Что значит предъявление исполнительного листа к исполнению. Защита прав потребителей томской области

Вступивший в действие судебный акт должен быть исполнен должником. Если же последний не собирается делать это в добровольном порядке, то взыскатель имеет полное право получить исполнительный лист для принудительного взыскания.

Вот тут-то и начинаются непонятки. Многие взыскатели почему-то уверены, что если они не получили на руки исполнительный, значит, срок давности, в течение которого его можно предъявить, еще не начал течь. Это большая ошибка с их стороны, так как срок начинает считаться с того дня, когда судебное решение вступит в силу. Если же имелась отсрочка/рассрочка, то со дня окончания.

Законодательство четко указывает срок предъявления исполнительного листа к исполнению – он равен трем годам. Если означенный срок будет нарушен, то его возвращают подавшему или тому органу, который его выдал.

Совсем необязательно предъявлять исполнительный приставам, чтобы последние могли взыскать задолженность по нему. Законодательство предусматривает и случаи, когда вполне можно обойтись и без приставов:

• Взыскивающая сторона предъявляет постановление в банковскую организацию, занимающейся обслуживанием счетов задолжавшего лица.
• С последним удалось договориться о погашении задолженности добровольно.

Ну или можно с этим не заморачиваться и сразу идти к приставам. Предъявленный таким образом ИЛ станет основанием для начала принудительного взыскания задолженности.

Сроки по типу документа

Существуют и другие сроки по типу предъявленного ИЛ. В законодательной норме указывается:

• Основанием для выдачи исполнительного является акт или решение — срок предъявления равен трем годам. Время начнет считаться с того дня, как означенное постановление вступит в силу или закончится срок отсрочки/рассрочки. Действительно правило и для решений, выносимых арбитражами.
• Контролирующие органы выносят свои постановления о взыскании задолженности, к которому прилагается документация с отметками финансовых учреждений о частичном/полном неисполнении. Для их предъявления предоставляется шестимесячный срок. Отсчет даты начинается с возвращения постановлений в ту структуру, которая их выдала.
• Если основанием для выдачи ИЛ стало решение арбитража, в результате которого был восстановлен утраченный срок, то исполнительный лист должен быть предъявлен для исполнения в течение трехмесячного срока со дня принятие соответствующего решения.
• Также трехмесячный срок дается на предъявление решения комиссии, регулирующей трудовые споры. День выдачи данного решения считается датой отсчета.
• Если основанием является административное дело, то срок предъявления равен 1 году.

Восстановление пропущенного срока

Для этого взыскателю потребуется обращение в тот судебный орган, который ранее выдал означенный исполнительный лист. В случае принятие положительного ответа по запросу дается трехмесячный срок, в течение которого нужно предъявить восстановленный исполнительный.

Главное, грамотно написать соответствующее заявление в судебный орган. При желании образец можно найти в сети и скачать, также он имеется в самом суде. Многие рекомендуют обратиться за помощью в написании к нотариусу.

Вот что должно быть в этой бумаге:

• Личные данные взыскателя и ответчика (ФИО).
• Дата принятия судебного решения и его номер.
• Личные данные (ФИО) судьи, принявшего данное постановление.
• Причины пропуска с полным их описанием.
• Дата и номер заявления.
• К нему нужно приложить всю требуемую документацию – копии иска, судебного решения, доказательств причин пропуска данного срока.

Сроки продления

Иногда возникают ситуации, когда требуется продлить срок предъявления исполнительного в службу приставов. Обычно это действие происходит в автоматическом режиме в следующих случаях:

• Должник подал на обжалование. В этом случае продление равно тому времени, на которое приостанавливаются выплаты.
• Взыскиваются периодические платежи и на них имеются отдельно поданные иски.
• Исполнительный отзывается, так как должник взял на себя обязательство добровольно выплатить всю имеющуюся задолженность.
• Действие исполнительного прекратилось, из-за чего он возвращается взыскателю.

Еще одной причиной возврата исполнительного может быть финансовая несостоятельность задолжавшего лица, говоря проще, с него нечего взять. Правда, это не помещает взыскивающей стороне вновь подать его с целью взыскания.

Тут иногда у взыскивающей стороны возникает подозрение о бездействии сотрудников ФССП. В этом случае в ее праве подать соответствующую жалобу в прокуратуру. Но, опять же, если с должника невозможно будет взыскать долг из-за его финансовой несостоятельности, то исполнительный вновь возвращается взыскателю.

Дополнительно

Существуют исполнительные, которые могут быть предъявлены и после окончания срока подачи предъявления. К ним относятся взыскания периодических сумм, чей период взыскания совпадает с периодом действия исполнительного. Так вот, последний можно предъявить в течение трех лет после завершения предыдущего срока. К примеру, алименты или компенсация вреда здоровью. Суд присуждает выплатить их в течение какого-то времени, вот после истечения данного срока можно предъявить .

Поэтому в последнем случае задолжавшим лицам не нужно радоваться тому, что время выплаты, к примеру, алиментов, истекло. ИЛ можно предъявлять еще три года после этого.

Порой взыскатели думают: "Поскольку я не получил исполнительный лист, значит, срок его предъявления течь не начал". Это не так: срок предъявления листа к исполнению - 3 года со дня вступления решения суда в законную силу или со дня окончания срока, установленного при отсрочке или рассрочке исполнения решения. Пропуская данный срок, взыскатель лишается права на принудительное исполнение решения. Единственный вариант решения - восстановление срока, при этом в случае успеха необходимо в течение трех месяцев предъявить лист к исполнению (ст.321 АПК РФ).
Трехгодичный срок - это очень большой срок, и, как правило, взыскатель успевает за это время возбудить исполнительное производство. Однако, как быть, если должник вдруг начал частично платить? Возбуждать исполнительное производство в этом случае смысла вроде бы нет. С другой стороны, так можно и срок предъявления пропустить.
Вместе с тем срок предъявления в данном случае прерывается, а после перерыва начинает течь заново. Первый случай перерыва срока всем известен - предъявление к исполнению (как в службу судебных приставов, так и в банк), второй - частичное исполнение должником решения суда (ст.321 АПК РФ, ст.432 ГПК РФ, ст.22 Закона об исполнительном производстве).
Этот момент очень важен, поскольку позволяет взыскателю и должнику просчитывать в качестве варианта реструктуризации погашение долга на срок даже больше, чем 3 года, - на 10, 15, даже на 30 лет. Конечно, так долго могут ждать только ипотечные банки, для которых "возврат стороны в график" является решением вопроса. Но и для организаций порой проще установить для должника график регулярного погашения на срок более 3 лет, чем предъявлять лист в службу судебных приставов и долгое время ждать принудительного исполнения.

Таким образом, срок предъявления исполнительного листа в службу судебных приставов может быть продлен на срок свыше трех лет при условии частичного добровольного погашения должником долга.

Для этого также необходимо сохранять документы о погашении должником долга.
Срок исполнительного производства

Согласно ст.36 Закона об исполнительном производстве содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства.
Отметим, что данный срок практически никогда не исполняется, однако, установив в новом Законе об исполнительном производстве опять прежний срок в 2 месяца, законодатель подтвердил, что в данный срок судебный пристав может и должен справиться с возложенными на него обязанностями.

Важность исполнения данного срока подтверждена и Определением Конституционного Суда РФ от 4 октября 2005г. N338-О "По жалобе гражданки Мухамбетовой Светланы Расимовны на нарушение ее конституционных прав положениями пункта 2 статьи9 и пункта 1 статьи13 Федерального закона "Об исполнительном производстве"*(257), который установил:
"Статья46 (часть 1) Конституции Российской Федерации гарантирует каждому судебную защиту его прав и свобод. По смыслу данной конституционной нормы, исполнение судебного решения должно рассматриваться как элемент судебной защиты, а государство обязано принимать необходимые меры по обеспечению его реализации.
В постановлении Европейского Суда по правам человека от 19 марта 1997 года по делу "Хорнсби против Греции" (Hornsby v. Greece) указано, что право на судебную защиту стало бы иллюзорным, если бы правовая система государства позволяла, чтобы окончательное, обязательное судебное решение оставалось недействующим к ущербу одной из сторон; исполнение решения, вынесенного любым судом, должно рассматриваться как неотъемлемая часть "суда".
Это корреспондирует правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, согласно которой защита нарушенных прав не может быть признана действенной, если судебный акт или акт иного уполномоченного органа своевременно не исполняется (постановления от 30 июля 2001 года N13-П, от 15 января 2002 года N1-П, от 14 июля 2005 года N8-П)".

Отметим, что истечение сроков совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения не является основанием для прекращения или окончания исполнительного производства.
Варианты работы с исполнительным листом

Итак, в руках у кредитора оригинал исполнительного листа. Применить эту реальную угрозу целесообразно как можно эффективнее, а именно:
1) как веский аргумент для переговоров с должником о добровольном урегулировании задолженности;
2) в качестве способа самостоятельного взыскания долга без привлечения службы судебных приставов;
3) как основание для принудительного исполнения решения службой судебных приставов.

Еще по теме Срок предъявления листа к исполнению:

1. Самостоятельное предъявление исполнительного листа в банк
2. 67.Исполнение судебных актов. Исполнительный лист (содержание, порядок выдачи). Сроки предъявления исполнительного листа к исполнению.
3. Основания исполнения. Исполнительные документы, их виды. Сроки предъявления исполнительных документов к исполнению (продолжительность, перерыв, восстановление).
4. Действия и операции субъектов и участников технологии принудительного исполнения
5. Процессуальные формы технологии принудительного исполнения
6. § 3.1. Порядок и сроки предъявления исполнительных документов к исполнению
7. 1.1. Сроки исполнительной давности по требованиям, не заключающимся в передаче имущества

- Авторское право - Адвокатура - Административное право - Административный процесс - Антимонопольно-конкурентное право - Арбитражный (хозяйственный) процесс - Аудит - Банковская система - Банковское право - Бизнес - Бухгалтерский учет - Вещное право - Государственное право и управление - Гражданское право и процесс - Денежное обращение, финансы и кредит - Деньги - Дипломатическое и консульское право - Договорное право - Жилищное право - Земельное право - Избирательное право - Инвестиционное право - Информационное право - Исполнительное производство - История государства и права - История политических и правовых учений - Конкурсное право - Конституционное право - Корпоративное право - Криминалистика -

Вынесенное судом решение, вступившее в законную силу, становится фактором отпуска заявителю исполнительного листа для передачи приставам и инициирования его делопроизводства. После проверки всех необходимых реквизитов в полученных документах, возбудитель часто пытается выяснить, как передать исполнительный лист судебным приставам.

Составление заявления о возбуждении исполнительного делопроизводства

Обратимся к ФЗ-13 «Об исполнительном производстве» и порядку его реализации приставами. В документе, который получает заявитель, в обязательном порядке должны содержаться следующие верные сведения:

1. Адрес территориального судебного органа, его название, фамилия и инициалы лица, ответственного за постановление о выдаче.
2. Наименование материалов дела, их номера.
3. Дата принятия и вступления в силу судебного акта.
4. Необходимые сведения о должнике и взыскателе c кредитными, жилищными или иными долгами. Для физического лица это паспортные данные, место пребывания, сведения о работе, дата рождения. Для юридической организации – объект собственности и местонахождение, желательно юридический адрес.
5. Постановление или выдержка из него в форме резолюции с указанным перечнем требований по передаче денежных средств или иного имущества.
6. Дата отпуска ИЛ.

Если все вышеперечисленное указано корректно в исполнительном листе, то далее взыскатель обращается в территориальный филиал ФССП РФ, сопроводив его заявлением о возбуждении делопроизводства. Образец, как правило, можно найти на информационном стенде в ФССП или скачать с сайта госуслуг.

Какие же документы нужно приложить к листу для судебных приставов:

1. Заявление о возбуждении дела.
2. Доверенность полномочного представителя.

При составлении заявления важно указать всю необходимую информацию

В письме в шапке указывается территориальный орган приставов, куда отправляется заявление, фамилия и инициалы взыскателя, адрес местонахождения, а также данные о должнике. В самом заявлении должны фигурировать суд, который отпустил лист, дата отпуска и должностное лицо, а также банковские реквизиты для перечисления взысканных приставами денежных средств.

1. Номера телефонов родственников.
2. Место работы, учебы или дополнительного образования.
3. Любые данные о принадлежавшем должнику имуществе, транспорте, которые можно посмотреть онлайн на сайте Россреестра.
4. Информацию об открытых счетах в банках или кредитных организациях, куда переводится заработная плата, пенсии, пособия, дивиденды и прочее.

В каком районе подавать документы

Как правило, лист почтой отправляется в службу ССП по месту нахождения, регистрации должника или по юридическому адресу организации, чтобы ускорить процедуру взыскания. Точный адрес службы УФССП можно найти на сайте с принадлежностью к конкретному району. При подаче листа по месту нахождения одного из филиалов организации, если адрес этого структурного подразделения не прописан в листе, следует приложить доказательства существования филиала по указанному адресу. Дополнительно нужно обратить внимание на следующие моменты:

1. Рекомендуется, при сосредоточении основного имущества должника на конкретной территории, обращаться в ССП, закрепленную за этой областью для снижения вероятности передачи дела по инстанциям. Особенно это актуально, если имущество находится далеко от пункта проживания должника.
2. Не возбраняется подача ИЛ по месту жительства заявителя.
3. При ограничениях, наложенных на совершение каких-либо действий, в исполнительном делопроизводстве, целесообразно обращаться в ССП по месту совершения и/или ограничения подобных действий.
4. Полезно ходатайствовать о наложении ареста на имущества должника для ускорения решения вопроса о взыскании денежных средств, особенно если невозможно установить его местонахождение.
5. Передача ИЛ осуществляется только лично заявителем или его полномочным представителем. Он обязан предъявить приставам расширенную доверенность на полномочия предъявления исполнительного документа, заверенную нотариально. Необходимо заранее оговорить круг ответственности представителя в доверенности, учесть возможность отзывать ИЛ, передоверять, обжаловать постановления и действия, получать взысканную собственность, отказываться от такого имущества и заключать мировое соглашение.

Исполнительный лист направляется в службу приставов

Независимо от того, в какой отдел судебных приставов заявитель направит лист, в официальном ответе ему будет указан конкретный ответственный на настоящем этапе за ведение делопроизводства специалист.

Что происходит после подачи листа

Возбуждение делопроизводства ССП начнется не ранее, чем через 7 рабочих дней с момента поступления ИЛ непосредственно исполнителю. Ответственный за ведение определенного дела пристав получит документы не позднее трех дней, с момента как заявитель отдал их в УФССП. После чего он принимает решение об отказе в возбуждении делопроизводства при некорректных сроках или самом тексте заявления, или же возбуждает делопроизводство.

Копию решения о возбуждении в течение одного рабочего дня пристав передает или высылает заявителю и должнику при установлении местонахождения последнего. Рекомендуется отслеживать сроки возбуждения делопроизводства, поскольку отклонение от отведенных сроков может стать причиной подачи жалобы на бездействие ССП в вышестоящие инстанции.

Если пристав отказал в возбуждении производства, то необходимо узнать причины отказа и устранить допущенные ошибки при подаче заявления, если они осуществимы.

Согласно ст. ФЗ-15 «Об исполнительном делопроизводстве» в расчет берутся только рабочие дни, без учета выходных и праздничных.

При подаче любых документов в ФССП, заявитель оставляет себе копию с отметками о принятии их. Либо при направлении их заказным письмом с описью вложения, сохраняет копии квитанций с пометками и уведомления. Только в случае отметки о принятии заявления в ССП можно говорить о том, что такой лист находится у судебных приставов.

Сроки предъявления

Согласно ст.21 ФЗ «Об исполнительном производстве», срок предъявления ИЛ для инициирования производства составляет три года. Исключением служат только:

1. ИЛ с восстановленным судом сроком для предъявления. Такие листы выдаются в срок не более 3 месяцев с момента вынесения постановления.
2. Для взыскания периодических платежей предусмотрена подача к предъявлению в течение всего срока взыскания платежей, а также три года после его окончания.
3. Судебные акты об административных правонарушениях предъявляются в течение одного года с момента вступления их в законную силу.

При потере права хода исполнительного производства по причине болезни или отъезда и прочего, т. е. уважительных оснований, суд может повторно возобновить пропущенный срок при соответствующем обращении заявителя. Таким же способом можно восстановить утраченный лист.

При подаче листа не стоит забывать о сроке исковой давности

Когда к приставам обращаться не нужно

Очень важным нововведением в начале 2018 года стало дополнение к закону ФЗ-13 - возможность самостоятельно обратиться с листом по месту работы или учебы должника при взыскании суммы, не более 25 тысяч рублей.

Это является хорошим подспорьем для получения, например, просроченных алиментов, не запрашивая дополнительных справок с работы неплательщика с последующим предоставлением их в службу приставов.

Для получения денежных средств из заработной платы неплательщика достаточно направить в адрес организации, где трудится должник, заявление с просьбой производить ежемесячные отчисления, и копию листа. Направляются документы или лично секретарю, или заказным письмом с уведомлением.

Подобным способом заявитель имеет право отправить письмо в банк или его структурное подразделение, где, по его сведениям, находится расчетный счет должника.

В сопроводительном заявлении указывают:

• реквизиты счета заявителя;
• паспортные данные взыскателя, ИНН;
• платежную информацию для юридической организации.

Исполнение требований банком происходит в течение трех рабочих дней с момента получения исполнительного листа. Только в случае недостаточного количества денежных средств на счете, банк продолжает осуществлять поручение по мере поступления, согласно п.5. ст. 70 ФЗ-13.

Прекращение взыскания возможно только в случае отзыва взыскателем листа, по окончании перечисления полного объема денежных средств или по постановлению судебным приставом о прекращении исполнения, окончании или его отмене.

О подаче исполнительного листа будет рассказано в видео:

Внимание! В связи с последними изменениями в законодательстве, юридическая информация в данной статьей могла устареть!

Наш юрист может бесплатно Вас проконсультировать - напишите вопрос в форме ниже:

Бесплатная консультация с юристом

ВОПРОС: Судебному приставу был направлен исполнительный лист о взыскании суммы долга. Через некоторое время исполнительный лист был возвращен в связи с отсутствием у должника денег и имущества. Можно ли подать его повторно, и какой существует срок предъявления исполнительного листа к исполнению?

ОТВЕТ: Согласно п.4 ч.1 ст.46 Федерального закона «Об исполнительном производстве» исполнительный документ, по которому взыскание не производилось или произведено частично, возвращается взыскателю, если у должника отсутствует имущество, на которое может быть обращено взыскание, и все принятые судебным приставом-исполнителем допустимые законом меры по отысканию его имущества оказались безрезультатными;
В силу ч.4 ст.46 Закона возвращение взыскателю исполнительного документа не является препятствием для повторного предъявления исполнительного документа к исполнению в пределах срока, установленного статьей 21 настоящего Федерального закона.
Указанная статья допускает возможность возврата взыскателю исполнительного листа при отсутствии у должника денежных средств, а также какого-либо имущества, за счет реализации которого взыскатель может получить причитающиеся ему денежные средства. Однако возврат исполнительного листа не препятствует взыскателю повторно предъявить его к взысканию. Данное положение направлено на защиту прав взыскателя и связано с тем, что спустя какое-то время, после возврата исполнительного листа, у должника может измениться материальное положение и появиться имущество, за счет которого возможно исполнение решения суда. В тоже время существует и ограничение – срок предъявления исполнительного листа к исполнению – это срок, в течение которого взыскатель может повторно предъявить исполнительный лист.

Частью 1 статьи 21 Федерального закона «Об исполнительном производстве» исполнительные листы, выдаваемые на основании судебных актов, за исключением исполнительных листов, указанных в частях 2, 4 и 7 настоящей статьи, могут быть предъявлены к исполнению в течение трех лет со дня вступления судебного акта в законную силу.
Исполнительные документы, содержащие требования о взыскании периодических платежей, могут быть предъявлены к исполнению в течение всего срока, на который присуждены платежи, а также в течение трех лет после окончания этого срока (ч.4 ст.21 Закона).
Данная статья устанавливает общий срок, который составляет три года с момента вступления решения суда в законную силу. Исключение составляют исполнительные листы о взыскании периодических платежей, такие исполнительные листы могут быть предъявлены в течение всего срока их исполнения. К указанным периодическим платежам можно отнести, например, алименты. Соответственно, исполнительный лист можно предъявить в течение всего срока до исполнения ребенку восемнадцати лет, а после исполнения восемнадцати лет в течение трех лет с момента совершеннолетия.
Если исполнительный лист подан после истечения трехлетнего срока, то он подлежит возвращению взыскателю. В то же время пропущенный срок может быть восстановлен при условии, что он был пропущен по уважительной причине, например, из-за болезни взыскателя.

Согласно ч.3 ст.22 Федерального закона «Об исполнительном производстве» в случае возвращения исполнительного документа взыскателю в связи с невозможностью его исполнения срок предъявления исполнительного документа к исполнению исчисляется со дня возвращения исполнительного документа взыскателю.
Из указанной части статьи следует, что после возврата исполнительного листа течение срока его повторного предъявления начинается сначала, то есть с момента возврата документа срок предъявления исполнительного листа к исполнению так же будет составлять три года.

Необходимо отметить и то, что В случае возвращения взыскателю исполнительного документа в соответствии с пунктом 4 части 1 настоящей статьи взыскатель вправе повторно предъявить для исполнения исполнительные документы, указанные в частях 1, 3, 4 и 7 статьи 21 настоящего Федерального закона, не ранее шести месяцев со дня вынесения постановления об окончании исполнительного производства и о возвращении взыскателю исполнительного документа, а другие исполнительные документы не ранее двух месяцев либо до истечения указанного срока в случае предъявления взыскателем информации об изменении имущественного положения должника (ч.5 ст.46 Закона).
Отсюда следует, что взыскатель вправе повторно обратиться к судебным приставам не ранее шести месяцев после возврата исполнительного листа.

Из всего вышеизложенного можно сделать вывод, что при повторном обращении срок предъявления исполнительного листа к исполнению будет составлять три года с момента его возврата, как составляет он три года и при первоначальном предъявлении исполнительного листа. Повторное предъявление исполнительного листа возможно не ранее шести месяцев после его возврата судебным приставом-исполнителем.

ЧИТАЙТЕ ТАКЖЕ КОНСУЛЬТАЦИИ ЮРИСТА ПО ГРАЖДАНСКОМУ ПРАВУ: