Баня на участке ИЖС: разрешение на строительство и регистрация. Налог на дачные постройки: что нужно и не нужно регистрировать Нужно ли оформлять баню на садовом участке

У меня садовый каркасный деревянный домик 6х4м с помещением под двускатной крышей, деревянный блок (сарай-душ-туалет) 4х5м, навес для машины обшитый железом с 3 сторон 6х3.5м и беседка 6х4м. Все на столбчатых фундаментах. Очень прошу проясните, что нужно регистрировать? За что и сколько придется, потом платить налоги? С уважением, ветеран труда Сергей Анатольевич, Электросталь

Для регистрации права собственности на объект недвижимого имущества в Росреестр нужно представить следующие документы:

— заявление на государственную регистрацию прав;

— правоустанавливающий документ на земельный участок, на котором расположен объект индивидуального жилищного строительства;

— разрешение органа местного самоуправления на ввод объекта индивидуального жилищного строительства в эксплуатацию или разрешение на строительство (если такой объект является объектом незавершенного строительства).

Указанные документы запрашиваются Росреестром в органе местного самоуправления, если заявитель не представит их самостоятельно.

Дополнительные документы для регистрации объекта индивидуального жилищного строительства не потребуются (п. 5 ст. 25.3 Закона № 122-ФЗ).

Документы на госрегистрацию можно представить лично, в том числе через МФЦ, в электронной форме через Интернет или направить по почте (п. п. 1, 2 ст. 16 Закона N 122-ФЗ).

В соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации не требуется разрешение на строительство: садовых и дачных домов, бань, индивидуальных гаражей, бытовок, хозблоков и т.д.

Обращаем внимание на то, что до 01.03.2018 года разрешение на ввод объекта индивидуального жилищного строительства в эксплуатацию не запрашивается и правоустанавливающий документ на земельный участок является единственным основанием для государственной регистрации прав на такой объект индивидуального жилищного строительства (п. 4 ст. 25.3 Федеральный закон от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним»).

Право собственности гражданина на объекты недвижимого имущества, которые созданы на земельном участке, предназначенном для ведения дачного хозяйства или садоводства, а также гаражи и иные объекты недвижимого имущества (например, баня, беседка, сарай, другие хозяйственные постройки) регистрируется в том же порядке, что и право собственности на объект индивидуального жилищного строительства. Только вместо кадастрового паспорта в Росреестр представляется декларация об объекте недвижимого имущества, в которой описывается объект. Декларацию гражданин составляет самостоятельно (п. 3 ст. 25.3 Закона № 122-ФЗ).

Возможность зарегистрировать право собственности на объекты недвижимого имущества в упрощенном порядке была предоставлена благодаря дачной амнистии – закону, упростившему процедуру оформления.

Сроки действия дачной амнистии, в настоящее время, не установлены.

Единственное ограничение — представить в Росреестр для регистрации права собственности на объект индивидуального жилищного строительства (ИЖС) лишь правоустанавливающий документ на земельный участок (без разрешения на ввод объекта в эксплуатацию и разрешения на строительство) можно до 01.03.2018 года (пункт 4 статьи 25.3 Федерального закона от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним»).

Участки категории ИСЖ всегда пользуются неизменным успехом у тех граждан, кто собирается обзавестись собственным загородным домом для временного ил постоянного проживания. Да и государство разрешает регистрацию в доме, который возведен на участке категории ИСЖ, а это неплохой стимул для тех, кто собирается перебраться поближе к центральным регионам с развитой инфраструктурой и цивилизацией.

Зарегистрированные по месту нахождения дома дети смогут получить образование, медицинскую помощь, посещать образовательные кружки, а для взрослых всегда найдется работа.

Дорогие читатели! Статья рассказывает о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай индивидуален. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь к консультанту:

ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ .

Это быстро и БЕСПЛАТНО !

Но кроме самого жилого строения, на земле этой категории разрешается возводить и подсобные хозяйственные постройки, и помещения для хранения авто или баню.

Как известно, для легализации жилого дома и регистрации не только прав собственности, но и граждан по месту проживания, необходимо получать разного рода разрешительные документы, только при наличии всех основных разрешений дом можно ввести в эксплуатацию и получить права его истинного владельца.

И если с домом многое понятно, и это уже не вызывает вопросов, но нужно ли обращаться в градостроительное учреждение за получением разрешения на строительство бани? Давайте разбираться.

Требуется ли

Хотя на другие подсобные помещения, такие как сарай или навес для содержания скотины или автомобиля разрешение брать нет необходимости, то сказать такое про баню нельзя.

Это сложное сооружение, со своей подводкой воды, электроэнергии, обеспечение прогрева печью, а это все составляет сложное техническое оборудование, которое эксплуатировать по своему усмотрению следует только после оформления всей необходимой разрешительной документации.

В будущем это избавит владельца от претензий от контролирующих организаций, например, пожарного надзора, и наличие документов, разрешающих строительство бани, повлияет на снижение требований.

Ведь что такое баня в широком смысле? Это отдельно стоящая постройка, обычно оборудованная либо электрической, либо газовой печью, уже редко встречаются моечные помещения с обычной каменкой, для которой нужно много дров.

Всегда баня возводится как капитальное строение со своим отдельным фундаментом, поэтому к таким сооружениям применяются те же требования, то и жилью, то есть необходимо разрешение на ее строительство и соответствие всем установленным нормам закона.

Но если это небольшое помещение с летним душем, без обогрева, то разрешение на ее возведение не требуется.

Но многие, разрабатывая проект будущего жилого комплекса на участке ИСЖ, уже включают в него баню, поэтому в этом случае можно обойтись одним общим разрешением на строительство и дома, и банного помещения.

Те, кто уже возвел на своем участке баню, но не оформлял на нее основные документы о праве собственности, могут воспользоваться законным актом о действии так называемой дачной амнистии, и по упрощенной системе зарегистрировать ее как свое частное строение.

Как получить

Чтобы строительный проект был одобрен чиновниками из градостроительного отдела, и вам выдали разрешение на ее возведение, сама постройка должна отвечать строгим требованиям:

• расположение объекта должно быть на расстоянии около 5 м от главного жилого дома, и не менее 3 м от соседнего участка. Она должна быть видна из окон дома;
• фундамент разрешено обустраивать на расстоянии около 20 м от любого водоема или источника питьевой воды, этим обуславливается запрет на загрязнения водных источников;
• предпочтительно возводить бани на возвышенной местности, чтобы сточные воды не заболачивали участок;
• если баня будет строиться из дерева, то весь строительный материал должен быть обработан специальными огнеупорными составами (эти данные обязательно должны быть прописаны в проекте строительства);
• потолочное перекрытие утепляется исключительно негорючими материалами, и место примыкания дымоходных каналов с потолком засыпают песком, чтобы предотвратить возможное возгорание;
• под запретом установка труб из асбестоцементного материала, поскольку он быстро разрушается от погодных условий и ветров. Но и трубы из металла также нежелательны, поскольку они быстро нагреваются. Оптимальный вариант – кирпичные дымоходы;
• стены, которые будут граничить с нагревательными элементами, должны быть за экранированы негорючим материалом. Допускается либо штукатурка, либо рядом устанавливаются специальные защитные листы;
• если оборудуется каменка для нагрева помещения, то перед топливным отсеком монтируют специальный жаропрочный лист во избежание попадания искр на деревянный пол;
• печь должна располагаться против самой широкой сены;
• конструкция дверей должна предусматривать наружное открывание, то есть на улицу;
• оборудование заземления и изоляция электропроводки относится к обязательным требованиям, без их наличия ввод бани в эксплуатацию будет невозможен, что автоматически приведет к отмене выдачи разрешения.

При создании проекта бани разработчикам следует учитывать все санитарные и противопожарные правила, соблюдать требования к этажности здания и планировки.

Получить разрешение можно в местном отделении градостроительной организации, которая ведает всеми архитектурными разработками возводимых строений, кроме заявления следует собрать необходимый пакет важных документов.

Необходимые документы

Чтобы наверняка вам выдали разрешительную документацию, владелец участка обязан представить следующий пакет:

• заявление в произвольной форме о выдаче разрешения на проведение строительных работ по возведению бани;
• основной правоустанавливающий документ на владение участком – свидетельство о праве собственности или договор о долгосрочной аренде;

• оригинал и ксерокопия личных документов владельца земельного надела;
• кадастровые документы – план, разметка по межеванию границ с соседними участками;

• технические документы, полученные в бюро инвентаризации с указанием всех проходящих через участок коммуникационных линий жизнеобеспечения;
• проектная документация на возведение бани, со всеми описаниями строительных материалов, как для стен, так и фундамента, схемой разводки электроэнергии и подводкой водопроводного или газового снабжения;
• оригинал оплаченной квитанции по проведению технической экспертизы для выдачи разрешения. Конечная сумма зависит от региона, но в среднем она составляет 2 тыс. руб.

Если оформлением будет заниматься поверенное лицо, то на него оформляется нотариальная доверенность с указанными полномочиями от имени владельца участка.

Особенность подачи заявления

Владелец должен грамотно обосновать свои требования о получении разрешительных документов, поэтому в тексте заявления необходимо указать следующие сведения:

• от чьего имени подается ходатайство, прописать почтовый адрес земельного надела, и адрес будущего строения, в отношении которого пишется заявление;
• конкретизировать цель, для которой необходимы строительные работы;
• четко прописать категорию будущего помещения, количество этажей и размеры, описать перечень строительных материалов, которые будут использованы для возведения бани;
• также необходимо указать к каким инженерным сетям будет проходить подключение объекта.

Можно что-то добавить от себя, но только информация должна характеризовать будущее строение как баню.

Сколько стоит

Если весь пакет документов для получения разрешения соответствует требованиям. И срок действия их не истек, то услуга будет оказана абсолютно бесплатно.

Совсем другое дело, если проект строительства не сделан, межевание не проведено, отсутствует основная техническая документация на весь участок:

• за разработку проекта строительства бани могут запросить от 15 до 20 тыс. рублей;
• межевание и основные кадастровые работы могут обойтись собственнику до 25 ы. рублей;
• за составление технической документации на участок потребуется примерно такая же сумма;
• подача самого заявления государственной пошлиной не облагается.

Разрешение на строительство бани на участке ИЖС без дома

Это очень интересная ситуация, когда нет на участке основного жилого строения, но владелец желает оформить разрешение на возведение бани – возможно ли это?

Сразу нужно оговориться, что если есть жилой дом, то к нему уже подведены все основные линии коммуникаций – газо- и водопровод, электроснабжение, а в иных случаях и канализация.

Но его нет, значит, хозяину вначале следует позаботиться именно об этом, если она собирается построить капитальную баню-сауну, с отдельными верхними комнатами для отдыха, помещением для бильярда и пр.

Согласно ст. 130-131 Гражданского кодекса РФ недвижимое имущество, к которому относится все, что прочно связано с землей, т.е. объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства, подлежит регистрации. Исходя из комментариев к ст. 130 ГК РФ, признаками недвижимого имущества, подлежащего регистрации являются четыре составляющих:

1) наличие фундамента у постройки;

2) невозможность отделить строение от фундамента без причинения несоразмерного ущерба;

3) наличие подведенных коммуникаций (свет, водоснабжение, канализация и т.п.);

4) материал из которого изготовлен объект, должен быть цельным материалы (не сборные части).

Таким образом, объекты недвижимого имущества, созданные на садовых участках, а не временные постройки (типа туалет, летний душ, дровник, будка для собаки и т.п.), которые можно беспрепятственно перемещать по участку, садоводы-дачники обязаны регистрировать.

Согласно положениям ст. 400 и 401 Налогового кодекса РФ собственники имущества являются плательщиками налога на имущество физических лиц в части следующих объектов налогообложения:

жилые дома;

квартиры, комнаты;

гаражи, машино-места;

объекты незавершенного строительства;

единые недвижимые комплексы;

иные здания, строения, сооружения, помещения.

Так как налог на имущество физических лиц является местным налогом, то налоговые ставки устанавливаются нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и не могут превышать размеров, установленных ст. 406 НК РФ. Для хозяйственных строений или сооружений, площадь каждого из которых не превышает 50 кв. м и которые расположены на земельных участках, предоставленных для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства или ИЖС, налоговая ставка установлена в размере 0,1% от кадастровой стоимости, указанной в Едином государственном реестре недвижимости по состоянию на 1 января года, являющегося налоговым периодом. Данная налоговая ставка согласно п. 3 ст. 406 НК РФ может быть уменьшена до нуля или увеличена, но не более чем в три раза, нормативными актами органов муниципальных образований.

Положениями п. 1 ст. 407 НК РФ определены категории лиц, имеющих право на льготу по уплате налога на имущество физических лиц. Так, согласно пп. 15 п. 1 ст. 407 НК РФ физические лица имеют право на получение льготы на хозяйственное строение или сооружение, площадь которых не превышает 50 кв. м, и которые расположены на земельных участках, предоставленных для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства или ИЖС.

В случае если право собственности оформлено на несколько хозяйственных построек, необходимо выбрать один объект налогообложения, в отношении которого будет предоставляться налоговая льгота. На остальные будет начисляться налог на имущество. Воспользоваться данной льготой возможно не по умолчанию, а предоставив в налоговые органы заявление о предоставлении льготы и документы, подтверждающие данное право.

Если хозпостроек, требующих регистрации, на садовом участке больше нет, то после регистрирации права собственности на баню и получения льготы налог на имущество физических лиц в отношении нее начисляться не будет.

Для последующего распоряжения по собственному усмотрению.

Это основные пункты целевого назначения земельных , регламентированные 2 пунктом 49 статьи ГрК (Градостроительный Кодекс) России.

Дополнительные цели использования

Кроме основного целевого назначения согласно действующим нормам, земли для ИЖС можно использовать для следующих нужд:

• и огородничества, не нацеленного на получения прибыли.
• Содержания домашних животных.
• Сооружения искусственных водоёмов, не противоречащих установленным нормам законодательства.
• Возведения построек для временного проживания (бытовки, вагончики для строителей и т. п.).
• Обустройства приусадебного участка, в том числе в декоративных целях.
• Возведения придомовых (подсобных) помещений. К ним относятся: сараи, гаражи, кладовые, бани и т. п.

Нужно ли разрешение на строительство бани и других придомовых помещений?

По действующему законодательству обязательной регистрации подлежат лишь объекты капстроительства. Это , промышленные, инженерные, сетевые комплексы и иные подобные объекты.

В соответствии с 17 частью 51 статьи ГрК России в список построек, не требующих получения , относятся:

• Гаражи и другие придомовые постройки, которые не планируется использовать в целях получения выгоды.
• Навесы, летние кухни и иные лёгкие конструкции (это могут быть вольеры, будки, киоски и т. п.).
• Иные постройки, не противоречащие нормам законодательства.

Бани относятся к первому пункту этого перечня. Соответственно при их возведении не требуется получать разрешение. Однако из этого правила существуют исключения.

Когда баню нужно регистрировать?

Согласно действующим нормам законодательства баня и другие придомовые постройки требуют регистрации в следующих случаях:

1. Если она совмещается с домом или иным объектом капстроительства (т. е. имеет общий фундамент).
2. В случаях, если баня или другая постройка имеет теоретическую* возможность для проживания человека.

*Обратите внимание, что, согласно судебной практике, в случае, если в бане есть место для установки спального места, то она считается пригодной для проживания, а соответственно требует регистрации.

Важно! Если имеются расхождения от действующих санитарных, технических и противопожарных норм, установленных стандартами СНиП и ГОСТ, то перед возведением объекта нужно согласовывать возможность строительства в соответствующей инстанции.

Чем грозит отсутствие регистрации?

Если не получить на возведение объекта, требующего регистрации, владельцу будут недоступны следующие действия:

• Подведение коммуникационных сетей (канализация, электричество, водопровод).
• Ввод недвижимости в эксплуатацию.
• , и иные формы сделок с недвижимостью.

Самым неприятным может стать , обязывающее собственника возведённую постройку. Оно может быть вынесено при выявлении серьёзных нарушений действующих стандартов СНиП и ГОСТ для строительства данного типа объектов и при невозможности устранения этих нарушений. Стандарты регламентируют нормы, соответствующие правилам пожарной, санитарной и технической безопасности, чтобы гарантировать сохранение жизни и здоровья человека и отсутствия вреда окружающей среде.

Инструкция по регистрации

Регистрация объектов производится отделением кадастровой палаты. Для того чтобы зарегистрировать баню или другой объект, владельцу нужно подать заявление, содержащее следующие данные:

• Адрес месторасположения объекта, требующего регистрации, с указанием участка.
• Предназначение (цель) объекта.
• , этаж, внешние размеры и площадь объекта.
• Список материалов, используемых при строительстве.
• Наличие инженерных сетей и их подводка к объекту, требующему регистрации.

Обратите внимание, что для подтверждения следует прикладывать или иные документы, подтверждающие вышеуказанные сведения. В случае, если постройка возводилась организацией-застройщиком, то документы можно взять у них. Если же баня возводилась по собственному проекту, то потребуются иные документы, подтверждающие соответствие действующим нормам СНиП и ГОСТ. К ним могут относиться: чертежи собственноручно составленного проекта, чеки, подтверждающие покупку материалов и т. п.

У меня участок в СНТ. Дом стоит на учете с 2007 года. Но в 2010 я построил баню 30 кв. м. Нужно ли ставить ее на учет и оформлять права собственности?