В 2019 году в российских средствах массовой информации вновь началось обсуждение вопроса о введении так называемых выездных виз для россиян.

История документов, разрешающих выезд из страны

Агентство Интерфакс сообщало, что по результатам социологических исследований, которые проводились в конце прошлого года и начале 2019 г., около 70% россиян поддерживали предложение одного из депутатов-коммунистов Госдумы В. Соловьева о том, чтобы ввести выездные визы. Напомним, что подобные заявления прозвучали в Госдуме в ноябре 2015 г. в качестве законодательной инициативы именно из уст г. Соловьева, но тогда же, Министерство Иностранных Дел Российской Федерации опровергло распространившиеся слухи о реализации плана подготовки законопроекта в 2019 году.

В стране существуют и кардинально противоположные мнения россиян, которые утверждают, что подобные «нововведения» Госдумы от фракционного депутата В. Соловьева в 2019 г. могут привести к возвращению времен «холодной войны» и пресловутого «железного занавеса». Бывшие граждане Советского Союза все еще помнят различные ухищрения, к которым приходилось прибегать, чтобы получить заветное право на выезд за границу. И это не говоря о том, что нужно было еще пройти целый ряд обязательных проверок, написать и подписать около дюжины характеристик и пройти собеседование в партийных органах.

В случае положительного решения вопроса такие граждане могли обратиться в туристическое агентство «Спутник» и выкупить путевку. В заграничный паспорт ставили выездную визу, и после этого будущий путешественник мог выкупить необходимую для поездки валюту. На время отсутствия туриста его паспорт гражданина СССР находился «на хранении» и подлежал возврату только после возвращения на родину.

Помимо бюрократических сложностей существовали и чисто практические соображения. Ведь большинству жителей бывшей страны советов зарубежные поездки были просто «не по карману». Преимуществами выезда, как правило, пользовались представители партийной и хозяйственной номенклатуры и деятели искусства.

В современном мире в 2019 г. осталось лишь несколько государств, которые строго контролируют своих граждан, планирующих совершить путешествие в зарубежные страны. Это такие страны как Северная Корея (КНДР), Узбекистан, Саудовская Аравия, Иран, Непал и Катар. С одной стороны, это вызвано тем, что все они без сомнения, имеют элементы тоталитарных режимов, а с другой – выездные ограничения касаются лишь определенных категорий граждан названных стран.

Совсем недавно, в 2013 г. этот список покинула Куба. Теперь кубинские граждане могут сохранять гражданство на протяжении 2 лет с момента выезда из страны. В то же время так называемые выездные визы в 2019 г. актуальны для иностранцев, покидающих Россию.

Суть и причины ограничений

Возвращаясь к истории вопроса, следует заметить, что сами инициаторы обсуждения вопроса и подготовки подобного законопроекта в Госдуме, и в первую очередь господин Соловьев, объясняют предполагаемое введение выездных виз вопросами безопасности в условиях угрозы терроризма и современной обстановки, сложившейся в Европе и мире. В настоящее время, в 2019 г. ограничения уже введены для определенных категорий российских граждан. К ним относятся:

• сотрудники ФСБ в обязательном порядке;
• сотрудники других силовых ведомств, таких как МЧС, прокуратура, таможня – в порядке рекомендаций, имеющих обязательный характер;
• сотрудники многих государственных компаний.

Согласно законодательной базе, в основе которой, прежде всего статья 27 Конституции РФ, а также другие международные договоры, граждане РФ имеют право свободного перемещения как внутри страны, так и за ее пределами и свободного возвращения на родину. Только в случаях, оговоренных законом, такая свобода передвижения может быть ограничена. К ним относятся:

• статус подозреваемого в совершении преступления или отбывание наказания за него;
• уклонение от исполнения судебных решений;
• служба в армии;
• работа в ФСБ.

В 2012 г. после рассмотрения в Конституционном суде, в части уклонения от исполнения штрафных санкций эти ограничения были признаны не противоречащими Основному закону. Поэтому перед оформлением визовых разрешений на выезд из Российской Федерации лучше перепроверить свои данные. Для этого в 2019 г. достаточно будет ознакомиться со списками должников на сайте судебных приставов в онлайн режиме.

Сегодня россияне могут использовать такой маневр как выезд в те страны в которые можно попасть по внутреннему российскому паспорту, и уже оттуда выехать в нужную точку. Некоторые эксперты предполагают, что возможные ограничения выезда вызваны не столько заботой о безопасности российских граждан, сколько решением вопроса о том, чтобы средства оставались в России. Речь идет о том, что в нынешних условиях продолжающихся западных санкций, российские чиновники и депутаты Госдумы, в том числе и г. Соловьев, озабочены привлечением туристов в здравницы крымского полуострова и Кавказа. На сегодняшний день вопрос периодически обсуждается, и эксперты с осторожностью говорят о том, что с повестки дня он не снят, возможно ситуация с введением выездных виз для россиян прояснится к концу 2019 года.

Наш юрист может бесплатно Вас проконсультировать - напишите вопрос в форме ниже:

Зачем нужна выездная виза из России для иностранца?

1. Если имеет место просрочка действия визы, то есть истек срок действия визы, а своевременный выезд иностранного гражданина из РФ по каким либо причинам осуществлен не был.
Выездная виза оформляется в этом случае в миграционной службе в обязательном порядке.
Отсутствие оформленной визы на выезд в случае просрочки может повлечь отказ в пропуске через государственную границу РФ.

2. Если у иностранного гражданина есть статус разрешение на временное проживание в России.
Выездная виза для иностранца с разрешением на проживание оформляется при выезде из страны каждый раз в обязательном порядке, до тех пор, пока иностранный гражданин не получит вид на жительство в России. Вид на жительство не требует оформления выездных виз иностранцу при условии наличия постоянной регистрации в регионе получения постоянного вида на жительство.
Без выездной визы иностранный гражданин выехать из России может, но это будет считаться нарушением визового режима и может повлечь лишение статуса разрешение на проживание или отказ в выдаче вида на жительство в России в дальнейшем.

В Москве выездная виза оформляется в течении 2 - 4 дней, в регионах до 2 недель и более.
Если речь идет о просрочке визы, но необходимо сейчас решение суда, это занимает примерно 2-5 дней.

Какие нужны документы для получения выездной визы?

Те же самые, что и для обычной визы.
Паспорт, заявление и пошлина + постановление суда (если была просрочка).

Стоимость выездной визы определить однозначно сложно.
Государственная пошлина составляет 3 - 5 000 руб (как штраф при просрочке) + ведение дела в суде (если нужен суд).

Образец выездной визы и заявление можно скачать с сайта МВД.

Зачем получать эту выездную визу из России?
Потому что, у вас ее потребуют в аэропорту.

Консультации и помощь в оформлении выездных виз из России, выездные визы + 4 495 220-82-81, 542-13-33.

Поскольку Россия - государство привлекательное для проживания, то количество иностранцев, стремящихся временно или насовсем поселиться на ее территории, с каждым годом неуклонно растет. Это заставляет власти ужесточать миграционное законодательство. Цель - необходимость в контроле потока иностранных граждан и обеспечение безопасности россиян. Выездная виза из России для иностранцев - одна из мер, обеспечивающих такой контроль.

Понятие выездной визы

Еще не более 30 лет назад, во времена существования Советского Союза, выезд за границу был затруднительной задачей. Выездные визы в СССР требовались для каждого советского гражданина и для всякого иностранца, пребывающего на территории Союза. В современных условиях эта практика существует исключительно для иностранных граждан, которые получили РВП в РФ и желают выехать в 3-ю страну (т.е. в другое государство, гражданами которого они не являются).

Многие задают вопрос о том, как выглядит российская виза для иностранцев и в каких случаях она нужна. Этот выездной документ представляет собой справку, в которой констатируется право (разрешение) иностранцу покинуть Россию . Такая виза дает возможность не возвращаться на родину после истечения предельно допустимого срока проживания в России, а провести время, в течение которого необходимо пробыть за ее пределами, чтобы снова въехать в любом другим месте. Другой вопрос связан с тем, кому нужна выездная виза из России . Такая виза требуется иностранцам для выезда в государства, с которыми у РФ действует визовый режим.

Иностранцу обязательно нужно разобраться в том, что такое выездная виза на случай нарушения срока действия его визы на территории России. Не оформив ее и выезжая из России при просроченной визе, иностранец грубо нарушает российское миграционное законодательство . Такого рода нарушение традиционно влечет за собой лишение РВП либо (в дальнейшем) отказ в выдаче ВНЖ . В то же время, пересекая границу по выездной визе, иностранный гражданин законов России не нарушает.

Выездные визы для иностранцев: Видео

Многократное разрешение на выезд из России

Закон о выездных визах для иностранцев утверждает: обычный выездной документ оформляется перед каждым отъездом из России, но с недавнего времени допускает выдачу и многократных выездных разрешений. Эта возможность появилась с 2010 года. Многократная виза позволяет осуществлять выезд из РФ и последующий въезд в страну неограниченное число раз.

Срок действия такой визы составляет 3 года. На ее изготовление, согласно законодательству, выделяется 20 календарных дней. Стоимость выездной визы из России для иностранцев равна (без учета квоты) 1,6 тыс. руб.

Логичным является и другой часто задаваемый вопрос о том, как продлить визу иностранцу в России. В этом случае процедуру ее оформления придется пройти снова, но к предыдущему пакету необходимо приложить копию «старой» визы . Все документы должны быть представлены в оригиналах и приложенных к ним копиях.

Порядок оформления

Прежде чем приступить к сбору документов, нужно разобраться, где получить выездную визу иностранного гражданина. Общая практика указывает, что с этой целью нужно обращаться в УВМ МВД по территориальному признаку, т.е. в миграционную службу по месту временного проживания. Но фактически допустимым считается обращение в службу населенного пункта, в котором иностранец находится в данный момент . Такие исключения возможны при наличии обстоятельств, делающих посещение территориальной миграционной службы затруднительным.

Многие спрашивают о том, сколько дней делают выездную визу фактически (а не по норме закона). В среднем - в зависимости от населенного пункта - на это уходит 7 дней . В Москве срок изготовления документа может составить 3-4 дня, в регионах он традиционно достигает 2 недели и больше.

Читаем также:

Проверить ограничение выезда за границуНорма ввоза алкоголя в Россию

Какие документы нужно предоставить

В пакет документов, требуемых для получения такой визы, должны входить:

• заполненный бланк заявления - визовая анкета установленной формы;
  

  Скачать бланк визовой анкеты (.PDF)

• паспорт или иной удостоверяющий личность подателя заявления документ;
• миграционная карта;
• документ, подтверждающий оформление временной регистрации;
• фотография (матовая) размером 3×4 см.

К этому пакету необходимо приложить квитанцию об оплате госпошлины. Дополнительно могут понадобиться и другие документы . Так, при имевшем место факте нарушении установленного периода пребывания в РФ, от иностранца потребуют соответствующее решение суда.

Правила заполнения заявления

Заполнению подлежат все 16 граф, входящие в бланк заявления на выездную визу. Вписывать данные следует разборчиво, оптимально печатными буквами . Личные данные (в графах 1-3) фиксируются 2-мя способами - на кириллице и на латинице. Пол (в графе 6) помечается в соответствующем квадрате крестом . Необходимые даты вписываются в формате ДД.ММ.ГГГГ.

В пп.15 и 16 сведения нужно указывать подробные. Данные о родственниках в РФ и несовершеннолетних детях, вписанных в загран, предоставляются полные, в соответствии с подсказками мелким шрифтом под соответствующими строками . В качестве адреса указывается не прописка, а место фактического проживания.

О чем гласит мировая практика

Выездные визы для граждан РФ - тема неактуальная, поскольку им такой документ не нужен. Россиянам предоставлена полная свобода перемещения по стране и за ее пределы . Но в мире существует немало государств, в которых такую визу приходится оформлять не только иностранным, но и собственным гражданам. Это Иран, Саудовская Аравия, Узбекистан, Туркменистан, Катар.

Т.е. практика ограничения и контроля перемещения собственных граждан действует в странах не только дальнего зарубежья, но и ближнего . При этом в Узбекистане женщина, не достигшая 35-летнего возраста, должна, кроме основного пакета документов, предоставить сотруднику соответствующей службы согласие на выезд от совершеннолетнего мужчины, являющегося членом ее семьи . А в Катаре или Саудовской Аравии в заявлении требуется уточнение, что работодатель не имеет к выезжающему гражданину претензий.

В Думе обсуждают возможность забрать паспорта у жителей деревень, чтобы ограничить их перемещение, сообщил в прямом эфире «Говорит Москва» зампред Комитета Госдумы по конституционному законодательству и государственному строительству Вадим Соловьёв.

Соловьёв отмечает, что это лишь способ для предупреждения деревенского жителя об опасности города, куда он собирается поехать.

«Сейчас много предложений забрать паспорта у жителей деревней, чтобы остановить бесконтрольную миграцию. Люди уезжают в города, идут учиться, а кто будет на земле работать? Официальные чиновники министерства труда и сотрудники безопасности объяснят гражданину, чем он рискует, желая переехать в город . В городе много соблазнов: наркотики, проституция, в городе могут завербовать в ИГ . Крестьянину надо объяснить все риски . И когда он уже получил эту официальную информацию, расписывается, что да, я все знаю, я в курсе дела, меня предупредили, и, тем не менее, я настаиваю, ему нужно дать возможность выехать в город», — сказал Соловьёв.

Он также заметил, что подобные предложения поступают от самих граждан.

На самом деле речь идет всего лишь о выездных визах.

«Сейчас много предложений ввести выездные визы. Официальные чиновники МИДа и сотрудники безопасности объяснят гражданину, чем он рискует . И когда он уже получил эту официальную информацию, расписывается, что да, я все знаю, я в курсе дела, меня предупредили, и, тем не менее, я настаиваю, ему нужно дать возможность выехать», — сказал Соловьёв.» То есть, депутат предлагает вам перед поездкой заграницу побеседовать с чекистам. Ну, а что? Там вам расскажут про ужасы Гейропы, про подлость и коварство американцев и про другие ужасы, которые таит мир . Еще неплохо бы запросить характеристику с работы, доказать, что у вас есть деньги, что благонадежный гражданин своей страны, а еще лучше взять в заложников родственников. Конечно, все по просьбе граждан .

Вчера коммуняки в Думе предлагали запретить полет в Турцию и Тунис. Сегодня заговорили про выездные визы . Завтра трудовые лагеря вернут . Граждане же просят работу? Надо волю граждан исполнять!

Коммунисту Вадиму Соловьёву, который эякулирует гениальными предложениями, стоит напомнить, что есть статья 13 Всеобщей декларации прав человека. Гласит она буквально следующее: «Каждый человек имеет право покидать любую страну, включая свою собственную, и возвращаться в свою страну.» И никакие чекисты не могут запретить человеку выезжать из страны, если его свобода не ограничена по решению суда. А все свои рекомендации, они могут вывешивать на своем сайте . С интересом ознакомимся.

К сожалению для россиян, скоро у нас выборы в Госдуму. А это значит, что безумные депутаты будут все чаще нести бред, чтобы попасть в СМИ . Так что, готовьтесь . Все только начинается.

UPD: Уже после выхода поста депутат заявил, что его не так поняли: «Акценты расставлены не совсем точно. Я, когда выступал, сказал о том, что в Думу сейчас поступает очень много предложений от граждан, направленных на повышение безопасности и защиту интересов наших туристов», - сказал Соловьев.

Выездная виза может не касаться вас напрямую, но всё равно доставить неудобства при путешествии. Лайфхакер разобрался в юридических тонкостях, о которых стоит знать при выезде за границу .

Что такое выездная виза?

Во времена СССР заграничные поездки были доступны крайне небольшому проценту населения. Счастливчики, которым выпала честь представлять родину за границей, оформляли въездную визу в консульстве той страны, которую собирались посетить, и выездную.

Выездная виза - это документ, легально подтверждающий разрешение на выезд из страны.

Выездные визы для граждан своей страны наподобие тех, что были в СССР, по-прежнему существуют в некоторых странах, например в Непале, Саудовской Аравии, Иране, Северной Корее, Узбекистане.

Если вы гражданин России, то можете быть спокойны: никто ограничивать ваши передвижения за границу и требовать выездную визу не будет. Но вполне возможно, что у вас есть друзья-иностранцы, с которыми вы вместе собираетесь провести отпуск, или вы берёте в поездку няню, которая не является гражданкой России (вполне реальная история) . Чтобы путешествие не было омрачено задержкой части вашей компании на паспортном контроле, перешлите им эту статью.

Кому нужно оформлять выездную визу?

Оформлять выездную визу придётся иностранцам, которые получили разрешение на временное проживание (РВП), а также тем, кто по каким-то причинам не вернулся на родину после трёх месяцев пребывания в России. Требование действует с 7 июня 2017 года.

Так, например, гражданам Украины или Казахстана не требуется оформлять выездную визу даже при наличии РВП, а британскому подданному при наличии РВП выездная виза потребуется.

Выездные визы нужно оформлять гражданам тех стран, с которыми у нас установлен визовый режим посещения.

Выездные визы не потребуются гражданам Украины, Казахстана, Беларуси, Азербайджана, Армении, Узбекистана, Таджикистана, Киргизии. Также были заключены межправительственные соглашения, освобождающие от выездной визы граждан Германии, Италии, Польши, Хорватии, Боснии и Герцеговины, Македонии, Сербии, Черногории, Турции.

Где это можно сделать?

Оформить РВП можно как на территории своей страны, обратившись в консульство РФ, так и уже на месте, подав документы в УФМС.

Если документы делаются на территории своей страны, то вместе с РВП выдаётся однократное разрешение на выезд, которым можно воспользоваться в течение первых четырёх месяцев после получения разрешения.

Если документы оформляются через УФМС, то многократное разрешение на выезд будет действовать сразу с момента получения статуса временно проживающей особы.

Какие документы нужно подготовить?

Для оформления разрешения на выезд понадобится:

1. Заявление установленного образца.
2. Документ, удостоверяющий личность.
3. Фотография на матовой бумаге размером 30 × 40 мм.
4. Справка, подтверждающая наличие регистрации.

Как долго придётся ждать визу?

Не более 20 дней с момента подачи заявления.

Что будет, если попытаться выехать без разрешения на выезд?

Вам грозит штраф по статье 18.1 КоАП РФ за нарушение прохождения государственной границы в размере от 2 000 до 5 000 рублей с выдворением за территорию РФ или без него.

Сегодня одним из самых актуальных вопросов на территории Российской Федерации остаётся вопрос относительно внедрения выездных виз для россиян. Это не новшество, ранее, в СССР действовали визы на выезд. Получить разрешение на выезд гражданам Союза было довольно проблематично.

Сейчас выехать за пределы Российского государства может практически любой гражданин.

Но в 2019 году ситуация меняется. Правительство Российской Федерации решило ввести выездные визы для граждан Российской Федерации.

Если выразиться другими словами, то выездная виза – это не полный запрет выдач разрешений на выезд, а лишь частичный, который будет обусловлен бюрократическими проволочками. Заявителю потребуется приложить больше усилий, собрать больше документов и доказать, что ему действительно необходимо уехать из России по «важным делам», а не просто отдохнуть.

Почему это произошло

В 2014 году весь мир узнал о политических разногласиях между двумя соседними странами: Россией и Украиной. В том же году произошла аннексия Крымского полуострова. Благодаря этому Крым перешёл в состав РФ . На фоне этого между двумя республиками начался военный конфликт, и Россия пересмотрела правила въезда граждан Украины на свою территорию.

По мнению украинских чиновников, Россия начала военные действия на территории Луганской и Донецкой областей с целью захвата территорий. После этого заявления на Россию обрушился поток санкций с Европы . Именно этот момент и стал началом невидимой «вражды» между россиянами и европейцами.

Но даже несмотря на то что прошло уже 2 года, и многие санкции сняты, депутаты Государственной думы уверены, что Европа вместе с Америкой весьма негативно настроены против Российской Федерации. Из-за этой неприязни могут пострадать совершенно невиновные люди – граждане РФ, выезжающие за пределы родной страны.

Введение выездных виз началось с самих чиновников. Многим депутатам Государственной думы запретили въезд на территорию европейских стран, входящих в Евросоюз. Не так давно с одним из членов семьи депутата произошёл неприятный случай в иностранном государстве из-за разносторонних политических взглядов . На этой почве многие депутаты решили внести законопроект относительно введения выездных виз.

Сегодня весьма активно в Думе обсуждают возможность введения выездных виз как потенциальное спасение граждан РФ от агрессии и недоброжелательного отношения со стороны других республик. Ограничение выезда – это залог безопасности граждан.

Многие граждане РФ не приветствуют такого решения депутатов ГД, но к огромному сожалению, от них ничего не зависит.

Запрет на выезд может существенно повлиять на качество жизни и принести не только моральный дискомфорт, но и отразиться на финансовом благополучии.

Многие граждане имеют бизнес или работают за пределами России, а выездные визы лишат их возможности посещать иностранные республики, соответственно и прибыли.

Что ждёт россиян в перспективе

Стоит сразу заметить, что законопроект ещё не принят. Он даже не принят к рассмотрению . Мнения государственных чиновников в этом вопросе очень разошлись, поэтому предугадать исход крайне сложно.

Если заявление о введении выездных виз вступит в силу, то в 2019 году решать вопрос о выдаче разрешения на въезд тем или иным лицам будут дипломаты и сотрудники специальных служб.

Но помимо этого желающим получить разрешение на выезд потребуется предоставить массу справок:

• с места трудоустройства о размере оклада;
• из полиции, которая подтвердит отсутствие судимостей;
• из налоговой службы относительно отсутствия задолженностей перед государством;
• из ЖЭКа, подтверждающую отсутствие долгов за оплату коммунальных услуг;
• из психического диспансера и диспансера, специализирующегося на кожных и венерических заболеваниях. Справки должны подтверждать отсутствие серьёзных и опасных для социума болезней.

К сожалению, пока ещё неизвестно, когда депутаты примут решение относительно нового законопроекта.

Мнения экспертов

Многие сотрудники правовой сферы считают одобрение этого законопроекта прямым нарушением конституционных прав российских граждан. Ведь в Конституции РФ в статье под номером 27 чётко указано, что резиденты и граждане России имеют полное право на свободное передвижение как в пределах страны, так и за её пределами.

Таким образом, приняв законопроект о введении выездных виз, депутаты ограничат личную свободу своих граждан и нарушат Конституцию.

Но даже если депутаты захотят пойти на этот шаг, им потребуется провести заседание конституционного собрания и внести некоторые поправки в 27 статью.

Вспомним прошлое

Всем известно, что могучая и сильная держава под названием СССР отличалась не только уверенными правителями, сильным вооружением и знаменательными победами, но и достаточно жёсткой системой управления. Во времена существования этого государства было достаточно сложно выехать за пределы родной страны.

Для получения визы на выезд необходимо было собирать массу документов, предоставлять характеристики с места трудоустройства и выступать на партийных заседаниях. События относительно внедрения выездных виз многим гражданам напоминают устой Советского Союза, поэтому большинство граждан протестуют против этого законопроекта.

Выездная виза СССР

Союз Советских Социалистических Республик является одним из самых ярких примеров маргинальной системы управления. Именно поэтому выехать за границу в то время было необычайно сложно . Помимо собраний и предоставления полного пакета документов, необходимо было предоставить определённую сумму для вывоза.

На тот момент она равнялась 90 рублям. Для советских граждан это было просто нереальным состоянием, ведь большинство людей в то время получали месячный оклад в 70 рублей.

На сегодняшний день подобная ситуация с запретом на выдачу разрешений на выезд присутствует во многих странах: Иран, Корея, Армения, Узбекистан и Непал. Во многих республиках для выезда женщин за пределы родной страны необходимо предварительно брать разрешение от мужа, отца или брата.

Основные аспекты законопроекта

Как утверждают депутаты, визы в иностранные республики выдаваться будут, но не всем. Получить разрешение на выезд не смогут:

• находящиеся под следствием, впрочем, и сегодня исполнительное производство помешает выезду из страны;
• заключённые в местах лишения свободы за содеянные преступления, с незакрытой судимостью выехать не получится;
• пребывающие под подпиской о невыезде;
• особы «государственного звена», то есть люди, располагающие секретной информацией, раскрытие которой может негативно отразиться на политической или экономической жизни страны;
• работающие в военной структуре;
• имеющие депутатскую неприкосновенность (депутаты Государственной думы, судьи высшего звена, государственные чиновники);
• имеющие кредиты в банках или непогашенные задолженности перед государством (оплата налоговых платежей, коммунальных услуг и другое). Должники и сейчас не могут выехать из страны;
• люди, которые могут быть заподозрены силовыми структурами в намеренном совершении преступления против Российской Федерации.

Заключение

Великолепные замки Крыма

По мнению экспертов и жителей Российской Федерации, внедрение выездных виз – это очередной способ привлечь туристов на отдых в Крым и Краснодарский край. Ведь если запретят выезд на мировые курорты, граждане РФ будут более активно посещать эти места . Сегодня в Крым можно въехать по внутреннему паспорту РФ.

Во времена существования СССР, чтобы покинуть государство для посещения других стран в туристических или просто частных целях, необходимо было приобрести специальный разрешительный документ – выездную визу. В 2019 году подобного не требуется – законодательством закреплено, что всякий желающий, кроме некоторых определенных исключений, может свободно покидать страну.

На данный момент понятие выездная виза из России используется в отношении представителей другого государства, покидающих территорию Российской Федерации без действующей визы (актуально, если у них имеются достаточные основания), а также иностранцев с видом на жительство в России для приобретения возможности временного выезда.

Последнее обусловлено тем, что ВНЖ по своей сути не дает право покидать страну и после чего возвращаться. Однако на практике существует исключение – иностранец может покинуть Россию через Белоруссию.

Что касается прямого назначения выездной визы, то сегодня существует небольшой перечень стран с тоталитарным режимом правления, которые требуют от своих жителей приобретать разрешения на покидание страны при каждом выезде с нее.

Бланк анкеты на визу в Россию:

Центральные формальности

Общая информация

Официально законодательством не закреплено понятие «выездная виза для иностранца из России». В общепринятом смысле под ней понимается документ, которые выдается иностранным гражданам, получившим ВНЖ на территории Российской Федерации и на время покидающим государство. При этом дополнительно им нужно будет оформлять визу в страну, куда они стремятся уехать.

Также можно отметить еще одну достаточно распространенную ситуацию, когда человек не покинул страну до того, как истек срок разрешения.

В данном случае, чтобы выехать из иностранного государства, ему необходимо продлить право на пересечение границы – по своей сути это подходит под понятие «выездной визы».

Законные основания

Введение обязательной выездной визы для всех граждан, желающих покинуть страну даже с целью туризма, невозможно, так как это прямо противоречит ст. 27 Конституции Российской Федерации – в ней установлено право на свободный въезд и выезд для каждого полноправного жителя страны.

Слова многих депутатов о том, что реализация подобного мероприятия в дальнейшем может сильно помочь в формировании желаемой политической картины, остаются неактуальными.

Ведь в первую очередь, для принятия таких новшеств, им нужно будет изменить не только устои Конституции, но и множество международных соглашений, в которых прописан регламент въезда и выезда для граждан России.

Образец ВНЖ

Кому она необходима

Стоит еще раз уточнить, что оформление выездной визы для иностранцев необходимо лишь в том случае, если они получили разрешение на временное проживание, а в дальнейшем решили покинуть страну для посещений иных государств.

Также это распространяется на тех, кто не смог в течение установленного времени покинуть территорию Российской Федерации – данное требование введено в действие Федеральным законом № 111 от 7 июня 2017 г. При этом оформление разрешения на выезд актуально тогда, когда между странами установлен визовый режим.

Так, для жителей Украины или Казахстана не является обязательным оформление права на покидание страны даже в случае с РВП, тогда как американскому гражданину разрешение получить крайне необходимо.

Главные правила

Если представитель иностранного государства по той или иной причине не покинул Российскую Федерацию в установленный срок, то у него могут возникнуть серьезные неприятности.

Чтобы избежать их, путешественник должен обзавестись доказательства того, что срок действия разрешение не был соблюден по уважительной, независящей от него причине – в таком случае меры наказания либо будут смягчены, либо вовсе исключены.

В любом случае иностранцу понадобится оформлять выездную визу – ведь без нее он попросту не сможет пересечь государственную границу.

Отсутствие выездного разрешения приравнивается к серьезному нарушению визового режима. Поэтому виновное лицо будет привлечено к административной ответственности по статье 18.1 КоАП РФ и уплате штрафа в размере от 2 до 5 тысяч рублей с последующей депортацией.

В худшем случае в дальнейшем представитель иностранного государства будет лишен возможности посещать Российскую Федерацию.

Образец миграционной карты

Прочие условия по выездной визе из России

Введут ли запрет

На данный момент существует множество слухов, касающиеся того, что Правительство может ввести выездную визу. Однако на данный момент никаких подтверждающих обстоятельств данных изречений не выявлено – ведь для изменения конкретной статьи Конституции нужно созывать специальное собрание, имея при этом достаточно веские основания.

Порядок относительно стран

В 2019 году до сих пор существует несколько стран, которые в обязательном порядке требуют выездные визы как от иностранцев, так и от собственных граждан. Выделяются данные государства наличием характерных тоталитарных позиций в своем политическом режиме.

Так, на данный момент можно выделить следующие страны, где обязательна выездная виза:

• Северная Корея.
• КНДР.
• Саудовская Аравия и Катар – актуально для граждан иностранных государств, официально трудоустроенных на предприятии. Сотрудник фирмы сможет покинуть страны лишь после того, как наниматель оформит документ об отсутствии претензий со стороны руководства . Достаточно неприятный момент, но вместе с тем, данная мера не отпугивает многочисленных рабочих из менее развитых стран.
• Узбекистан – оформление визы осуществляется в отделе виз и регистрации при МВД Узбекистана.
• Иран – актуально для евреев и только в том случае, если другие члены семьи ранее не оформили визу.
• Непал – актуально только для граждан, выезжающих в другую страну для трудоустройства. Разрешение должно быть оформлено Министерством Труда.

В некоторых странах получение выездной визы – простая формальность, тогда как в других ее приобретение может стать сложным процессом со множеством нюансов и особенностей.

Требования к фото на визу в Россию

Нюансы заполнения и оформления

Перед сбором запрашиваемых сведений, в первую очередь следует уточнить, где приобретать выездную визу для представителя чужого государства. Общепринято установлено, что для этого нужно подать запрос в УВМ МФД по территориальному признаку. Иначе говоря, в отделение миграционной службы, располагающейся по месту временного проживания заявителя.

Фактически считается актуальным обращение в службу того населенного пункта, где на данный момент находится иностранец. Подобный вариант считается реализуемым, если соискатель в силу определенных обстоятельств не может посетить предписанное отделение.

Что касается того, сколько дней необходимо на реальное оформление выездной визы, то можно сказать, что очень многое зависит от региона, куда обратился заявитель. Так, в среднем период ожидания составляет около 7 суток.

Для Москвы является характерным срок в 3-4 дня, тогда как отдаленных населенных пунктах процесс оформления может занять от 14 дней и более.

Что касается того, какие документы нужны для государственного ведомства, чтобы получить разрешение, то это отражается в следующих позициях:

• анкета-заявление, заполненное по установленным требованиями;
• загранпаспорт соискателя или иной документ, удостоверяющий личность;
• разрешение на временное проживание;
• миграционная карта;
• свидетельство о наличии фактически оформленной временной регистрации;
• фотография, выполненная по предъявляемым критериям;
• квитанция об оплате соответствующей государственной пошлины.

Дополнительно могут быть затребованы иные сведения. К примеру, в случае с нарушением визового режима, иностранцу нужно будет донести решение суда.

Отдельное внимание стоит обратить на заполнение бланка заявления:

• сведения вносятся во все 16 граф разборчиво и печатными буквами;
• персональные данные отображаются не только на русском, но и на английском языке;
• в графе 6 пол указывается крестом в соответствующем поле;
• даты вписываются в формате дд.мм.гггг;
• в графе 15-16 следует отобразить наиболее подробные данные о родственниках в России, а также о несовершеннолетних детях, по которым имеется отметка в заграничном паспорте (в строке «Адрес» проставляется не место прописки, а место фактического проживания).

В случае несоблюдения правил оформления приобрести разрешение на выезд за границу в краткие сроки не выйдет. Поэтому следует обеспечить полное соответствие предъявляемым критериям.

Отмена и ограничения по процедуре

Необходимость выездной визы возникала ранее и в иных государствах, но с течением времени данная мера упразднялась.

Так, это распространяется на:

Для понимания процесса получения разрешения в государствах прошлых лет, потребуется разобрать процедуру приобретения права на выезд для граждан Советского Союза.

Сразу стоит отметить, что она была очень сложной, занимала много времени и была полна многочисленными бюрократическими нюансами.

Первое, что было необходимо, это характеристика.

Составлялась она самостоятельно, в ней указывались следующие сведения:

• трудовые успехи и достижения;
• результаты участия в общественной деятельности;
• данные о семье;
• информация о прошлых заграничных поездках.

Заверяли ее не менее 3 должностных лиц: директор, секретарь праткома и председатель профкома. В случае, если в путешествие отправлялся молодой человек, то дополнительна нужна была подпись комсомольского лидера.

При этом документ приобретал юридическую обоснованность лишь после проведения специального собрания, где обычно озвучивались самые проблемные и нелицеприятные вопросы. Зачастую на ожидание данного мероприятия тратилось по несколько недель.

Получив все необходимые подписи на уровне производства, характеристика направлялась в комиссию районного комитета КПСС, которая собиралась раз в месяц. В случае вынесения положительного решения, соискателю выдается анкетный лист, в котором прописывается информация не только о близких родственниках, но и о каждом члене дальних родственных связей.

Лишь после этого можно было оформлять запрос в советские туристические фирмы «Спутник» или «Интурист», где происходила дополнительная проверка соискателя, но уже по другим критериям.

Для студентов-иностранцев и тех, кто навсегда покидал страну, были предусмотрены иные специальные визы.

После приобретения заграничного паспорта с отметкой, гражданское удостоверение личности изымалось – отдавалось оно лишь после возвращения путешественника на родину.

Установление режима с обязательной выездной визой устанавливается странами, в которых происходит миграция населения в другие государства с целью найти более приемлемые условия для жизни. Тем самым Правительство пытается удержать ценные кадры – ведь выехать пытаются обычно «рабочие руки».

Власти России уже не раз задумывались о введении данного мероприятия, но многочисленные протесты со стороны населения обязывают их прислушиваться к общественному мнению, чтобы в дальнейшем не возникло проблем с управлением.

Что касается выездной визы для иностранцев, то на данный момент это является вполне адекватным ответом на действия представителей иного государства – обычно необходимость в оформлении такого разрешения реализуется лишь в отношении нарушителей визового режима.

Юрист: Игорь Романовский

Миграционное право

Написано статей

Известно, что для посещения многих стран мира гражданам России нужна въездная виза. Однако существует ещё одна, менее распространённая, разновидность миграционного разрешения – выездная виза из России для иностранцев. Процедура её оформления куда менее строгая, поскольку подача документов в иностранное посольство здесь не потребуется, а перечень документации небольшой. Поэтому случаи отказа в праве на выезд из страны здесь являются лишь исключением из правил.

Несмотря на то, что выездные визы в СССР были отменены ещё в 1990 году и для граждан России такое понятие уже неактуально, многих наших соотечественников всё же настораживает значение этого термина. Ведь любая выездная виза представляет собой ограничение на выезд из страны. И вряд ли кто хотел бы тратить время на сбор и подачу справок, доказывающих необходимость посещения иностранного государства.

Кому нужна выездная виза из России? Это иностранцы, получившие в РФ вид на жительство, РВП (разрешение на временное пребывание) или те из них, которые просрочили ранее выданную въездную визу.

В отличие от многих других обращений в официальные органы, для написания заявления на выездную визу нельзя использовать свободную форму. Для составления подобного документа требуется бланк установленного образца, известный как «визовая анкета». Содержание этой анкеты содержит в себе такие сведения:

• кратность выезда (однократный, многократный);
• категория визы;
• личные данные (Ф.И.О., дата и место рождения, пол);
• гражданство;
• адрес временного проживания в России;
• адрес в стране постоянного проживания;
• место работы (учебы), должность;
• наличие родственников в РФ;
• наличие несовершеннолетних детей (при наличии указываются личные данные каждого ребёнка и адрес проживания);
• номер и серия визы, выданной для въезда в РФ;
• дата и подпись;
• расписка в получении визового документа.

Поскольку выездные визы для граждан РФ пока не введены, а действуют лишь для иностранцев, которые имеют разрешение на проживание в России, этот документ для большинства россиян не является актуальным. Однако в некоторых странах ближнего и дальнего зарубежья разрешение на выезд за границу приходится добиваться не только иностранцам, но и собственным гражданам. К таким государствам относятся:

• Туркменистан;
• КНДР;
• Узбекистан (для женщин младше 35 лет требуется согласие члена семьи мужского пола);
• Иран;
• Катар;
• Саудовская Аравия;
• Непал.

Выездные визы для иностранцев: Видео

В советское время, чтобы покинуть территорию СССР, нужно было обязательно получить выездную визу. Чтобы ее оформить, требовалось предоставить множество документов и пройти различные проверки. Сегодня, к счастью, россияне такого «удовольствия» лишены, однако жителям некоторых других стран все еще приходится получать выездные визы. «Лента.ру» рассказывает о странах, которые никак не хотят отпускать своих граждан.

Пределом мечтаний для многих российских туристов была Прибалтика. Несмотря на то что Литва, Латвия и Эстония входили в состав СССР, отпускники не всегда могли отправиться туда в отпуск, однако не все этого и хотели. Советские граждане выбирали отдых на море - Крым, курорты Кубани или утопающий в зелени Батуми. Разумеется, были и те, кто хотел увидеть .

Несмотря на то что таких были единицы, советское законодательство все равно четко прописывало механизм получения выездной визы для туристов, решивших провести отпуск за границей.

Для начала путешественник должен был написать на самого себя развернутую характеристику. Помимо прочего, в ней необходимо было указать информацию о месте работы и стаже, подробно рассказать о супруге и прошлых (если таковые имелись) выездах за рубеж. Характеристику обязательно должны были подписать директор предприятия, где работает человек, секретарь парткома либо председатель профкома. Тем, кому еще не исполнилось 28 лет, необходимо было также получить подпись секретаря комитета комсомола.

В списке необходимых документов значились еще несколько подписей и различных печатей. Многие из тех, к кому «проситель» приходил за «разрешением», считали своим гражданским долгом задать ему вопросы по обширнейшему кругу тем - начиная от религиозной принадлежности и заканчивая предпочтениями в еде.

Как вспоминала моя бабушка, в конце 80-х получавшая визу и загранпаспорт для поездки в США к сыну, один из чиновников на полном серьезе интересовался у нее, как она относится к бургерам и картофелю фри. Бабушка, разумеется, к ним никак не относилась - она их до поездки не пробовала. Впрочем, визу она в итоге все же получила.

Когда все документы были собраны, характеристику должна была утвердить комиссия райкома КПСС. На комиссии соискателю визы задавали различные вопросы об общественных делах, личной жизни и прочем. Один неверный, по мнению чиновников, ответ - и визу уже было не получить.

В случае если одобрение все же было получено, соискатель получал объемную анкету, занимавшую обе стороны листа формата А3. В ней указывались различные данные о себе и родственниках, в том числе и не самых близких, например жене брата.

Последний шаг: обращение в компанию, занимающуюся выездным туризмом, - «Интурист» или «Спутник». Здесь просителю также могли отказать в путевке, если собственная проверка показывала его не слишком благонадежным.

К слову, при выдаче загранпаспорта внутренний забирали. Получить его обратно можно было только по возвращении на родину. Похожие правила действовали и в отношении командированных, и в отношении иностранных граждан, например тех, кто учился в советских вузах.

Современные реалии

Фото: Seung-Il Ryu / NurPhoto / ZUMA Press / ТАСС

В XX веке выездные визы действовали в нескольких странах. В Германии подобная практика была распространена во времена Третьего рейха, в Италии - с 1933 по 1945 год. Разрешение для выезда за границу на Кубе и вовсе нужно было получать вплоть до 2013 года. При этом, если гражданин этой карибской страны покинет родину более чем на два года, его автоматически лишат гражданства.

На сегодняшний день институт выездных виз частично продолжает работать в пяти странах мира. В Саудовской Аравии и Катаре разрешительные документы должны оформлять работающие здесь иностранцы. Визу они могут получить лишь после того, как работодатель выдаст им документ об отсутствии у него претензий.

В Иране действуют ограничения для евреев. По законам этой страны, они не могут направляться напрямую в США или Израиль. Кроме того, они могут получить выездную визу лишь в том случае, если аналогичного документа нет у их родственников.

В Непале разрешительные документы обязаны получать лишь те, кто направляется за рубеж на работу.

При этом на данный момент в мире остается две страны, все граждане которых без исключения обязаны получать выездные визы. Речь идет о КНДР и Узбекистане.

В последнем необходимость получения виз объясняют защитой страны от терроризма. Вероятно, власти считают, что граждане Узбекистана за границей могут примкнуть к каким-либо экстремистским организациям, однако многие жители страны считают, что такая система направлена на ограничение оттока из страны людей, которые уезжают за границу в поисках лучшей жизни.

Выездная виза в Узбекистане стоит 25 долларов, срок ее действия составляет два года. При этом при выезде за границу без разрешительных документов законодательством страны предполагаются крупные штрафы, и даже лишение свободы на срок до 10 лет.

Документы на визу нужно подавать минимум за 30 дней до планируемой поездки, срок рассмотрения документов - 15 дней.

Интересно, что пакет документов, помимо привычных загранпаспорта, фотографий и анкеты, включает и несколько достаточно экзотических.

Например, девушке в возрасте до 35 лет требуется предоставить в паспортный стол разрешение на выезд из страны от мужа, отца или брата.

Впрочем, такие меры не останавливают сотни тысяч граждан Узбекистана от поездок за границу. Правда, большинство из них покидает страну отнюдь не с туристическими целями.