Деятельность подразделений по охране и конвоированию подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений. Виды конвоя Правила конвоирования подозреваемых и обвиняемых в суд

1) на гауптвахту (в места содержания под стражей) - военнослужащие Вооруженных Сил, других войск и воинских формирований: задержанные по подозрению в совершении преступления; подозреваемые или обвиняемые в совершении преступления в случае избрания в отношении их в соответствии с уголовно-процессуальным законодательством Российской Федерации меры пресечения в виде заключения под стражу; осужденные к содержанию в дисциплинарной воинской части, в отношении которых до вступления приговора в законную силу судом избрана мера пресечения в виде заключения под стражу; военнослужащие, осужденные к аресту с отбыванием наказания на гауптвахте;

2) в дисциплинарную воинскую часть - военнослужащие, осужденные к содержанию в дисциплинарной воинской части;

3) в суд, к местам производства следственных и иных процессуальных действий - военнослужащие: задержанные органами дознания и предварительного следствия по подозрению в совершении преступления; подозреваемые, обвиняемые и подсудимые, содержащиеся под стражей. Военнослужащие, подозреваемые или обвиняемые в совершении преступления, в отношении которых вынесено постановление суда об избрании меры пресечения в виде заключения под стражу, направляются на гауптвахту из зала суда под конвоем после вынесения судом постановления.

239. Военнослужащие, осужденные к аресту с отбыванием наказания на гауптвахте, в отношении которых не избиралась мера пресечения в виде заключения под стражу, направляются под конвоем на гауптвахту в 10-дневный срок после получения распоряжения суда об исполнении приговора.

240. Военнослужащие, осужденные к аресту с отбыванием наказания на гауптвахте, в отношении которых была избрана мера пресечения в виде заключения под стражу, а также осужденные к содержанию в дисциплинарной воинской части, в отношении которых до вступления приговора в законную силу судом избрана мера пресечения в виде заключения под стражу на гауптвахте, направляются на гауптвахту из зала суда под конвоем после вынесения судом приговора.

241. Военнослужащие, осужденные к содержанию в дисциплинарной воинской части, направляются под конвоем в дисциплинарную воинскую часть в 3-дневный срок после получения распоряжения суда об исполнении вступившего в законную силу приговора.

242. Военнослужащие, задержанные по подозрению в совершении преступления, направляются на гауптвахту (в места содержания под стражей) после составления органом дознания или следователем протокола задержания.

243. Конвой назначается приказом военного коменданта гарнизона в случаях, предусмотренных статьей 238 настоящего Устава.

244. Доставление военнослужащих Вооруженных Сил, других войск и воинских формирований, осужденных к содержанию в дисциплинарной воинской части, производится на основании приказа военного коменданта гарнизона по месту осуждения.

(см. текст в предыдущей редакции)

245. Военный комендант гарнизона после получения соответствующего приговора, распоряжения суда издает приказ о назначении конвоя.

(см. текст в предыдущей редакции)

246. В состав конвоя, как правило, назначаются военнослужащие одного подразделения со своим командиром, который назначается старшим - начальником конвоя. Если в составе конвоя пять и более конвойных, то назначается помощник начальника конвоя.

247. Запрещается назначать в состав конвоя военнослужащих, не имеющих допуска к несению караульной службы, имеющих родственные, дружеские связи с конвоируемыми или неприязненно относящихся к ним.

248. В зависимости от числа конвоируемых, степени опасности, характера маршрута и условий конвоирования конвой может быть двух видов: обычный и усиленный.

249. Обычный конвой назначается из расчета два конвойных на одного или двух конвоируемых.

250. Усиленный конвой назначается: при повышенной вероятности совершения побега или нападения на конвой; в связи с большой протяженностью маршрута конвоирования, сложными географическими и климатическими условиями по нему; при конвоировании железнодорожным, водным, воздушным транспортом. Начальником такого конвоя обязательно назначается офицер, а численность конвойных при этом увеличивается.

251. В отдельных случаях решением начальника регионального органа военной полиции конвой может быть усилен военнослужащими иного органа военной полиции.

252. Начальник конвоя отвечает за своевременное выполнение задачи конвоем, соблюдение воинской дисциплины и требований безопасности, а также за сохранность оружия, боеприпасов, специальных средств, другого полученного военного имущества и документов.

253. Начальник конвоя обязан:

1) точно знать задачу конвоя, свои обязанности и безукоризненно их выполнять, а также знать обязанности конвойных;

3) постоянно наблюдать за поведением конвоируемых и требовать выполнения ими всех подаваемых команд, а также правил ношения военной формы одежды;

4) быть требовательным и вежливым в обращении с конвоируемыми;

5) следить, чтобы конвоируемые не общались с посторонними лицами;

6) давать конвойным указания на личный досмотр, досмотр вещей, находящихся при конвоируемых, изымать у них запрещенные к хранению вещи и предметы;

7) следить за выполнением конвоируемыми установленного режима;

8) принимать меры к усилению охраны на железнодорожных станциях (в портах, аэропортах) пересадок и в ночное время;

9) хранить у себя и никому не передавать ключи от наручников, используемых при конвоировании;

10) обеспечить своевременное прибытие конвоя в место приема конвоируемых и на железнодорожную станцию (в порт, аэропорт) убытия в место принудительного содержания;

11) требовать от конвойных твердого знания и точного выполнения своих обязанностей, проявления высокой бдительности, соблюдения воинской дисциплины и требований безопасности;

12) поддерживать связь с дежурным по военной комендатуре в пути следования до места принудительного содержания;

(см. текст в предыдущей редакции)

13) докладывать об обстановке и ходе конвоирования, применении оружия, специальных средств и физической силы лицу, назначившему конвой, в порядке, установленном приказом о назначении конвоя;

14) по окончании конвоирования доложить о выполнении поставленной задачи и поведении конвоируемых.

Например: "Товарищ полковник, конвой по маршруту "Москва - Мулино" прибыл в полном составе. Во время несения службы происшествий не случилось. Начальник конвоя лейтенант Иванов.";

15) при происшествиях (осложнениях обстановки) действовать в соответствии с инструкцией и с учетом конкретной обстановки.

254. Конвойный подчиняется начальнику конвоя, его помощнику (при его назначении) и отвечает за охрану конвоируемых при их доставлении в места принудительного содержания.

255. Конвойный обязан:

1) точно знать свои обязанности и безукоризненно их выполнять;

2) иметь исправное и в постоянной готовности к действию оружие;

§1. Правовое регулирование и организация деятельности изоляторов временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел

В деятельности органов внутренних дел по обеспечению об­щественного порядка, борьбе с преступностью и иными правона­рушениями важное место занимают охрана, содержание и кон­воирование подозреваемых и обвиняемых в совершении преступ­лений.

С учетом объема и масштабов этой работы, ее значимости в реализации задач правоохранительной системы государства дан­ное направление по своей сути является одной из основных функций органов внутренних дел. От ее организации и осуществ­ления в прямой зависимости находится эффективность деятель­ности органов дознания, следствия и судов по раскрытию и рас­следованию преступлений, а также обеспечение исполнения нака­зания.

Недостатки и просчеты в выполнении указанной функции способны привести к чрезвычайным происшествиям, сопровож­даемым, как правило, гибелью сотрудников милиции и других граждан, захватом табельного огнестрельного оружия, боевых припасов, служебного автотранспорта и другими тяжкими послед­ствиями, вызывающими негативный общественный резонанс, отрицательно влияющими на авторитет и престиж органов внут­ренних дел в целом.

Согласно Закону «О милиции» для реализации рассматривае­мого направления деятельности органов внутренних дел в струк­туре милиции общественной безопасности создаются конвойные подразделения милиции и изоляторы временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел.

Общая организация работы данных подразделений возлагает­ся на аппараты управления служебной охраны общественного порядка. Так, в масштабе страны она осуществляется отделом организационного обеспечения специальных учреждений мили­ции и конвоирования ГУООП МВД России. Соответствующие структурные подразделения (отделы, отделения, группы) создают-

ся в нижестоящих управлениях (отделах) ООП ГУВД, УВД, УВДТ, окргоррайлинорганов внутренних дел.

Конвойные подразделения милиции формируются в виде полков, батальонов, рот, взводов - в зависимости от масштабов обслуживаемой территории и объёма работы.

Изоляторы временного содержания подозреваемых и обви­няемых в совершении преступлений (ИВС) создаются приказами министров внутренних дел республик в составе Российской Феде­рации, начальниками ГУВДТ, УВД краев, областей, УВД на транспорте. В зависимости от числа и видов обслуживаемых орга­нов внутренних дел ИВС подразделяются на общегородские, межрайонные и единые. Общегородские ИВС создаются в городах с районным делением и предназначаются для обслуживания соот­ветствующего горрайоргана внутренних дел; межрайонные ИВС обслуживают несколько органов внутренних дел; единые ИВС создаются для обслуживания территориальных органов внутрен­них дел на транспорте.

Финансирование ИВС и конвойных подразделений милиции осуществляется за счет федерального бюджета по смете МВД Рос­сии. Дополнительное финансирование и материально-техничес­кое обеспечение данных подразделений могут производиться так­же за счет средств бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов.

Для обеспечения содержания подозреваемых и обвиняемых в крупных ИВС (со среднесуточным наполнением от 25 до 100 че­ловек) вводятся должности начальников и их заместителей по оперативной работе, штатных дежурных и других сотрудников милиции. В остальных ИВС эта функция осуществляется началь­ником ИВС и дежурным по органу внутренних дел.

Для охраны подозреваемых и обвиняемых назначаются де­журный, помощник дежурного по ИВС, милиционеры охранно-конвойной службы (постовые и выводные). Состав наряда опре­деляется начальником ИВС.

Количество и вид постов,их расстановка и число выводных устанавливаются табелем поста, который составляется начальни­ком ИВС и утверждается начальником органа внутренних дел.

Внутренние посты выставляются у камер, в прогулочном дво­ре, наружные - для охраны ИВС с внешней стороны.

Выводные назначаются для вывода подозреваемых и обви­няемых из камер и охраны их при передвижении в пределах ИВС. Обязанности выводного и постового на временных постах могут

Излагаться на помощника дежурного по ИВС или помощника по органу внутренних дел.

Постовые на внутренних постах и выводные службу несут без оружия. Постовой наружного поста по охране ИВС вооружается пистолетом или автоматом.

Дежурный (помощник дежурного) по ИВС осуществляет опе­ративное руководство нарядом по охране подозреваемых и обви­няемых и подчиняется начальнику ИВС. Он несет ответствен­ность за обеспечение установленного порядка их содержания и выполнение нарядом своих обязанностей.

Принимающий дежурство по ИВС обязан:

Проверить наличие и правильность оформления материа­лов, на основании которых подозреваемые и обвиняемые содер­жатся в ИВС, принять под расписку в книге приёма-сдачи дежур­ства по ИВС ключи от камер, наручники, другие специальные и технические средства;

Служебную документацию и бланки, а также изъятые у по­дозреваемых и обвиняемых запрещенные к хранению в камерах вещи, предметы и ценности;

Тщательно осмотреть совместно со сменяющимся дежурным помещения ИВС, убедиться в исправности средств связи и сиг­нализации, произвести обыск в камерах, проверить наличие по­дозреваемых и обвиняемых по счету и по имеющимся на них до­кументам, произвести их опрос, личный обыск и досмотр вещей;

Произвести (в случае отсутствия в камере санузлов) покамерный вывод подозреваемых и обвиняемых в туалет под охраной заступающего и сменяющегося нарядов. Какое-либо другое пере­движение содержащихся в камерах лиц во время приема-сдачи дежурства по ИВС не допускается;

Доложить совместно со сменяющимся дежурным начальни­ку ИВС или начальнику органа внутренних дел (его заместителю по милиции общественной безопасности о приеме (сдаче) дежур­ства, обнаруженных при этом недостатках и мерах, принятых по ИХ устранению, с отметкой в книге приема и сдачи дежурств.

В последующем дежурный (помощник дежурного) по ИВС обязан:

Лично производить смену постовых; не реже трех-четырех раз в дневное и не менее пяти-шести раз в ночное время проверять несение службы дежурным нарядом, знание постовыми и выводными своих обязанностей, их экипировку; информировать наряд о лицах, за которыми необходим усиленный надзор, сле-

дить за состоянием оборудования ИВС, исправностью и работой средств связи и освещения;

Принимать решения на вывод подозреваемых и обвиняемых из камер; присутствовать при каждом выводе их из камер; лично открывать двери камер; ключи постоянно хранить у себя;

Организовывать производство личного обыска подозревае­мых и обвиняемых, досмотр принадлежащих им вещей или обыск камер; проверять каждую информацию о подготовке к побегу и принимать соответствующие меры к устранению причин и усло­вий, которые могут быть использованы при этом; усиливать охра­ну подозреваемых и обвиняемых;

Производить прием подозреваемых и обвиняемых, разме­щение их по камерам, а также освобождение либо отправку из ИВС; отмечать в книге учета лиц, содержащихся в ИВС, их при­бытие и убытие; оформлять личные дела подозреваемых и обви­няемых (обложку личного дела, анкету и дактилоскопическую карту) и другие документы, связанные с их содержанием в ИВС;

заблаговременно сообщать начальнику ИВС об истечении сроков содержания подозреваемых и обвиняемых.

Основными задачами конвойных подразделений милиции и ИВС являются охрана и конвоирование подозреваемых и обви­няемых в совершении преступлений.

Сущностьохраны указанных лиц состоит в проведении ком­плекса мероприятий, направленных на обеспечение их надежной изоляции и постоянного надзора за ними с целью исключить возможность их сокрытия от следствия и суда, сокрытия вещест­венных доказательств, воспрепятствования установлению истины по уголовному делу или продолжению заниматься преступной деятельностью, а также обеспечить исполнение приговора. При этом изоляция должна быть двусторонняя - исключающая как бесконтрольную передачу за пределы ИВС, так и получение отту­да подозреваемым (обвиняемым) любой информации. Конвоиро­вание представляет собой надежную охрану данных лиц при их передвижении по территориям мест содержания под стражей либо доставление их к месту назначения.

Правовой основой деятельности рассматриваемых подразде­лений милиции наряду с Конституцией Российской Федерации и Законом «О милиции» являются также Федеральный закон «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совер­шении преступлений» и утвержденные приказами МВД России Наставление по содержанию, охране и конвоированию указанных

Содержание подозреваемых и обвиняемых в совершении пре­ступлений в ИВС должно осуществляться на основе строжайшего соблюдения законности, принципов гуманизма и уважения чело­веческого достоинства. В соответствии с действующим уголовно-процессуальным законодательством время содержания в ИВС лиц, подозреваемых в совершении преступления, не должно пре­вышать трех суток. Сроки содержания обвиняемых в совершении преступлений определяются законодательными актами.

Помимо подозреваемых и обвиняемых в ИВС могут содер­жаться осужденные, которые переведены из следственных изоля­торов для выполнения следственных действий, судебного рас­смотрения дел за пределами населённых пунктов, где находятся следственные изоляторы, из которых ежедневная доставка этих яиц невозможна, на время выполнения указанных действий и судебного процесса, но не более чем на десять суток в течении месяца.

В случаях отсутствия в органе внутренних дел спецприёмника в установленном законом порядке в ИВС могут содержаться так­же лица, подвергнутые административному аресту.

В целях выявления, предупреждения, пресечения и раскрытия преступлений, а также выявления и установления лиц, их подго­тавливающих, совершающих или совершивших; скрывающихся от органов дознания, следствия и суда; без вести пропавших; укло­няющихся от уголовного наказания, в ИВС проводятся оперативно-розыскные мероприятия, предусмотренные Федеральным за­коном «Об оперативно-розыскной деятельности».

Прием в ИВС производится в любое время суток. Основани­ем для этого являются: приговор или определение суда о взятии лица под стражу; санкционированное прокурором постановление следователя или лица, производящего дознание, об избрании данной меры пресечения; протокол уголовно-процессуального задержания, составленный следователем, либо протокол, состав­ленный лицом, производящим дознание, и утвержденный началь­ником органа внутренних дел или его заместителем; другие акты о заключении под стражу, предусмотренные действующим зако­нодательством; постановление народного судьи об администра­тивном аресте. Документ, послуживший основанием для приема в ИВС, должен быть подписан соответствующим должностным ли­цом и в предусмотренных законодательством случаях скреплен

гербовой печатью. Не могут служить основанием для водворения в ИВС какие-либо иные документы, а также указания по телефо­ну и устные распоряжения.

Наряду с проверкой наличия оснований для помещения в ИВС необходимо опросить доставленного о его самочувствии, о наличии жалоб и просьб, уточнить его установочные данные и занести результаты такого опроса в специальный журнал, кроме того все доставленные регистрируются в книге учета лиц, содер­жащихся в ИВС.

Лица с жалобами на плохое состояние здоровья или имеющие явные признаки заболевания, телесных повреждений, ушибов могут быть приняты только после заключения врача о возможно­сти их содержания в ИВС. Если, по заключению медицинского работника, доставленные лица не могут содержаться в ИВС, они направляются на лечение в учреждения органов здравоохранения. Органы внутренних дел обязаны обеспечить надлежащую охрану таких лиц в случаях их госпитализации.

Подлежащие водворению в камеры в присутствии понятых подвергаются личному обыску, а находящиеся при них вещи - досмотру. Обыск может производиться только лицом одного пола с обыскиваемым и в присутствии понятых того же пола. Деньги, ценности и иные, запрещенные к хранению в ИВС предметы и вещи, в установленном порядке изымаются в присутствии их вла­дельца. Помещаемые в ИВС лица дактилоскопируются.

Личный обыск подозреваемых и обвиняемых может быть полным и неполным. Полный личный обыск включает личный обыск подозреваемых и обвиняемых и досмотр находящихся при них вещей, и проводится при поступлении в ИВС, обнаружении подготовки к побегу и других чрезвычайных происшествиях, кон­воировании за его пределы и по возвращении, в случаях водворе­ния в одиночную камеру, при освобождении из ИВС, а также по указаниям начальника органа внутренних дел (или ИВС), дежур­ного или проверяющего.

Производство личного обыска сопровождается тщательным осмотром тела, одежды и обуви подозреваемых и обвиняемых.

Обыскиваемому предлагается снять верхнее платье, обувь и белье (нательное белье не снимается), после чего осматриваются межпальцевые промежутки рук и ног, кисти рук с обеих сторон, кожный покров, ушные раковины, подмышки, полость рта, хи­рургические рубцы, а также протезы, предлагается присесть не­сколько раз. Волосы на голове расчесываются. Пластырные на-

клейки, гипсовые и другие повязки снимаются только с разреше­ния медицинского работника. Тщательно прощупывается одежда подозреваемого или обвиняемого, а швы, заплаты и другие твер­дые места на ней прокалываются шилом. При обнаружении зашитых в одежде предметов и записей ткань в этих местах распарыва­ется. Карманы, рукава одежды, брюки, носки, чулки выворачива­ются наизнанку. Обувь осматривается с внутренней стороны и с внешней, особо проверяется крепление каблуков. Детально ос­матриваются предметы и вещи, разрешенные для хранения в ка­мере, а также подлежащие сдаче на хранение дежурному по ИВС (чемоданы, портфели, вещевые мешки и т.д., в которых необхо­димо проверять наличие двойного дна или потайных карманов).

При полном личном обыске изымаются: оружие, ножи, брит­вы, браслеты, табачные изделия, спички, зажигалки, портсигары, запонки, кольца, серьги, часы, ордена, медали и другие металли­ческие предметы и ценности; стеклянная посуда, спиртные на­питки, игральные карты; поясные ремни, помочи, резиновые подвязки, галстуки, шнурки, шарфы, наркотические, лекарствен­ные вещества и предметы медицинского назначения, не разре­шенные медицинским работником к употреблению и хранению в камерах; перец, соль и продукты питания сверх установленной нормы; деньги, сберегательные книжки и ценные бумаги; доку­менты и записи, не разрешенные к хранению в камерах.

По изъятию у подозреваемых и обвиняемых запрещенных к хранению в камерах вещей, предметов и ценностей составляется акт, который передается следователю или лицу, производящему дознание, для приобщения к материалам уголовного дела.

" Неполный личный обыск подозреваемых и обвиняемых осу­ществляется в случаях вызова их к прокурору, следователю, лицу производящему дознание, медицинскому работнику, до и после свидания с защитником, родственниками или иными лицами, при выводе в санпропускник, на уборку помещений ИВС, на прогул­ку, при утренних и вечерних проверках камер.

При неполном личном обыске понятые не приглашаются, по­дозреваемые и обвиняемые не раздеваются, их одежда тщательно осматривается и прощупывается.

По указанию проверяющих, а также при наличии данных о 1фиготовлении к побегу производятся контрольные полные лич­ные обыски подозреваемых и обвиняемых.

Все без исключения продукты питания, принятые в передаче или поступившие в посылке, до врученияих получателю подвер-

гаются осмотру и проверке. Хлебные изделия разрезаются на две-три части, жидкие продукты переливаются в посуду ИВС, консер­вы вскрываются и перекладываются в другую посуду, сельдь, кол­басные изделия разрезаются на несколько частей; сыпучие пред­меты и продукты питания (табак, сахар и т.п.) пересыпаются;

конфеты, вафли, печенье и т.п. принимаются только в разверну­том виде без оберток, конфеты карамель с начинкой не прини­маются.

Важным средством, способствующим эффективному функ­ционированию ИВС, является режим содержания подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, который обеспечива­ется: надежной изоляцией и раздельным содержанием лиц, поме­щенных в ИВС; постоянным надзором за выполнением ими пра­вил внутреннего распорядка; осуществлением необходимых мер безопасности; применением к содержащимся в ИВС мер поощре­ния и взыскания. При этом необходимо иметь в виду, что для различных категорий лиц устанавливается различный режим со­держания. Например, условия содержания подозреваемых и обви­няемых в совершении преступлений отличаются от режима со­держания административно арестованных.

Принятые в ИВС лица размещаются по камерам отдельно:

мужчины -- от женщин; несовершеннолетние - от взрослых;

особо опасные рецидивисты - от других преступников; ранее отбывавшие наказание в местах лишения свободы - от лиц, не содержавшихся в этих местах; арестованные в административном порядке - от подозреваемых и обвиняемых. Раздельно содержат­ся лица, подозреваемые и обвиняемые по одному уголовному делу при наличии письменного указания лица или органа, производя­щего дознание или следствие. Отдельно от других лиц в ИВС, как правило, размещаются иностранные граждане и лица без граж­данства. Требования по раздельному содержанию в ИВС лиц раз­личных категорий должны соблюдаться при всех их перемещени­ях: передвижениях по коридорам и территории, во время прогул­ки, санобработки и других мероприятий.

Указанным режимом определяются права и обязанности лиц, содержащихся в ИВС, а также порядок их материально-бытового обеспечения и медицинского обслуживания. Так, подозреваемые и обвиняемые в совершении преступления имеют право: получать

информацию о своих правах и обязанностях, режиме содержания в ИВС; на личную безопасность; на свидания с защитником, род­ственниками и иными лицами; обращаться с предложениями, заявлениями и жалобами по вопросу законности и обоснованно­сти их содержания в ИВС; вести переписку и пользоваться пись­менными принадлежностями; пользоваться ежедневной прогул­кой; отправлять религиозные обряды в помещениях ИВС, полу­чать передачи и посылки весом не более 30 кг в месяц.

Лица, содержащиеся в ИВС, обязаны соблюдать установлен­ные Правила внутреннего распорядка, беспрекословно выполнять требования администрации ИВС, бережно относиться к инвента­рю, другому имуществу в месте их содержания, нести дежурство в камере. Им запрещается нарушать тишину, переговариваться, перестукиваться и переписываться с лицами, содержащимися в других камерах; вступать в пререкания с нарядом по охране ИВС, отказываться или уклоняться от его распоряжений; делать какие-либо надписи и пометки на стенах и вещах, выдаваемых в пользо­вание; изготовлять, приобретать и хранить определенные предме­ты и изделия; играть в азартные игры; производить обмен и про­дажу вещей и т.д.

Нарушение правил внутреннего распорядка влечет примене­ние одной из следующих мер взыскания: предупреждение или выговор; внеочередное дежурство по уборке помещения; лишение права в течении одного месяца покупать продукты питания и по­лучать очередную посылку или передачу; водворение в карцер на срок до 15 суток (несовершеннолетних - до 7 суток). За умыш­ленную порчу инвентаря, оборудования и другого имущества ИВС виновные несут материальную ответственность.

К лицам, оказывающим физическое сопротивление работни­кам милиции, проявляющим буйство или совершающим иные насильственные действия, в целях предотвращения причинения ими вреда самим себе или окружающим, в установленном зако­ном порядке могут применяться физическая сила и специальные средства. В случаях нападения или иного умышленного действия, непосредственно угрожающих жизни работников ИВС либо дру­гих лиц, а также побега из-под стражи в качестве исключительной меры допускается применение оружия.

" Надлежащее оборудование и техническое оснащение ИВС является важнейшим условием, обеспечивающим надежную охрану задержанных и заключенных под стражу. Строительство и обору­дование помещений ИВС, как правило, осуществляются по типо-

вым проектам, которые предусматривают комплекс, состоящий из основного (отдельного или совмещенного с органом внутренних дел) здания для содержания указанных лиц, прогулочного двори­ка и ограждающего сооружения. Соблюдение определенных тре­бований к строительству (толщина стен, перекрытий), внутренней планировке (вместимость и взаимное расположение камер, две­рей) и оборудованию (надежные замки, форточки для приема пищи, глазок на дверях, металлические решетки на окнах, соот­ветствующее освещение и т.д.), помещений ИВС, системе сигна­лизации, телевизионного наблюдения и связи исключают воз­можность побега задержанных или заключенных под стражу, а также обеспечивают постоянное наблюдение за находящимися в

камерах лицами.

В целях обеспечения надежной охраны лиц, содержащихся в ИВС, требуется неукоснительно соблюдать правила приема, вы­вода и освобождения указанных лиц. Так, их вывод из камер про­изводится: в следственные кабинеты ИВС; в комнату для свида­ний; на прогулку и санобработку; при конвоировании, освобож­дении, эвакуации из ИВС и в других необходимых случаях.

В ночное время (с 22 часов до б часов по местному времени) открытие камер производится в крайних случаях, а вывод подо­зреваемых и обвиняемых может иметь место лишь при осложне­нии обстановки и в особых условиях, когда жизни и здоровью подозреваемых и обвиняемых угрожает опасность, а также для оказания неотложной медицинской помощи.

При выводе на прогулку, для санитарной обработки, уборки помещений ИВС и в туалет подозреваемые и обвиняемые изве­щаются о цели вывода. Во всех остальных случаях цель вывода из камеры не сообщается, а только указывается, как подозреваемый или обвиняемый должен одеться и обязан ли он взять с собой

личные вещи.

Освобождение лиц, подозреваемых и обвиняемых в соверше­нии преступлений, осуществляется начальником ИВС (де­журным). Оно производится на основании постановления лица, производящего дознание (утвержденного начальником органа дознания), следователя, прокурора либо приговора или определе­ния суда.

Постановление, приговор или определение об освобождении из-под стражи исполняются немедленно послеих поступления в ИВС. При этом освобожденным лицам под расписку возвращают­ся принадлежащие им вещи, ценности, документы и деньги. В

случае необходимости освобожденные из ИВС обеспечиваются бесплатным проездом к месту жительства и денежным пособием. По просьбе этих лицим может быть выдана справка о времени нахождения в ИВС. При этом следует иметь в виду, что началь­ник ИВС не позднее чем за 24 часа до истечения срока содержа­ния под стражей подозреваемого или обвиняемого, обязан уведо­мить об этом орган или лицо, в производстве которых находится уголовное дело, а также прокурора.

Если по истечении установленного законом срока соответст­вующее решение об освобождении либо о продлении срока со­держания под стражей не поступило, начальник ИВС освобождает подозреваемого (обвиняемого) своим постановлением.

Персональная ответственность за строжайшее соблюдение за­конности в отношении лиц, содержащихся в ИВС, обеспечение режима их содержания и охраны возложены на начальника органа внутренних дел. В его обязанности входят: принятие решения на ежесуточную расстановку нарядов, охраняющих ИВС, организа­ция управления ими, инструктаж нарядов и систематический кон­троль за несением ими службы. В случае побега из ИВС задер­жанного или заключенного под стражу начальник органа внут­ренних дел обязан организовать преследование и задержание бе­жавшего, используя все имеющиеся в его распоряжении силы и средства. По каждому случаю побега из ИВС начальник органа внутренних дел назначает служебное расследование.

Непосредственное руководство охраной подозреваемых и об­виняемых в совершении преступлений, обеспечение режима их содержания в камерах осуществляется начальником ИВС, который готовит наряды к несению службы, производит их расстанов­ку в соответствии с решением начальника органа внутренних дел, осуществляет контроль за их службой, проводит ежедневный осмотр камер и других помещений ИВС.

Дежурный по ИВС осуществляет оперативное руководство нарядами по охране подозреваемых и обвиняемых, несет ответственность за обеспечение установленного порядка их содержания и 1ВЙЙЙолнение нарядами своих функций.

§2. Организация и осуществление конвойной службы милиции

Конвойная служба милиции представляет собой деятельность по организации и практическому осуществлению конвоирования

подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений к месту назначения в установленном порядке. Основными задачами дан­ной службы являются: обеспечение своевременного доставления лиц, взятых под стражу, к месту назначения; поддержание при этом установленного для них режима; предупреждение и пресече­ние попыток конвоируемых к побегу, членовредительству и напа­дению на конвой; задержание лиц, пытающихся освободить кон­воируемых из-под стражи.

Непосредственная организация конвойной службы милиции возлагается на командиров конвойных частей (подразделений) милиции МВД, УВД и начальников горрайорганов внутренних дел. При назначении конвоя они обязаны: определить ему кон­кретные задачи, способы и сроки их выполнения, порядок связи с конвойным подразделением милиции и взаимодействия с органа­ми внутренних дел по пути следования, а также особые обязанно­сти конвоиров Указанные должностные лица определяют мар­шруты и графики движения конвоя; отдают распоряжение о под­готовке для конвоя соответствующих документов, транспорта, необходимых средств связи и сигнализации, вооружения и снаря­жения, путевого довольствия на конвой, конвоированных и слу­жебных собак; организует инструктаж конвоя и контроль за несе­нием им службы.

Оперативное руководство конвоями и ответственность за вы­полнение ими задач возлагаются на дежурного по конвойному подразделению милиции (органу внутренних дел).

Для конвоирования задержанных и заключенных под стражу назначается конвой в составе начальника (старшего конвоира) и конвоиров. В зависимости от числа и степени опасности конвои­руемых, характера маршрута и условий конвоирования милицей­ский конвой может быть двух видов: обыкновенный и усилен­ный Обыкновенный конвой назначается из расчета 2 конвоира на 1-2 конвоируемых, 3 конвоира на З-б конвоируемых, 7 кон­воиров на 7-10 конвоируемых и т.д. Усиленный конвой наряжа­ется при получении данных о готовящемся побеге или нападении на конвой, а также в связи с большой протяженностью, сложны­ми географическими и климатическими условиями маршрута конвоирования. Начальником такого конвоя назначается лицо среднего начальствующего состава, численность конвоиров при

этом увеличивается.

Милиция осуществляет конвоирование подозреваемых и об­виняемых из ИВС в городские и районные суды, в следственные

изоляторы, на обменные пункты, санитарную обработку, для про­ведения следственных действий. Помимо этого в населенных пунктах, где нет конвойных частей (подразделений) внутренних войск, милиция осуществляет конвоирование осужденных на су­дебные заседания из следственных изоляторов, тюрем, исправительно-трудовых учреждений, а также охрану подсудимых во время судебного заседания в краевых и областных судах и отконвоированиеих обратно.

Основанием конвоирования подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений для производства следственных дейст­вий или рассмотрения дела в суде являются письменные заявки следователей, лиц, производящих дознание, судов, а также на­чальников ИВС и следственных изоляторов. Также заявки от­правляются с учетом получения их за трое суток до начала произ­водства следственных действий или судебного заседания. Испол­нения заявок, поступивших позднее указанного срока, допускает­ся в исключительных случаях.

Прием для конвоирования задержанных и заключенных под стражу производится по одному. Каждый принимаемый тщатель­но опрашивается и результаты опроса сверяются с документами. Принимаемые для конвоирования лица согласно имеющимся на них документам регистрируются в путевом журнале. Затем они подвергаются обыску, а их личные вещи - досмотру, о чем делается запись в путевом журнале.

Приему для конвоирования не подлежат лица с неправильно оформленными документами или без таковых; больные, не под­лежащие по заключению врача конвоированию; одетые не по сезону и не обеспеченные продовольствием; не прошедшие сани­тарной обработки.

Перед началом движения к месту назначения начальник конвоя предупреждает конвоируемых об обязанности безоговорочно выполнять все требования конвоиров и о возможности примене­ния к ним оружия в случае побега или нападения на конвой. В пути следования он следит за выполнением конвоируемыми уста­новленного режима, ведет путевой журнал, принимает меры к усилению охраны на привалах и ночлегах. При необходимости начальник конвоя может обратиться за содействием в подразделения органов внутренних дел и другие учреждения.

К конвоируемым, проявляющим буйство, оказывающим физическое сопротивление конвоирам или совершающим другие в1сильственные действия, допускается применение физической

силы, наручников, связывания и приемов самбо. Эти меры могут применяться при конвоировании особо опасных преступников либо к лицам, покушающимся на побег из-под конвоя.

Конвоирование задержанных и заключенных под стражу осу­ществляется следующими способами: на автомашинах, железно­дорожным, водным и воздушным транспортом, а также на гуже­вом транспорте и пешим порядком. При этом в зависимости от способа конвоирования определяется тактика охраны конвоируе­мых лиц.

Наиболее распространенным способом является конвоирова­ние на автомашинах, которое, как правило, осуществляется в специально оборудованных автомобилях. В них имеются две-четыре одиночные камеры и одна общая, что позволяет при пере­езде соблюдать требования внутренней изоляции конвоируемых. В конвой на автомашине выделяются не менее 3-х конвоиров, включая начальника конвоя и милиционера-водителя. Ключи от замков камер хранятся у начальника конвоя (старшего конвоира), который размещается в кабине водителя.

В исключительных случаях и на небольшие расстояния до­пускается конвоирование в легковых автомобилях, открытом или закрытом грузовом автотранспорте. При этом необходимо соблю­дать ряд установленных требований. Так, в легковом автомобиле может конвоироваться только один задержанный, размещаемый на заднем сидении между двумя работниками милиции. На кон­воируемого в пути следования надеваются наручники. Кроме то­го, окна в автомобиле должны быть закрыты, а двери - заблоки­рованы.

В целях рационального использования сил, транспортных

средств при компактном расположении обслуживаемых объектов и наличии автомобильных дорог организуется кольцевое конвои­рование. Оно осуществляется междуИВС, следственными изоля­торами, обменными пунктами и судами по установленным крат­чайшим маршрутам и графикам движения, которые разрабатыва­ются в МВД, УВД и согласовываются с местными органами юс­тиции и администрацией следственных изоляторов.

Конвоирование задержанных и заключенных под стражу в вагонах пассажирских поездов, на речных или морских судах осуществляется лишь при отсутствии в данном регионе плановых маршрутов конвоирования либо невозможности доставки конвои­руемых к месту назначения иным способом. Для этого, как пра­вило, назначается усиленный конвой. При посадке-высадке пас-

сажиров на стоянках транспорта контроль за поведением конвои­руемых лиц усиливается. Категорически запрещается конвоирова­ние подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений в пригородных поездах.

Конвоирование в самолетах и вертолетах в каждом отдельном случае производится с разрешения МВД, УВД по заявкам и в сроки, согласованные на местах с предприятиями гражданской авиации. Оно осуществляется только в случаях особой срочности, на большие расстояния или из отдельных районов. При этом на­значается усиленный конвой, весь состав которого вооружается пистолетами.

Конвоирование подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений пешим порядком и на гужевом транспорте в на­стоящее время применяется редко и допускается лишь при невоз­можности использования для этих целей механического транспорта.

В процессе организации и осуществления конвоирования особое значение придается готовности наряда к несению службы в условиях чрезвычайного происшествия, которое представляет собой событие, резко изменяющее обстановку конвоирования и требующее принятия решительных мер для выполнения стоящих перед конвоем задач. Чрезвычайными происшествиями в конвой­ной службе являются: нападение на конвой; побег конвоируемых; пожар; авария с транспортом, на котором следуют конвоируемые; стихийные бедствия, затрудняющие охрану и конвоирование (землетрясение, наводнение и т.д.); самоубийства охраняемых. Как свидетельствует практика, свыше 30% всех ЧП происходит во Время конвоирования охраняемых за пределы ИВС и СИЗО на следственные мероприятия и в лечебные учреждения органов здравоохранения.

Нападение на конвой может последовать как со стороны кон­воируемых, так и других лиц с целью освобождения последних, т.е. извне. Первый заметивший это конвоир немедленно подает сигнал «нападение», при получении которого личный состав конвоя принимает решительные меры, вплоть до применения ору­жия. О нападении сообщается в ближайший орган внутренних дел, начальник которого обязан организовать безотлагательную помощь конвою. Лица, задержанные за нападение на конвой, содержатся под усиленной охраной, в наручниках, отдельно от других конвоируемых. Затем нападавшие из числа конвоируемых сдаются в места их назначения, а другие задержанные передаются в ближайший орган внутренних дел.

Побегом является самовольное противоправное оставление задержанными или заключенными под стражу установленного для них места нахождения путем преодоления любым способом ли­нии охраны (т.е. пространства, ограниченного прогулочным дво­риком, помещением камеры, салоном автомобиля и самолета, каютой судна, купе вагона и т.п.). Следует иметь в виду, что со­вершивший побег преступник представляет большую опасность. Для розыска бежавших преступников отвлекаются значительные силы и средства органов внутренних дел, а их задержание, как правило, сопряжено с повышенным риском для жизни и здоровья сотрудников. Поэтому конвой обязан принимать все меры для предупреждения побега.

При поступлении сигнала «побег», поданного конвоиром, первым заметившим его, конвой приступает к осуществлению действий, направленных на задержание бежавшего и усиление охраны оставшихся конвоируемых. В этих целях начальник кон­воя немедленно высылает группу розыска или преследования;

осматривает каюты, трюмы, купе, салоны и другие помещения транспортных средств, на которых осуществлялось конвоирова­ние; в необходимых случаях с помощью должностных лиц, об­служивающих поезд или судно, организует проверку билетов и документов пассажиров. Независимо от времени суток, состояния погоды и расстояния преследование продолжается до задержания бежавших. При задержании совершившего побег в качестве край­ней меры и в установленном порядке конвой может применить огнестрельное оружие. Ликвидируя побег, наряды обязаны прояв­лять находчивость, максимальную бдительность, принимать меры личной безопасности и безопасности находящихся в районе по­бега граждан.

Следует иметь в виду, что согласно п.20 ст. 11 Закона «О ми­лиции» по решению начальника органа милиции или его замести­теля наряды милиции при осуществлении розыска совершивших побег осужденных и заключенных под стражу лиц вправе произ­водить оцепление (блокирование) участков местности, осуществ­ляя при необходимости досмотр транспортных средств.

В условиях иных чрезвычайных происшествий (авария транс­порта, пожар, стихийные бедствия) личный состав конвоя дейст­вует с учетом конкретно сложившейся обстановки, обеспечивая при этом выполнение своей главной задачи - доставить всех конвоируемых к месту назначения и не допустить их побега.

О всех чрезвычайных происшествиях и принятых в связи с ними мерах начальник конвоя докладывает должностному лицу, назначившему конвой, и делает подробные записи в путевом журнале.

Вопросы и задания для самопроверки

57. В зале судебного заседания обвиняемые размещаются за барьером (металлическим заграждением) на скамьях в порядке, определяемом председательствующим в судебном заседании.

Конвоиры располагаются с правой и левой стороны от барьера.

Смена на постах производится через каждые тридцать минут начальником (старшим) конвоя, не нарушая хода судебного заседания. При объявлении приговора суда, конвоиры и обвиняемые выслушивают приговор стоя.

58. Конвоир в зале судебного заседания запрещает обвиняемым вставать с места без разрешения председательствующего, разговаривать между собой и вступать в контакты с гражданами.

При невыполнении этих требований, старший конвоя вызывает тревожной сигнализацией начальника конвоя, который, по указанию председательствующего и с помощью свободных от службы конвоиров, принимает меры к наведению порядка.

В перерывах и по окончании судебного заседания, с разрешения председательствующего, допускаются переговоры обвиняемого (обвиняемых) с защитником, экспертом. Охрана при этом не снимается.

59. Конвоиры у камер для содержания обвиняемых и наружного поста у здания суда (если последний выставляется в соответствии с усиленным вариантом несения службы) выполняют свои обязанности в порядке, установленном настоящей Инструкцией.

60. Начальник (старший) конвоя обязан докладывать командиру конвойного подразделения (начальнику органа внутренних дел), ответственному, назначившему конвой, обо всех существенных изменениях условий охраны обвиняемых, перенесении судебного заседания (на другое время, в другое место) или об окончании его, и необходимости усиления конвоя.

61. При оглашении приговора о лишении свободы, весь состав конвоя усиливает надзор за обвиняемым, к осужденным за тяжкие, особо тяжкие преступления и осужденным к исключительной мере наказания - смертной казни, применяются наручники.

В случае вынесения оправдательного приговора или изменения меры пресечения в отношении обвиняемого на иную, не связанную с содержанием под стражей, начальник (старший) конвоя, по указанию председательствующего в судебном заседании, немедленно освобождает обвиняемого, о чем в заявке на конвоирование производится запись, с последующим сообщением администрации мест содержания под стражей.

Взятие под стражу в зале судебного заседания осуществляется конвоем по распоряжению председательствующего, после провозглашения соответствующего приговора или определения. Председательствующий в судебном заседании предварительно сообщает начальнику конвоя анкетные данные лица, в отношении которого изменяется мера пресечения на взятие под стражу. В этом случае начальник (старший) конвоя организует в отдельном помещении личный обыск взятого под стражу и досмотр имеющихся при нем вещей, с соблюдением требований, установленных настоящей Инструкцией.

Изъятые документы с одним экземпляром протокола личного обыска передаются под расписку председательствующему, а запрещенные к хранению в камерах предметы и ценности - в следственный изолятор или изолятор временного содержания, где будет содержаться это лицо.

По требованию председательствующего или по докладу начальника (старшего) конвоя, командир конвойного подразделения (начальник органа внутренних дел), ответственный за наряд, высылает для охраны и конвоирования лиц, взятых под стражу в судебном заседании, дополнительный наряд. При наличии у подозреваемых или обвиняемых женщин малолетних детей, в соответствии с определением суда, они передаются родственникам или в территориальный орган внутренних дел для последующего устройства в детские учреждения.

При невыполнении обвиняемыми требований конвоя о следовании в зал судебного заседания, а также других законных требований, начальник (старший) конвоя разъясняет обвиняемому неправомерность поведения, выясняет у него причины отказа и, по возможности, получает от него письменное объяснение по данному факту, о принятых мерах, обстоятельствах отказа и намерениях обвиняемого информирует председательствующего в судебном заседании.

Получив от председательствующего указание о принудительном доставлении обвиняемого, начальник конвоя (старший конвоя) связывается с конвойным подразделением (территориальным органом внутренних дел) и запрашивает дополнительный наряд для оказания помощи конвою.

Принудительное доставление обвиняемого в зал судебного заседания осуществляется по кратчайшему маршруту, который предварительно осматривается на предмет выявления и перекрытия возможных мест побега, освобождается от посторонних граждан. Если при доставлении обвиняемый проявляет буйство, оказывает физическое сопротивление конвоирам или совершает другие насильственные действия, в целях предотвращения причинения им вреда окружающим или самому себе, могут применяться соответствующие меры безопасности (физическая сила, связывание, наручники).

О принудительном доставлении обвиняемого в зал судебного заседания начальник (старший) конвоя составляет акт, в котором указывает место, время, существо правонарушения, а также последствия и другие обстоятельства принудительного доставления.

Акт составляется в установленном порядке в двух экземплярах: первый - приобщается к материалам уголовного дела, второй - к личному делу обвиняемого.

По факту применения принудительных мер начальник конвоя докладывает командиру конвойного подразделения отдельным рапортом.

62. Сдача обвиняемых под охрану оформляется в той же заявке распиской дежурного по следственному изолятору (дежурного по изолятору временного содержания) и заверяется печатью. При получении приказа на конвоирование подозреваемых и обвиняемых для производства следственных действий, начальник (старший) конвоя органа внутренних дел, назначенные в конвой сотрудники органа внутренних дел обязаны ознакомиться с их личными делами, осмотреть помещение (помещения) или местность, где намечено проведение следственного действия, и определить, по согласованию с лицом, его производящим, порядок охраны конвоируемых.

63. Во время производства следственных действий на местности, конвоиры должны неотлучно находиться около подозреваемых и обвиняемых, применять в предусмотренных законом случаях наручники, сопровождать каждого конвоируемого при всех его перемещениях, обусловленных характером следственного действия, производить личный обыск перед посадкой в специальный автомобиль.

В помещениях конвоиры располагаются у окон, начальник (старший) конвоя - у дверей.

Об окончании следственного действия или необходимости его продолжения в последующие дни, следователь (прокурор, лицо, производящее дознание) делает отметку в имеющейся заявке на конвоирование и скрепляет ее своей подписью.

Основные источники публикуемых текстов нормативных правовых актов: газета "Казахстанская правда", база данных , Интернет-ресурсы online.zakon.kz, adilet.zan.kz, другие средства массовой информации в Сети.

Хотя информация получена из источников, которые мы считаем надежными и наши специалисты применили максимум сил для выверки правильности полученных версий текстов приведенных нормативных актов, мы не можем дать каких-либо подтверждений или гарантий (как явных, так и неявных) относительно их точности.

Компания не несет ответственности за любые последствия какого-либо применения формулировок и положений, содержащихся в данных версиях текстов нормативных правовых актов, за использование данных версий текстов нормативных правовых актов в качестве основы или за какие-либо упущения в текстах публикуемых здесь нормативных правовых актов.

Организация назначения конвоя. Конвой. Конвоир. Пост. Назначение начальника (старшего) конвоя, помощника начальника конвоя, помощника начальника конвоя по кинологической службе (полицейский-кинолог) и конвоиров. Назначение обыкновенного конвоя. Назначение усиленного конвоя. Организация кольцевого конвоирования. Осуществление конвоирования на железнодорожном транспорте, воздушном транспорте и водном транспорте. Осуществление конвоирования пешим порядком. Действия конвоя при изъятии запрещенных к хранению предметов. Действия конвоя при приеме подозреваемых и обвиняемых для конвоирования. Проверка конвоем правильности оформления документов на подозреваемых и обвиняемых. Проведение личного обыска подозреваемых и обвиняемых. Действия конвоя в случае сомнения в личности подозреваемого и обвиняемого. Конвоирование в спецавтомобиле. Конвоирование и охрана подозреваемых и обвиняемых в судах и во время производства следственных действий. Действия конвоя при невыполнении подозреваемым или обвиняемым требований конвоя о следовании в зал судебного заседания, а также других законных требований. Действия конвоя при передаче конвоируемых в места содержания под стражей (ИВС, СИЗО).

Занятие 8.2.6. Тактика предупреждения и пресечения побега подозреваемых и обвиняемых из изоляторов временного содержания или из-под конвоя Действия сотрудников изоляторов временного содержания, подразделений охраны и конвоирования по предупреждению побегов и других чрезвычайных происшествий и ситуаций

Действия нарядов полиции, по предупреждению побега подозреваемых и обвиняемых, содержащихся в ИВС, лиц подвергнутых административному аресту и помещенных в специальный приемник, а также центр временного содержания для несовершеннолетних правонарушителей. Действия нарядов полиции, при побеге подозреваемых и обвиняемых из ИВС или из–под конвоя.

Действия по предупреждению побегов и других чрезвычайных происшествий. Работа по выявлению подозреваемых и обвиняемых, замышляющих или подготавливающих побеги, нападения, иные противоправные действия в местах содержания под стражей. Действия сотрудников изоляторов временного содержания, подразделений охраны и конвоирования при нападении. Действия сотрудников изоляторов временного содержания, подразделений охраны и конвоирования при побеге. Действия сотрудников изоляторов временного содержания, подразделений охраны и конвоирования при захвате заложников. Действия сотрудников изоляторов временного содержания, подразделений охраны и конвоирования при аварии транспортных средств. Действия сотрудников изоляторов временного содержания, подразделений охраны и конвоирования при пожаре или аварии систем жизнеобеспечения. Действия сотрудников изоляторов временного содержания, подразделений охраны и конвоирования при самоубийстве или членовредительстве подозреваемых и обвиняемых. Действия сотрудников изоляторов временного содержания, подразделений охраны в условиях чрезвычайных ситуаций.

Типовой алгоритм организации деятельности обучающихся в процессе практического занятия:

анализ фабулы события, юридическая квалификация правонарушения;

определение и отработка тактических действий нарядов по предупреждению и пресечению правонарушений и иных чрезвычайных ситуаций (происшествий);

документирование противоправных действий, составление рапорта;

ОЦЕНОЧНЫЕ МАТЕРИАЛЫ

Примерные тестовые задания для проведения входного контроля

1.К основным направлениям деятельности полиции не относится:

а) защита личности, общества, государства от противоправных посягательств

б) предупреждение и пресечение преступлений и административных правонарушений

в) выявление и раскрытие преступлений, производство дознания по уголовным делам

г) осуществление оперативно-розыскной деятельности

2. В каком случае сотрудник полиции имеет право не предупреждать о своем намерении применить физическую силу, специальные средства или огнестрельное оружие:

а) если промедление в их применении создает непосредственную угрозу жизни гражданина или сотрудника полиции

б) если промедление в их применении может повлечь иные тяжкие последствия

в) если промедление в их применении создает непосредственную угрозу здоровью гражданина или сотрудника полиции

г) во всех перечисленных случаях

3. Имеет ли право сотрудник полиции применить специальные средства для пресечения незаконных собраний, митингов, демонстраций, шествий и пикетирований, если мероприятия носят ненасильственный характер, не нарушают общественный порядок, работу транспорта, средств связи и организаций:

а) да, если нарушен установленный порядок организации либо проведения собрания, митинга, демонстрации, шествия или пикетирования

б) да, имеет право пресекать любые незаконные мероприятия с массовым пребыванием людей

в) нет, применение специальных средств в указанной ситуации запрещено

г) нет, только для пресечения массовых беспорядков и иных противоправных действий, нарушающих движение транспорта, работу средств связи и организаций

4. Сотрудникам устанавливается дополнительная надбавка к окладу денежного содержания:

а) за стаж службы (выслугу лет)

б) за верность долгу

в) за непрерывную работу

г) за продолжительность службы

5. Не является препятствием для прохождения службы в полиции:

а) членство в политической партии

б) наличие гражданства (подданства) иностранного государства

в) членство в профессиональном союзе (ассоциации)

г) наличие снятой или погашенной судимости

6. В отношении каких категорий граждан запрещено применять специальные средства:

а) в отношении женщин с видимыми признаками беременности, лиц с явными признаками инвалидности и малолетних лиц

б) в отношении женщин с видимыми признаками беременности, лиц с явными признаками инвалидности и малолетних лиц, за исключением случаев оказания указанными лицами вооруженного сопротивления, совершения группового либо иного нападения, угрожающего жизни и здоровью граждан или сотрудника полиции

в) в отношении беременных женщин, лиц с явными признаками инвалидности и несовершеннолетних лиц, за исключением случаев оказания указанными лицами вооруженного сопротивления, совершения группового либо иного нападения, угрожающего жизни и здоровью граждан или сотрудника полиции

г) в отношении женщин,лиц с явными признаками инвалидности и несовершеннолетних лиц

7. Если в результате применения физической силы, причинен вред здоровью гражданина или причинен материальный ущерб гражданину либо организации, сотрудник полиции обязан сообщить об этом:

а) своему непосредственному начальнику

б)руководителю ближайшего территориального органа или подразделения полиции

в) любому из вышеперечисленных лиц

г) прокурору

8. Проникновение сотрудников полиции в жилые помещения, в иные помещения и на земельные участки, принадлежащие гражданам, в помещения, на земельные участки и территории, занимаемые организациями (за исключением помещений, земельных участков и территорий дипломатических представительств и консульских учреждений иностранных государств, представительств международных организаций), допускается в случаях:

а) для пресечения преступления

б) для задержания лиц, подозреваемых в совершении преступления

в) для установления обстоятельств несчастного случая

г) во всех указанных случаях

9. В течение, какого времени необходимо уведомить близких родственников о причинении гражданину телесных повреждений в результате применения сотрудником полиции физической силы, специальных средств или огнестрельного оружия:

а) в возможно короткий срок, но не более 3 часов

б) в возможно короткий срок, но не более 24 часов

в) в течение 24 часов

г) родственники уведомляются только по просьбе пострадавшего лица

10.Специальные средства ОВД предназначены:

а) для защиты личного состава

б) для активной обороны

в) для обеспечения специальных операций

г) все ответы верны

11.Применение специальных средств регламентируется:

а) только ФЗ «О полиции»

б) исключительно Конституцией

в) конституционными нормами, федеральными законами и подзаконными актами

г) правильных ответов нет

12.Предупреждать о применении спецсредств:

а) обязательно всегда

б) во всех случаях за исключением обстоятельств, указанных в ФЗ «О полиции»

в) не обязательно

г)правильных ответов нет

13. Состав полиции, порядок создания, реорганизации и ликвидации подразделений полиции определяются:

а) Правительством Российской Федерации

б) Президентом Российской Федерации

в) Федеральным Собранием Российской Федерации

г) Министром внутренних дел Российской Федерации

14. Задержание является:

а) мерой государственного обеспечения

б) видом полицейского дозволения

в) формой полицейского участия

г) мерой государственного принуждения

15. Проникновение сотрудников полиции в жилые помещения допускается:

а) для проверки документов, удостоверяющих личность

б) для проведения мероприятий по изучению обстановки в соседних жилых помещениях

в) для задержания лиц, подозреваемых в совершении преступления;

г) для любых значимых для полиции целей

16. К принципам деятельности полиции относят:

а) соблюдение и уважение прав и свобод человека и гражданина

б) уважение прав людей одной нации

в) соблюдение и уважение прав граждан Российской Федерации

г) соблюдение прав и свобод мирового сообщества

17. Каким приказом МВД России утверждены полномочия должностных лиц системы МВД России, по составлению протоколов об административных правонарушениях и административному задержанию:

1.Приказом МВД РФ от 05.05. 2012 г. № 403;

2.Приказом МВД РФ от 17.12. 2013 г. № 1418;

3.Приказом МВД РФ от 23.09. 2010 г. № 867;

4.Приказом МВД РФ от 30.03. 2011 г. № 331.

18. Лица, впервые поступившие на службу в органы внутренних дел, принимают Присягу не позднее двух месяцев после:

1. Присвоения специального звания;

2. Окончания испытательного срока;

3. Заключения контракта;

4. Окончания первоначального специального обучения.

19. В каком нормативном акте закреплены основные задачи МВД России:

2. Законе о Полиции;

Для выполнения служебных задач по доставке подозреваемых и обвиняемых к месту назначения от подразделений охраны и конвоирования (ОВД, ИВС) назначаются конвои.

Конвой - группа вооруженных и экипированных специальными средствами сотрудников, назначенных от подразделений охраны и конвоирования (ИВС, ОВД) для охраны и конвоирования подозреваемых и обвиняемых.

Конвоир - вооруженный сотрудник конвоя, выполняющий поставленную задачу по охране и обороне порученного ему поста.

В зависимости от характера выполняемой задачи в состав конвоя назначаются начальник (старший) конвоя, помощник начальника конвоя, помощник начальника конвоя по кинологической службе (полицейский-кинолог) и конвоиры.

Конвой может быть обыкновенным и усиленным. Состав, вид, численность и вооружение конвоя, а также порядок конвоирования определяет командир подразделения охраны и конвоирования (начальник ИВС, ОВД).

Обыкновенный конвой назначается из расчета: на одного-двух конвоируемых - два конвоира, на три-шесть конвоируемых - три конвоира, на семь-десять конвоируемых - семь конвоиров. При проведении следственных действий на местности состав конвоя увеличивается.

Численность конвоя определяется характером выполняемой задачи, но должна быть не менее:

В легковом автомобиле - 3 сотрудников (с учетом полицейского-водителя);

В специальном автомобиле - 4 сотрудников (с учетом полицейского-водителя);

В купе пассажирского вагона - 3 сотрудников;

На обменном пункте - 7 сотрудников;

На воздушном, речном (морском) судне - 4 сотрудников на одного конвоируемого; с каждым последующим конвоируемым состав конвоя увеличивается на одного сотрудника (при этом не должно превышаться количество посадочных мест).

Если в составе конвоя пять и более конвоиров, назначается помощник начальника конвоя.

Усиленный конвой может назначаться при наличии информации о намерении кого-либо из конвоируемых совершить побег, нападение на охрану, причинить вред себе или окружающим, в связи с большой протяженностью маршрута конвоирования, сложными географическими и климатическими условиями, для конвоирования в воздушном, речном (морском) судне.

Усиленный конвой назначается из расчета: на 1 конвоируемого - 3 конвоира, на 2-4 конвоируемых - 6 конвоиров, на 5-6 конвоируемых - 8 конвоиров; на 7-8 конвоируемых -10 конвоиров, на 9-10 конвоируемых - 12 конвоиров.

Начальником усиленного конвоя назначается сотрудник из числа среднего или старшего начальствующего состава.

Доставка подозреваемых и обвиняемых для производства следственных действий осуществляется на основании письменных заявок следователей, лиц, производящих дознание, начальников ИВС.

Для рассмотрения дела в суде - на основании письменных распоряжений судьи.

Заявки на конвоирование подписываются:

прокурорами и их заместителями;

начальниками ОВД и их заместителями;

начальниками ИВС;

следователями.

Во всех случаях подписанные распоряжения и заявки скрепляются гербовыми печатями и направляются в места содержания под стражей (изолятор временного содержания, если ИВС дислоцируется отдельно от ОВД, СИЗО) или в орган внутренних дел, если ИВС - при ОВД с учетом получения их за трое суток до рассмотрения дела в суде или производства следственных действий, но не позднее чем за сутки до отправления планового караула.

Начальник места содержания под стражей (ИВС, следственного изолятора), начальник органа внутренних дел до отправки подозреваемых и обвиняемых организует подготовку на каждого из них необходимые документы, информирует начальника (старшего) конвоя о лицах, в отношении которых имеются сведения об их намерении совершить побег, нападение на конвой, другие противоправные действия, требующих усиленного надзора, а также об иных обстоятельствах, касающихся конвоируемого.

В помещении, где проводится прием подозреваемых и обвиняемых, находятся только лица, сдающие и принимающие их для конвоирования.

Прием подозреваемых и обвиняемых для конвоирования начинается с опроса претензий и проверки личности каждого. Конвоир перед началом личного обыска и досмотра его вещей предлагает подозреваемому или обвиняемому сдать все, что запрещено к хранению. Личный обыск подозреваемых и обвиняемых производится по одному.

В случае сомнения в личности подозреваемого и обвиняемого начальник (старший) конвоя обращается за соответствующими разъяснениями к оперативному дежурному ОВД либо к дежурному ИВС, следственного изолятора, начальнику планового караула и в дальнейшем действует согласно полученным разъяснениям. Лица, заявившие о болезни, осматриваются врачом (фельдшером). О результатах осмотра делаются соответствующие записи в справках по личным делам подозреваемых и обвиняемых.

Начальнику (старшему) конвоя запрещается принимать подозреваемых и обвиняемых для конвоирования до получения необходимых подтверждений и разъяснений.

До убытия из изолятора временного содержания (следственного изолятора) начальник (старший) конвоя записывает подозреваемых и обвиняемых в путевой журнал.

Приему для конвоирования не подлежат подозреваемые и обвиняемые:

С неправильно оформленными документами или без документов;

Больные, не подлежащие по заключению врача (фельдшера) конвоированию;

Беременные женщины, дети в возрасте до трех лет без справки врача о возможности их конвоирования;

Находящиеся в состоянии алкогольного или наркотического опьянения;

Не обеспеченные по норме, определяемой Правительством Российской Федерации продовольствием на путь следования или одетые не по сезону (с учетом климатических условий на маршруте конвоирования);

Бывшие в контакте с инфекционными больными, не прошедшие необходимого медицинского освидетельствования и лабораторного обследования, до получения результатов;

Не прошедшие в установленные сроки санитарной обработки.

Подозреваемые и обвиняемые инвалиды, для передвижения которых требуется постоянная помощь, принимаются для конвоирования только с сопровождающими, выделяемыми изолятором временного содержания или следственным изолятором из числа сотрудников этих учреждений. В конечном пункте назначения такие подозреваемые и обвиняемые конвоируются далее с помощью сопровождающих, выделяемых территориальным органом внутренних дел или следственным изолятором, которые об этом должны быть заблаговременно поставлены в известность. Лица с психическими расстройствами и больные открытой формой туберкулеза принимаются для конвоирования с сопровождающими только при наличии письменного указания врача. Женщин с беременностью сроком свыше шести месяцев и женщин с детьми в возрасте до трех лет следует конвоировать в сопровождении медицинского работника, выделяемого следственным изолятором, изолятором временного содержания или муниципальным лечебно-профилактическим учреждением здравоохранения.

Питанием (сухим пайком), а также детским питанием, средствами и предметами ухода за детьми в возрасте до трех лет подозреваемые и обвиняемые, подлежащие конвоированию, обеспечиваются органом-отправителем по установленным нормам на путь следования до места назначения.