1. Гражданство по рождению и натурализация. Апатриды. Утрата гражданства.

гр-ва (апатрид) - человек, который не имеет док-ва принадлежности ни к одному гос-ву

Человек может стать апатридом в следующих случаях:- При рождении (в т. ч. от родителей апатридов если законы государства рождения не подразумевают приобретения лицом гражданства этого государства).- При лишении гражданства государством. Лишение гражданства со стороны государства может происходить по политическим, этическим мотивам или из соображения безопаснсти.- При потере полученных ранее привилегий гражданства. (Например в случае гражданства полученного в браке).- При добровольном отказе от гражданства.

Способы приобретения гражданства:

Признание гражданства. В К. этого способа нет. Признание происходит через наделение гражданством путем принятия нового закона. Желание лица на признание его гражданином, как правило, не требуется. Возможно признание и в других случаях, когда речь идет о лицах, проживающих на территории, ранее являющейся территорией данного гос-ва.

По рождению - приобретение в соответствии с принципами почвы и крови.

Способы утраты гражданства:

Выход из гражданства. Выход осуществляется путем подачи ходатайства или регистрацией. При этом в России существуют определенные препятствия, которые делают выход вообще невозможным, либо откладывают его регистрацию (например, до погашения обязательств перед гос-вом, отбытие наказания, отношение лица к госй или военной тайне).

Отмена решения о принятии в гражданство - эту практику знают многие страны, так, если при получении гражданства, лицо умышленно сообщает о себе неверные сведения, то следует отмена решения о принятии гражданства. Но в отношении тех людей, которые приобрели гражданство вместе с этим человеком и не знали об искажении сведений, тогда они гражданства не лишаются.

Оптация - это изменение гражданства в силу изменения госй принадлежности территории. Это упрощенный порядок как приобретения, так и утраты гражданства.

По ходатайству - т.е. путем натурализации, сущность которой заключается в подаче лицом заявления на приобретение гражданства на имя главы гос-ва.

Путем регистрации - подается заявление, и решение принимается уже не главой гос-ва, а органами МВД или дипломатическим представительством.

Восстановление в гражданстве - имеет место быть тогда, когда лицо было лишено гражданства принудительно, а затем вновь его приобрело. Но оно не является самостоятельным способом получения, осуществляется путём отмены решения о лишении лица гражданства.

НАТУРАЛИЗАЦИЯ - изменение конст-правового статуса иностр гр-на или лица без гражданства в результате приема гос-вом в свое гражданство указанного индивида по его просьбе, выраженной в заявлении (ходатайстве), или с его согласия. При этом необходимо различать два вида Н.: приобретение гражданства в силу укоренения, которое не распространяется на супругов и детей (в соотв с Конвенцией о гражданстве 1933 г.), и индивидуальную Н. родителей, которая распространяется и на малолетних детей, но не на супругов натурализуемых. Особым видом Н. считается приобретение гр-ва в порядке регистрации. Правовая доктрина РФ данный вид Н. рассм-т как способ облегченного предоставления гр-ва РФ в силу существующих в настоящее время или существовавших в прошлом соц-правовых связей с РФ непосредственно самого ходатайствующего или его родственников. При этом в Законе РФ от 28 нояб 1991 г. "О гр-ве РФ" не только обозначен круг лиц, традиционно имеющих право на упрощенную Н. по законодательству больш-ва гос-в (супруги либо родственники по прямой восходящей линии; лица, у которых на момент рождения один из родителей был гражданином соответствующего государства, но которые приобрели иностранное гражданство по рождению; дети бывших граждан конкретной страны, восстанавливающие прежнее гражданство родителей), но и определены категории индивидов, для которых допускалось приобретение гражданства в порядке регистрации: гр-не бывшего СССР, проживающие на территориях гос-в, входивших в состав СССР; лица без гр-ва, на день вступления в силу З-на о гр-ве постоянно проживающие на территории РФ или других республик из состава СССР; иностр гр-не и лица без гр-ва независимо от их места жительства. если они сами или их родственники по прямой восходящей линии состояли в рос гр-ве (подданстве) по рождению. Законодательство РФ, регламентирующее гр-во, определяет перечень недопустимых ограничений прав- статуса натурализуемых лиц. Прием в гр-во РФ должен осуществляться независимо от происх-я, соц положения, национальной принад-ти, образования, языка, отношения к религии, пол и иных убеждений натурализуемых лиц.В РФ ценз оседлости составляет 5-летний общий срок или 3 года непрерывного проживания непосредственно перед обращением с ходатайством о предоставлении гр-ва.

Предоставление государством гражданства иностранцу посредством официального акта по заявлению лица. В международном праве правила натурализации не оговариваются подробно, но оно признает право каждого государства натурализовать тех, кто не является его гражданами, и кто обратился за получением его гражданства. см. также гражданин, гражданство

Отличное определение

Неполное определение ↓

НАТУРАЛИЗАЦИЯ

изменение конституционно-правового статуса иностранного гражданина или лица без гражданства в результате приема государством в свое гражданство указанного индивида по его просьбе, выраженной в заявлении (ходатайстве), или с его согласия. При этом необходимо различать два вида Н.: приобретение гражданства в силу укоренения, которое не распространяется на супругов и детей (в соответствии с Конвенцией о гражданстве, заключенной в Монтевидео в 1933 г.), и индивидуальную Н. родителей, которая распространяется и на малолетних детей, но не на супругов натурализуемых. Законодательство большинства государств придерживается принципа, что "гражданство несовершеннолетних детей следует гражданству родителей". При этом согласие детей на укоренение подразумевается по умолчанию. Согласие же дееспособных лиц, достигших совершеннолетия, должно быть ясно выражено, т.е. необходимо личное ходатайство о приеме в гражданство.

Особым видом Н. считается приобретение гражданства в порядке регистрации. В зависимости от содержания института гражданства различные государства по-разному обращаются к этому виду. Правовая доктрина РФ данный вид Н. рассматривает как способ облегченного предоставления гражданства РФ в силу существующих в настоящее время или существовавших в прошлом социально-правовых связей с РФ непосредственно самого ходатайствующего или его родственников. При этом в Законе РФ от 28 ноября 1991 г. № 1948-1 "О гражданстве Российской Федерации" не только обозначен круг лиц, традиционно имеющих право на упрощенную Н. по законодательству большинства государств (супруги либо родственники по прямой восходящей линии; лица, у которых на момент рождения один из родителей был гражданином соответствующего государства, но которые приобрели иностранное гражданство по рождению; дети бывших граждан конкретной страны, восстанавливающие прежнее гражданство родителей), но и определены категории индивидов, для которых допускалось приобретение гражданства в порядке регистрации: граждане бывшего СССР, проживающие на территориях государств, входивших в состав СССР; лица без гражданства, на день вступления в силу Закона о гражданстве постоянно проживающие на территории РФ или других республик из состава СССР; иностранные граждане и лица без гражданства независимо от их места жительства, если они сами или их родственники по прямой восходящей линии состояли в российском гражданстве (подданстве) по рождению.

Отличительная черта юридических доктрин Великобритании, США, Франции и ряда других государств - применение упрощенной Н. к индивидам, которые обладают "национальной" принадлежностью. В частности, согласно положениям Закона о гражданстве Великобритании 1981 г. лицо, являющееся британским подданным, гражданином британских зависимых территорий или лицом, находящимся под британской защитой, "имеет право по заявлению о его регистрации в качестве гражданина Великобритании быть зарегистрированным, в качестве такого гражданина".

Законодательство РФ, регламентирующее гражданство, определяет перечень недопустимых ограничений правового статуса натурализуемых лиц. Прием в гражданство РФ должен осуществляться независимо от происхождения, социального положения, национальной принадлежности, образования, языка, отношения к религии, политических и иных убеждений натурализуемых лиц. Международное право не устанавливает обязательных критериев, в соответствии с которыми должны определяться предпосылки Н. в конкретном государстве. Поэтому условия, необходимые для приобретения соответствующего гражданства, специфичны для каждой страны и отличаются друг от друга.

В настоящее время юридические доктрины большинства государств основаны на признании "эффективной связи" лица с единым государственным пространством. Отсюда определяющее условие Н. в этих государствах - домициль проживания или оседлости ценз. Срок непрерывного проживания на территории конкретной страны определяется ее законодательством. В законодательстве РФ ценз оседлости составляет 5-летний общий срок или 3 года непрерывного проживания непосредственно перед обращением с ходатайством о предоставлении гражданства.

Возрастающие потоки миграции населения, рост апатризма (безгражданства) способствовали тому, что предоставление гражданства, в соответствии с критерием "эффективной связи" лица с государством, приобрело форму общепризнанного международно-правового обычая. При этом требования относительно непрерывности проживания на территории конкретного государства закреплены в Конвенции ООН о сокращении безгражданства 1961 г., Соглашении Скандинавских стран по вопросам гражданства 1969 г. и др.

В ряде государств (например, в США) служба в вооруженных силах - определяющая предпосылка П., рассматриваемая как условие, однозначно соответствующее требованию оседлости. Особенность юридических доктрин некоторых государств (Канада, РФ, США, Украина, Франция и др.) выражается в дифференцированном подходе к рассмотрению вопросов о предоставлении гражданства различным группам индивидов в зависимости от их полезности. Однако в настоящее время не существует однозначной, с позиций международного права, практики льготного приема в гражданство лиц, достигших высоких достижений в области науки, техники и культуры, а также обладающих специальными или уникальными знаниями. С одной стороны, данный способ Н. создает предпосылки к расширению сферы межгосударственного сотрудничества, а с другой - является фактором, способствующим повышению интенсивности потоков внешней миграции (см. также Гражданство).

Отличное определение

Неполное определение ↓

Иностранный гражданин на территории государства может получить подданство несколькими способами. Это может быть гражданство по браку, воссоединение семьи и т. д. Если никаких особых оснований нет, то остается лишь один вариант – натурализация. Натурализация – это выдача гражданства определенного государства уполномоченными органами лицу, которое подало соответственное прошение. Сегодня мы поговорим более подробно о том, что такое натурализация и как она реализуется.

В большинстве случаев получение гражданства в порядке натурализации позволяет лицу получить те же права, что и коренные граждане. В некоторых странах существуют ограничения, но это скорее исключение из правила. Получив свидетельство о натурализации, человек получает следующие права:

• участие в выборах;
• трудоустройство в государственных учреждениях;
• свободное пересечение границы и защита на территории других стран;
• подача прошений о выдачи визы для своих ближайших родственников.

Отметим, что в некоторых странах права человека, получившего гражданство в порядке натурализации, ограничены. Например, в США такое лицо будет ограничено в плане ведения политической деятельности. В большинстве случаев для приобретения подданства в порядке натурализации необходимо очень долго легально проживать на территории определенной страны и только после этого подавать документы на оформление статуса. К тому же нужно выполнить ряд условий, о которых мы поговорим далее.

Процедура оформления натурализации

Несмотря на то, что каждая страна является уникальной и имеет свои особенности, выдача гражданства в порядке натурализации практически везде одинаковая. Для его приобретения нужно пройти 3 этапа:

• сбор и подача документов;
• прохождение проверок;
• рассмотрение дела и выдача решения.

Для начала необходимо обратиться в миграционные органы, которые занимаются рассмотрением дел о выдаче гражданства в порядке натурализации. Там можно получить информацию о необходимом списке документов, которые нужно собрать и подать на проверку. Важно указывать только достоверную информацию во всех документах. Если какие-то данные были изменены, об этом нужно обязательно сообщить.

Читайте также Что такое реинтеграция?

Когда документы поданы на рассмотрение, необходимо пройти ряд проверок. На этом этапе нужно сдать тест на знание государственного языка, основ законодательства, истории и культуры. В некоторых странах обязательным является знание гимна. Подготовиться к экзамену можно с помощью специальных учебных материалов, которые доступны бесплатно в интернете. Также есть возможность посещения курсов.

Для большинства кандидатов наибольшей проблемой является проверка знания языка. Особенно это касается стран, в которых государственный язык довольно сложный. Тест состоит из 4 частей и предусматривает проверку понимания написанного текста и речи на слух. Помимо этого нужно сдать говорение и письмо. Освобождаться от сдачи теста могут лица, которые обучались на территории страны на государственном языке. Кандидаты старше 65 лет также являются исключением.

После завершения проверок весь пакет документов отправляется на рассмотрение. Там происходит сверка указанной и фактической информации, а также соответствие бумаг требованиям законодательства. Для приобретения гражданства в порядке натурализации нужно выполнить ряд условий, которые будут проверяться.

После прохождения всех проверок, нужное дело отправляется на окончательное рассмотрение. Как правило, выдачей гражданства занимается ответственный министр. Когда решение принято и статус выдан, необходимо явится в миграционный орган и получить свидетельство о натурализации. С этого момента человек становится гражданином. Далее нужно получить паспорт и на этом процесс оканчивается.

Основные требования

Свидетельство о натурализации может быть выдано только тем лицам, которые строго соблюдают основные требования. Их список включает в себя:

Взаимосвязь между гражданином и государством закреплена при помощи выдачи специального документа – паспорта. Сегодня я обратилась в посольство РФ для получения статуса гражданина России, поскольку долгое время жила в Европе.

Как мне пояснили, у меня нет права воспользоваться упрощенным порядком получения официального гражданского статуса, и документы мне пришлось оформлять в рамках натурализации.

Когда я впервые столкнулась с данным термином, возникло много вопросов и непонимания. В своей заметке я расскажу вам о натурализации гражданства подробнее, дам ответы на многие существенны вопросы относительно того, как быстрее получить желаемый паспорт.

Поскольку гражданский статус дает человеку не только новые права и возможности, но и определяет круг обязанностей, контролирующие организации тщательно проверяют личность соискателя, прежде чем принять в его пользу положительное решение о предоставлении гражданства.

Такой подход позволит урегулировать вопросы, связанные с защитой интересов государства, и убедит в отсутствии финансовых сложностей у нового гражданина, а значит, и дополнительной нагрузки на экономику страны.

Основные правила получения подданства РФ прописаны в Конституции, однако многие вопросы регулируются еще и другими законами, принятыми в миграционной сфере. Именно в этих законопроектах можно встретить такой термин, как натурализация гражданства.

Фактически, речь идет о получении официального статуса гражданина страны в порядке, определенном действующим законодательством. Простыми словами, соискателю придется пройти через необходимые этапы оформления гражданства в соответствии с установленным регламентом.

На каких условиях проводится натурализация

Любой гражданин может оформить подданство РФ в процессе натурализации, если он соответствует следующим требованиям:

• легально проживает в РФ в течение пяти лет;
• имеет стабильный источник заработка или иного дохода;
• прекрасно владеет государственным языком;
• не имеет другого гражданства или отказался от него.

В целом, можно отметить, что требования достаточно лояльны, и все, что потребуется от соискателя, – это подтвердить указанные моменты при помощи специальных документов.

Для кого предусмотрен упрощенный порядок получения гражданства

Для отдельных групп соискателей предусмотрены некоторые привилегии, позволяющие получить гражданский статус в упрощенном порядке. Здесь речь идет о таких лицах:

1. Людей, имеющих для страны значимый профессиональный опыт и квалификацию.
2. Знаменитостей, деятелей сфер искусства, спорта, культуры или науки.
3. Людей, покинувших прежнее место проживания по политическим или гуманитарным мотивам, а также в результате чрезвычайных обстоятельств.

Если претендент на гражданство входит в одну из перечисленных групп, то он может обратиться для получения желаемого статусы в ускоренном варианте.

Разумеется, он обязан подтвердить указанные моменты и указать основание, позволяющее ему воспользоваться именно ускоренной процедурой получения паспорта гражданина РФ.

Какие этапы соискатель проходит в порядке натурализации

Для получения официального гражданского статуса в порядке натурализации претенденту придется пройти все обязательные этапы, подготовить необходимые документы и дождаться принятия решения контролирующими организациями. Рассмотрим порядок оформления официального статуса на примере РФ.

Этапы получения гражданства в ходе натурализации следующие:

1. Сначала потребуется въехать в страну, то есть пересечь границу РФ. Для этого необходимо получить официальное разрешение еще до совершения поездки. Как правило, виза оформляется в посольстве или в консульстве. Во время проверки на таможне выполняется досмотр вещей и граждан, а также оформляется специальная миграционная карта с указанием даты въезда и выезда, заполняет которую человек лично.
2. В течение семи суток после въезда потребуется пройти регистрацию в ГУВМ МВД по месту фактического проживания гражданина и поставить ответственного сотрудника в известность о месте проживания приезжего лица на территории РФ.
3. Если срок пребывания в России больше 90 суток, то гостю потребуется получить РВП, предоставив полный пакет соответствующей документации в миграционную службу. Срок рассмотрения обращения составляет 60 суток, а период действия – до года.
4. Оформление ВНЖ на определенный срок, которое также рассматривается в течение полугода.
5. На финальном этапе иностранец может направить запрос на подтверждение подданства страны, отправив обязательные документы на рассмотрение в службу миграции.

Процедура оформления гражданского статуса в России достаточно проста, но может потребовать немало времени от соискателя, подготовки документов и хождения по инстанциям.

Какие бумаги могут потребоваться

Чтобы оформить гражданский статус, придется подготовить нужные бумаги и передать их по месту требований. В качестве основных документов можно назвать такие, как:

• заявление установленного образца;
• фотоснимки нужного формата;
• финансовый документ о внесении госпошлины в установленном размере;
• паспорт гражданина;
• сведения о прописке соискателя;
• иные документы, которые может потребовать сотрудник ведомства для получения полной характеристики соискателя.

Все бумаги должны содержать достоверные сведения и не иметь помарок, неточностей, исправлений. Эти факторы могут стать причиной принятия отрицательного решения.

Какова стоимость услуги и сроки оформления

Что касается внесения госпошлины, то она может составить до 2 тыс. рублей. При этом для отдельных категорий соискателей плату такого рода вносить не требуется, например, речь идет об апатридах. А для инвалидов предусмотрена скидка в размере 50%.

Что касается сроков, то период оформления может занять до нескольких лет при условии своевременной подачи обязательных документов.

Заключение

Стать подданным другой страны в процессе натурализации весьма непросто. Для этого придется ходить по различным ведомствам и подавать обязательные документы. Кроме того, необходимо будет ждать, пока уполномоченные сотрудники примут официальное решение и можно будет получить гражданский паспорт.

Натурализация представляет собой процедуру по получению гражданства страны при добровольном решении лица. Необходимые для этого документы и порядок приобретения гражданства регулируются законом государства. В большинстве случаев для этого требуется соблюдать некоторые требования (владение государственным языком, жилой площадью и т.д.).

При детальном рассмотрении термина «натурализация» можно сделать вывод – это приобретение прав, принадлежащих поданным государства. Можно выделить два вида процедуры:

1. Регистрацию – получение подданства страны в соответствии с заявлением лица, при этом не требуется выполнения дополнительных условий. В большинстве случаев категории людей, имеющих подобное право, оговариваются законодательством конкретной страны.
2. Дарование гражданства – оно даруется главой страны за определенные заслуги. Этот момент также должен регулироваться законом.

Если рассматривать порядок приобретения гражданства в России, то важно отметить – он имеет разрешительную форму, при этом принятие решение ограничивается законом. Суть этого заключается в следующем – принимает решение о выдаче гражданства глава государства, при этом он ориентируется на нормы законодательства.

Такой порядок приобретения гражданства ничуть не понижает право лица на подданство, поскольку:

• Предоставляет возможность оформления статуса, даже при ранее вынесенном отказе;
• В законе закреплены причины, которые могут повлиять на принятие отрицательного решения.

Свидетельство о натурализации будет выдано только при добровольном решении соискателя. Оно выражается в том, что человек подает заявление о желании получить статус подданного.

Кто имеет право?

Порядок приобретения гражданства в РФ неразрывно связан с цензом оседлости и несколькими другими условиями. Основываясь на правила, регламентированные миграционным законодательством, с заявлением о натурализации могут обращаться:

1. Иностранцы и лица, лишенные подданства;
2. Совершеннолетние лица – восемнадцатилетнего возраста;
3. Имеющие дееспособность;
4. Проживающие в государстве более 5 лет, не покидая его границы больше чем на 90 суток.

Ценз оседлости

Важно отметить, что пятилетний период проживания может сократиться до одного года, если имеется одно из таких оснований:

• Человек, получающий свидетельство о натурализации, обладает высокими достижениями в научной, технической или культурной области, что является интересом для государственной власти;
• Предоставление убежища вследствие угрозы из-за политических взглядов или политической обстановки;
• Присвоение статуса беженца.

В порядке приобретения гражданства требования о пятилетнем проживании в стране не распространяются, если заявления подают лица, проживающие в странах, раннее входивших в состав СССР либо проходивших военную службу в РФ более трех лет.

Соблюдение закона

На принятие решения о том, будет ли оформлено свидетельство о натурализации, влияет не только ценз оседлости и упомянутые условия, но и принятие соискателем обязательства по соблюдению конституционных положений и действующего законодательства. Важно, чтобы у него имелись средства для проживания, что подтверждается справкой о доходах, справкой, оформленной по месту работы или справкой из социальной службы о перечислении пособия.

Свидетельство о натурализации будет выдано только в том случае, если иностранец составит заявление об отказе от гражданства, которое у него уже имеется. Оно подлежит удостоверению у нотариуса, после чего направляется в Посольство страны, подданством которой он обладает. Его составление не требуется беженцам, получающим на территории России политическое убежище.

Владение русским языком

Что касается владения русским языком, то необходимо его знания для общения не только в устной, но и письменной форме. Этот факт подтверждается аттестатом о получении образования, сертификатом о прохождении соответствующего тестирования, документ об изучении русского языка на территории другой страны.

Внимание! Не требуется предоставлять документа о владении русским языком мужчинам от 65 лет, женщинам от 60 лет, а также инвалидам первой группы – такое правило предусмотрено законодательством в порядке приобретения гражданства.

Составление и подача заявления

Чтобы оформить свидетельство о натурализации потребуется составить заявление о присвоении российского гражданства. Требования:

1. Составление в письменной форме;
2. Оформление на имя Президента РФ;
3. Направление документа в миграционную службу, расположенную по месту проживания.

Все составленные заявления в порядке присвоения гражданства рассматриваются в продолжение года с момента подачи его и всех сопутствующих документов. Статус гражданина присваивается с момента издания соответствующего указа.

В упрощенном порядке

В порядке приобретения гражданства допускаются изменения, например, если получение происходит в упрощенной форме. Ряд иностранных лиц могут получить статус, не соблюдая перечисленные условия. К ним относятся лица