполнении огневых работ. Дальнейшие действия специалистов должны выполняться под непосредственным контролем и руководством лица, выписавшим разрешение на огневые работы. А также их необходимо согласовать с главным инженером. Если аврал случился в дни нерабочие (праздничные или выходные) или в темное время суток, то пожароопасные работы ведутся с обязательного письменного одобрения главного инженера.

Работа с применением открытого огня: алгоритм

Место, где будут проходить огневые работы должно быть оснащено первичными средствами пожаротушения. К ним относятся: огнетушитель, закрытый ящик с песком, ведро в форме конуса, лопата, вода.

К выполнению огневых работ допускается квалифицированная и аттестованная бригада рабочих. Кроме исполнителей работ, в ней должен быть страхующий (или наблюдающий). Это работник, непрерывно наблюдающий за исполнителем работ и способный оказать экстренную помощь при необходимости. Чаще всего страхующие назначаются при работах в колодцах, резервуарах, траншеях и других емкостях. Назначается в составе бригады и дублер. Этот работни, выполняет работу, предписанную нарядом-допуском, но в его обязанности входит подмена основного исполнителя работ для обеспечения бесперебойности процесса, если время пребывания в рабочей зоне ограничено установленными требованиями безопасности.

Вся бригада обязана знать программу пожарно-технического минимума и инструкцию по охране труда.

Ответственность за обеспечение необходимых мер пожарной безопасности возложена на руководителя.

Оно изложено в Приложении №4 Постановлению Правительства № 390. Оформляется бумага руководителем организации либо лицом, назначенным ответственным за пожарную безопасность.

В ПОТ РО 14000-005-98 представлены формы, рекомендуемые при огневых работах. Это разрешение на проведение подобных работ, и наряд-допуск на производство указанных работ на временно организованных местах.

В любом из них указываются:

• наименование цеха, подразделения или организации;
• фамилия, инициалы и должность руководителя - исполнителя работ;
• описываются содержание работ и их характер;
• место выполнения;
• перечисляются исполнители: фамилия, инициалы каждого, квалификация и отметка (дата и подпись) о прохождении инструктажа;
• указывается время начала и окончания работ;
• описываются технические и организационные меры по пожарной безопасности,
• ставятся подписи лиц, с которыми были согласованы предыдущие пункты;
• затем подписывается ответственный за подготовку места проведения огневых работ;
• при необходимости, вносятся сведения о продлении предыдущего наряда-допуска на огневые работы: указывается дата, до которой будет продлена работа, изменения в составе бригады и лицо, с которым это продление согласовано;
• указываются сведения о завершении проводимых работ;
• обязательно наличие подписи руководителя, даты и точного времени;
• последним расписывается начальник смены.

Общая инструкция по заполнению

В правом верхнем углу размещается информация о наименовании организации, специалисты которого проводят работы повышенной опасности.

Левый верхний угол содержит данные о руководителе предприятия и дату оформления наряда-допуска. В этой части листа по окончании заполнения документа должна появиться подпись директора.

Ниже этих данных, по центру, записывается название документа.

И только после этого размещаются данные об исполнителях. Указывается все: профессия, дата последнего инструктажа, квалификация. Каждый специалист, сведения о котором внесены в список, ставит свою роспись. Пример наряда-допуска на огневые работы приведен ниже.

Описание мероприятий

Следующая часть наряда-допуска на огневые работы посвящена непосредственно производимым действиям.

Первыми указываются время начала и предполагаемого окончания работ.

Затем отмечается, что огневые работы и принятые меры по соблюдению пожарной безопасности согласованы со службами, за это отвечающими (вписывается конкретная фамилия, инициалы с должностью и датой согласования).

Заканчивается описание фамилией лица, назначенного ответственным за подготовку рабочих мест (по аналогии с предыдущим пунктом).

Если в срок, указанный в наряде-допуске, работы не завершены, то необходимо внести пункт о продлении. Оно не может быть более одной рабочей смены. Следом ставится отметка о согласовании продления работ.

В случае замены какого-либо специалиста или добавления нового составляется специальная таблица.

После завершения работ в наряде-допуске на выполнение огневых работ указывается фактическое время, дата, и ответственное лицо подписывает эти данные. Затем документ подается руководителю организации на утверждение.

Особые ограничения

Комиссия по охране труда запрещает исполнителям огневых работ:

• использовать одежду со следами керосина, масла, бензина и прочих горючих жидкостей;
• работать с аппаратурой, вышедшей из строя;
• допускать к работам учеников или персонал без права проводить подобные работы;
• допускать соприкосновение электропроводов с емкостями, наполненными сжатым газом;
• производить сварочные работы или резку свежевыкрашенных конструкций;
• сваривать аппараты, заполненные горючими газами;
• применять в качестве обратного провода сети зануления или заземления металлоконструкций;
• применять неизолированные или с нарушенной изоляцией провода;
• запитывать электрическую дугу напрямую от распределительной сети;
• переносить баллоны к месту работ на плечах;
• включение и отключение сварочных агрегатов сварщиками в общую электросеть;
• допускать установку и/или постоянное нахождение сварочных агрегатов в производственных помещениях;
• подвергать механическому воздействию баллоны, наполненные кислородом или не контролировать их падение.

Безопасность огневых работ должна гарантироваться:

• удалением горючих и легковоспламеняющихся конструкций и/или материалов, а также сгораемых устройств и механизмов от места выполнения работ на безопасное расстояние или укрытие их негорючими чехлами;
• снижением в емкостях концентрации кислорода до нормального путем разбавления его инертными газами (например, азотом, двуокисью углерода, дымовыми газами и пр.);
• уменьшением концентрации углеводородных газов в воздушном слое производственных помещений и/или емкостей до уровня безпасного для производителей работ путем их дегазации и зачистки;
• удалением атмосферных газов, имеющих в своем составе кислород и другие посредством заполнения водой емкостей.

К огневым работам относят такие производственные операции, в которых применяют открытый огонь, с искрообразованием и нагреванием до такой температуры, которая способна вызвать возгорание окружающих материалов и конструкций. В частности это любые работы при помощи открытого огня. Например: огневой разогрев битума, газосварочные работы, электросварочные работы, газорезательные работы, электрорезательные работы, бензинорезательные работы, керосинорезательные работы, паяльные работы, порезка металла механизированным инструментом, механическая обработка металла с образованием искр и т.п).

При проведении таких работ необходимо принимать всевозможные меры предосторожности, в соответствии с правилами Техники безопасности. Наряд-допуск на огневые работы, а также образец его заполнения, Вы сможете скачать бесплатно прямо с нашего сайта.

Места проведения всех огневых работ подразделяют на:

• постоянные: их организовывают в специально оборудованных для этих целей местах (цехах, базах, мастерских или на открытых площадках). Запрещено располагать постоянные места проведения огневых работ во взрыво-, искро- и пожароопасных помещениях;
• временные: организовывают при аварийно-восстановительных работах, носящих временный характер(например: ремонт оборудования, резка металла, приваривание, отогревании металла и т.п.).

Места производства сварочных работ вне постоянных сварочных постов должны определяться письменным разрешением руководителя или специалиста, отвечающего за пожарную безопасность.

Огневые работы на действующих взрывоопасных и взрывопожароопасных объектах допускаются в исключительных случаях, когда эти работы невозможно проводить в специально отведенных для этой цели постоянных местах. Всегда нужно быть крайне аккуратными, внимательными. От этого зависят наши жизни.

Огневые работы подразделяются на два этапа: подготовительный этап и основной этап работ, т.е. непосредственного проведения огневых работ.

Предлагаю Вашему вниманию небольшое видео на тему “Огневые, газоопасные и другие работы повышенной опасности” :

Что нужно вносить в бланк Наряда-допуска на проводимые огневые работы

В соответствии с пунктом 437 Правил противопожарного режима Российской Федерации (Постановление Правительства Российской Федерации №390 от 25.04.2012 года) на проведение огневых работ (например: огневой разогрев битума, газосварочные работы, электросварочные и электро-резательные работы, бензино- и керосино-резательные работы, паяльные работы, порезка металлов механизированным инструментом) на временных местах (кроме строительных площадок и частных домовладений) руководителю организации или лицу, ответственному за пожарную безопасность на предприятии, необходимо оформить наряд-допуск на выполнение огневых работ по строгой форме, предусмотренной Приложением 4 Постановления Правительства РФ №390 от 25.04.2012 года.

При проведении ряда строительных и монтажных операций, а также в ходе производственного процесса очень часто приходится выполнять огневые работы. Они характеризуются высоким уровнем опасности, поэтому для их проведения требуется специальное разрешение, носящее название «наряд-допуск на выполнение огневых работ».

Составление и заполнение разрешительной документации должно выполняться в строгом соответствии с определенными требованиями. Перед проведением огневых работ руководитель обязан составить точный план действий и принять все необходимые меры по обеспечению безопасности. При этом все задействованные специалисты должны иметь соответствующую квалификацию, подтвержденную документами.

Определение и виды

Работы с применением открытого огня, аппаратуры, при использовании которой появляются искры, или происходит нагрев обрабатываемого материала до высоких температур, способны привести к возгоранию на объекте.

В системе охраны труда такие работы называются огневыми, среди них принято выделять следующие:

• сварка электрического или газового типа;
• спайка металлоконструкций;
• резка металла жидкотопливными, электрическими или газовыми устройствами;
• механическая резка;
• разогревание масс битума над открытым пламенем.

При выполнении пожароопасных работ в специально отведенных местах, например, в цехах или мастерских, помещения должны быть оснащены первичными средствами пожаротушения – огнетушителями, емкостями с песком, специальными полотнами. При соблюдении этих условий в оформлении разрешительной документации нет никакой необходимости.

На временных объектах, не предназначенных для осуществления огневых работ, подобные трудовые задачи также могут выполняться, но только после того, как ответственное лицо оформит наряд-допуск.

Подготовка к началу работ

Все пожароопасные мероприятия проводятся только в светлое время суток, за исключением экстренных и аварийных случаев. Перед их проведением составляют план действий, по возможности устраняют все пожароопасные материалы. Дополнительно принимают меры, предотвращающие разлет искр, а по границам опасной зоны расставляются предупреждающие знаки.

В местах осуществления газовой резки размещают хорошо заметные знаки. Для этого можно использовать, например, белую краску или мел. Полости трубопроводов и другие коммуникации, на которых планируется проведение огневых работ, освобождают от легко воспламеняющихся жидкостей и материалов. При этом их отделяют от действующих участков при помощи специальных заглушек. Об установке и снятии заглушек в журнале делаются соответствующие отметки.

При выполнении подготовительных мероприятий пусковые части всех электроустановок обесточиваются, принимаются меры по предупреждению их неожиданного пуска. Каждый задействованный специалист обязательно проходит инструктаж, при этом ему выдаются средства огнезащиты. После чего осуществляется проверка его рабочего места и инструмента. Выписка наряда-допуска на огневые работы возможна только после полного выполнения подготовительных мероприятий.

Требования к оформлению допуска

В соответствии с действующими нормативными актами наряд-допуск не имеет строго установленного образца. Он может создаваться в свободной форме или на бланке, утвержденном руководителем компании. При этом используется стандартная писчая бумага формата А4 и указываются реквизиты организации. Наряд-допуск всегда составляют в двух экземплярах. Один остается у руководителя, второй хранится у специалиста, ответственного за противопожарную безопасность.

Один наряд-допуск выписывается на одного рабочего . Срок его действия составляет не более одной рабочей смены. После чего документ сдают ответственному за противопожарную безопасность. По предварительному согласованию разрешительный документ на выполнение огневых работ можно продлить еще на одну смену.

При оформлении в наряде-допуске обязательно указывают полный перечень всех выполняемых операций, а также лицо, ответственное за противопожарную безопасность. Дополнительно в документе указывают все предпринятые меры пожарной безопасности и обозначают место проведения работ.

Инструкция по заполнению

При заполнении наряда-допуска на выполнение огневых работ в верхней правой половине документа отображают реквизиты предприятия. С левой стороны записывают данные о руководителе. Под ними после оформления допуска расписывается ответственный за проведение работ.

После заполнения «шапки» посередине листа идет название документа – «Наряд-допуск». Под этой надписью записывают ФИО сотрудника, на которого выдается разрешение, описывают тип работ и место их проведения. Дополнительно указывается дата последнего инструктажа по технике безопасности. В бланке необходимо указать время начала и окончания пожароопасных действий и описать предпринятые меры пожарной безопасности.

После выполнения мероприятий ответственный специалист должен в течение 2 часов осмотреть производственный участок, проверить состояние оборудования и внести соответствующую отметку в наряд. Сведения в 10-дневный срок вносятся в техническую документацию объекта.

Срок хранения закрытого допуска к огневым работам составляет 3 месяца. Каждый выданный документ регистрируется в журнале учета, который находится у ответственного лица. На то, сколько должен храниться допуск, каждая организация по своему усмотрению может накладывать дополнительные ограничения.

Действующие ограничения

При проведении пожаро- и взрывоопасных операций действует целый ряд ограничений:

• спецодежда при выполнении огневых работ не должна быть запачкана легко воспламеняющимися жидкостями;
• к выполнению задач должны допускаться сотрудники, имеющие соответствующие квалификационные удостоверения;
• запрещено работать в закрытых помещениях, заполненных парами взрывоопасных веществ;
• сварочный аппарат и другое оборудование нельзя питать напрямую от распределительной сети.

Существует также требование о переноске и кантовке баллонов. Все действия должны выполняться в полном соответствии с техникой безопасности.

В системах управления охраной труда, действующих на промышленных предприятиях, особую важность имеет строгое соблюдение требований нормативных актов по охране труда и технике безопасности.

В зависимости от вида и степени опасности выполняемых работ существуют различные требования к оформлению документации на данные работы.

На работы повышенной опасности (на предприятиях ежегодно издается акт работодателя с указанием перечня работ с повышенной опасностью) необходимо оформление наряда - допуска, на работы с повышенной пожарной опасностью – наряда - допуска на проведение огневых работ.

Оформление документа производится на бланке установленной формы в двух экземплярах, заполняются все графы документа, в пустых графах ставится прочерк.

Запрещается заполнять документ карандашом, делать исправления либо зачеркивания.

В наряде - допуске на производство огнеопасных работ указываются:

Основные виды огнеопасных работ:

Основные меры безопасности при производстве огнеопасных работ: соблюдение всех мероприятий, указанных в наряде-допуске;

Каждая организация устанавливает перечень огнеопасных работ, производство которых оформляется нарядом-допуском.

В нем указываются сведения о прохождении инструктажа исполнителей работ, мероприятия обеспечивающие безопасность работ, сроки проведения огнеопасных работ, лица, ответственные за безопасное проведение работ.