Договор безвозмездного предоставления земельного участка. Субъекты безвозмездного пользования земельным участком

1. Договор безвозмездного пользования земельным участком, заключенный с гражданином в соответствии с настоящим Федеральным законом, за исключением случая, предусмотренного частью 4 настоящей статьи, прекращается по решению уполномоченного органа:

1) в случае смерти гражданина и отсутствия наследников как по закону, так и по завещанию, либо если никто из наследников не имеет права наследовать или все наследники отстранены от наследования, либо если никто из наследников не принял наследства, либо если все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника;

2) в случае передачи гражданином земельного участка во владение и (или) в пользование иностранному государству, международной организации, иностранному гражданину, лицу без гражданства, иностранному юридическому лицу или юридическому лицу, в уставном (складочном) капитале которого имеется доля иностранного государства, международной организации, иностранных граждан, иностранных юридических лиц, лиц без гражданства;

3) в случае прекращения гражданства Российской Федерации у лица, с которым заключен указанный договор.

2. Если договор безвозмездного пользования земельным участком заключен с несколькими гражданами, в случае, предусмотренном пунктами 1 и 3 части 1 настоящей статьи, уполномоченный орган принимает решение о прекращении права безвозмездного пользования земельным участком гражданина, в отношении которого имеются соответствующие основания.

3. Договор безвозмездного пользования земельным участком прекращается, за исключением случая, предусмотренного частью 4 настоящей статьи, при одностороннем отказе гражданина от договора безвозмездного пользования земельным участком. Если договор безвозмездного пользования земельным участком заключен с несколькими гражданами, при одностороннем отказе гражданина от договора безвозмездного пользования земельным участком прекращается право безвозмездного пользования земельным участком такого гражданина.

4. В случаях, предусмотренных пунктами 1 и 3 части 1 настоящей статьи или частью 3 настоящей статьи, при прекращении права безвозмездного пользования земельным участком гражданина по договору безвозмездного пользования земельным участком, заключенному с несколькими гражданами, такое прекращение права для иных граждан, с которыми заключен указанный договор, не является основанием для прекращения договора безвозмездного пользования земельным участком и внесения изменений в указанный договор в части изменения площади земельного участка.

(см. текст в предыдущей редакции)

5. Договор безвозмездного пользования земельным участком прекращается в судебном порядке в случаях, предусмотренных подпунктом 1 пункта 2 статьи 45 Земельного кодекса Российской Федерации, а также в случае нарушения установленных лесным законодательством и настоящим Федеральным законом требований к использованию, охране, защите, воспроизводству лесов.

5.1. Гражданин, договор безвозмездного пользования земельным участком с которым прекращен в порядке и по основаниям, указанным в части 5 настоящей статьи, обязан провести рекультивацию нарушенных земель. В случае отказа гражданина или уклонения в течение шести месяцев со дня прекращения данного договора от исполнения указанной обязанности мероприятия по рекультивации нарушенных земель проводятся уполномоченным органом или привлекаемыми им организациями с последующим возмещением произведенных расходов за счет гражданина.

6. Договор безвозмездного пользования земельным участком считается прекратившим свое действие в случае, если гражданин, с которым заключен указанный договор, не подал в уполномоченный орган заявление о предоставлении такого земельного участка в собственность либо в аренду до дня истечения срока действия указанного договора.

7. Договор безвозмездного пользования земельным участком может быть признан судом недействительным в случае, если такой договор был заключен в отношении земельного участка, предоставленного ранее гражданину или юридическому лицу, и при этом права на землю этих лиц не были выявлены до заключения указанного договора. Срок исковой давности для признания договора безвозмездного пользования земельным участком недействительным по основаниям, предусмотренным настоящей частью, составляет шесть месяцев со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о предоставлении гражданину земельного участка в безвозмездное пользование в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Правоотношения в сфере пользования земельными наделами оформляются договором с указанием срока, порядка использования и основных условий. В предлагаемой статье речь пойдет о безвозмездном пользовании земельным участком.

Будут рассмотрены вопросы, связанные с заключением и расторжением договора использования земель на безвозмездной основе, обязательства сторон договорных отношений в области землепользования.

Согласно законодательству, в рамках договора пользования земельным наделом определяется передача ссудодателем участка в пользование ссудополучателя с обязательством осуществить возврат имущества в определенный соглашением сторон срок.

Обратите внимание, что данный вид договорных отношений определен законодательством как безвозмездный. Таким образом, если предусмотреть в содержании договора пункт о наличии материальных обязательств со стороны ссудополучателя, договор будет носить притворный характер.

Участник соглашения в безвозмездном порядке осуществляет использование участка по целевому назначению, заранее установленному сторонами (по договору). В случае отсутствия в договоре условий о необходимости осуществления на участке определенной деятельности, получатель надела руководствуется назначением земли в рамках требований, установленных законодательством (в сельскохозяйственных целях, под размещение определенных объектов и т. д.).

Передавать надел во временное безвозмездное владение вправе собственники и лица, наделенные правом пользования участком в силу договорных отношений (например, при аренде земли).

Безвозмездная передача земельного участка происходит вместе с документами, подтверждающими основание использования данного имущества. Также ссудодатель должен осуществить передачу имущества неразрывно связанного с земельным участком (постройки, размещенные на передаваемом участке).

В случае неисполнения обязательств по договору со стороны ссудодателя, ссудополучатель наделен правом расторжения договора в одностороннем порядке с последующей компенсацией понесенных убытков.

Договором при необходимости могут быть оговорены права третьих лиц. В случае расположения на земельном наделе объектов, используемых иными (не являющимися сторонами договора) лицами предусмотрите их права. Заинтересованные лица не должны пострадать от смены пользователя территориями.

Условия, предусмотренные договором, являются обязательными к исполнению обеими сторонами. Действительность договора ссуды определяется исходя из соблюдения требований к составлению и содержанию документа.

Структура договора безвозмездного пользования земельным наделом включает в себя:

• Преамбула. Раскрываются сведения о виде договора, существе сделки, обозначаются участники правоотношений (ФИО, паспортные данные и т. д.). Обязательно проставьте дату составления договора;
• Предмет договора. Устанавливаются права и обязанности сторон. Срок и порядок реализации имущественных прав;
• Дополнительные условия. Стороны договора вправе предусмотреть особые условия расторжения договора, целевой характер использования земель, досрочное прекращение обязательств и т. д.;
• Реквизиты. Указываются почтовые адреса сторон, контактная информация (телефоны, адреса электронной почты и т.д.). Подписи сторон;
• Приложения к договору (акт приема-передачи, соглашение о пользовании объектами, находящимися на земельном участке и т. д.).

В рамках заключенного договора по безвозмездной передаче земли в срочное пользование ссудодатель снимает с себя обязательства по содержанию надела.

В обязанности ссудополучателя входит соблюдение технологических, пожарных и экологических требований, обслуживание территории. При этом лицо, передающее участок в пользование, не вправе требовать у ссудополучателя выплаты какого-либо вознаграждения.

Основное отличие данной сделки от других – в ее безвозмездности и целевом характере использования земель.

Временный пользователь вправе использовать полученную землю в сельскохозяйственных целях, применять ее под строительство зданий, сооружений или жилого комплекса.

Образец договора безвозмездного пользования земельным участком

Основные вопросы договорных отношений в сфере пользования участками регулируются нормами земельного законодательства. Кроме того, при заключении договоров на использование земель на безвозмездной основе применяются положения строительного и экологического законодательства.

Вместе с тем сторонам договора использования земельных участков необходимо руководствоваться санитарно-эпидемиологическими правилами, пожарными нормативами.

Сведения, которые необходимо отразить в договоре:

• характеристика передаваемой в пользовании земли (месторасположение, номер кадастрового учета, размер участка);
• порядок использования участка;
• целевое предназначение (является дополнительным пунктом и указывается по договоренности сторон);
• перечень и порядок использования объектов, расположенных на участке;
• срок действия договора;
• иные условия (принципиальные для обеих сторон положения).

Пропишите все принципиальные условия подробно, чтобы избежать недопонимания и спорных вопросов в дальнейшем.

Обязанности лиц, получивших земельный участок в безвозмездное пользование

Немаловажным пунктом договора является ответственность сторон. Это в большей степени связано с возмещением убытков получателем земель в связи неправомерным использованием участка.

К обстоятельствам, доказывающим вину ссудополучателя относятся:

• использование земель по назначению, противоречащему условиям договора или требованиям закона (при отсутствии отдельного указания на целевое использование в договоре);
• пользователь не предпринял никаких действий для предотвращения порчи имущества;
• осуществлялась передача прав на пользование участком третьим лицам без согласия собственника имущества.

К обязательствам получателя земельного надела на условиях безвозмездного использования относятся:

• соблюдать целевой характер пользования участком;
• без согласия собственника не инициировать передачу прав на пользование участком третьим лицам;
• соблюдать требования по уходу за полученным имуществом;
• предотвращать нарушения экологических и санитарно-эпидемиологических норм при использовании земель;
• соблюдать нормативы, установленные при межевании участка;
• исполнять условия договора и требования действующих законов.

Как расторгнуть договор безвозмездного пользования земельным участком

Условия расторжения договора в независимости от установленного срока следующие:

• прекращение деятельности организации, которой переданы права на использование участка;
• смерть гражданина, являющегося временным владельцем надела;
• истечение срока, установленного договором (при отсутствии условий о пролонгации);
• волеизъявление участников договорных отношений (с обязательным уведомлением другой стороны не менее чем за месяц до расторжения).

Пользование земельным наделом на безвозмездной основе является обособленным видом договорных отношений, несмотря на схожесть правовой природы с арендными правоотношениями. При желании, стороны могут заимствовать отдельные положения из арендных обязательств (исключение – возмездный характер сделки).

Договор может быть расторгнут по соглашению сторон. Однако зачастую возникают ситуации, когда к мирному урегулированию конфликтов стороны прийти не могут. В таком случае, обращения в суд не избежать.

Обстоятельства, позволяющие признать сделку недействительной:

• факты, изложенные в договоре, не соответствуют действительности;
• предоставление заведомо ложной информации при заключении договора;
• подделка правоустанавливающих документов на передаваемое имущество;
• ссудодатель требует вознаграждение за передачу земельного участка в пользование;
• пользователь земель своими действиями способствует ухудшению качества земельного участка (загрязнение, размещение запрещенных договором объектов и т. д.);
• передача прав на использование участка третьим лицам без согласия собственника;
• нецелевое использование территорий.

Правоотношения между собственником земельного участка и претендентом на его использование должны носить официальный характер. Все условия излагайте в договоре, чтобы избежать претензий со стороны государственных органов. Сокрытие факта заключения подобных сделок грозит привлечением к ответственности со стороны государственных органов.

Рассматриваемый договор, как и любой гражданско-правовой договор, заключается свободно по соглашению сторон. Вместе с тем особый его характер - безвозмездность - является причиной возложения на определенных ссудодателей обязанности заключить такие договоры. Согласно п. 1 ст. 689 ГК по договору безвозмездного пользования (договору ссуды) одна сторона (ссудодатель) обязуется передать или передает вещь в безвозмездное временное пользование другой стороне (ссудополучателю), а последняя обязуется вернуть ту же вещь в том состоянии, в каком она ее получила, с учетом нормального износа или в состоянии, обусловленном договором. Договор ссуды безвозмездный, взаимный. Этот договор связан с личностью ссудополучателя и зачастую представляет собой некоторое одолжение (дружескую услугу), ему оказываемое. Не исключена, однако, передача вещи в безвозмездное пользование и в интересах ссудодателя. Так, коммерческие организации иногда предоставляют вещи в безвозмездное пользование в целях рекламы, рассчитывая на их последующий сбыт.

Безвозмездность договора исключает любое встречное предоставление со стороны лица, получающего вещь в пользование. При включении в договор условия о встречном предоставлении сделка считается недействительной как притворная (ст. 170 ГК).

Согласно п. 1 ст. 689 ГК ссудодатель либо обязуется передать, либо передает вещь в безвозмездное пользование ссудополучателю. Это значит, что данный договор может признаваться заключенным как в момент достижения сторонами соглашения с последующей передачей вещи в пользование, т.е. может носить консенсуальный характер, так и при самой передаче вещи, т.е. быть договором реальным. Тем самым реальный договор ссуды считается заключенным, когда в дополнение к соглашению совершена передача вещи. При отсутствии фактической передачи обещание лица предоставить вещь в безвозмездное пользование вообще не имеет юридического значения, а носит лишь моральный характер. На основании такого обещания не возникает правоотношения, а следовательно, и никаких правовых последствий. Государственная регистрация договора безвозмездного пользования недвижимым имуществом, согласно требованиям ст. 164 и 131 ГК, осуществляется только в случаях, предусмотренных законом. Так, подлежит государственной регистрации договор безвозмездного пользования земельным участком, заключенный на срок не менее года. На это косвенно указывает п. 2 ст. 26 ЗК, согласно которому не подлежат государственной регистрации договоры безвозмездного пользования земельным участком, заключенные на срок менее чем один год.

В безвозмездное пользование, как и в аренду, передаются только обособленные земельные участки, т.е. предметом данного договора не могут быть земельные доли. По гражданскому законодательству договор безвозмездного пользования, как и договор аренды, может быть заключен и на определенный срок, и на неопределенный срок. Однако Земельный кодекс четко устанавливает, что данный вид землепользования является только срочным. Из этого, казалось бы, следует вывод, что в договоре безвозмездного пользования срок должен быть указан обязательно. Однако, поскольку в земельном законодательстве нет никаких ограничений по срокам предоставления земельных участков в безвозмездное пользование на основе договора, установление подобной обязанности было бы бессмысленно. Поэтому, как представляется, нормы Гражданского кодекса в данном случае действуют без изменений. По договору собственник земельного участка обязуется предоставить участок в состоянии, соответствующем условиям договора безвозмездного пользования и назначению земельного участка. Если он участок не предоставит, другая сторона вправе потребовать расторжения договора безвозмездного пользования и возмещения понесенного им реального ущерба. Пользователь обязан использовать участок в соответствии с условиями договора, а если такие условия в договоре не определены, то в соответствии с назначением земельного участка. Если он нарушает это правило, собственник участка вправе требовать расторжения договора и возмещения убытков. Пользователь обязан также нести все расходы по содержанию земельного участка (если иное не предусмотрено договором безвозмездного пользования). Как и при предоставлении земельного участка в аренду, собственник участка отвечает за его недостатки, которые он умышленно или по грубой неосторожности не оговорил при заключении договора безвозмездного пользования. При обнаружении таких недостатков пользователь вправе по своему выбору потребовать безвозмездного устранения этих недостатков или возмещения своих расходов на их устранение либо досрочного расторжения договора и возмещения понесенного им реального ущерба. Собственник не отвечает за недостатки участка, которые были им оговорены при заключении договора, либо были заранее известны пользователю, либо должны были быть обнаружены им во время осмотра участка при заключении договора или при передаче земельного участка. То, что участок передается в безвозмездное пользование, не является основанием для изменения или прекращения прав третьих лиц на эту вещь: права сервитута, права залога и т.п. Но при заключении договора безвозмездного пользования собственник обязан предупредить будущего пользователя о всех правах третьих лиц на эту вещь, в противном случае пользователь будет иметь право требовать расторжения договора и возмещения понесенного им реального ущерба. Если договор безвозмездного пользования земельным участком заключен без указания срока, каждая из сторон вправе во всякое время отказаться от него, известив об этом другую сторону за один месяц (договором может быть предусмотрен иной срок извещения). По договору, заключенному с указанием срока, действует такой же порядок, но при условии, что в самом договоре не предусмотрено иное. Договор, заключенный с указанием срока, может быть расторгнут и досрочно по требованию одной из сторон, но на это нужны основания. Собственник земельного участка вправе потребовать досрочного расторжения договора безвозмездного пользования в случаях, когда пользователь:

· использует участок не в соответствии с договором или назначением;

· не выполняет обязанностей по содержанию земельного участка;

· существенно ухудшает состояние земельного участка;

· без согласия собственника передал участок третьему лицу.

Пользователь вправе требовать досрочного расторжения договора безвозмездного пользования:

· при обнаружении недостатков, делающих нормальное использование земельного участка невозможным или обременительным, о наличии которых он не знал и не мог знать в момент заключения договора;

· если земельный участок в силу обстоятельств, за которые он не отвечает, окажется в состоянии, непригодном для использования;

· если при заключении договора собственник не предупредил его о правах третьих лиц на передаваемый участок;

· при неисполнении собственником обязанности передать земельный участок.

Как и по договору аренды, если пользователь продолжает использовать земельный участок после истечения срока договора при отсутствии возражений со стороны собственника, договор считается возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок. Стоимость неотделимых улучшений земельного участка, произведенных пользователем без согласия собственника, возмещению не подлежит. Если собственник продает земельный участок или сдает его в аренду, то права и обязанности по договору безвозмездного срочного пользования земельным участком переходят к новому собственнику или арендатору. В случае смерти гражданина - собственника земельного участка его права и обязанности по договору безвозмездного срочного пользования земельным участком переходят к его наследнику, а в случае ликвидации или реорганизации юридического лица, предоставившего земельный участок в безвозмездное срочное пользование, - к его правопреемнику. В случае же смерти гражданина (ликвидации юридического лица), использующего земельный участок на праве безвозмездного срочного пользования, договор прекращается (если иное не предусмотрено договором).

Скачать шаблон(образец) Договора безвозмездного пользования земельным участком. Ссудодатель безвозмездно предоставляет, а Ссудополучатель принимает в безвозмездное срочное пользование земельный участок из земель ________________ с кадастровым № _________________, расположенный по адресу ___________________________________ (далее - земельный участок), предназначенный для использования в целях ______________________________, в границах, указанных в кадастровой карте (плане) земельного участка, прилагаемой к настоящему договору и являющейся его неотъемлемой частью, общей площадью __________.

г. Астана «__»________ 20__ г.

Мы, гр. _______________________________________, проживающий(-ая) по адресу: _________________, уд.личности №_____________________, выдан ___________________________, именуемый(-ая) в дальнейшем «Ссудодатель», с одной стороны, и гр. _______________________________________, проживающий(-ая) по адресу: _________________, уд.личности № ____________________, выдан _____________________________________, именуемый(-ая) в дальнейшем «Ссудополучатель», с другой стороны, именуемые в дальнейшем «Стороны», заключили настоящий договор, в дальнейшем «Договор», о нижеследующем:

1. ПРЕДМЕТ ДОГОВОРА

1.1. Ссудодатель безвозмездно предоставляет, а Ссудополучатель принимает в безвозмездное срочное пользование земельный участок из земель ________________ с кадастровым № _________________, расположенный по адресу ___________________________________ (далее - земельный участок), предназначенный для использования в целях ______________________________, в границах, указанных в кадастровой карте (плане) земельного участка, прилагаемой к настоящему договору и являющейся его неотъемлемой частью, общей площадью __________.

1.2. Зданий, строений, сооружений на земельном участке не имеется.

1.3. На момент совершения договора земельный участок принадлежит Ссудодателю на праве собственности на основании ________________________, выданного ________________________. Право собственности Ссудодателя на земельный участок зарегистрировано в _______________, о чем выдано свидетельство о государственной регистрации права собственности № ______.

2. ОБРЕМЕНЕНИЯ ЗЕМЕЛЬНОГО УЧАСТКА

2.1. земельный участок не обременен сервитутами.

2.2. На земельный участок не распространяются иные вещные и обязательственные права третьих лиц.

3. ОГРАНИЧЕНИЯ В ИСПОЛЬЗОВАНИИ УЧАСТКА

3.1. На земельный участок не распространяются ограничения в использовании.

3.2. Ограничения в использовании земельного участка, установленные на определенный срок, сохраняются вплоть до их прекращения в порядке, установленном законодательством Республики Казахстан.

3.3. Ссудодатель довел до сведения Ссудополучателя, а Ссудополучатель принял к сведению, что по Участку, являющемуся предметом договора, не имеется земельных и иных имущественных споров.

3.4. Ссудодатель довел до сведения Ссудополучателя, а Ссудополучатель принял к сведению, что земельный участок под арестом (запрещением) не состоит.

4. СРОК ДОГОВОРА

4.1. Срок действия договора: с «__»________ 20__ г. по «__»________ 20__ г.

4.2. В случае, если Ссудополучатель продолжает пользоваться земельным участком после истечения срока, указанного в п. 4.1 договора, при отсутствии возражений со стороны Ссудодателя, договор считается возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок. В этом случае каждая из Сторон вправе в любое время отказаться от договора, предупредив об этом другую сторону за _____ дней до предполагаемого отказа.

4.3. При отсутствии намерения продлить действие договора по истечении срока, указанного в п. 4.1. договора, каждая из Сторон обязана известить об этом другую сторону не позднее чем за ____ дней до окончания срока действия договора в письменной форме.

6. ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ СТОРОН

6.1. Ссудодатель имеет право:

доступа на территорию земельного участка с целью контроля за его использованием и соблюдением Ссудополучателем условий договора и требований природоохранного законодательства Республики Казахстан;

приостанавливать работы, ведущиеся Ссудополучателем на Участке с нарушением условий договора и требований природоохранного законодательства Республики Казахстан;

требовать возмещения убытков, причиненных ухудшением качества земель в результате хозяйственной деятельности Ссудополучателя;

6.2. Ссудодатель обязан:

передать земельный участок Ссудополучателю в состоянии, пригодном для его использования в соответствии с целевым назначением и разрешенным использованием;

передать земельный участок в фактическое владение и пользование Ссудополучателя и подписать передаточный акт в течение ____ дней с даты подписания договора;

возместить Ссудополучателю убытки, связанные с _____________________;

не вмешиваться в хозяйственную деятельность Ссудополучателя, если она не противоречит условиям договора и требованиям природоохранного законодательства Республики Казахстан;

не использовать и не предоставлять прав третьим лицам на использование минеральных и водных ресурсов, находящихся на Участке;

по истечении срока действия договора возместить полностью понесенные Ссудополучателем расходы по освоению земель, улучшению качества сельскохозяйственных угодий, по устранению недостатков земельного участка, обнаруженных в процессе его использования.

6.3. Ссудополучатель имеет право:

собственности на посевы и посадки сельскохозяйственных культур, полученную сельскохозяйственную продукцию и доходы от ее реализации;

использовать для собственных нужд имеющиеся на Участке общераспространенные полезные ископаемые, пресные подземные воды, а также закрытые водоемы;

возводить жилые, производственные, культурно-бытовые и иные здания, строения, сооружения в соответствии с целевым назначением земельного участка и его разрешенным использованием и соблюдением требований градостроительных регламентов, строительных, экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил и нормативов;

проводить в соответствии с разрешенным использованием оросительные, осушительные, культуртехнические и другие мелиоративные работы, строить пруды и иные закрытые водоемы в соответствии с установленными законодательством Республики Казахстан экологическими, строительными, санитарно-гигиеническими и иными специальными требованиями;

при обнаружении недостатков земельного участка, о которых при заключении договора Ссудодатель умышленно или по грубой неосторожности его не предупредил, по своему выбору:

безвозмездного устранения недостатков земельного участка;

возмещения своих расходов на устранение недостатков земельного участка;

досрочного расторжения договора и возмещения понесенного им реального ущерба;

в любое время отказаться от договора, известив об этом Ссудодателя за ____ дней;

требовать досрочного расторжения договора в случаях и порядке, предусмотренных разделом 7 договора.

6.4. Ссудополучатель обязан:

поддерживать земельный участок в состоянии, пригодном для его использования в соответствии с целевым назначением и нести все расходы на его содержание;

использовать земельный участок в соответствии с его целевым назначением, принадлежностью к той или иной категории земель, разрешенным использованием способами, которые не должны наносить вред окружающей среде, в том числе земле как природному объекту;

сохранять межевые, геодезические и другие специальные знаки, установленные на Участке;

осуществлять мероприятия по охране земель, соблюдать порядок пользования лесами, водными и другими природными объектами;

не допускать загрязнение и захламление земельного участка;

начать использовать земельный участок в целях, для которых он был предоставлен, в течение ______ (месяцев, лет) с момента ________________. Из указанного срока исключается время, необходимое для освоения земельного участка, а также время, в течение которого земельный участок не мог быть использован по назначению из-за стихийных бедствий или ввиду иных обстоятельств, исключающих такое использование;

не препятствовать доступу Ссудодателя на территорию земельного участка с целью контроля за его использованием;

после окончания срока договора привести земельный участок в состояние, пригодное для его дальнейшего использования в соответствии с целевым назначением и разрешенным использованием и передать его Ссудодателю на основании передаточного акта.

6.5. Права и обязанности Сторон, не предусмотренные настоящим договором, определяются в соответствии с законодательством Республики Казахстан.

7. ИЗМЕНЕНИЕ И ПРЕКРАЩЕНИЕ ДОГОВОРА

7.1. Изменения и (или) дополнения к договору оформляются Сторонами в письменной форме.

7.2. договор может быть досрочно прекращен (расторгнут) по инициативе одной из Сторон после направления предложения о расторжении другой Стороне. В случае отказа от расторжения либо неполучения ответа в срок ____ дней, заинтересованная Сторона вправе предъявить требование о расторжении договора в суд.

7.3. Расторжение договора оформляется письменно путем заключения соглашения, включающего основания расторжения договора. Обязательства по договору прекращаются с момента заключения указанного соглашения или с момента вступления в законную силу решения суда о расторжении договора.

7.4. договор может быть досрочно прекращен (расторгнут) по инициативе Ссудодателя в порядке, предусмотренном п. 7.3 в случаях, когда Ссудополучатель:

использует земельный участок не в соответствии с его целевым назначением или условиями договора;

не выполняет обязанностей по содержанию земельного участка и по поддержанию земельного участка в состоянии, пригодном для его использования в соответствии с целевым назначением существенно ухудшает состояние земельного участка;

использует земельный участок способами, приводящими к его порче;

не устраняет совершенное умышленно отравление, загрязнение, порчу или уничтожение плодородного слоя почвы;

не использует земельный участок в соответствии с целью, для достижения которой он был предоставлен, в течение ___ лет;

7.5. Договор может быть досрочно прекращен (расторгнут) по инициативе Ссудополучателя в случаях, когда:

в процессе осуществления хозяйственной деятельности были обнаружены недостатки земельного участка, делающие его нормальное использование невозможным или обременительным, о наличии которых Ссудополучатель не знал и не мог знать в момент заключения договора;

земельный участок оказался непригодным для использования в соответствии с условиями договора и целевым назначением в силу действия непреодолимой силы (наводнение, землетрясение и т.п.) и иных обстоятельств, произошедших не по вине Ссудополучателя;

Ссудодатель не предупредил Ссудополучателя о правах третьих лиц на земельный участок, о которых Ссудодатель не мог не знать в момент заключения договора;

Ссудодатель предоставил заведомо ложную информацию об обременениях земельного участка, ограничениях его использования, разрешении на застройку, качественных свойствах земли.

8. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ СТОРОН

8.1. Стороны несут ответственность за невыполнение либо ненадлежащее выполнение условий договора в соответствии с законодательством Республики Казахстан.

8.2. Ответственность Сторон за нарушение обязательств по договору, вызванных действием обстоятельств непреодолимой силы, регулируется законодательством Республики Казахстан.

8.3. Споры, возникающие при исполнении договора, разрешаются по соглашению между Сторонами. При невозможности достижения соглашения между Сторонами, возникшие споры разрешаются в суде (арбитражном суде) в соответствии с законодательством Республики Казахстан.

9. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

9.1. Фактическая передача земельного участка и вступление во владение осуществляются на основании передаточного акта. Передаточный акт подписывается Сторонами в течение ____ дней с даты подписания договора.

9.3. Договор составлен в _____ экземплярах, имеющих равную юридическую силу, один - у Ссудодателя, один - у Ссудополучателя.

9.4. Расходы, связанные с оформлением договора несет Ссудополучатель.

Подписи сторон

Ссудодатель ____________________ Ссудополучатель ____________________

С давних времен любая собственность давала наличие уверенности и постоянства . Земли переходили по наследству от одного поколения к другому. В современном мире с недвижимостью можно совершать любые сделки. Если собственник не использует свой участок земли, а сдать в аренду и получить прибыль не выходит, можно поручить недвижимость во временное безвозмездное пользование.

В таких отношениях обязательно следует заключать Договор , то есть письменное соглашение, в котором указываются все сведения о сторонах, имуществе и деятельности на участке. В этом случае собственник получает гарантию сохранения своего владения и рационального применения земли по существу, а пользователь – права осуществления деятельности и получение прибыли.

Договор заключается между хозяином определенного земельного участка, уполномоченным лицом по законодательству или официальным представителем собственника, и субъектом, желающим приобрести во временное владение определенный участок земли. Этот вид отношений относится к ссуде .

От ссудодателя к ссудополучателю совершается переход имущества при последующем возврате в той же форме. Не нужно путать с денежным займом, это иная ветвь общественных отношений на коммерческой основе.

Чтобы взять в бесплатную аренду участок, необходимо выяснить, кто является его владельцем. Самая первая инстанция, в которую следует обратиться – Федеральное Управление Государственного Регистрационного Центра . Административный орган предоставит справку, содержащую все сведения запрашиваемого объекта. В ответе также будет указано назначение земельного участка, из которого станет ясно, подходит ли он для предполагаемых целей использования.

Сведения о землях, расположенных в границах сельского округа, находятся в Администрации Местного Управления . В районном отделении получить выписку наиболее проще и быстрее, чем в мегаполисах. В органах самоуправления можно узнать сведения, принадлежит ли земля муниципальным учреждениям или находится в частной собственности, в аренде или нет.

Если необходимо узнать информацию по участку садово-огороднического общества, то сведения по нему предоставит председатель товарищества. На основании письменного заявления справка будет сделана в течение десяти рабочих дней .

В Государственном Регистрационном Центре картографии и кадастра содержатся сведения о лицах, делающих запросы, и технический паспорт недвижимости. Без оформления плана, определяющего границы земельного участка, составить Договор не представляет допустимым.

Зная точное или хотя бы примерное месторасположение интересующего участка, кадастровый номер можно определить онлайн. На сайте rosreestr.ru есть подробная карта.

Имея индекс участка и оплатив пошлину, можно заказать выписку , в которой будет указана достаточная информация о владельце.

Ссудодателем может выступать государство, юридическое или физическое лицо. Если собственность находится в муниципальном управлении, а заявителей на один участок несколько, то в первую очередь предпочтение отдается инвалидам и многодетным семьям.

Если собственник — коммерческая организация, закон запрещает предоставлять объекты в безвозмездное пользование любым лицам, имеющим хоть какое-то отношение к этому предприятию. О своих намерениях передать собственность в безвозмездное владение можно известить государство, которое либо само заключит Договор, либо предоставит информацию о желающих.

Соглашение носит юридический характер и подчиняется российскому законодательству. Отношения регулируются в соответствии с главой 36 «Безвозмездное пользование» Гражданского кодекса РФ и статьей 24 Земельного кодекса РФ . Любые споры по Договору, которые невозможно урегулировать по обоюдному согласию, разрешаются через Арбитражный суд по месту его заключения.

Единого образца бланка Договора не существует, но законодательство предлагает перечень сведений , которые являются обязательными для внесения:

• место, дата и участники Договора с подтверждением доверительных документов, на основании которых осуществляется деятельность, если собственника представляет посредник;
• указание определенного земельного участка, его местонахождение, кадастровый номер, площадь в га;
• имеются ли постройки на территории, указать их назначение, размер в квадратных метрах;
• наличие коммуникаций, проходящих через участок, будут ли они задействованы в применении;
• для каких целей земля передается в пользование, есть ли ограничения по эксплуатации;
• указание сроков соглашения;
• права и обязанности обеих сторон в отношении предмета ;
• ответственность и ее виды в связи с невыполнением обязательств;
• существуют ли обременения;
• причины изменения или расторжения Договора;
• прочие условия по предложению сторон;
• список прилагаемых документов;
• реквизиты, подписи.

Составление акта приема-передачи не является обязательным условием при заключении Договора, если данные земли сельскохозяйственного назначения и будут использоваться лишь для выращивания растительных культур.

Другой вопрос возникает, если через участок проходят коммуникации и на территории расположены строения. Здесь к делу необходимо подойти ответственно и составить акт с указанием подробного описания характеристик, обозначенных объектов. Этот документ является определенной страховкой для обеих сторон контракта при возникновении непредвиденных обстоятельств в результате использования участка.

Если Договор заключается более чем на год , то необходимо его зафиксировать в Федеральной Службе государственной регистрации кадастра и картографии либо в частной организации, уполномоченной на выполнение определенных действий. В любом случае необходимо уплатить пошлину за регистрацию, а посреднику еще и дополнительное вознаграждение.

Существует вид земель, имеющие специальное назначение, прописанное в законодательстве. Служебные участки могут взять в безвозмездную аренду лица, занимающиеся некоторой экономической деятельностью по трудовому соглашению, на период действия рабочего контракта.

Заключается более расширенный Договор с четким прописыванием в нем всех нюансов, предусмотрена строгая ответственность. Такое соглашение является подвидом Договора о безвозмездном пользовании участком земли. Его заключают, если деятельность связана со следующими направлениями :

• отрасль лесного хозяйства и промышленности;
• национальные парки и природные заповедники;
• охотоведческие угодья;
• прибрежная водоохранная зона;
• транспортная отрасль;
• историко-культурные места.

Безвозмездное не означает бесплатное. В соответствии с налоговым законодательством, временное владение недвижимостью не освобождает от уплаты пошлины . Обязанность возлагается на ссудополучателя в период действия Договора. Оплачивать нужно будет не только за землю, но и за все административные, жилые здания на ее территории.

Следует предусмотреть средства на уход за имуществом и поддержание его в том состоянии, в котором оно было получено при передаче во владение.

Сроки окончания

Договор можно заключить как на определенный период, так и бессрочный. Если по окончании действия никто не проявил инициативу к расторжению, он считается автоматически продленным на тот же срок. Нельзя расторгнуть Договор в одностороннем порядке, не имея на то причин и без предупреждения другого участника.

Основаниями для разрыва соглашения являются :

• завершение срока действия;
• расторжение в одностороннем порядке из-за несоответствующего применения собственности;
• прекращение деятельности, связанной с использованием земли;
• по судебному решению;
• возникновение условий, не зависящих от сторон и препятствующих дальнейшей эксплуатации участка.

Лекция относительно безвозмездного пользования представлена ниже.