Что решили с материнским капиталом на. Новый закон о материнском капитале

Поделится в соц. сетях:

По Указу президента России от 28 декабря 2017 года, был продлен срок работы программы материнского капитала до 31 декабря 2021 года.

Коснутся ли материнского капитала какие-нибудь изменения? Какова сумма материнского капитала за второго ребенка? Читайте в настоящей статье.

Правительство РФ решило не отказываться от продления срока выдачи сертификатов по материнского капитала, идущих на улучшение качества жизни молодых семей, в которых появился второй/следующий ребенок.

Согласно указу президента РФ от 15 декабря 2015 года, рассчитанная прежде на десятилетний период программа материнского капитала продлится еще на два года.

Изначально программа по выдаче сертификатов молодым семьям, запущенная 1 января 2007 года, рассчитывалась на десяти лет, до 31 декабря 2016 года. Однако, мощный демографический рост повлиял на решение правительственных чиновников продлить программу до 31 декабря 2021 года.

Несмотря на ограниченные сроки выдачи сертификатов материнского капитала, сроки его получения не ограниваются концом 2019 года.

Так, матери, родившие второго ребенка вплоть до 31 декабря 2019 года автоматически попадают в программу по выдаче сертификатов материнского капитала. Получить положенный капитал матери могут в любое удобное время, вплоть до 2021 года.

Никаких крайних сроков по получению материнского капитала в регламентирующим данный процесс Федеральном Законе не прописано.

Размер материнского капитала

Изначально, в 2007 году размер материнского капитала равнялся двухсот пятидесяти тысячам рублей. Однако, благодаря государственной индексации (осуществляющейся в автоматическом режиме), к 2015 году размер материнского капитала на второго и последующего ребенка возрос до четырехсот пятидесяти трех тысяч двадцати трех рублей.

Индексация — это средство защиты от инфляции, привязанное к индексу потребительских цен. Чем выше уровень инфляции, тем выше коэффициент индексации и, соответственно, тем выше размер материнского капитала. Иначе говоря, главным предназначением индексации является недопущение девальвации материнского капитала и возможность использовать его в полной мере, не чувствуя постоянно повышающегося уровня цен.

Последние два года (2015 и 2016) сумма материального капитала оставалась неизменной даже ввиду достаточно серьезного повышения потребительских цен. Связано это возникшим в следствие ухудшения внешнеэкономических отношений и ростом санкций дефицитом государственного бюджета.

Согласно прогнозам политиков в 2016 году, в 2017 и 2018 году материнский капитал будет проиндексирован на 5,1 и 6 процентов. Таким образом, размер материнского капитала в 2017 году должен бы составить четыреста восемьдесят тысяч рублей, в 2018 — пятьсот пять тысяч рублей.

Однако, 30 сентября прошедшего года глава Министерства труда известил о том, что в 2017 году материнский капитал проиндексирован не будет, соответственно останется на уровне 2015-2016 годов.

Размер материнского капитала в 2019 году составит 453 023 рублей.

Вопрос индексации материнского капитала оставался открытым до 20 октября 2016 года, когда в силу вступил Законопроект, согласно которому индексация материнского капитала не будет производиться в ближайшие три года (до 2020 года).

Что это значит? До 2020 года сумма материнского капитала остановится на цифре 453 023 рубля.

Однако, не все согласны с решением Правительства не индексировать материнский капитал до 2020 года. Так, согласно опросу граждан Фондом общественного мнения:

• Более шестидесяти процентов граждан не согласны с решением Правительства не индексировать материнский капитал до 2020 года;
• Более десяти процентов согласны с утвержденным Законопроектом об отсрочке индексации;
• Шестнадцать процентов граждан придерживаются нейтральной позиции по данному вопросу;

Материнский капитал: изменения

Согласно последним изменениям, к основным целям, на которые допускается , прибавилась еще одна. Теперь, средства материального капитала можно использовать для следующих целей:

• Улучшение жилищных условий (приобретение нового жилья или ремонт старого);

На сегодняшний день это является самой частой причиной использования материнского капитала.

• Оплата образования детей (не обязательно того, на кого получены «материнские»);
• Перевод денежной суммы материнского капитала на счет накопительной пенсии;
• Адаптация и приобщение к общественной жизни недееспособных детей (имеющих первую или вторую группу инвалидности);

Последняя цель является нововведенной с 2018 года. Что она означает? С 2018 года, родители детей-инвалидов получили возможность использовать материнский капитал для покрытия расходов на спецоборудование за своими недееспособными детьми.

Список товаров, который можно оплачивать из средств материнского капитала прописан в правительственном распоряжении №831.

Родитель, желающий потрать материнский капитал на нужды своего ребенка-инвалида (родного/приемного/любой очереди), перед подачей заявления на получение сертификата в Пенсионный фонд должен обратиться в следующих инстанции:

Изменения в перечне подаваемых документов

Что касается перечня документов, которые необходимо предоставить в Пенсионный фонд для получения сертификата материнского капитала, то в 2019 году он останется прежним:

• Заявление на получение материнского капитала;
• Документ, удостоверяющий личность матери, обращающейся за материнским капиталом;
• Документ, подтверждающий рождение ребенка (свидетельство о рождении);

Изменения в разработке

На стадии обсуждения остаются много вопросов, касающиеся предоставления материнского капитала, например:

• Упрощение процедуры подачи документов в Пенсионный фонд при получении материнского сертификата;

Так, в будущем, при подачи заявки на получение материального капитала матери придется предоставить только паспорт.

• Новые направление по использовании средств материнского капитала: погашение ипотеки, покупка автотранспортного средства, покупка участка земли под индивидуальное жилищное строительство, реставрация жилья и т.д.

Пока все вышеперечисленные нововведения находятся на стадии обсуждения и утверждения, и только по прошествии времени станет ясно, будут ли они использоваться в будущем.

Программа материнского (семейного) капитала - это форма государственной поддержки российских семей, имеющих детей. Данный вид государственной социальной помощи оказывается российским гражданам с 1 января 2007 года при рождении или усыновлении второго, третьего или последующего ребенка, имеющего российское гражданство, при условии, что родители ранее не воспользовались правом на дополнительные меры государственной социальной поддержки. Сумма маткапитала в 2016-2019 годах не меняется, размер сертификата сейчас составляет 453026 рублей . Очередная индексация запланирована на 1 января 2020 года (ориентировочно на 3,8% - до 470241 рублей ).

Кто имеет право на выплаты

В соответствии с действующим законодательством, право на получение материнского капитала имеют:

• женщина , имеющая гражданство РФ, начиная с 1 января 2007 года родившая (усыновившая) второго ребенка или последующих детей;
• мужчина , имеющий гражданство РФ, являющийся единственным усыновителем второго или последующих детей, если решение суда об усыновлении вступило в законную силу начиная с 1 января 2007 года;
• отец (усыновитель) ребенка независимо от наличия гражданства РФ в случае прекращения права на дополнительные меры государственной поддержки женщины, родившей или усыновившей детей, - вследствие ее смерти, лишения родительских прав в отношении ребенка или совершения в отношении своих детей умышленного преступления;
• несовершеннолетний ребенок (дети в равных долях) или учащийся по очной форме обучения до достижения им 23-летнего возраста - при прекращении права на дополнительные меры государственной поддержки отца (усыновителя) или женщины, являющейся единственным родителем.

В подтверждение права семьи на получение средств материнского капитала Пенсионным фондом России (ПФР) выдается .

Размер материнского капитала

Точная сумма выплат по сертификату на материнский капитал, устанавливаемая на каждый год, приводится в таблице ниже.

Индексация материнского капитала на 2017 год

В соответствии с данными, представленными в приведенной выше таблице, можно отследить изменение размера сертификата на маткапитал по годам реализации программы, при этом:

• за прошедшие 10 лет (с 2007 по 2017 годы) сумма маткапитала выросла с 250 до 453 тыс. рублей (рост на 81,2% );
• общая инфляция за тот же период относительно уровня потребительских цен 2007 года только по официальным данным составила 139,6% (что соответствует общему подорожанию товаров народного потребления в 2.4 раза за 10 лет).

На основе официальных данных можно констатировать, что относительно номинала 2007 года на настоящий момент материнский капитал уже обесценился на (139,6 - 81,2) / 139,6 = 41,8% (то есть почти на половину ). В соответствии с этим покупательная способность сертификата в ценах 2007 года сейчас соответствует сумме всего в 145,5 тысяч рублей против базового размера в 250 тысяч .

Как получить материнский капитал на второго ребенка?

Обычно это денежное пособие в размере от 25, 50, 100 и более тысяч рублей, которым можно распорядиться так же, как и . Однако в ряде субъектов РФ деньги регионального материнского капитала можно направить на покупку автомобиля, земли или лечение ребенка. В других регионах муниципальные власти выдают землю при рождении второго или третьего ребенка.

Что ждало российские семьи в 2017 г.? Как изменилось законодательство в отношении материнского капитала? Можно ли будет получить материнский капитал в 2017 г. за второго ребенка? На эти и другие вопросы Вы найдете ответы в нашей статье.

Ровно 10 лет исполнилось 01 января 2017 г. федеральной программе, предусматривающей выдачу государственного сертификата на получение материнского капитала. Данная программа была инициирована Президентом РФ в отношении семей, где был рожден или усыновлен второй или любой последующий ребенок и впервые установлена Федеральным законом № 256-ФЗ от 29.12.2006 г. В течении 10 лет действия программы размер сертификата увеличился почти в два раза и сегодня составляет 453 026 рублей, что возможно благодаря специальному механизму индексации, которую предусматривает собой действующее законодательство. Однако, в 2017 г. в Правительстве принято решения отказаться от индексации материнского капитала, указанная сумма уже зафиксирована в проекте закона о федеральном бюджете на 2017 г. Все дело в том, что выполнения условий, установленных изначально законом о материнском капитале, во время экономического кризиса стало затруднительно, и правительство было вынуждено пойти на непопулярные меры - не индексировать сумму материнского капитала. При этом, было принято решение продлить действие программы еще хотя бы на два года - до 31.12.2018 г. (в настоящее время программа действует до 31.12.2021 г.).

Важно! По статистике на октябрь 2016 г. Управлением Пенсионного фонда России выдано более 7 300 000 сертификатов материнского капитала, из них 4 200 000 уже были использованы их обладателями по основным направлениям - большая часть (почти 93%) применена на приобретение или строительства жилья.

Материнский капитал 2017 г. за второго ребенка

Поскольку Федеральным законом № 433-ФЗ от 30.12.2015 г. программа материнского капитала продлена на прежних условиях еще на два года, в 2017 и 2018 г.:

• сертификат будет выдаваться семье, где родился или был усыновлен второй или последующий ребенок;
• если сертификат уже был получен ранее, при рождении третьего ребенка повторно материнский капитал семья получить не сможет;
• денежные средства сертификата можно будет потратить строго с соблюдением условий действующего законодательства;
• как и в 2016 г. сертификат материнского капитала будет выдаваться:
  • женщине, родившей или усыновившей второго или последующего ребенка, который является гражданином РФ;
  • мужчине, который является единственным усыновителем ребенка;
  • отцу такого ребенка, в случае смерти матери или лишения ее родительских прав;
  • самому ребенку либо детям в равных долях.

По ранее выданным сертификатам выплаты производятся в обычном порядке. Для этого следует обратиться в органы Пенсионного фонда по месту жительства с заявлением о распоряжении средствами материнского капитала. Право на расходование средств обладателя сертификата прекращается только в случае полного окончания средств.

Куда можно использовать материнский капитал

Новое направление использования средств материнского капитала было открыто в 2016 г., субсидию разрешили использовать на социальную адаптацию детей-инвалидов. Фактически изменения в законодательстве заработали только с середины 2016 г., а первое заявление от граждан в Пенсионный фонд РФ поступило только осенью. Новое законодательство не предусматривает изменения перечня направлений использования сертификата федерального материнского капитала, как и ранее средства можно будет использовать:

• не дожидаясь 3-х лет:
  • на погашение обязательств по жилищным займам, включая ипотеки с обеспечением;
  • на компенсацию приобретения товаров и услуг для детей-инвалидов, перечень таких товаров и услуг предусмотрен Правительством РФ;
• после 3-х лет с момента получения материнского капитала:
  • на все виды улучшения жилищных условий, которые не связаны с погашением жилищных кредитов или ипотеки - реконструкцию дома, прямую покупку жилья, долевое участие в строительстве и другое;
  • на образование детей, включая оплату содержания ребенка в детском саду, проживания его в общежитии или непосредственно обучения старших детей в ВУЗе или колледже;
  • на накопительную часть пенсии матери ребенка.

Единовременная выплата с материнского капитала в 2017-2018 гг. не предусматривалась. Напомним, что 2009 и 2010 гг. такая выплата производилась два раза по 12 000 рублей, в 2015 и 2016 гг. - 20 000 и 25 000 рублей соответственно.

Материнский капитал в за 3-го ребенка в 2017 г.

В последнее время между пользователями Рунета очень активно обсуждается вопрос о возможности получения второго сертификата на материнский капитал за третьего ребенка. Размер обсуждаемого сертификата при этом составляет 1 500 000 рублей, что в три раза превышает размер сертификата, выдаваемого за 2-го ребенка. Стоит отметить, что такой вариант программы действительно рассматривался Государственной Думой в 2014-2015 гг, однако он был отклонен депутатами уже в первом чтении, поскольку имел множество объективных недостатков, например:

1. принятие данного закона поставило бы в неравное положение участников программы, которые вступили в нее до и после 2017 г.;
2. такое существенное увеличение сертификата потребовало бы повышение затрат из федерального бюджета, что ввиду экономического кризиса было бы невозможно;
3. проект закона существенно ограничивал перечень вариантов для использования сертификата - по сути средства можно было бы использовать исключительно на улучшение жилищных условий.

Важно! В 2017 - 2018 гг. никаких дополнительных возможностей материнский сертификат предусматривать не будет! Сертификат может быть выдан семье за третьего ребенка, и только в случае, если он не был получен за второго ребенка.

Когда в 2007 году в России начинала действовать программа , размер маткапитала составлял 250 тысяч рублей. Те, кто не воспользовались средствами материнского капитала в свое время, не потеряли деньги, ведь его размер рос год от года и в 2014 году составил 429 408 рублей.

На 2015 год сумма материнского (семейного) капитала на второго и третьего ребенка выросла более чем на 20 тысяч рублей и составляет уже 453 тысячи 26 рублей. Кстати, напоминает Пенсионный фонд РФ, материнский (семейный) капитал освобождается от налога на доходы физических лиц.

В последующие годы размер материнского капитала также будет неуклонно расти. Запланировано, что в 2016 величина его изменится в большую сторону и составит 473 412 рублей, а в 2017 году сумма маткапитала уже достигнет 492 348 рублей.

Напомним, что получить материнский капитал может семья, родившая (усыновившая) второго, третьего ребенка или последующих детей начиная с 1 января 2007 года.

До какого года в России будет действовать материнский капитал

Вопрос, до какого года будет действовать программа выдачи материнского (семейного) капитала в России, долго обсуждался. Планировалось, что маткапитал будет начисляться до 31.12.2016 года включительно . Но в конце 2013 года обсуждалось его продление на еще лет на пять или даже десять лет, а в связи с кризисом 2014-го, появились предложения отказаться от продления программы материнского капитала, поскольку она, якобы, уже выполнила свою задачу повышения уровня рождаемости в стране.

Точку в этом вопросе поставил президент России Владимир Путин . Выступая с Посланием Федеральному Собранию 3 декабря 2015 года, он пообещал продлить программу материнского капитала в России на два года. «Считаю необходимым продлить программу материнского капитала еще как минимум на два года », – сказал глава государства. Заметьте Путин сказал «как минимум», а значит возможен и максимум. Не исключено, что программе материнского капитала в России суждена еще долгая жизнь.

Как рос размер материнского (семейного) капитала с 2007 года