Чем занимается отдел по борьбе с экономическими преступлениями (обэп)? Обэп – что такое, функции и задачи СКР против МВД.

Путин отрубил хвосты крысиным королям в полицейских погонах

После того, как Дмитрий Медведев переодел милицию в полицию, и настоящих милиционеров выперли из органов, во вновь образовавшейся структуре оборотни в погонах развернулись ещё масштабней. На поток встала крысиная возня, когда полицейские офицеры принялись кошмарить граждан, не осознавая никаких берегов своей преступной деятельности.

Борис Титов доложил Президенту

Полицейские вымогали с бизнесменов по 100 000 долларов США и выше – за закрытие проверочных материалов. Такие суммы фигурируют в жалобе, как полученные Яковенко А.С. Сами же проверочные материалы были незаконно оформлены «на основе закона» по левым паспортам. Чаще всего на паспорта мёртвых душ – реально умерших людей.

Здесь мне придётся вспомнить наш очень давний материал, в котором один бизнесмен рассказывал свою историю. Наездом на него занималась полиция, она вымогала крупную сумму. И, как выяснилось позже, всё дело было сфабриковано на основе паспорта гражданина, убитого в Московской области ещё в 1995 году. Занимались этой аферой полицейские Московской области.

Это было тогда, подобное имеет место и сейчас. «Момент истины» сообщает, что контроль деятельности своих криминальных подчиненных со стороны начальника УВД генерал-майора полиции Плугина Романа не просматривается. Всё, чем занимаются сотрудники ОЭБ и ПК УВД ЮАО, – собирают дань для своего руководства.

Пострадавшие рассказывают: если в итоге с полицейскими договорились, то от Яковенко сразу в фирму поступает звонок о том, что у вас больше нет проблем. И такая схема отлажена. Об такой позиции полиции газета «Президент» сообщала в своих материалах:

• «Как полковник УЭБиПК МВД РФ по Московской области Александр Михеев и глава сельского поселения Лунёво Надежда Тютина увеличили число обманутых дольщиков в Подмосковье»
• «Станет ли Путин и дальше рубить хвосты крысам в полицейских погонах?»
• «Скорее всего, перед судом предстанут полковник УЭБиПК МВД РФ по Московской области Александр Михеев и глава сельского поселения Лунёво Надежда Тютина?»

Доклад Президенту РФ Борис Титов сделал после своего выступления на деловом круглом столе «Россия – Китай: Стратегическое экономическое партнерство» (см. russian-chinese.com), который состоялся в рамках Санкт-петербургского международного экономического форума 2014. Два года ушло на подготовку фактуры доклада. Круглый стол стал продолжением встречи Президента РФ Владимира Путина и Председателя КНР Си Цзиньпина , и тогда китайские бизнесмены получили заверения в том, что ситуация с коррупцией в полиции будет рассмотрена более пристально.

И теперь стало ясно, что это действительно так. Многие коррумпированные деятели в погонах лишились своих кресел, а некоторые отправились валить лес. Вслед за своими нерадивыми правоохранителями своих должностей лишились и губернаторы нескольких областей. Они, как правило, работали в связке с полицейскими чинами своих территорий и получили от них свой процент.

Схема денежных потоков в УЭБ и ПК

УЭБ и ПК – служба не из дешёвых. На неё в год из федерального бюджета выделяется более 800 000 000 рублей. Есть в этой структуре и собственная безопасность, которая, к сожалению, тоже примкнула к отряду крыс и стала защищать не Закон, а самих крыс в погонах. В МВД Московской области эти финансовые потоки распределяются так:

Эта графическая схема наглядно показывает, как функционирует нелегальный финансовый спрут в руководстве региональной полиции. Его главный «мотор» – Управление экономической безопасности и противодействия коррупции (УЭБ и ПК или оперативно-розыскные части (ОРЧ) ЭБ и ПК). Это на областном уровне, а на районном уровне – ОРЧ и Отделы (ЭБ и ПК) или Группы ЭБ и ПК.

Над главой МВД Московской области генералом Пауковым давно сгущаются тучи, но до отставки дело никак не доходило. И это странно, ведь поступление основного потока наличности от нелегального бизнеса в системе МД РФ контролируют именно сотрудники этих подразделений. Они главные криминальные «добытчики» и «кормильцы» полиции. Так происходит не только в Московской области. Похожим образом живёт и работает вся полицейская Россия .

Называть эту шайку в погонах «группой» или «бандой» неправильно. Правильно говорить – это Система . Она построена давно, отлажена и проверена годами криминальной «работы», функционирует независимо от персоны начальника и подчинённого, способна к самовосстановлению и перестройке в случае исчезновения какого-либо участника или даже звена целиком.

Например, один из ключевых фигурантов «мусорного дела», начальник ОРЧ ЭБиПК №2 ГУ МВД России по Московской области , полковник Дмитрий Дмитриевич Ильяшенко , ответственный в данной Системе за связи с полукриминальным, «серым» бизнесом ушел в отпуск и, по некоторой информации, уже находится за границей. Начальник 1-го отдела ОРЧ УЭБ и ПК по Московской области, полковник МВД Илья Дудий временно отстранен и переведен в другое место.

В результате утраты двух «паханов» поток наличности несколько уменьшился, но всё равно – Система функционирует: «Поступления без наказания полковников Цуркана и Михеева »

Подразделения экономической безопасности и противодействия коррупции – особые подразделения в структуре МВД. Они – наследники советской ОБХСС. Хотя социалистической собственности давно нет, но «норма выработки» по 10 материалов на каждого оперативника в месяц осталась. Количественные показатели, как ключевой критерий хорошей работы подразделений БЭП МВД, на деле – сплошная профанация.

Чтобы сохранить свою должность, как рядовые оперативники, так и руководители районных отделов, вынуждены заниматься приписками , возбуждением фиктивных и малозначительных дел и выплачивать ежемесячно фиксированные суммы своему руководству, которое закрывает глаза на эти массовые фальсификации результатов работы. Сотрудники, которые хотят работать честно, в этом подразделении, как правило, долго не задерживаются, Система их отторгает .

Как работает крысиная Система

В Мособлдуме генерал Виктор Пауков не так давно отчитался о «пресеченных» 2500 преступлениях экономической направленности за 2016 год. Он сорвал аплодисменты и, возможно, получил заслуженную премию. Но он не сказал, что до суда доведено всего 10% дел и названного количества. Причем, большая часть из них развалилась в судах из-за отсутствия доказательств и некачественно проведенного следствия.

В 2016 году ФНС передало в УЭБ и ПК Московской области из 80 оперативных материалов для расследования по УК РФ ст. 159 ч. 4 (мошенничество в сфере предпринимательской деятельности). До суда дошло всего 3 дела. Осуждён не был никто . Получается, что на 90 процентов УЭБ и ПК – элитное подразделение подмосковного МВД – работает впустую , хотя содержание данного инструмента по борьбе с коррупцией и экономическими преступлениями обходится государству недешево.

Ещё раз отметим, годовой бюджет (покупка техники, оперативные мероприятия и т.д.) подмосковного ЭБ и ПК за 2016 год – 800 млн рублей. Всего в Московской области 34 районных отдела ЭБ и ПК. В среднем – по 15 человек в каждом, плюс центральное управление итого не менее 500 человек.

Чем занимается большинство этих молодых, здоровых мужчин с высшим образованием в рабочее время, знает практически любой российский бизнесмен. Во-первых, они вынуждены «зарабатывают» на то, чтобы сохранить свою должность. Как? Собирают ежемесячную дань с предпринимателей на своей территории. С тех бизнесменов, кто хочет спокойно работать: плати, иначе можно легко лишишься своего бизнеса.

Во-вторых, закрывают дела, «решают вопросы» за вознаграждение с тех, кем должны бороться – настоящими мошенниками и криминальными бизнесменами . Расценки на подобные услуги давно не тайна: «закрыть» дело в центральном аппарате УЭБ и ПК Московской области стоит от $100 000 и выше. Оставшееся свободное время (совсем немного) посвящено госслужбе, за что они ежемесячно получают зарплату от государства.

Как крысиная Система собирает деньги

Итак, рассмотрим, как функционирует Система. Эту версию опубликовало издание rospres.org (см. выше). Зеленым цветом на схеме обозначено поступление денег в Систему из внешних источников. Главных источника три.

Первый – средний бизнес. Его окучивают на уровне оперативников и районных подразделений ОЭБ и ПК. Второй – главы подразделений в УЭБ и ПК МВД Московской области уже получают себе в кормление какое-нибудь одно крупное предприятие. Третий – централизованные регулярные отчисления от крупного бизнеса в Московской области, «доение предпринимателей». Суммарный годовой денежный поток из этих трёх источников составляет около 15 – 16 млрд рублей в год.

Денежные потоки внутри Системы обозначены красным цветом. Ежемесячные выплаты от глав нижестоящих подразделений, районных отделов ОЭБ и ПК – это уже распределение ранее поступивших денег в Систему.

В Московской области есть разные районы: «богатые» и бедные». Норма для семи «богатых» районов (Истринского или Ленинского , например) ОЭБ и ПК – от 10 миллионов рублей. «Бедняки», вроде Талдомского района, – по одному млн рублей, и даже меньше. Надо отметить, что эти деньги – вовсе не личная собственность руководителя подразделения. 90 процентов собранной суммы идёт вверх по служебной лестнице.

Например, для главы УЭБ и ПК Московской области полковника Вячеслава Цуркана личный бизнес – штрафные спецстоянки в Серпуховском районе (он бывший глава ОЭБ и ПК данного района). Остальными доходами он вынужден делиться, если хочет занимать свою должность: ежемесячно компания, производитель бутилированной воды «Шишкин Лес » в Наро-Фоминский районе , выплачивает $1 млн за «содействие», кроме того, «проценты» с ежемесячных выплат от руководителей районных отделов ЭБ и ПК.

Ключевая фигура данной схемы – заместитель Вячеслава Цуркана – полковник Александр Михеев . Через его помощников проходит основной объём выплат с крупного бизнеса Подмосковья (за это направление отвечает полковник Илья Дудий ), так и регулярные выплаты от криминального сообщества, так называемых «воров в законе », (зона ответственности полковника Дмитрия Ильяшенко ) за содействие в криминальном бизнесе (нелегальные мусорные свалки, «серая» добыча песка и гравия).

Полковники Дудий и Ильяшенко – «коллекторы», то есть те, кто непосредственно ездит по предприятиям, «решают вопросы», забирают деньги. Полковник Михеев – это, возможно, некий распределительный центр. При его участии финансы распределяются внутри Системы – начальнику регионального отдела собственной безопасности (УСБ) МВД, начальнику регионального ГИБДД , начальнику УЭБ и ПК, и другим руководителям подразделений.

На вершине «пирамиды» – глава МВД РФ по Московской области генерал Виктор Пауков. Но он не создатель и не выгодоприобретатель этой финансовой схемы. Скорее, сам её «заложник».

С ведома Михеева «чёрный нал» уходит за пределы Системы (судьям, прокурорам, сотрудникам МЧС, судебным экспертам, сотрудникам Роспотребнадзора и тд.). На схеме это движение денег обозначено синим цветом.

Путин: работы по борьбе с коррупцией очень и очень много

Коррупция в высшых структурах МВД РК.

Более подробную и разнообразную информацию о событиях, происходящих в России, на Украине и в других странах нашей прекрасной планеты, можно получить на Интернет-Конференциях , постоянно проводящихся на сайте «Ключи познания» . Все Конференции – открытые и совершенно безплатные . Приглашаем всех просыпающихся и интересующихся…

Отдел по борьбе с экономическими преступлениями (аббр. ОБЭП ) - отдел при управлении МВД

Отдел находится под юрисдикцией Главного Управления Экономической Безопасности Министерства внутренних дел Российской Федерации (ГУЭБиПК МВД России), является самостоятельным структурным подразделением центрального аппарата Министерства внутренних дел Российской Федерации. Департамент выполняет функции головного оперативного подразделения в системе МВД России по организации борьбы с экономическими и налоговыми преступлениями.

Отдел экономической безопасности и противодействия коррупции-отдел при управлении Министерства внутренних дел Российской Федерации , обеспечивающий и осуществляющий функции МВД по выработке и реализации государственной политики и нормативному правовому регулированию в области экономической безопасности государства, а также выполняющий иные функции в соответствии с Положением о Департаменте, нормативными правовыми актами МВД России.

Основные функции

Основные функции ОБЭП:

История

Днем создания подразделений экономической безопасности в составе МВД России считается 16 марта 1937 года , когда приказом НКВД СССР № 00118 в составе Главного управления рабоче-крестьянской милиции НКВД СССР был сформирован отдел по борьбе с хищениями социалистической собственности и спекуляцией (аббр. ОБХСС ). Неоднократно изменялись структура и название подразделений экономической безопасности органов внутренних дел. В 2003 году в состав МВД России включены подразделения по налоговым преступлениям, сформированные на базе бывшей Федеральной службы налоговой полиции , созданной 18 марта 1992 года .

Примечания

Ссылки

• Юлия Яковлева. Об особенностях борьбы с коррупцией по-алтайски // Газета № 1. - 2010. - № 6.

См. также

• Документальная ревизия в правоохранительной деятельности

Wikimedia Foundation . 2010 .

• Отдел по Борьбе с Экономическими Преступлениями при управлении МВД России.
• Отдел государственно-политического управления

Смотреть что такое "Отдел по борьбе с экономическими преступлениями" в других словарях:

Отдел по борьбе с экономическими преступлениями при управлении МВД России

Отдел по Борьбе с Экономическими Преступлениями при управлении МВД России. - ОБЭП (аббревиатура) Отдел по Борьбе с Экономическими Преступлениями при управлении МВД России. Отдел находится под юрисдикцией департамента экономической безопасности Министерства внутренних дел Российской Федерации (ДЭБ МВД России) является… … Википедия

Отдел по борьбе с хищениями социалистической собственности - (ОБХСС) Юбилейный знак 50 лет ОБХСС (1987 год) … Википедия

Линейный отдел внутренних дел на транспорте - Шеврон сотрудников подразделений внутренних дел на транспорте Линейный отдел внутренних дел на транспорте (ЛОВДТ) структурное подразделение регионального Управления внутренних дел на транспорте (УВДТ). Главным ведомством в иерархии является… … Википедия

В будущем году Управление экономической безопасности и противодействия коррупции ГУ МВД России по городу Москве будет отмечать свой юбилей. Славные традиции подразделений по борьбе с хищениями социалистической собственности, а затем и борьбы с экономическими преступлениями чтятся и продолжаются в этом правоохранительном формировании и по сей день. Сегодня мы хотим рассказать о 1-й ОРЧ УЭБ и ПК, её задачах и функциях, а также привести некоторые примеры успешной деятельности её сотрудников.

Банковские аферисты

За последнее время сотрудниками столичной службы экономической безопасности выявлялось порядка 4,5 тысяч преступлений в банковской сфере за год. Пик активности банковских аферистов пришёлся на посткризисный 2009 год - около 5,5 тысяч. Такая статистика непосредственно связана с мировым экономическим кризисом и активной последующей поддержкой правительством России банковского сектора. Ряд недобросовестных руководителей банковских структур при возникновении неплатежеспособности кредитных учреждений пытались конвертировать денежные средства в иностранную валюту и вывести их за границу, другие руководители преднамеренно создавали условия банкротства с целью личной наживы.
Например, сотрудниками 1-й ОРЧ были выявлены факты вывода руководством ООО Коммерческий банк «Боровицкие ворота» активов организации и последующего преднамеренного её банкротства. Было установлено, что в конце 2008 года банкиры выдали 120 миллионов рублей наличными подконтрольным им коммерческим организациям, которые на самом деле никакой реальной экономической деятельности не осуществляли. Проще говоря, эти деньги ушли в фирмы-однодневки. В банк ими были предоставлены несоответствующие действительности документы, содержащие заведомо ложные сведения о цели получения кредитов и залоговом имуществе, технико-экономические обоснования использования кредитов и отчеты по определению стоимости имущества, передаваемого в залог.
При этом бухгалтерские проводки о зачислении денежных средств на счета организаций-заёмщиков в электронную базу данных были внесены задним числом после отзыва у банка лицензии на осуществление банковских операций. Дальнейшая судьба полученных таким образом средств покрыта мраком. В результате владельцы КБ «Боровицкие ворота» намеренно причинили вред своему же детищу, зная, что банк будет не способен в полном объеме удовлетворить требования кредиторов по денежным обязательствам.
Ежегодно сотрудниками 1-й ОРЧ возбуждаются уголовные дела в отношении непосредственно самих кредитных организаций. Некоторые из них приобрели широкий общественный резонанс. Так в декабре 2010 года по материалам сотрудников подразделения по экономической безопасности ГСУ возбуждено дело о мошенничестве в особо крупном размере в по факту выдачи Банком Москвы необеспеченного кредита на сумму 12,7 миллиарда рублей. Получателем этого займа выступало малоизвестное ЗАО «Премьер Эстейт», но в итоге кредитные деньги оказались у концерна «Интеко», владелицей которого являлась г-жа Батурина.
Согласно поступивщей информации в июне 2010 года участок земли площадью 58 гектаров, принадлежавший ООО «ТД Раменское» (аффилированная структура концерна «Интеко») был выставлен на продажу. Покупателем выступило учрежденное лишь за три месяца до сделки ЗАО «Премьер Эстейт», уставной капитал которого составлял всего 10 тысяч рублей. Недостающую сумму в размере 12,7 миллиардов рублей безызвестной компании любезно предоставил Банк Москвы. Причем было установлено, что за три недели до его предоставления Мосгордума одобрила решение правительства столицы о взносе в установной капитал Банка Москвы 14,99 миллиарда рублей. Правительство Москвы перечислило указанные денежные средства в счет оплаты дополнительной эмиссии акций банка.
Таким образом предметом залога при получении указанного кредита были акции «Премьер Эстейт» стоимостью 10 тысяч рублей, так как другие денежные средства на его расчетном счету на момент совершения сделки отсутствовали.

Мошенничества
с ценными бумагами

Важным направлением деятельности 1-й ОРЧ является работа по выявлению преступлений в сфере оборота ценных бумаг. Этот рынок является сложным и многогранным сегментом экономики. Он служит важным инструментом привлечения и аккумулирования денежных средств юридических и физических лиц для инвестирования производственной и непроизводственной деятельности.
Мировой рынок ценных бумаг сформировался уже давно, у нас же этот процесс начался сравнительно недавно. В силу молодости и несовершенства данной финансовой отрасли, она становится очень привлекательной для аферистов. Как показывает практика, преступники чаще всего используют подлинные или поддельные векселя Сбербанка России, ксерокопии векселей Федерального казначейства Министерства финансов РФ.
Примером борьбы с оборотом поддельных ценных бумаг является уголовное дело, возбужденное ГСУ при ГУВД по г. Москве в мае 2009 года по факту сбыта организованной группой поддельных векселей Сберегательного банка России на сумму 500 миллионов рублей за 25 миллионов рублей.
22 апреля 2010 года при попытке продажи сотрудникам УЭБ ГУВД по г. Москве девяти простых векселей ОАО «Сбербанк России» в помещении ЗАО «Златкомбанк» был задержан гражданин Атанасов. В тоже время у входа в указанный банк в автомашине был задержан его подельник гражданин Бризицкий.
В ходе дальнейших следственно-оперативных действий были установлены места производства и хранения других фальшивых ценных бумаг. При обысках обнаружены и изъяты денежные средства ЦБ РФ на общую сумму 46 миллионов рублей, предназначенных для сбыта на территории Московского региона.

Пенсионные махинации

Ещё одним направлением деятельности 1-й ОРЧ является защита прав граждан и организаций в сфере пенсионного обеспечения. Так сотрудники принимали активное участие в раскрытии преступления о крупном хищении денежных средств Пенсионного фонда России.
В середине ноября 2009 года поступило сообщение о пропаже 1 миллиарда 250 миллионов рублей с расчетного счета ГУ Пенсионного фонда России.
Сотрудниками службы экономической безопасности сразу же были проведены оперативно-разыскные мероприятия, в ходе которых установлено, что 13 ноября 2009 года операционное управление № 1 при Центральном банке России, согласно двум предъявленным фальшивым платежным поручениям, начало переводить деньги. 16 ноября 2009 Пенсионный фонд России обратился в Центробанк, который незамедлительно приостановил транзакции и заблокировал все счета получателей денег. Было установлено, что деньги уходили на счета подставных фирм для последующей их легализации. На основании собранных материалов 16 ноября 2009 года СЧ СУ при УВД по ЦАО г. Москвы по данному факту было возбуждено уголовное дело по части 4 статьи 159 УК РФ. Похищенные средства были найдены и возвращены на счета Пенсионного фонда России.

Драгоценные нелегалы

Еще одним направлением деятельности подразделения является организация и проведение мероприятий по пресечению незаконного оборота драгоценных металлов и камней. Работа по данному направлению особенно активно проводилась в 90-е годы, когда многие промышленные предприятия фактически прекратили свою работу и на «чёрном» рынке стали во множестве появляться предложения по продаже крупных партий драгметаллов, в том числе в виде лома различных технических изделий.
В настоящее время оперативная обстановка по данной линии стабилизировалась. Однако факты незаконного оборота драгоценных металлов и камней выявляются 1-й ОРЧ постоянно.
Так в 2011 году в управление поступила оперативная информация о том, что группа лиц ищет покупателей на крупную партию изумрудов. В ходе проведенной оперативной комбинации с ними была установлена связь, два сотрудника управления выступили в качестве покупателей. Несмотря на проявляемую осторожность и использование конспирации, личности преступников и их место пребывания в городе были установлены. Ими оказались граждане Крапивников и Стогов. 15 июня 2011 года при попытке сбыта 44 каратов природного изумрудного сырья, относящегося к группе драгоценных камней, за 200 тысяч долларов США они были задержаны. Следственным управлением при УВД по САО г. Москвы в отношении нарушителей было возбуждено уголовное дело по части 2 статьи 191 УК РФ.
В настоящее время дополнительно установлены два лица, входящие в преступную группу. Проводятся оперативно-разыскные мероприятия, направленные на установление каналов приобретения драгоценных камней указанными лицами.

Фальшивомонетчики

Одним из старейших направлений деятельности 1-й ОРЧ является борьба с фальшивомонетничеством. Существует множество способов подделки денег. До середины 90-х годов купюры множили способом полиграфического копирования. Банкноты, выходящие из печатного станка, могли отличить от подлинных только специалисты. Но этот способ был самым трудоёмким, поэтому фальшивомонетчики взяли на вооружение вариант ксерокопирования. Качество подделок хорошее, производительность неограниченная. Облегчили жизнь мошенникам японские изобретатели, создав цветной ксерокс с функцией двусторонней печати. С этого момента в стране начался настоящий бум по изготовлению ксерокопий денежных купюр. По статистике тех лет в России 9 из 10 выявленных фальшивок были выполнены с применением копировальной техники. Однако сегодня и этот способ уже устарел. На смену ксероксам пришли струйные и лазерные принтеры, сканеры, компьютеры. В России первые случаи изготовления поддельных денежных купюр на компьютере зафиксированы в 1996 году. Сейчас это уже обычное дело.
В столице изымаются десятки тысяч поддельных купюр. Большинство фальшивок поступает в город из Южного федерального округа, хотя отмечены многочисленные факты производства их в прибалтийских республиках бывшего Советского Союза.
Одним из характерных примеров может послужить уголовное дело, возбужденное в сентябре 2010 года по статье 186 УК РФ.
В 1-ю ОРЧ Управления поступила информация, о том что группа лиц, состоящих из жителей республики Дагестан, ищет возможность для сбыта крупной партии долларов США. Сотрудник управления под видом покупателя познакомился с продавцами, которые предложили купить у них 300 тысяч фальшивых долларов США за 3 миллиона 600 тысяч рублей. Преступники вели себя крайне осторожно, предлагая невыгодные для оперативников места и условия совершения сделки, из-за чего она дважды срывалась.
Тем не менее в августе 2010 года все злоумышленники были задержаны. Качество фальшивок оказалось очень высоким, распознать их могли только эксперты. В настоящее время фальшивомонетчики приговорены к длительным срокам тюремного заключения.

Кроме перечисленных выше сфер необходимо отметить еще одно очень важное направление деятельности 1-й ОРЧ - борьбу с незаконным игорным бизнесом. В этом направлении есть масса положительных примеров. Большинство из них активно освещается в СМИ.

Елена ДЕМИДЕНКО
по материалам УЭБ и ПК ГУ МВД России по г. Москве