Автомобиль на газоне: какие наказания и штрафы могут быть? Личный опыт: как бороться с парковкой на газонах Куда жаловаться на машины на газоне.

За парковку на газоне автомобилисты наказываются по нормам региональных кодексов об административных правонарушениях. Причем, размеры штрафов, предусмотренные муниципальными законодательными актами о нарушении правил благоустройства территорий, нередко превосходят сумму, установленную «Кодексом РФ об административных правонарушениях» от 30.12.2001 №195-ФЗ за нарушение Правил дорожного движения при остановке и стоянке транспортных средств.

Наказание за парковку на газоне

За парковку на газоне, трактуемую федеральным Кодексом об административных правонарушениях (КоАП РФ), как нарушение правил стоянки и остановки, предусматривается штраф в

• 500 рублей (ст.12.19, п.1КоАП РФ);
• 2,5 тыс. рублей для жителей Москва и Петербурга (ст.12.19, п.5).

Региональные власти в местных кодексах об административных правонарушениях и актах об озеленении и благоустройстве устанавливают за парковку на газонах штрафы для граждан от 500 до 5 тыс. рублей.

Особенно отличились законодатели Москвы и Санкт-Петербурга, определив размеры штрафов для граждан РФ в этих регионах вдвое выше, чем предполагает федеральный закон.

1. Ст.7 Закона города Москвы «О защите зеленых насаждений » запрещает проезд и стоянку автотранспортных средств на озелененных участках. А «Кодекс города Москвы об административных правонарушениях » от 21.11.2007 № 45 устанавливает штрафы.

1.1. За повреждение зеленых насаждений с помощью автомототранспортных средств (ст.4.18 Кодекса г. Москвы №45):

• 4-4,5 тыс. рублей – для граждан;
• 50 тыс. рублей – для должностных лиц;

1.2. За размещение транспортных средств (ТС) на газоне или иной территории, занятой зелеными насаждениями (ст.8.25 Кодекса г. Москвы №45):

• 5 тыс. рублей – для граждан;
• 30 тыс. рублей – для должностных лиц;
• 300 тыс. рублей – для юридических лиц.

Предусмотрена также обязанность нарушителей восстановить загубленные зеленые насаждения.

2. Согласно Закону Санкт-Петербурга «Об административных правонарушениях в Санкт-Петербурге » от 31.05.2010 №273-70 (в ред. от 4.02.2015) за езду, остановку и стоянку на территориях зеленых насаждений, в том числе на газоне, полагается штраф (ст.32 Закона №273-70 ):

• 3-5 тыс. рублей – для граждан;
• 5-40 тыс. рублей – для должностных лиц;
• 150-500 тыс. рублей – для юридических лиц.

В примечании к ст.32 Закона №273-70 дается определение газона как поверхности земли, не имеющей твердого покрытия и ограниченной бортовым камнем (бордюром, поребриком) или иным искусственным ограничением, покрытой травянистой и/или древесно-кустарниковой растительностью естественного или искусственного происхождения или предназначенной для озеленения.

Куда жаловаться на авто, портящие газоны

Негодование жителей, по поводу автомобилей, нахально припаркованных на обустроенных их руками цветниках, вполне законно выливается в жалобы.

При оформлении жалобы нужно

• указать свои данные (для ответа о результатах реагирования);
• предоставить доказательства нарушения (фото и/или видео), на которых четко виден номер машины нарушителя и объективная привязка к местности (в кадр должен попасть номер дома и т.д.).

ВАЖНО! Заявления от нескольких лиц дадут более оперативный и эффективный результат.

Сотрудниками ГИБДД или городской администрации (если авто на газоне придомовой территории) нарушителю будет выписан и направлен штраф.

Адресовать жалобу нужно в

• уполномоченные комиссии по борьбе с незаконной парковкой (определены муниципальными законодательными актами), если авто на газоне жилой территории;
• Администрации районов и муниципальные образования по месту совершения (выявления) правонарушения;
• ГИБДД. Например, в Москве есть специальная Горячая линия для жалоб на парковки на газонах- 495-205-85-62.

Как правильно жаловаться на автомобилистов, паркующих свои машины на газонах, показано в этом видеоролике.

Видео: Штраф за парковку на газоне

Что делать автомобилисту

Оштрафованному за парковку автомобилисту остается только

• оплатить выписанный штраф, если он согласен с нарушением;
• обжаловать полученное постановление об административном правонарушении.

Образец жалобы на постановление об административном правонарушении выложен проявившим активную гражданскую позицию автомобилистом на одном из специализированных форумов .
При составлении аналогичных документов этот пример окажет неоценимую помощь.

Чаще всего дело прекращают по формальным признакам, т.к. при составлении протокола и вынесении постановления сотрудники Горадминистрации нередко нарушают процессуальное право и гражданские права привлекаемого к ответственности лица, предусмотренные ст.25.1, п.2 и ст.26.2 и 30.1-30.7 п.1 КоАП РФ, а также за истечением срока давности (ст.4.5 КоАП РФ ; со дня совершения правонарушения нарушителя можно привлечь к ответственности в течение 3 месяцев).

ПОЛЕЗНО ЗНАТЬ! Назначение территорий определяется градостроительным регламентом территориальной зоны земель поселений и кадастровым планом территорий. Эти документы находятся в архитектурно планировочном управлении. В районом эксплуатационном управлении должен быть план придомовой территории с детальным отнесением зон к определенному виду использования. Если в этих документах территория предназначена под озеленение, оспорить постановление о штрафе можно лишь по формальным признакам, а не по существу дела.

Газонные раздоры

Газоны являются частью благоустроенной местными властями территории. Представители власти не только защищают эту территорию от вандализма автомобилистов, но и злоупотребляют своим правом.

Нередко, вместо того, чтобы предложить альтернативы для парковки и поставив ограждение, действительно озеленить проблемные участки, представители Горадминистрации только регулярно собирают штрафы. Причем, часто грубо нарушая права автомобилистов, тоже граждан РФ, чьи интересы власти должны представлять.

Почему определенный местной администрацией размер штрафа за парковку на газоне превышает размер штрафа, предусмотренного федеральным законодательством за нарушение правил стоянки, понять сложно.

Зато можно активно отстаивать свои права.

Вот как это сделал гражданин Александр Ерошкин в 2014 году. Доказав, что примененная к нему в качестве наказания за парковку норма закона Свердловской области, предусматривающая штраф 1-5 тыс. рублей, противоречит федеральному законодательству. Регион не имеет права самостоятельно устанавливать ответственность за нарушения, касающиеся области дорожного движения. Этот вопрос находится в компетенции федеральный властей. Ответственность за парковку в неположенных местах уже предусмотрена рядом федеральных нормативных актов, в том числе и КоАП РФ, по ст.12.29.

Ход дела кратко показан в видеоролике.

Видео: Суд по делу А. Ерошкина

Гражданская позиция

Переоборудовать облюбованные автомобилистами газоны в экопарковки с применением геосинтетического полотна или поставить декоративные заграждения и озеленить пострадавшие участки — гораздо перспективнее, чем устраивать карательные рейды. При выявлении нарушения муниципальные власти обязаны сделать невозможным заезд автомобилистов на запрещенный для парковки газон.

Предпочитая лишь фиксировать факты нахождения транспортных средств на газонах без привлечения свидетелей, в неграмотно составленных протоколах, половина из которых успешно обжалуется автомобилистами в суде, муниципальные власти лишь дискредитируют правильную идею защиты дворовых озеленений.

Нередко сами нарушители-автомобилисты начинают составлять не только запросы об организации парковок, но и претензии о том, почему предназначенные под газон места не огорожены, никак не обозначены.

Особо дотошные даже требуют информации, штрафовали ли кого-то уже за такое же нарушение на этом же месте? И если да, то почему проблема не решена по существу, и суд, вынося решение о штрафе предыдущему нарушителю, не обязал муниципалов обозначить и облагородить территорию, предназначенную под зеленые насаждения.

Газонные споры, подкрепленные значительными размерами налагаемых штрафов, способствуют пробуждению гражданской активности. Как автомобилистов, так и жителей, страдающих от машин, припаркованных с нарушением правил.

Возможно, уже совсем скоро статья за парковку на газоне появится и в КоАП РФ. А пока остается надеяться на неизбежный рост юридической грамотности и гражданской сознательности тех, кто жалуется; тех, кто принимает меры по жалобам и самих нарушителей.

Запрещена. А нарушители этой нормы оплачивают штрафы. Материальные затраты неприятны, поэтому важно соблюдать правила. Парковка на газоне в зимнее время тоже приводит к ответственности, что закреплено законом.

Понятие газона

Важна правильная трактовка понятий. К примеру, за обычный наезд на территорию, где произрастает трава, водителя никто не оштрафует. Многие могут удивиться, но даже энциклопедическая расшифровка термина не считается нормой для вынесения постановления. Понятие «газон» не закреплено в дорожном законодательстве.

Нормы закона

Все о парковке на газоне в зимнее время и другие периоды сказано в КоАП (Кодексе об административных правонарушениях). Нарушителям положен штраф при остановке на территории зеленых насаждений, включая детские площадки. В ст. 12.19 зафиксировано наказание за нарушение норм стоянки машин.

Существует закон о защите объектов благоустройства столицы. Нормы и штрафы за их нарушения могут быть разными в зависимости от региона. Но все же единым остается правило: запрещена парковка на газоне в зимнее время. Также нельзя останавливать автомобиль на детских площадках и в области объектов благоустройства.

Штраф

Разрешена ли парковка на газоне в зимнее время, зависит от регионального законодательства. Если местный КоАП это предполагает, то водителю, оставившему свою машину на запрещенной территории, нужно оплатить денежную компенсацию.

Возможна ли отмена штрафа за стоянку на таком месте? Если автомобилист несогласен с этим, то может обратиться за помощью в суд. На практике часто принимается сторона водителя. Желательно оспаривать дело с помощью опытного автоюриста. Он предоставит консультацию, поможет избежать многих сложностей, ведь даже незначительные просчеты приведут к правоте инспектора.

Если все же сотрудник ДПС прав, то придется оплатить штраф за парковку на газоне. Только его размер может быть разным в зависимости от региона. Как пример можно взять Москву. Если из-за эксплуатации машины загрязнилась территория, то водитель может получить лишь предупреждение. Но может быть и штраф до 3 тыс. рублей. Должностным лицам в этом случае придется оплатить 5-10 тыс. рублей, а юридическим - до 20 000.

Если машина установлена на детской площадке, то положено оплатить до 5 тыс. рублей, а должностным лицам - до 20 000. Выписан штраф за парковку на газоне машин организации? Если нарушителем признано учреждение, то цифра составит 100-200 тыс. рублей. За сломанные кусты тоже предусмотрена ответственность. Водители должны оплатить 4-5 тыс. рублей, должностные лица - до 50 тыс., а юридические - до 300 тыс.

Кто назначает штраф?

Так как запрещена парковка на газоне, штраф за это будет крупный. Но кто имеет право его назначить? По КоАП это может сделать сотрудник ГИБДД. А кто выписывает штрафы на придомовых территориях? В этом случае такие полномочия имеет городская администрация. Размеры штрафов тоже зависят от местного законодательства.

Жалоба

Наверное, многие заметили, что парковка на газоне в зимнее время стала нормой. Каждый человек, обнаруживший нарушение, может пожаловаться. Парковка зимой на газоне регулируется законом ПДД (ст. 12.19 КоАП). Подавать жалобу можно в муниципалитет, полицию. Есть право вызова эвакуатора, так как незаконная парковка предполагает удаление машины нарушителя.

Если замечена парковка на газоне в зимнее время, то следует делать фото машины, чтобы было заметно, где находится транспорт. Должны быть видны номера автомобиля и его марка. Желательно сделать фото с разных ракурсов. После этого можно вызывать полицию и эвакуатор, написать жалобу. В ней надо указать:

1. Личные паспортные данные.
2. Описание ситуации.
3. Сведения нарушителя, если известны.
4. Ссылки на нормы закона.
5. Какие материалы есть (фото, видео).
6. Дата, подпись.

Документ составляется от своего имени или от нескольких человек. Коллективные жалобы обычно быстрее приносят результаты. Необходимо приложить фото-, видеоматериалы. На основе рассмотрения жалобы будет принято какое-то решение, например, выпишется штраф водителю этого транспорта.

Как инспекторы ГИББД доказывают правонарушение?

Все определяется местным законодательством. В некоторых субъектах газоном считается область с подстриженной травой. А в ряде субъектов этого понятия нет вообще. Но меняет дело обращение очевидца по поводу нахождения машины на благоустроенной территории с клумбой или на детской площадке.

Доказательством служат фотографии, показания видеокамер, показания инспектора. Нарушителем будет водитель, остановивший свою машину вне парковочного места. Например, это территория, находящаяся у проезжей части, обочины, моста, тротуара, эстакады.

Поскольку парковка зимой на газоне предполагает назначение штрафа, то лучшим вариантом избежать штрафа будет соблюдение правил остановки машин. Ведь для этого есть специальные места.

Правила парковки

Парковка позволяет сделать стояку транспорта организованной. Она бывает платной и бесплатной. Парковочное место может быть около:

1. Проезжей части.
2. Тротуара.
3. Моста.
4. Эстакады.

Нередко оно бывает частью подмостовых и подэстакадных пространств, зданий, сооружений, площадей и строений. Решение о плате или бесплатном основании парковки принимает собственник автодороги, участка, здания. В ПДД (раздел 12) четко указаны пункты, относящиеся к правилам парковки. Там обозначаются ситуации, когда

Проверка штрафов

Многие водители неуверены, был ли назначен штраф, хотя известно, что парковка автомобилей в зимнее время на газоне приводит к ответственности. Чтобы проверить назначение материальной ответственности, можно использовать онлайн-методы:

1. Портал городских услуг г. Москвы.
2. Сайт ГИБДД.
3. На "Яндексе".

На ресурсах выдается подробная информация о нарушениях и штрафах. Необходимо лишь правильно заполнить данные.

Оплата

Если же штраф все-таки выписан, необходимо его своевременно оплатить. Есть несколько вариантов, чтобы это сделать:

1. Сбербанк.
2. "Почта России".
3. Терминалы.
4. Отделения ГИБДД.
5. Оплата онлайн.

Если выбран способ через интернет, то есть возможность выполнить оплату не только пластиковой карточкой, но и мобильным телефоном.

Оспаривание

Если штраф выписан, но водитель несогласен с таким решением, то можно оспорить это. Необходимо обращаться в суд. Некоторым помогают районные (городские) суды, а остальные обращаются в областные. Есть возможность обращения и в Верховный суд.

Экопарковка

В крупных городах востребовано применение современных покрытий. Они имеют название экопарковок. Это зеленая поверхность, устойчивая к механическим воздействиям. Газоны есть в крупных мегаполисах, что заметно облегчает жизнь водителей. Экопарковка - специальное место для автомобилей. Ее создают с помощью особого геосинтетического волокна. Такая парковка будет законной.

Когда парковка разрешена?

Избежать ответственности получится в следующих случаях:

1. Территория не считается газоном с юридической точки зрения. Поэтому инспектор не имеет права штрафовать водителя. Если получится доказать в суде, что придомовая территория считается газоном, то парковка в таких местах будет запрещена.
2. Если территория представлена в виде современного экогазона, которым не страшны повреждения. Такие новшества есть не в каждом городе, но постепенно это появляются везде.
3. Сотрудниками ГИБДД было предоставлено разрешение на парковку. Только это должно быть зафиксировано письменно.

В остальных случаях парковка незаконна, поэтому назначается штраф. Сотрудник ГИБДД составляет протокол, и водителя приглашают на комиссию. Если водитель аргументирует свои действия, то, возможно, будет только выговор. Но при неявке на заседание оспорить решение не получится.

Где еще нельзя парковаться?

По ПДД нельзя останавливать машину:

1. На путях трамваев, если это будет мешать их передвижению.
2. В тоннелях, на мостах, переходах, если для движения есть 1 или 2 полосы. При трех остановка разрешена.
3. Около разметки, если между машиной и противоположной проезжей частью, разметкой или полосой менее 3 м.
4. На пешеходных переходах или близко с ними.
5. в местах ограниченной видимости.
6. На пересечении трасс для езды.
7. На остановках для маршруток и такси, если расстояние - меньше 15 м. Можно лишь высаживать пассажиров, если это не мешает движению.
8. Знаки на дорогах, светофоры не должны быть закрыты машиной, так как это может стать причиной препятствия движения остального транспорта.
9. На полосах для велосипедов.

Для легковых машин есть специальные площадки, а остальному транспорту парковаться в таких местах нельзя. При нарушении норм ПДД предусмотрена ответственность.