Если опекун не получал деньги от опекаемого. Может ли опекун распоряжаться деньгами подопечного? Имеет ли опекун право на собственность опекаемого инвалида

Имущественные вопросы в России интересуют каждого гражданина. Особенно если речь идет об опекунстве. Может ли опекун распоряжаться имуществом опекаемого? Что гласит закон по этому поводу? И если такой шанс есть, то как он будет реализовываться? Чтобы найти ответы на данные вопросы, придется хорошенько изучить текущие законы Российской Федерации. На самом деле все намного труднее, чем кажется.

Понятие

Имеет ли право опекун распоряжаться имуществом опекаемого? Для начала необходимо понять, о ком вообще идет речь.

Кого называют опекунами? Это граждане, которым поручен уход и воспитание за некоторыми категориями населения. Опекуны присматривают за малолетними детьми (до 14 лет), недееспособными, душевнобольными и слабоумными. Это представители граждан, нуждающихся в опеке.

Стоит обратить внимание на то, что юридически значимые сделки будут совершаться при помощи опекунов. Эти граждане представляют интересы своих подопечных. Можно сказать, что они являются представителями недееспособных.

Подчинение

Но может ли опекун распоряжаться имуществом опекаемого? Чтобы в полной мере ответить на этот вопрос, требуется понять, кому подотчетны данные граждане. Ведь опекунство регулируется в России государством!

Опекуны подотчетны органам опеки и попечительства. Именно с этой службой придется контактировать законным представителям недееспособных. В противном случае совершать юридически значимые операции будет проблематично, а точнее, невозможно. Это вполне нормальное явление.

Право на распоряжение

Может ли опекун распоряжаться имуществом опекаемого ребенка? Вообще, да. Ведь фактически доверенное лицо представляет интересы своего подопечного в той или иной степени. Кроме того, опекуны совершают юридические действия в пользу недееспособных.

Тем не менее это вовсе не значит, что собственность подопечных будет принадлежать опекунам. На самом деле все труднее, чем кажется. Может ли опекун распоряжаться имуществом опекаемого? Да, но только в интересах своего подопечного. И не более того. На свое усмотрение совершать сделки с собственностью недееспособного, взятого под опеку, запрещено.

Дополнительное разрешение

Особо важным моментом является то, что юридические операции требуют разрешения от органов опеки. Фактически опекун не сможет провести сделку с имуществом своего подопечного до тех пор, пока уполномоченный орган не одобрит процесс.

Это значит, что опекун на самом деле не может распоряжаться собственностью лица, взятого под опеку. Точнее, имущество разрешают задействовать в интересах недееспособного и только с разрешения органов опеки и попечительства. Самовольно распоряжаться собственностью опекуну запрещено. Это прописано в Гражданском кодексе РФ (статья 37).

Отчетность

Может ли опекун распоряжаться имуществом опекаемого? В упомянутой статье указывается, что данная группа лиц должна распоряжаться собственностью опекаемого в его же интересах. Во власть законного представителя также попадают деньги недееспособного.

При этом придется учесть, что все сделки должны совершаться исключительно в интересах ребенка или недееспособного совершеннолетнего. И как уже было сказано ранее, только после получения разрешения от опеки.

Обо всех тратах средств подопечного необходимо отчитываться в обязательном порядке. При этом деньги изначально должны зачисляться на номинальный счет, который открывается на имя представителя. Предварительного согласования с органами опеки добиваться в этом случае не придется.

Иными словами, деньги подопечного будут зачисляться на номинальный счет опекуна или попечителя. Эти средства разрешено использовать во благо опекаемого без согласования с государством. Но при этом придется подтверждать расходы документально. Тратить деньги подопечных на свои нужды нельзя.

Сделки с опекаемым

Понятно, может ли опекун распоряжаться имуществом опекаемого. Обязаности законного представителя требуют от гражданина ухода за собственностью подопечного. Также опекуну необходимо заботиться о том, чтобы собственность не уменьшалась.

Законным представителям недееспособных, а также членам их семей и супругам запрещено совершать сделки с подопечными. Исключение составляют операции, направленные на защиту интересов опекаемых лиц. Например, дарение имущества подопечному.

О представительстве

Помимо всего прочего, опекунам и попечителям запрещено выступать в качестве законных представителей недееспособных и детей, если возникает судебный спор между членами семьи опекуна с подопечным.

Что это значит? Попечители и опекуны в случае споров между своими близкими и недееспособными, не могут защищать в суде последних. Точно так же, как и являться представителями при сделках, в которых задействована родня опекуна.

Особенности распоряжения

В статье 37 ГК РФ точно прописывается, может ли опекун распоряжаться имуществом недееспособного опекаемого. В части 4 данной статьи указано, что за представителем закрепляется подобное право. Но оно реализовывается только из интересов подопечного.

Мнение опекаемого - это основа совершения всех сделок. Если нет возможности выслушать то, что хочет недееспособный, то придется опираться на любые данные и сведения, полученные от родителей и других незаинтересованных лиц относительно подопечного.

Об отчуждении

Но почти везде можно найти исключения из правил. И в изучаемом вопросе они тоже имеют место. Иногда имущество подопечного можно подвергнуть отчуждению. В остальном уменьшение размеров собственности недееспособного или ребенка их законными представителями запрещено. Об этом необходимо помнить всегда. Иначе можно столкнуться с запретами органов опеки.

Отчуждение собственности в изучаемой ситуации возможно:

• если произошло принудительное взыскание с подопечного в счет его имущества;
• при оформлении мены и ренты с условием, что операции проводятся в пользу недееспособного;
• если подопечный меняет место постоянного жительства;
• в исключительных ситуациях (например, срочно нужны деньги на лечение подопечного), если этого требует защита прав, интересов и свобод недееспособного.

То есть в обыденной жизни у опекуна нет никаких прав на имущество своего подопечного. Он всего лишь выступает в качестве своеобразного посредника, защищающего недееспособное лицо. В собственных интересах использовать то, что принадлежит детям и недееспособным, никак не получится.

О наследстве

А как быть, если речь идет о наследстве? Может ли опекун распоряжаться имуществом опекаемого после его смерти (второго)? Или же никаких прав бывший законный представитель на чужую собственность не имеет?

Хорошенько изучив действующее законодательство, можно заметить, что в ФЗ "Об опеке и попечительстве" указывается на то, что опекуны не имеют прав на имущество подопечных, а подопечные - на собственность тех, кто их опекает. То есть каждому принадлежит то, что ему положено и не более того. Об этом говорится в статье 17 упомянутого закона.

С учетом ст. 37 ГК РФ можно прийти к выводу о том, что в основном никакой свободы в области распоряжения имуществом недееспособного у его законного представителя нет. Но о наследстве не сказано ни слова.

Стать наследником в России можно по завещанию и по закону. Попечители, в принципе, могут получить часть имущества опекаемого лица. И только после этого у бывших законных представителей появляется право распоряжения собственностью без участия органов опеки. Когда такое возможно?

Завещание

Может ли опекун распоряжаться имуществом опекаемого? Правила наследования по завещанию предусматривают, что законные представители могут получать имущество от подопечных по завещательным документам. Но с некоторыми ограничениями.

В качестве наследника опекун может выступать, если завещание изначально было написано совершеннолетним лицом до того, как его признали частично или полностью недееспособным. В противном случае шанса на наследование нет. Имущество после смерти опекаемого будет распределяться между законными наследниками (родственниками) недееспособного.

По закону

Несколько иначе обстоят дела с наследованием по закону. Может ли опекун распоряжаться имуществом опекаемого ребенка или недееспособного? Только с разрешения органов опеки. При этом право наследования у изучаемой категории граждан по завещанию имеет место.

Если говорить о наследовании по закону, то в России предусматривается 7 очередей наследников. Если опекун не является родственником опекаемого, то его нельзя считать законным наследником из этих очередей. А значит, прав на имущество от умершего подопечного у него не будет.

А вот при смерти законного представителя недееспособное лицо, которое находилось на иждивении у опекуна, может быть наследником. При этом важно учитывать, что быть иждивенцем нужно не меньше года. Либо проживать с опекуном не меньше указанного срока.

Крупные расходы

Тем не менее и здесь можно найти исключения. Может ли опекун распоряжаться имуществом опекаемого? Да, если он получит его часть в собственность после смерти подопечного.

Когда такое возможно? В случае расходов, которые понес опекун на управление наследственным имуществом. Подобные траты можно возместить по закону. Они покрываются органами опеки из средств умершего недееспособного.

Итоги

Теперь понятно, имеет ли право опекун распоряжаться имуществом опекаемого. Полной свободы действий у таких лиц нет, но с разрешения органов опеки можно совершать юридические сделки в интересах недееспособных.

Наследниками быть опекуны по закону могут только тогда, когда они параллельно являются родственниками умершего. И с учетом очереди наследования. По завещанию получить имущество от опекаемого шансов почти нет - только если человек, находясь в здравом уме, завещал что-то будущему законному представителю.

Достаточно запомнить одно правило: нет разрешения от опеки - не получится провести сделку с собственностью опекаемого. Эксперты уверяют, что соответствующий орган одобряет исключительно операции, улучшающие состояние собственности недееспособных.

Откуда на счетах у сирот берутся деньги? Кто и на что может их тратить? Разобраться в вопросе попытался наш корреспондент.

Недавно уполномоченный по правам ребенка Павел Астахов сообщил о том, что ряде интернатов в Ленобласти незаконно потратили деньги с личных счетов детей-сирот. В частности, в одном из коррекционных интернатов были выявлены неоднократные списания средств со счетов детей на покупку билетов к месту их отдыха. Павел Астахов сообщил , что любые списания средств со счетов детей-сирот недопустимы и незаконны, потому что дети находятся на полном государственном обеспечении.

Откуда у сирот деньги?

Сироты и дети, лишенные попечения родителей, в России могут воспитываться как в государственных учреждениях, так и в семьях. Существуют две формы семейного устройства: усыновление и опека. Но люди, которые решились взять на воспитание сироту из детдома, как правило, предпочитают вторую форму. Потому что опекуну полагается помощь от государства, а усыновитель просто забирает ребенка себе, статус сироты ребенок при этом теряет. В России ребенок, которого взяли из детдома, редко бывает беспроблемным, как правило, в его медкарте несколько серьезных диагнозов, требующих лечения и реабилитация.

Вера Дробинская из Астрахани :

У всех моих детей – пенсия по инвалидности. Опекун может распоряжаться пенсией, если органы опеки дадут ему разрешение. В нашем регионе такое разрешение дают охотно, у нас пособие по опеке меньше прожиточного минимума. Знакомые опекуны из Краснодарского края, где пособие больше, говорят, что у них получить разрешение сложнее. Разумеется, опекун должен отчитаться о тратах, приложить чеки. Свое разрешение опека может отозвать в любой момент.

Моему Коле вскоре нужна будет операция, я хочу сделать ее в платной клинике и пока коплю на его счету деньги, чтобы потом снять всю сумму.

Еще несколько лет назад о возможности использовать на нужды ребенка, взятого под опеку, деньги с его сберкнижки знали не все опекуны. Вера Дробинская узнала об этом случайно, от знакомой, работавшей в Доме малютки. По словам Веры, представители органов опеки поначалу очень удивились, увидев ее заявление.

Директор-опекун-заказчик

Итак, дети-инвалиды, живущие в интернатах, находятся на полном государственном обеспечении, а их пенсия поступает на сберкнижку и скапливается на личном счету в Сбербанке. Получают пенсию по потере кормильца и некоторые дети-сироты, механизм в этом случае тот же. По закону распоряжаться пенсией может опекун ребенка, его роль в данном случае исполняет директор интерната.

Таким образом, директор интерната в одном лице совмещает функции поставщика услуг и опекуна. Но схема эта, мягко говоря, несовершенна. Вот что пишет Елена Юрьевна Заблоцкис в своей книге «Особые дети и взрослые в России: закон, правоприменение, взгляд в будущее»:

«При помещении подопечного в интернат опекунские функции исполняет администрация этого интерната. Система, сложившаяся на основании такого правового регулирования, антигуманна. Факты говорят о том, что администрация интернатов часто злоупотребляет своими правами, распоряжаясь ими не в пользу подопечных. Таким образом, создается замкнутый круг: субъект, нарушающий права подопечного и опекун, призванный их защищать, объединяются в одном лице».

Итак, юридически директор интерната является опекуном, и, значит, он может снимать деньги со счета подопечного с согласия органов опеки? Вопрос о том, может ли директор интерната снимать пенсионные деньги со счета подопечного, мы задали юридическом консультанту Санкт-Петербургской благотворительной общественной организации инвалидов «Перспективы» Игорю Зырянкину :

«В Гражданском кодексе есть оговорка – если сумма не превышает 1 МРОТ, то согласия органов опеки не требуется (ГК, ст. 37): «Без предварительного разрешения органа опеки и попечительства опекун или попечитель вправе ежемесячно расходовать на содержание подопечного его денежные средства в пределах установленной в соответствии с законом величины прожиточного минимума на территории субъекта Российской федерации»

Эта поправка к Гражданскому кодексу, вероятно, принималась с самыми лучшими намерениями, но в результате, она не только добавляет сложности опекунам-одиночкам, но и развязывает руки недобросовестным директорам учреждений, если в месяц со счета каждого воспитанника тратить 1 МРОТ, может набежать круглая сумма, а отчитаться по расходам с помощью чеков – не сложно. Дети находятся на полном государственном обеспечении. Какие услуги, товары, развлечения, лечение им нужны? Этот вопрос директор интерната решает с сотрудниками органов опеки. Но при этом уполномоченный пор правам ребенка почему-то заявляет, что деньги, потраченные в Сясьстройском коррекционном интернате на поездки детей к месту отдыха, потрачены незаконно .

То что деньги были потрачены именно на детей и именно на поездку у уполномоченного вопросов не вызывает, его возмутил сам факт распоряжения детской пенсией. То есть пенсия должна лежать на счету в полном объеме?

А вот в интернате города Зверево не хватало денег на подгузники . Справедливости ради стоит отметить: то, что дети находятся на полном государственном обеспечении, совершенно не означает, что невозможны временные сбои в поставках тех же подгузников, при централизованной закупке такое случается. И что делать администрации интерната в ситуации, когда подгузники привезут только через неделю? Закупать их на свои деньги?

Коллизия с пенсией подопечных государственных учреждений из серии «казнить нельзя помиловать». Вроде бы снимать ее незачем, ведь ее получатель живет в интернате на всем готовом. Но ведь зачем-то ее начисляют?

В интернатах для инвалидов подушевое финансирование. На каждого ребенка-инвалида интернат получает средства из бюджета региона. В редком регионе эта сумма бывает меньше 30 000 рублей в месяц. Кроме того, каждый инвалид получает пенсию, минимум 6 000 рублей

А в семье опекуна ситуация другая – пособие по уходу за ребенком, пособие опекуна и пенсия ребенка, из которой в месяц можно снять не больше прожиточного минимума, принятого в регионе, хотя все знают, что прожить на прожиточный минимум невозможно. Многие опекуны говорят, что органы опеки весьма неохотно дают разрешение на снятие средств сверх прожиточного минимума, и не считают достаточным аргументом, например, покупку угля и дров – это же не для нужд ребенка.

Вопрос о том, хорошо ли интернаты выполняют свои опекунские обязанности, остается открытым. Периодически в прессе появляются сведения о том, что в интернатах обнаружены нарушения , затем следуют проверки, которые обычно никаких нарушений не находят .

Для чего государство дает инвалиду пенсию? На жизнь. А средства на его содержание в интернате для чего выделяет? Для оказания социальных услуг. Возникает вопрос –покупка тетрадки и шоколадки – это социальные услуги, или жизнь? Непонятно. Как оценить, в каких услугах нуждается подопечный интерната, если никакого регламента на этот счет нет? Нужны ли ему дополнительные лекарства, книги, одежда, уголь и дрова? Кстати, именно эта коллизия позволяет директорам домов престарелых вычитать плату за соцуслуги из стариковских пенсий.

Судя по количеству выделяемых средств, получается, сейчас государство больше заинтересовано в том, чтобы сироты находились в интернатах. Доля опекуна, являющегося частным лицом, незавидна, средств ему не хватает, а за каждую копейку приходится отчитываться.

Каждая кухарка

Что же происходит с ребенком-инвалидом, достигшим 18 лет в интернатной системе? Его лишают дееспособности. Происходит это потому, что у всех подопечных интернатов в медкарте стоит диагноз отставание в развитии, олигофрения и пр. Дееспособности по суду лишают и «домашних» детей с неврологическими диагнозами, и, если после смерти родителей не найдется опекуна, особые взрослые с неврологическими и психиатрическими диагнозами тоже попадут в ПНИ.

Лишая человека дееспособности, государство исходит из трогательного убеждения в том, что каждый россиянин должен при случае быть способен совершить сделку купли-продажи недвижимости. И никто не интересуется, есть ли у него такая возможность и будет ли она когда-нибудь. У большинства подопечных ПНИ никакой недвижимости нет и не предвидится, их запросы гораздо скромнее – купить пачку печенья в ларьке, как это было с Екатериной Деловой, героиней юридического прецедента, благодаря которому в Гражданском кодексе РФ появилось понятие частичной дееспобности.

Но пока это понятие частичной дееспособности в основном существует только де-юре, де-факто за него каждый раз приходится бороться. Кстати, за недвижимость людей с неврологическими диагнозами, если таковая имеется, тоже может начаться борьба и не факт, что в ней будут отстаивать интересы подопечного. Кстати, ограничение дееспособности это, в том числе, и невозможность вступить в брак. В этом смысле подопечные интернатов живут как при крепостном праве.

Что же происходит с пенсией инвалида, которая так долго копилась на его счету?

Когда ребенку-инвалиду исполняется 18 лет, она поступает в его распоряжение. Но его, см. выше, уже по суду признали недееспособным. И его сберкнижка переезжает из ДДИ в ПНИ в распоряжение нового опекуна-директора. В полном ли объеме средства на этой сберкнижке, на что они тратились, этого особо никто не контролирует. Предполагается, что функция контроля лежит на органах опеки. Но подсчитывают ли представители органов опеки, сколько шоколадок, тетрадок и пр. было реально куплено?

Если ребенок, или взрослый недееспособный подопечный ПНИ умирает, его родители лишены родительских прав, а других наследников нет, то деньги с его сберкнижки наследует государство. Но никто, опять же не проверяет, всю ли сумму унаследовало государство.

Какой можно сделать вывод? В финансовом обеспечении сирот, инвалидов и подопечных интернатов так много «дыр» и лазеек, что не удивительно, что в этой сфере встречаются нарушения .

На сегодняшний день сиротские деньги работают не на сирот, а на систему, у которой, как у самих сирот, нет ни прав, ни шансов на нормальное будущее.

Вопрос:

Я хочу узнать, кто будет собственником денег и подарков, которые родственники и друзья дают детям. Принадлежат они детям или их родителям?

Второй вопрос: каково положение денег, которые родители копят для своих детей? Могут ли родители распоряжаться этими деньгами? Или они принадлежат детям, и только они могут тратить их?

Ответ:

С именем Аллаха, Милостивого ко всем на этом свете и только к верующим – на том

1. В отношении денег и вещей, подаренных детям родственниками или друзьями, решение будет зависеть от намерения подарившего:

А) Если его намерение было отдать деньги или подарки родителям, чтобы те сами распоряжались ими, тогда это собственность родителей. Государственные выплаты, такие как пособие на ребенка и прочие, выдаваемые родителям для содержания детей, также будут считаться собственностью родителей.

Таким образом, наилучшим выходом будет уточнить у дарителя его намерение . Если это невозможно, нужно постараться самому определить, было это подарено ребенку или родителям. Например, если отцу ребенка подарили игрушки или детскую одежду, это будет указывать на то, что адресат подарка – ребенок. Однако если были подарены деньги или другие вещи, то они принадлежат отцу, если подарены его родственниками или друзьями, а если подарены друзьями и родственниками матери – то матери. Более того, слова дарителя «это для ребенка» не обязательно делают ребенка владельцем подарка, поскольку намерение возможно было подарить деньги родителям, чтобы они могли тратить их на ребенка (Такмиля аль-бахр ар-раик) .

В случае, если деньги для ребенка были подарены родителям, им желательно потратить их на ребенка. Однако они могут воспользоваться ими и для своих личных нужд.

Б) Если намерение было подарить деньги/вещи ребенку, то тогда он становится их собственником. Если деньги были подарены нескольким детям сразу, то они будут владеть ими в равных долях.

Общее решение в отношении дарения таково, что акт дарения не завершен, пока адресат не примет право собственности (кабд) на подарок. Это мнение большинства сподвижников, таких как Абу Бакр, Умар, Усман и Али (да будет Аллах ими доволен) и большинства имамов фикха («Аль-Мугни» Ибн Кудамы) .

Однако в том, что касается детей, право собственности на подарок должен принять их законный опекун (вали), например, отец, дед или мать («Кашф аль-хакаик, шарх Канз ад-дакаик», 2/147 и «Аль-Бахр ар-раик») .

В этом случае, если подарок был сделан ребенку, опекун не может тратить деньги на кого-либо, кроме ребенка. Родители, тем не менее, могут учесть долю ребенка в оплате еды или коммунальных счетов.

2) Что касается денег и вещей, которые ребенку дарят родители, то и тут все будет зависеть от намерения дарителя:

А) Если родители просто копят деньги, чтобы потратить их на ребенка тогда, когда это будет нужно, деньги остаются собственностью родителей. В этом случае они имеют полное право тратить их как угодно.

Б) Однако если намерение родителей было на самом деле подарить деньги/вещи ребенку, тогда они становятся собственностью ребенка, даже если продолжают находиться в руках родителей. Иными словами, владение родителей заменяет собой владение несовершеннолетнего (по Шариату), как было указано выше.

Таким образом, если родитель выразил намерение подарить что-то ребенку и сообщил об этом, то акт дарения считается завершенным («Радд аль-мухтар» 8/499, «Аль-фатава аль-хиндия» 4/392, «Кашф аль-хакаик» 2/147 и др.) .

В этом случае деньги и подарки должны быть использованы в интересах ребенка.

Аллах знает лучше.

Муфтий Мухаммад ибн Адам

Даруль Ифта,

Лестер, Великобритания

/ Семейное право

Может ли опекун распоряжаться деньгами подопечного?

Моя сестра оформила над внучкой опекунство (она круглая сирота). По указу губернатора Белгородской области пенсия по потере кормильца и опекунские идут на счет ребенка. Опекуну их снимать не разрешают. Девочка очень хочет велосипед, а в органах опеки ответили, что это не вещь первой необходимости, а роскошь. Скажите, может ли опекун распоряжаться этими деньгами по своему усмотрению на нужды ребенка?

До недавнего времени расходовать пенсии, алименты и иные доходы ребенка опекун без предварительного разрешения органа опеки мог только в пределах прожиточного минимума на душу населения. На расходы, превышающие прожиточный минимум, требовалось разрешение органа опеки.

С 1 июля этого года ситуация несколько изменилась. Теперь все доходы подопечного (алименты, пенсии, пособия, средства на содержание ребенка) подлежат зачислению на отдельный номинальный счет. Это специальный счет, который принадлежит ребенку, но открыт для пользования опекуну. Распоряжаться деньгами с этого счета можно без предварительного разрешения органа опеки. Правда, в пользовании этим счетом могут установить определенные ограничения (по суммам снятия денег, целям расходов и т.д.).

• § Ст. 37,860.3 Гражданского кодекса РФ

Если таких ограничений опека не установила, ваша сестра вполне может купить внучке велосипед. Если же счет не позволяет совершить такую покупку, без официального разрешения осуществить ее не получится. И нельзя забывать, что за потраченные со счета деньги опекун должен отчитываться в своем ежегодном отчете,

• § Ст. 25 Федерального закона от 24.04.2008 г. № 48-ФЗ «Об опеке и попечительстве»

В отношении сделок, которые самостоятельно могут совершать недееспособные и ограниченно дееспособные лица, гражданским законодательством установлены особые правила.

Дорогие читатели! Статья рассказывает о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай индивидуален. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь к консультанту:

ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ .

Это быстро и БЕСПЛАТНО !

В связи с этим, у опекунов часто возникают вопросы – а могут ли они самостоятельно продать жилое помещение, принадлежащее опекаемому, без запроса его согласия? На этот и многие другие вопросы мы ответим далее.

Кто признается таковым

В первую очередь, следует различать понятия “Правоспособность” и “Дееспособность”. Определения данным понятиям есть в (далее – Кодекс).

Ч. 2 ст. 29 Кодекса гласит об основной особенности совершения сделок. Так, если лицо признают недееспособным, все сделки от его имени вправе совершать только опекун, назначенный в соответствующем порядке органами опеки.

При этом сделки должны совершаться:

• с учетом мнения недееспособного лица;
• если учесть мнение невозможно, опекун обязан учесть информацию о предпочтениях опекаемого (можно узнать у родителей или родственников, а также иных лиц, так или иначе ранее представлявших интересы опекаемого).

Может ли опекун продать квартиру недееспособного

Правовое регулирование отношений, связанных с отчуждением имущества подопечных, осуществляется:

• Кодексом;
• (далее – Закон).

Рассмотрим и проанализируем законодательные нормы более подробно.

Общий порядок распоряжения имуществом подопечного устанавливается в Кодекса. В ч. 2 говорится о том, что такие сделки, как:

• обмен;
• дарение;
• сдача в аренду;
• раздел имущества и выдел из него долей;
• иные сделки, которые тем или иным образом ухудшают имущественное положение подопечного, допускается осуществлять только с предварительного согласия органов опеки.

Исходя из буквального смысла норм закона, сделки, которые направлены на улучшение имущественного положения подопечного, допускается осуществлять и без истребования такого согласия от органов опеки.

Закона также гласит, что любые действия, направленные на распоряжение опекуном имуществом подопечного, осуществляются с письменного разрешения органов опеки.

Все вышесказанное относится к имуществу подопечных – причем к движимому или недвижимому, в Кодексе не оговорено. Однако в отношении недвижимости есть специальные нормы.

Так, ч. 20 Закона устанавливает особый правовой режим недвижимого имущества подопечных.

Недвижимость подопечных не подлежит отчуждению, кроме нижеуказанных случаев:

• на имущество обращается взыскание судебными приставами в силу судебного решения;
• квартира отчуждается по договору ренты или мены, если условия такого контракта направлены на улучшение жилищных условий подопечного;
• квартира отчуждается в связи со сменой жительства подопечного;
• недвижимость отчуждается из-за необходимости получения денежных средств для оплаты дорогостоящего лечения подопечного.

Чтобы совершить вышеуказанные сделки, также потребуется разрешение от органов опеки ( настоящего Закона).

После его смерти

П. 1 ч. 1 ст. 29 Закона установлено, что если уходит из жизни опекун или же сам подопечный, то опека прекращается.

В силу ст. 17 вышеназванного Закона, подопечные и опекуны не имеют прав на имущество друг друга. Исключением является нахождение имущества в общей долевой или совместной собственности.

Таким образом, при смерти подопечного бывший опекун больше не может осуществлять свои гражданско-юридические права и обязанности, связанные с распоряжением имущественными благами подопечного.

Соответственно, сделка по не может быть осуществлена, в том числе, и при наличии разрешения от органов опеки.

Своим родственникам

Ч. 3 ст. 37 Кодекса устанавливает прямой запрет на осуществление сделок между подопечным и:

• самим опекуном;
• его супругом или супругой;
• близкими родственниками опекуна.

Исключением являются сделки, направленные на улучшение имущественного положения подопечного, к примеру, передача опекуном или его близким родственником квартиры или дома в дар подопечному.

Чтобы подарить имущество подопечному, предварительное согласие от органов опеки не требуется, так как это улучшает имущественное положение (ч. 2 ст. 37 Кодекса).

Как происходит

Пошаговая инструкция по продаже квартиры подопечного:

• убедиться, что имущество будет отчуждаться при соблюдении норм, предусмотренных ч. 1 ст. 20 Закона, то есть квартира продается в связи со сменой места жительства подопечного, либо для оплаты лечения и др.;
• убедиться, что разрешение от органов опеки действительно нужно – так, не требуется получать согласие, если сделка направлена на улучшение имущественного положения подопечного;
• истребовать разрешение на проведение сделки от органов опеки, подав соответствующее заявление в письменной форме в территориальный орган опеки;
• выждать 15 дней, в течение которых на основании ч. 3 ст. 21 Закона опекунский орган должен предоставить разрешение или отказ в выдаче такого разрешения (обязательно в письменной форме, мотивированный);
• после получения разрешения начать поиск покупателя и продавать ему квартиру в общем порядке.

Какие нужны документы

Чтобы органы опеки выдали разрешение на продажу недвижимости, требуются два обязательных документа:

• паспорт опекуна;
• письменное заявление на выдачу разрешения.

Помимо этого, придется подтвердить, что сделка совершается исключительно в интересах подопечного, не нарушает его прав и проводится с целью улучшения условий проживания:

• документы на продаваемое жилье;
• документы на приобретаемое жилье;
• другие бумаги, прямо или косвенно подтверждающие законность требований опекуна.

Нюансы

Что будет, если опекун самостоятельно совершит сделку от имени подопечного, не истребовав предварительное согласие от органов опеки?

В этом случае будут действовать нормы ч. 4 ст. 21 Закона. Согласно нормативным положениям, если опекунский орган обнаружит факт заключения контракта без предварительного согласия, он (орган) может обратиться с исковым требованием о расторжении сделки в суд. Расторжение будет производиться на основании ст. 450-453 Кодекса.

• имущество, которое получил добросовестный приобретатель, будет возвращено подопечному;
• убытки, которые были нанесены покупателю квартиры и иным третьим лицам, подлежат возмещению опекуном в порядке, предусмотренным Кодекса.

При совершении сделок от имени недееспособного следует обязательно учитывать его мнение (если такое вообще возможно).

Если узнать мнение не представляется возможным, нужно спросить родителей подопечного, иных родственников или лиц, так или иначе оказывавших такому гражданину услуги.

Отметим, что недееспособные лица могут быть признаны как ограниченно дееспособными, так и полностью дееспособными.

Признание осуществляется судом при наличии следующих оснований:

Таким образом, при смене статуса, к примеру, с недееспособного на ограниченно дееспособного, суд отменяет ранее установленную опеку и устанавливает попечительство.