Дополнительный отпуск чернобыльцам. Дополнительный отпуск для участников Чернобыля: как оформить и кто оплачивает

Почти тридцать лет назад на Чернобыльской атомной электростанции, расположенной в Украине, произошла авария, которая повергла в ужас весь мир. Эта катастрофа по сегодняшний день считается самой крупной за всю историю существования атомной энергетики. Многим кажется, что эти события произошли в далеком прошлом, но для людей, пострадавших от аварии, все представляется по-другому.

В последующие годы после трагедии из-за значительной дозы облучения погибли сотни людей. И даже сегодня ликвидаторы, переселенцы и жители прилегающей территории страдают от онкологических заболеваний, проблем с эндокринной и нервной системой.

Государство, в свою очередь, старается всячески поддерживать людей, пострадавших от аварии на ЧАЭС и оказывает им помощь в виде денежной и медицинской поддержки, льгот. К таким льготам в 2019 году можно отнести:

• налоговую скидку на имущество физических лиц (квартиры, дома, гаражи, хозяйственные сооружения);
• скидки при уплате жилищно-коммунальных услуг;
• доплата денежных средств к основной заработной плате;
• дополнительный оплачиваемый отпуск;
• стипендии как льготы пострадавших при аварии на ЧАЭС и их детей, учащихся в образовательных заведениях и так далее.

Все эти льготы предоставляются при предъявлении лицом удостоверения (свидетельства) о том, что он действительно является ликвидатором или жертвой трагедии, произошедшей на ЧАЭС в 1986 году.

Одной из льгот, о которой хотелось бы поговорить в нашей статье, является дополнительный отпуск.

Оформление дополнительного отпуска людям, пострадавшим в результате аварии на ЧАЭС

Дополнительный отпуск чернобыльцам, как и трудящимся других категорий, предоставляется как добавка к основному ежегодному отпуску. Заработная плата при этом остается сохранной.

Дополнительный отпуск назначается лицам, пострадавшим в результате аварии на ЧАЭС согласно следующим особенностям:

1. Чернобыльцам І и ІІ категорий предоставляется отпуск с сохранением заработной платы сроком от 7 до 14 календарных дней. Воспользоваться эти отпуском работник имеет право в любое время.
2. Чернобыльцам III и IV категорий предоставляется отпуск без сохранения заработной платы (за свой счет) длительностью до 14 календарных дней.

Чтобы оформить отпуск, необходимо выполнить следующие действия:

1. С письменным заявлением на имя руководителя организации необходимо обратиться к начальнику. К заявлению также нужно приложить свидетельство, которое сможет подтвердить право сотрудника на дополнительный отпуск чернобыльца.
2. Руководителем, на основании вышеуказанного заявления, издается приказ по организации. Издание приказа выполняется по установленной форме Т-6.

Согласно законодательству Российской Федерации, попросить отпуск, дополнительный к ежегодному, работник вправе уже после первого года работы на предприятии. Его досрочное использование не предусмотрено ни в одном законодательном акте. Но, возможно, при наличии веских уважительных причин работодатель даст согласие сотруднику в этой просьбе и предоставит дополнительный ежегодный оплачиваемый отпуск немного раньше положенного срока.

Несмотря на то что сотрудник-чернобылец может воспользоваться правом на дополнительный отпуск в любое время по своему усмотрению, работодатель обязан ежегодно составлять график отпусков. В данном графике обязательно должна быть графа, в которой указывается ориентировочная дата для такого рода отпусков подобных работников.

Дополнительным ежегодным отпуском нужно обязательно воспользоваться вовремя. В случае если работник не воспользовался возможностью уйти на дополнительный отдых без потери рабочего места, денежная компенсация по этому поводу в течение трудовой деятельности ему не предоставляется и перенос дней отпуска на следующий год также.

Оплата дополнительного отпуска

Организация выплачивает отпускные лицу, пострадавшему в результате аварии на ЧАЭС из своего бюджета, а позже уполномоченные органы возмещают расходы, связанные с дополнительным отпуском чернобыльца.

1. Обращение сотрудника к руководителю с письменным заявлением о прошении выдать ему на руки справку о его среднем доходе. В справке должна быть указана сумма дохода и сроки, на которые будет предоставлен дополнительный отпуск. Справка подписывается руководителем организации, главным бухгалтером, а также заверяется мокрой печатью.
2. Взяв с собой заявление об оплате дополнительного отпуска, заявление о единовременной выплате оздоровительных средств, свидетельство, подтверждающее право на льготы, и справку о среднем доходе, сотрудник организации отправляется к местным органам исполнительной власти в области социальной защиты граждан.
3. Местные органы Федерального казначейства, основываясь на ранее подготовленные списки получателей единовременной компенсации на оздоровление, производят соответствующие выплаты на счет организации, в которой работает сотрудник, либо непосредственно на его личный счет.

Облагаются ли отпускные чернобыльцев НДФЛ

По данному вопросу на сегодня существует две версии.

Первая гласит о том, что выплаты за дополнительный отпуск лицам, пострадавшим в результате аварии на Чернобыльской АЭС, являются компенсационными, так как относятся к денежному возмещению за нанесенный вред здоровью. Поэтому оплата дополнительного ежегодного чернобыльского отпуска не должна облагаться налогом как доход физического лица. Эта позиция активно поддерживается Министерством финансов Российской Федерации.

В то же время по второй версии, которой придерживается Министерство по налогам и сборам России, оплата дополнительного отпуска чернобыльцам не что иное, как социальная гарантия, а не компенсация за нанесенный вред здоровью в результате последствий аварии на ЧАЭС. В связи с этим отпускные в обязательном порядке должны облагаться налогом как один из источников дохода физического лица.

Оба кардинально противоположных по отношению друг другу предположения имеют на своем счету не одно судебное решение, а также опубликованные работы специалистов, которые придерживаются одной из версий и опровергают другую. Как же рядовому обывателю разобраться в данном вопросе?

Специалисты Министерства финансов в качестве подтверждения своей позиции относительно этого вопроса приводят положение из Налогового кодекса Российской Федерации. В этом положении говорится, что все решения, установленные государственным законодательством и действующие на данный момент на его территории, гласят о том, что любые компенсационные выплаты и в первую очередь выплаты за нанесенный ущерб здоровью не имеют права облагаться налогом на доход физического лица. Выплаты отпускных лицам, пострадавшим в результате аварии на Чернобыльской АЭС, – это не что иное, как компенсационные выплаты. Таким образом, оплата дополнительного чернобыльского отпуска не облагается НДФЛ.

08.07.2018, 0:09

Сотрудник живет на постоянной основе в чернобыльской зоне, а работает за ее пределами. Полагается ли ему отпуск за проживание в чернобыльской зоне? Или право на дополнительный отдых имеют только сотрудники, работающие в данной местности? Какова продолжительность отпуска чернобыльцев? На эти и другие вопросы ответим в статье.

Допотпуска

В ряде случаев работодатель обязан предоставить некоторым категориям работников дополнительные отпуска. В частности, право на доп отпуск имеют следующие сотрудники.

Дополнительный отдых чернобыльцев

Работники, которые оказались подвержены воздействию радиации в ходе аварии на Чернобыльской АЭС (чернобыльцы) имеют право на дополнительные отпуска. К данной категории относятся лица, которые постоянно проживают или работают:

• на территории зоны проживания с правом на отселение;
• на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом;
• в зоне отселения до их переселения в другие районы.

Действующим законодательством установлен Перечень населенных пунктов, пострадавших от радиационного заражения вследствие катастрофы на ЧАЭС (постановление Правительства РФ от 03.03.2007 № 136.

Таким образом, работнику полагается дополнительный отпуск за проживание в чернобыльской зоне, даже если место его работы находится за ее пределами.

Продолжительность отпуска зависит от ряда факторов, в частности, от категории чернобыльцев, к которой относится работник и периода проживания (работы) в данной местности.

Оплата доп отдыха

Организация не оплачивает дополнительные отпуска чернобыльцев. Расходы на доп отдых покрываются из федерального бюджета. Это прямая обязанность государства. Выплаты производятся через собесы по месту жительства сотрудника (п. 2 Правил, утв. постановлением Правительства РФ от 03.03.2007 № 136).

Чтобы работник смог воспользоваться своим правом на оплачиваемый отпуск, ему нужно выдать справку о его среднем заработке. Ориентируясь на указанную там информацию орган соцзащиты населения оплатит чернобыльцу отпуск.

Работникам-чернобыльцам, имеющим право на ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск, не всегда нужно писать заявление на предоставление этого отпуска. Все зависит от того, каким образом указаны дни такого отпуска в .

Учет чернобыльского отпуска в графике отпусков

Кроме того, указывая в графике дни отпуска, положенные работнику, нужно просуммировать дни основного отпуска с днями дополнительного чернобыльского отпуска.

Что же касается заявления на отпуск, то работник-чернобылец должен его написать в следующих случаях:

• если в графике указана не конкретная дата начала отпуска, а лишь месяц, в котором работник уйдет в отпуск;
• если после утверждения графика отпусков работник решил изменить время отпуска;
• если после утверждения графика отпусков работодатель принял нового работника, имеющего право на чернобыльский отпуск, но в график отпусков изменения не вносились.

Заявление на чернобыльский отпуск: образец

Заявление на предоставление чернобыльского отпуска может выглядеть следующим образом:

Генеральному директору

ООО «Тополиный пух»

Июльскому В.А.

от бухгалтера

Поговорим о таком понятии, как дополнительный чернобыльский отпуск. В соответствии с законодательством Российской Федерации, гражданин имеет право не только на основной оплачиваемый отпуск, но и на дополнительный отпуск, который предоставляется определенной категории лиц, установленных трудовым законодательством Российской Федерации. Подобные правоотношения регулируются локальными и федеральными нормативно-правовыми актами. Дополнительный чернобыльский отпуск полагается лицам, пострадавшим в результате аварии на ЧАЭС и лицам, работающих по специальности в опасных условиях для жизни (сотрудники атомных станций). Дополнительный отпуск чернобыльцам действует в основе реализации основных социальных и гражданских прав.

Чернобыльский отпуск: кому положен и кто может его получить? Он положен лицам, пострадавшим от последствий лучевой болзени и других заболеваний, которые были связаны с аварии на Чернобыльской атомной электростанции. Сюда же относятся и лица, получившие инвалидность после аварии на ЧАЭС, граждане, проживающие в 30 километровой зоне отчуждения и работающие на ее территории, сотрудники ЧАЭС, АЭС, военные, принимавшие непосредственное участие в ликвидации последствий аварии.

Заявление на чернобыльский отпуск (образец) без труда можно найти в Интернете. Оно пишется на имя работодателя, и к нему прикладываются документы, подтверждающие статус чернобыльца, после чего работодатель должен одобрить чернобыльский отпуск сотруднику.

Чернобыльский отпуск является своего рода мерой социальной помощи для лиц, пострадавших в ходе Чернобыльской катастрофы. Такая категория граждан имеет право на дополнительный оплачиваемый отпуск, идущий бонусом к Это своего рода государственная компенсации и одна из мер социальной поддержки граждан. Предоставление чернобыльского отпуска регламентируется Федеральным Законом РФ от 15.05.1991 N1244-1 «О социальной защите людей, которые пострадали от радиации в результате аварии на Чернобыльской АЭС».

Основные нюансы предоставления дополнительного отпуска чернобыльцам

Существуют определенные категории граждан, которые могут рассчитывать на получение дополнительного чернобыльского отпуска. Таких категорий немного, их всего четыре. Эти люди получают определенные социальные гарантии со стороны государства, закрепленные официальным образом. Рассмотрим категории более подробно. Во-первых, это люди, занимающиеся непосредственной локализацией последствий Чернобыльской аварии. Также это граждане, работающие и проживающие в 30-ти километровой зоне от ЧАЭС, инвалиды, лица, страдавшие от лучевых заболеваний, простые граждане и сотрудники атомной станции, находящиеся более трех лет в пограничной с АЭС зоной. Не стоит забывать и о военных, занимавшиеся санитарной обработкой, ремонтом техники. Хотя существует четыре основных категории сотрудников, рассчитывающих на дополнительный отпуск, есть неофициальная пятая категория. К ней относятся граждане, до сих пор работающие на ЧАЭС.

Порядок представления дополнительного отпуска чернобыльцам

Работники, имеющие статус чернобыльцев, вправе получать не только основной отпуск раз в год, но и дополнительный с сохранением заработной платы. Чернобыльский отпуск можно отнести к дополнительному отпуску, так как он является мерой социального поощрения сотрудника.

Сроки и порядок представления чернобыльского отпуска установлены на законодательном уровне. Для лиц, подвергшихся радиоактивному заражению сразу после аварии на ЧАЭС, а также граждан, проходящих военную службу на территории Чернобыльской аварии, предоставляется дополнительный отпуск длительностью до 14 календарных дней. Стоит также заметить, что сам по себе чернобыльский отпуск не продлевается в праздничные дни, помимо этого, он не разделяется на равные части при временной нетрудоспособности работника. Чернобыльский отпуск нельзя перенести на следующий год. Также невозможно его заменить компенсацией, но есть исключения. Например, работник может гарантированно получить денежную компенсацию после чернобыльского отпуска в случае его увольнения с работы. Эти условия могут быть прописаны как в трудовом договоре между работником и работодателем, так и дополнительно в Положении об отпуске, которое регламентируется нормами трудового законодательства Российской Федерации.

Чернобыльский отпуск как мера социального поощрения сотрудника

Следует помнить о том, что стопроцентное право на дополнительный отпуск имеют люди, постоянно работающие и проживающие в зоне катастрофы. Они обладают определенным социально – экономическим статусом. Расскажем о других отличительных особенностях государственной компенсации за причиненный вред в результате Чернобыльской аварии. В соответствии с законами, дополнительный отдых сотрудник, имеющий статус чернобыльца, может спокойно получить при трудовой деятельности, совершаемой по совместительству. Работник вправе изъявить желание о переносе отпуска на другой срок, отпуск может также быть поделен на части. Все эти действия производятся на основании согласия руководителя организации.

Дополнительные отпуска чернобыльцам предоставляются: если сотрудник находился в зоне ЧАЭС с первого июля 1986 года по тридцать первое декабря 1986 года (пять дней), лицам, находившимся в зоне аварии в 1987 году (две недели), сотрудникам, пребывавшим в зоне Чернобыльской АЭС в 1988-1990 года (один месяц).

Если говорить об этапах оформления чернобыльского дополнительного отпуска, то он осуществляется на основе федерального законодательства Российской Федерации. Работодатель должен гарантировать работнику своевременную оплату дополнительного отпуска при наличии всей необходимой правоустанавливающей документации. Сотрудник должен также предоставить своему работодателю специализированное заявление для оформления дополнительного чернобыльского отпуска и справку из органов социальной защиты, подтверждающую право на подобную социальную привилегию. По месту подачи самого заявления о предоставлении дополнительного чернобыльского отпуска формируется личное дело на сотрудника, которое хранится в соответствие с гражданским и трудовым законодательством.

Уполномоченный орган составляет полный список реквизитов на сотрудника, в которых обязательно указываются его личные данные, реквизиты компании работодателя. Работник пишет заявление, к котороу прикладываются ксерокопия правоустанавливающих документов, дающих законное право на предоставление социальной поддержки от государственных органов, также прикладывается справка о размерах заработной платы сотрудника, паспорт, указываются сведения и сроки предоставления дополнительного оплачиваемого отпуска.

Порядок расчета отпускных для таких категорий граждан предельно прост и понятен. Занимается подобной деятельностью бухгалтер предприятия, на котором трудится сотрудник. Сначала определяется размер оплаты за календарный расчетный период и вычисляется среднее число календарных дней в самом расчетном периоде. Затем определяется средняя заработная плата, потом размер заработной платы разделяется на количество календарных дней. По такому принципу составляют расчеты и сотрудники социальных служб.

В заключение стоит отметить, что согласно положениям статьи 125 Трудового кодекса России, сотрудник имеет право поделить свой отпуск по частям только в случае, если он является ежегодным оплачиваемым. В данном случае же мы имеем дело с дополнительным отпуском, поэтому он разделен на части быть не может. Чернобыльский отпуск может лишь использоваться отдельно от так называемого основного отпуска.

Что делать если работодатель отказывается предоставлять чернобыльский отпуск? В таком случае стоит говорить о прямом нарушении трудовых прав сотрудника. Ведь дополнительный отпуск чернобыльцу предусмотрен законодательством. И человек, участвовавший в последствиях ликвидации ЧАЭС, имеет право на определенные социальные гарантии от государства. При подобных раскладах опытные правоведы настоятельно рекомендуют обращаться к грамотному юристу или адвокату, способному помочь защитить нарушенные права. Сотрудник может и самостоятельно отстаивать свои права, просто обратившись в государственную инспекцию труда или в суд. В любом случае, право чернобыльцев на дополнительный оплачиваемый отпуск является приоритетным, и оно охраняется нормами законодательства Российской Федерации и федеральными законами нашего государства.

Если вы нашли ошибку, пожалуйста, выделите фрагмент текста и нажмите Ctrl+Enter .

07.07.2017, 20:58

Принят на работу новый сотрудник – чернобылец. Кадровый специалист знает, что данная категория работников имеет право на дополнительные отпуска. Однако какой именно отпуск полагается принятому на работу сотруднику, непонятно. Наши специалисты помогут кадровику разобраться с этим вопросом.

Чернобыльцы имеют право на допотпуск

Отдельным категориям работников кроме ежегодного отпуска полагается дополнительный ежегодный оплачиваемый отпуск. Среди лиц, имеющих право на такой отпуск работники вредных производств, сотрудники с ненормированным рабочим днем, спортсмены, тренеры и т.д.

Также дополнительный отпуск полагается и чернобыльцам (подробнее об этом см., « »). Под чернобыльцами следует понимать лиц, пострадавших от аварии на Чернобыльской АЭС.

Оплата отпуска чернобыльцам производится за счет государства

Оплата дополнительного отпуска, как и основного ежегодного отпуска, производится из расчета среднего заработка работника. В том же порядке нужно рассчитать отпускные для чернобыльцев. Однако оплачивать такой дополнительный отпуск организация не должна. Отпуска чернобыльцев подлежат оплате из федерального бюджета (п. 2 Правил, утв. Постановлением Правительства РФ от 03.03.2007 №136).

Чтобы работнику заплатили отпускные, ему нужно выдать справку о размере его среднего заработка. Данную справку он представит в орган социальной защиты населения (собес), который уполномочен производить такие выплаты.

Продолжительность отпуска разная

Итак, работники, пострадавшие от радиации из-за аварии на ЧАЭС, имеют право на дополнительные отпуска (Федеральный закон от 15.05.1991 №1244-1). Продолжительность отпуска зависит от того, к какой категории чернобыльцев относится сотрудник (Федеральный закон от 15.05.1991 № 1244-1):

К сведению
Кроме чернобыльцев мерами социальной поддержки пользуются лица, пострадавшие вследствие аварии в 1957 году на производственном объединении «Маяк» и при сбросе радиоактивных отходов в реку Теча.

Так, граждане, ставшие инвалидами или получившие лучевую болезнь и другие заболевания, имеют право на дополнительный отпуск продолжительностью 14 календарных дней (ст. 2, 3 Федерального закона от 26.11.1998 №175-ФЗ, п. 1, 2 ст. 13, п. 5 ст. 14 Федерального закона от 15.05.1991 №1244-1).

Аналогичные права имеют и дети первого и второго поколения пострадавших граждан, (ст. 12, 14 Федерального закона от 26.11.1998 №175-ФЗ, п. 5 ст. 14 Федерального закона от 15.05.1991 №1244-1).