Дорогие читатели!

Мы описываем типовые способы решения юридических вопросов, но каждый случай уникален и требует индивидуальной юридической помощи.

Для оперативного решения вашей проблемы мы рекомендуем обратиться к квалифицированным юристам нашего сайта .

Конкурсный управляющий по банкротству как назначить

• Кредитором в заявлении о признании юрлица несостоятельным (банкротом) ;
• Собранием кредиторов.

Потому к разрешению спора и вашей стороне рекомендуется привлечь специалиста. Как научиться получать подходящую информацию от КУ Многие претенденты на покупку лота на торгах сталкиваются с неувязкой, когда конкурсный управляющий избегает общения относительно активов, дает неправильную информацию либо отказывает в осмотре лота.

Арбитражный управляющий — как им стать

Пожалуй, одним из главных требований является наличие высшего образования.

Сначала 90-х в связи с конфигурацией политического курса и экономической системы общества, развитием рыночной экономики, в Русской Федерации (дальше РФ) появилось огромное количество новых правовых институтов, призванных упорядочить механизмы экономического роста. Одним из таких регуляторов стал институт банкротства, а в его рамках появилась и профессия арбитражного управляющего. В протяжении многих лет требования к таким спецам повышались, а их деятельность стала верно регламентированной.

Как стать арбитражным управляющим или его помощником

Разберем каждое требование из перечня детально – они смотрятся разумеется, но кандидатов ожидают подводные камешки при выполнении каждого из этих пт.

• Управляющего коммерческой компании (либо его зама);
• Главы (либо его зама) местного органа власти;

БЕСПЛАТНЫЕ КОНСУЛЬТАЦИИ ДОСТУПНЫ ДЛЯ ВСЕХ ГРАЖДАН ПО УКАЗАННЫМ НОМЕРАМ ТЕЛЕФОНОВ ИЛИ В РЕЖИМЕ ЧАТА

• На гос службе.

Обучение арбитражного управляющего

Только после вступления в СРО арбитражный управляющий может легитимно работать. Ему остается ждать предназначения на должность .

Документы (материалы) должны быть рассмотрены в течение 30 дней. После вынесения положительного вердикта саморегулируемой предприятия в адресок его кандидатуры, служащего регистрируют в госреестре управляющих. Управляющему выдается свидетельство, подтверждающее его членство в СРО. Оно оформляется в течение 30 дней.

Как стать арбитражным управляющим

• Справку об отсутствие дисквалификации, которую выдает налоговая инспекция по месту проживания кандидата,
• Справку из МВД об отсутствии судимости, получить которую можно в ближнем МФЦ,
• Паспорт гр-н а Рф,
• Документ, подтверждающий наличие опыта в области менеджмента, например, трудовую книгу либо выписку из нее.

БЕСПЛАТНЫЕ КОНСУЛЬТАЦИИ ДОСТУПНЫ ДЛЯ ВСЕХ ГРАЖДАН ПО УКАЗАННЫМ НОМЕРАМ ТЕЛЕФОНОВ ИЛИ В РЕЖИМЕ ЧАТА

Арбитражный управляющий может быть временным, административным, внешним либо конкурсным. Временный должен выявить и подтвердить фиктивность либо реальность банкротства, приложить силы для того, чтоб стабилизировать ситуацию. Административный занимается денежным оздоровлением предприятия. Внешний арбитражный управляющий является конкретным управляющим компании-банкрота в кризисных критериях, а конкурсный завершает функцию банкротства.

Как стать арбитражным управляющим: сбор документов, обучение, стажировка

К менеджеру предъявляется ряд критерий для воплощения деятельности.

Как стать конкурсным управляющим по банкротству куда обратиться

После рассмотрения отчёта, анализа результатов деятельности лица управляющим стажировки оформляется заключение, включающее в себя оценку результатов работы, также отчёт о выполнении поставленного плана. Отчёт стажёра рассматривается в течение 2 недель со времени его предоставления. После принимается решение об утверждении документа либо отказа от этой процедуры.

После утверждения отчёта выдаётся свидетельство о прохождении стажировки. Подготавливается оно в течение недели со времени утверждения.

Как можно добиться назначения на должность арбитражного управляющего

Членские взносы созданы для сотворения компенсационных фондов, нужных для выполнения требований кредиторов и других лиц по возмещению вреда, нанесенного деятельностью управляющего. Если лицо не занесло платеж в установленный срок, оно отстраняется от должности. Для восстановления положения и уплаты назначенной суммы определяется тридцатидневный срок.

Ограничение по принадлежности лица к определенному государству связано с аспектами юридической и правовой деятельности. Кандидат должен не только лишь владеть познаниями законодательства, а также являться гр-н ом страны, на местности которой действуют истинные регламенты.

Как стать финансовым управляющим для физических лиц

Процедура банкротства обязательно сопровождается определенными расходами финансового управляющего. Они все в итоге перекладываются на должника, но за рассредотачивание валютных потоков отвечает сам арбитражный управляющий. Средства он берет из каждомесячных доходов банкрота и из приобретенной выручки от реализации имущества (активов) гр-н а.

В случае если план выполнен стопроцентно, стажёром производится отчёт о прохождении стажировки. Его будет нужно предоставить в СРО.

Кто может стать арбитражным управляющим и как это сделать

Всё это позволяет держать под контролем работу служащих предприятия и выслеживать их уровень профессионализма.

Последние сведения нужны для того, чтоб найти уровень профессионализма управляющего, выяснить, над каким делами он уже работал и какие результаты были достигнуты. Другими словами, контроль над ним начинает осуществляться еще до того, как он практически приступит к выполнению возложенных на него обязательств.

На первой стадии дела о банкротстве – стадии наблюдения – для оценки истинного финансового положения компании-должника «приглашается» независимый эксперт, который назначается судом. Как стать арбитражным управляющим – вопрос, который может заинтересовать многих индивидуальных предпринимателей, ведь оказание подобных услуг в последние годы в нашей стране стало востребованным и прибыльным бизнесом.

Определение понятия

Арбитражный управляющий – это участник дела о банкротстве, главной задачей которого является изучение финансового положения компании-должника и контроль его деятельности. В действительности этот человек должен быть настоящим профессионалом в управленческой сфере. Он должен приложить максимум усилий к тому, чтобы вывести предприятия из кризиса. Найти верные пути, удовлетворить интересы и руководителя компании, и займодателей.

Понятие «арбитражный управляющий» далеко не все понимают правильно, не все знают, что так называют человека, который ведет процедуру банкротства (это – общее понятие). В действительности же на каждой стадии этого процесса ему присваивают отдельное название: временный (наблюдение), административный (оздоровление), внешний и конкурсный (внешнее и конкурсное управление соответственно).

Арбитражный управляющий – это частное лицо, индивидуальный предприниматель, который осуществляет публично-правовые функции. Все его решения руководство компании-должника должно принимать и безоговорочно исполнять, в противном случае за непослушание придется нести ответственность.

Индивидуальный предприниматель, который оказывает услуги арбитражного управляющего, должен состоять в СРО (саморегулируемой организации). Это некоммерческая организация, которая объединяет сотрудников определенного профессионального направления. В данном случае – арбитражных управляющих. В ее составе также могут быть временные работники (в их функции входит выполнение наблюдательной работы), внешние и конкурсные управляющие.

Она контролирует субъекты предпринимательской деятельности, но не во всех сферах, а лишь в тех, где могут быть затронуты интересы государства. СРО контролирует и деятельность своих членов, то есть физических лиц, которые оказывают услуги по финансовому оздоровлению предприятий-должников.

Арбитражный управляющий является полноправным участником процесса о банкротстве. От его действий зависит судьба дебитора: решит ли компания свои финансовые трудности, продолжит ли хозяйственную деятельность или будет ликвидирована и исключена из госреестра юридических лиц.

Предъявляемые требования

Согласно нормам действующего законодательства, физическое лицо может стать арбитражным управляющим лишь в том случае, если будет соответствовать определенным требованиям. Он должен не только быть членом саморегулируемой организации, но и:

• быть гражданином России;
• иметь высшее образование;
• иметь опыт работы (стаж и стажировка);
• сдать соответствующий экзамен и получить лицензию на оказание профессиональных услуг;
• иметь документ обязательного страхования;
• быть зарегистрированным в налоговой инспекции в качестве индивидуального предпринимателя.

Всё это позволяет контролировать работу сотрудников организации и отслеживать их уровень профессионализма.

Кандидатуру арбитражного управляющего могут выбрать руководитель компании-должника или пострадавшие займодатели. Назначает – Арбитражный суд. Свое решение он вносит в судебный акт, в котором указывает следующие сведения:

• имя нового управляющего;
• регистрационный номер в Реестре арбитражных управляющих.

Последние сведения необходимы для того, чтобы определить уровень профессионализма управляющего, узнать, над каким делами он уже работал и какие результаты были достигнуты. Иными словами, контроль над ним начинает осуществляться еще до того, как он фактически приступит к исполнению возложенных на него обязанностей.

Свои функции он должен выполнять в строгом соответствии с нормами действующего законодательства. В противном случае придется нести ответственность. Вознаграждение за свои услуги он получает от компании-должника, и его размер соответствует поставленным целям, уровню сложности выполняемых задач.

Закон не запрещает арбитражному управляющему брать себе помощника. Однако и он должен быть компетентным специалистом. Более того, помощник сможет приступить к своим обязанностям лишь в том случае, если пройдет стажировку. Пока будет длиться стадия наблюдения, помощник выполняет как второстепенную функцию, так и главную. В отдельных случаях ему доверяют участие в судебных процессах. В целом же, он является таким же главным участником процесса, как и сам управляющий, но свои действия согласовывает с ним.

Итак, арбитражный управляющий – это индивидуальный предприниматель, который принимает участие в процедуре банкротства, и на каждой стадии этой процедуры выполняет определенные функции. Он обязан иметь профильное высшее образование, стаж и лицензию. Его функции – восстановить бизнес или, если это невозможно, распродать имущество и рассчитаться с кредиторами. За свои неправомерные действия он несет ответственность.

Данное профессиональное лицо наделено рядом полномочий. Оно может подавать от лица гражданина заявления в суд о призвании сделок недействительными, опротестовывать требования кредиторов, собирать их на заседание, контролировать деятельность гражданина в ходе реструктуризации долгов.

Рассмотрение дела о признании гражданина банкротом сегодня невозможно без участия финансового управляющего. В законе №127-ФЗ (далее - закон) о нем говорится следующее:

Должен обязательно участвовать в деле о банкротстве гражданина.

Должен соответствовать требованиям, утвержденным данным законом.

Утверждается арбитражным судом.

Получает вознаграждение в виде фиксированной суммы (выплачивается единовременно в конце каждый процедуры банкротства) и установленных законом процентов.

Все выплаты осуществляются за счет гражданина, дело о банкротстве которого рассматривается судом. Процент выплачивается за счет средств, полученных в ходе реализации плана реструктуризации долгов или реализации имущества банкрота.

Может привлекать к делу других лиц и оплачивать их услуги из средства должника (при согласии последнего).

Вообще, финансовый управляющий в деле о банкротстве гражданина на сегодняшний день - ключевое лицо. Вот почему подойти к его выбору (а выбрать его должник имеет право заблаговременно, еще до подачи заявления на банкротство в суд) стоит ответственно. Вся информация об этих лицах собрана на федеральном ресурсе bankrot.fedresurs.ru. Здесь можно проверить статистику финуправляющего, количество дел, которые он вел, и то, были ли у него отказы от ведения дела в ходе осуществления процедуры (таких «спецов» стоит избегать).

Как стать финансовым управляющим

Для начала, необходимо удовлетворять ряду требований, прописанных в законе (а именно, в статье 20 закона о банкротстве). Если вы думаете о том, как стать финансовым управляющим, проверьте, соответствуете ли вы им:

Наличие гражданства РФ.

Членство в СРО арбитражных управляющих (только в одной).

Данное лицо занимается частной практикой, осуществляя профессиональную деятельность, попадающую под регулирование закона №127-ФЗ. Он может заниматься и другой профессиональной или предпринимательской деятельностью, при условии, что она не будет мешать ему выполнять свои основные обязанности в делах по банкротству.

Искать управляющего можно через СРО или через Росреестр. Для финансовых управляющих реестр - это что-то вроде табеля о профессиональной деятельности, где наглядно видна вся их статистика.

Но главный вопрос - кто назначает управляющего? В случае с рассмотрением дела о банкротстве физлица этим занимается суд.

Требования к субъекту

Чтобы вступить в СРО, финуправляющий должен иметь высшее образование, стаж работы на руководящей должности от 1 года, стажировку в должности помощника арбитражного управляющего в течение двух лет минимум, сдать экзамен по программе подготовки АУ (арбитражных управляющих) - если профессиональная деятельность не осуществляется в течение 3 лет, то экзамен сдается повторно. Тем, кто выбирает другую стезю, также никто не мешает - можно покончить с карьерой управляющего в любой момент.

У него не должно быть судимостей, дисквалификаций в области профессиональной деятельности за административные правонарушения. Если АУ исключают их СРО, то подать повторное прошение на вступление в подобную организацию он имеет не ранее, чем через 3 года.

АУ обязан заключить договор обязательного страхования своей ответственности на случай, если причинит ущерб лицам, участвующим в деле о банкротстве (несостоятельности). Срок заключения договора - год, с последующим продлением на такой же период. Минимальный размер суммы, которую страховая компания должна будет возместить по такому договору, составляет 10 миллионов рублей. Обходится такая страховка в 50-60 тысяч в год.

Финуправляющий (ФУ) также обязан платить взносы в СРО.

Что касается экзамена, то он сдается после прохождения программы «Антикризисное управление» (в ВУЗе, где в комиссию входят представители Росреестрас).

Права и ответственность финансового управляющего при банкротстве физических лиц

В руках данного лица сосредотачиваются все финансовые инструменты, имеющие отношение к должнику. Он вправе не только запрашивать сведения о состоянии его счетов (собственно, данные сведения должны в обязательном порядке прилагаться к пакету обязательных документов при подаче заявления в арбитражный суд), но и замораживать их. С момента признания должник банкротом последний обязан сдать ФУ все банковский карты. Иные денежные поступления также проходят через руки управляющего.

Для того, чтобы суд мог взаимодействовать с ФУ, последний представляет ему отчеты о проведенной работы и ходатайства о проведении тех или иных мероприятий, решение о которых должно быть обоснованно. Существует утверждённая форма отчета финансового управляющего, которой он обязан пользоваться.

Полномочия финансового управляющего при банкротстве физического лица указаны в статье 213.9 закона о банкротстве. В законе также говорится об его ответственности перед всеми лицами, с которыми он работает в ходе рассмотрения дела о банкротстве физлица. Если речь идет о возмещении причиненных убытков, то как раз для этого необходима страховка. Также ФУ может понести административное или иное наказание, если совершит действия, за которые данное наказание предусмотрено в соответствии с законом. При нарушении своих должностных полномочий он может быть исключен из СРО.

Права и обязанности финансового управляющего при банкротстве находятся в границах закона и ими ограничены. Главная его задача - максимально всесторонне изучить дела банкрота и удовлетворить требования кредиторов. Он не вправе скрывать от суда какое-то имущество должника, или его ценные бумаги, которые подлежат реализации с торгов. Все это может быть расценено как мошенничество.

Иные обязанности ФУ:

Выявлять имущество гражданина и обеспечивать меры по обеспечению его сохранности.

Анализировать финансовое положение гражданина.

Указывать на обнаруженные им признаки фиктивного банкротства.

Составлять реестр требований кредиторов, отправлять им уведомление о проведении общих собраний, создавать и проводить такие собрания, уведомлять кредиторов о продвижении дела о банкротстве (введении реструктуризации или плана реализации имущества с торгов).

Вводить и согласовывать с кредиторами и с должником план реструктуризации долгов гражданина, осуществлять контроль за ходом его реализации.

Не реже, чем раз в квартал, отправлять кредиторам отчет финансового управляющего о банкротстве гражданина (образец также утвержден, менять его нельзя).

Отправлять в суд ходатайство о переходе к продаже имущества гражданина.

Работа финуправляющего не заканчивается даже после того, как закрыто дело о банкротстве. С ним банкрот должен в течение 3 лет согласовывать все своих крупные сделки.

Порядок назначения

Алгоритм следующий:

В заявлении, которое подает гражданин, указывается СРО, из числа членов которой должник хотел бы пригласить финуправляющего.

Если заявление принимается в дело, то арбитражный суд запрашивает у указанной СРО кандидатуру.

Если кто-то из управляющих соглашается (а согласиться может тот, с кем вы заранее договорились), то СРО отправляет в суд документы. Суд их рассматривает и утверждает предложенную кандидатуру.

Теоретически, функции ФУ может взять на себя и не тот, с кем вы договорились, а другой член организации. Но обычно внутри таких организаций есть своя этика, которая предписывает не лезть в чужие дела, если о них была заключена предварительная договоренность.

Не факт, что СРО обязательно откликнется на зов суда. Если никому из финуправляющих не интересен данный должник, все могут отказаться. Принудить их участвовать в деле нельзя.

Вознаграждение специалиста

Сколько стоит воспользоваться услугами арбитражного управляющего? Размер вознаграждения указан в законе. Измениться он также может только путем внесения поправок в закон. На 2018 год размер оплата услуг финансового управляющего осуществляется в следующем размере:

25 000 р за каждую из процедур банкротства (максимум их может быть применено две из указанного перечня: мировое соглашение, реструктуризация долгов, реализация имущества должника). Депозит в размере 25 000 рублей вносится должником одновременно с подачей заявления в арбитражный суд. Если дело ограничится одной процедурой (к примеру, будет введена только реструктуризация), то еще раз вносить подобную сумму не придется.

Если стороны не пришли к согласию и мировое соглашение заключено не было, то цена (стоимость услуг) ФУ увеличится и составит 7 % от:

Суммы реструктуризации долгов (т.е., если реструктуризации подлежит долг в размере 1 миллион рублей, то управляющему придется заплатить 70 000 рублей);

Суммы, вырученной в ходе реализации имущества должника (в данном случае банкрот ничего не теряет - 7 % ФУ возьмет себе, остальную сумму поделит между кредиторами, после чего непогашенные за счет конкурсной массы долги будут списаны).

Не должна идти речь ни о каком вознаграждении при прекращении дела о банкротстве - ФУ не вправе требовать с должника что-то сверх того, что причитается ему по закону.

При беглом взгляде можно подумать, что при банкротстве физических лиц вознаграждение финансового управляющего слишком велико. На самом деле, из полученной суммы ему необходимо заплатить страховку (как мы помним, около 60 000 рублей в год), сделать взнос в СРО, уплатить 13 % налога, сделать отчисления в пенсионный фонд. На этом расходы не заканчиваются. Вот почему дела, которые ведутся в отношении явных банкротов с минимум имущества и нулевыми доходами, слишком невыгодны для ФУ - они не позволят им даже покрыть текущие расходы.

Смена финансового управляющего

Финансовый управляющий может сам отказаться от дальнейшего ведения дела в ходе его рассмотрения. Также сменить его может собрание кредиторов, выдвинув данный вопрос на голосование. Основанием для этого могут послужить недочеты в его работе. Другие варианты, когда возможна смена финансового управляющего при банкротстве физических лиц:

По жалобе лица, участвующего в деле (если ФУ своими действиями причинил или едва не причинил ему убытки).

По запросу СРО (если управляющий заявил о своем желании выйти из нее, или если к нему были применены меры дисциплинарного взыскания).

Поменять ФУ можно только по решению суда. В случае, если основанием стали грубость, хамство, недобросовестное исполнение своих обязательств и иные жалобы в его отношении, то все они подвергаются тщательной проверке. Замена возможна только в том случае, если указанные нарушения подтверждены служебными актами.

Важный момент

Банкротство физических лиц - достаточно длительный процесс. Если в итоге будет применена реструктуризация долгов, то она займет срок от 3 месяцев до 3 лет, и все это время ФУ должен будет следить за тем, как должник выполняет свои обязательства. Если было принято решение о признании лица банкротом с дальнейшей реализацией имущества, то такое банкротство тоже может растянуться на полгода - год. Где гарантия, что ФУ не откажется от вашего дела в самом его разгаре? По отзывам тех, кто прошел процедуру, это становится очень болезненным моментом.

По каким бы причинам не ушел управляющий, это плохо. Конечно, если он был квалифицированным специалистом. Может быть, вам просто не повезло - ваш случай такой первый и последний в его практике. Всякое бывает, человек мог решить вообще выйти из профессии, или у него так сложились семейные обстоятельства и т.п. Но есть и группа недобросовестных ФУ, которые в самом разгаре процесса начинают шантажировать банкротов своим уходом, требуя дополнительную плату. Вычислить таких еще на этапе поиска финуправляющего просто: просмотрите историю дел управляющего на сайте bankrot.fedresurs.ru. Там будет видно, имели ли в его практике случаи отказа от ведения дела о банкротстве.

Особенности привлечения сторонних лиц

Согласно пункту 9 статьи 213 закона, ФУ имеет право привлекать других лиц за счет средств должника, если он могут помочь ему осуществлять его полномочия. Свое согласие на это должен дать суд (должно иметься соответствующее определение арбитражного суда) после получения ходатайство управляющего. Размер оплаты услуг сторонних лиц также утверждает суд.

ФУ должен доказать обоснованность привлечения сторонних лиц и обосновать размер оплаты их труда. Ходатайство управляющего рассматривается судом в течение 10 дней, после чего проводится судебное заседание с привлечением лиц, участвующих в деле о банкротстве гражданина.

Согласие на привлечение сторонних лиц должен дать гражданин. Запросы при банкротстве граждан обычно удовлетворяются судом.

Если оплатить услуги сторонних лиц готовы кредиторы или уполномоченные органы, то ходатайство в суд отправлять не нужно.

Издержки специалиста

Чтобы стать финансовым управляющим, придется потратить немало сил, времени и денег. Судите сами:

Получение высшего образования.

Переквалификация по программе арбитражных управляющих (курсы платные, стоят около 50 000 рублей).

Стажировка в СРО (от 15 000 рублей).

Вступление в СРО (порядка 200 000 рублей).

Оплата взносов в СРО (50 000 рублей).

Оплата страховки (60 000 рублей).

Итого, только на этапе подготовки к осуществлению профессиональной деятельности придется потратить 300 000 рублей. Далее придется платить взносы в СРО ежеквартально. Платить в ПФ 30 000 рублей в год (так как финуправляющий занимается частной практикой и нанимателя как такового у него нет). Иметь электронно-цифровую подпись и т.п.

Разрешение споров и жалоб

Жалобу на финансового управляющего при банкротстве физических лиц может подать любое лицо, участвующее в рассмотрении дела о банкротстве гражданина. Например, если он злоупотребляет своими полномочия, исполняет их в ненадлежащем объеме или ущемляет права одной из сторон.

Для обжалования действий управляющего можно составить заявление, ходатайство или жалобу на действия финансового управляющего в деле о банкротстве гражданина. Подать документ можно в одну из следующих инстанций:

Арбитражный суд,

Прокуратуру или правоохранительные органы,

Росреестр,

Министерство финансов,

Но чаще всего жалоба направляется в тот же арбитражный суд, в котором рассматривается дело о банкротстве. Именно он отстраняет ФУ от работы.

Обязанности банкрота

В деле о банкротстве гражданина финансовый управляющий - не единственное лицо, наделенное обязанностями. Они есть и у банкрота. К основным относятся: сотрудничество с ФУ по всем финансовым вопросам, предоставление по первому запросу любой необходимой ему для исполнения своих должностных обязанностей информации, участие в диалоге с кредиторами, озвучивание своего видения решения проблемы и т.п.

Полный круг обязанностей очерчен в законе.

Где и как найти финансового управляющего при банкротстве физических лиц?

В конкретной СРО.

В реестре финансовых управляющих (на сайте Росреестра).

Обратиться в одну из юридических контор, оказывающих услуги по сопровождению процедуры банкротства. Они же сотрудничают с финуправляющими.

На что стоит обратить внимание: дата регистрации в данном статусе (чем раньше, тем опытнее специалист), наличие дисквалификаций, число дел, которые он не довел до конца (в идеале таких быть вообще не должно).

Так же можете оставить свой в комментариях или задать вопрос или поделится информацией с друзьями в соцсетях.

Введение

Принятие нового закона о банкротстве, необратимо вызвало в теоретических изысках учёных необходимость пересмотра многих понятий. Не стало исключением и понятие арбитражного управляющего, т.к. с принятием нового Закона поменялся и его правовой статус. Именно этой проблематике и посвящена данная работа. В ней будет уделено внимание следующим вопросам: - как стать арбитражным управляющим; - требования предъявляемые к кандидатуре арбитражного управляющего; - его права и обязанности; - ответственность; - правовая природа деятельности арбитражного управляющего. Раскрытие именно этих вопросов, на мой взгляд, будет способствовать уяснению правового статуса арбитражного управляющего.

Как стать арбитражным управляющим

В соответствии с действующим законодательством арбитражный управляющий (временный управляющий, административный управляющий, внешний управляющий или конкурсный управляющий) - гражданин Российской Федерации, утверждаемый арбитражным судом для проведения процедур банкротства и осуществления иных установленных настоящим Федеральным законом полномочий и являющийся членом одной из саморегулируемых организаций (ст.2 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (далее по тексту ФЗ).

Хотелось бы отметить, не совсем целесообразный подход законодателя к определения арбитражного управляющего как физического лица. На мой взгляд, более разумным решением могло бы быть допущение к процедуре банкротства, в качестве арбитражного управляющего, лиц юридических. Не буду голословным и приведу аргументы позиционирующие моё мнение. Во - первых, проще бы решался вопрос о привлечении к ответственности, ведь, как известно Ю.Л. отвечают без вины. Во - вторых, мы бы расширили сферу деятельности Ю.Л., тем самым, создав новую нишу в экономике, и, как следствие, возникновению конкуренции в данной области, что привело бы к более щепетильному отношения работодателя не только к принимаемым работникам, но и к контролированию их действий.

Ст. 20 ФЗ даёт основания разделить требования, предъявляемые к арбитражному управляющему на позитивные (качества, которые должны присутствовать) и негативными (качества, которые должны отсутствовать). Причём кандидат должен соответствовать и позитивным, и негативным требованиям в совокупности.

К позитивным требованиям относятся:

1. Регистрация в качестве индивидуального предпринимателя (арбитражное управление является предпринимательской деятельностью; проявляется это в том, что управляющий получает вознаграждение из имущества должника - соответственно, при отсутствии или недостаточности имущества управляющий рискует никакого вознаграждения не получить). Порядок регистрации граждан в качестве индивидуальных предпринимателей определен положением "О порядке государственной регистрации субъектов предпринимательской деятельности", утвержденным Указом Президента РФ от 8 июля 1994 г.

Вид деятельности - арбитражное управление - должен быть прямо указан в регистрационном свидетельстве индивидуального предпринимателя. Этот вид деятельности указывается в свидетельстве о государственной регистрации. Если гражданин был ранее зарегистрирован как индивидуальный предприниматель, то ему придется переоформить свидетельство для включения в него указанного вида деятельности.

2. Высшее образование (комментируемая статья не уточняет, какое именно, однако это может иметь значение как дополнительное требование, установленное ст.23 ФЗ).

3. Стаж руководящей работы в совокупности не менее 2 лет. П. 4 ст.20 ФЗ устанавливает, что для целей Закона руководящей считается: 1) работа в качестве руководителя юридического лица либо заместителя руководителя (очевидно, имеется в виду также и осуществление деятельности от имени юридического лица без доверенности в силу указания об этом в учредительных документах); 2) работа в качестве арбитражного управляющего при условии исполнения обязанностей руководителя должника (т.е. на стадии наблюдения, если руководитель отстранялся от исполнения обязанностей; на стадии внешнего управления либо конкурсного производства) за исключением проведения процедур банкротства отсутствующего должника (что исключает осуществление функций руководителя, так как должник не функционирует). Таким образом, требование о наличии стажа руководящей работы предполагает осуществление претендентом хозяйственной деятельности по управлению компанией. Следует обратить внимание, что ч.3 п.4 ст.231 ФЗ устанавливает: в течение года с момента вступления Закона в силу в качестве стажа руководящей работы учитывается деятельность сроком не менее года в качестве арбитражного управляющего, за исключением осуществления такой деятельности по отношению к отсутствующему должнику (в этом случае не имеет значения, выполнял или нет управляющий функции руководителя).

4. Сдача теоретического экзамена по программе подготовки арбитражных управляющих. П. 2 ст.20 ФЗ устанавливает, что организация и проведение этого экзамена осуществляется комиссией, формируемой на условиях равного представительства федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным Правительством РФ, и образовательным учреждением. Представляется, что разработка программы для сдачи такого экзамена будет осуществлена Правительством РФ либо компетентной организацией по его поручению.

5. Стажировка в качестве помощника арбитражного управляющего сроком не менее 6 месяцев - организацию и проведение этой стажировки п.3 ст.20 ФЗ относит к компетенции саморегулируемых организаций управляющих.

6. Наличие договора страхования ответственности на случай причинения вреда лицам, участвующим в деле о банкротстве. П. 8 ст.20 ФЗ установлено, что указанный договор страхования является формой финансового обеспечения ответственности арбитражного управляющего; он должен быть заключен сроком не менее чем на год с условием последующего возобновления на тот же срок; страховая сумма (минимальная сумма финансового обеспечения) не может быть менее 3 миллионов рублей в год.

В настоящее время не предъявляется требований о наличии лицензии: в ст.17 Закона N 128-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности", предусматривающей исчерпывающий перечень видов деятельности, подлежащих лицензированию, арбитражное управление не указано.

Хотелось бы обратить внимание, что в соответствии с п.4 ст.231 ФЗ в течение года после вступления его в силу управляющими могут утверждаться лица, не сдававшие теоретический экзамен, не проходившие стажировку, не являющиеся членами саморегулируемых организаций, если они имели лицензию управляющего, которая не была отозвана или аннулирована.

Соответствие кандидата в управляющие всем позитивным требованиям Закона подтверждается документом, выдаваемым саморегулируемой организацией, членом которой управляющий является. Если он не является членом такой организации, что возможно в течение первого года действия нового Закона в соответствии с п.4 ст.231, необходимые документы должен будет предоставить, очевидно, он сам.

Теперь хотелось бы перейти к требованиям негативным. К их числу относятся:

1. Судимость. Это негативное требование, правда, без какого-либо уточнения содержалось и в Законе 1998 г. Теперь это требование конкретизировано - п.1 ст.20 ФЗ устанавливает, что препятствием для назначения субъекта управляющим является судимость: 1) за любые преступления в сфере экономики (обращает на себя внимание тот факт, что раздел VIII УК РФ "Преступления в сфере экономики" включает в себя нормы о преступлениях против собственности (глава 21), о преступлениях в сфере экономической деятельности (глава 22), о преступлениях против интересов службы в коммерческих и иных организациях (глава 23) - т.е. препятствием для назначения управляющим является судимость по ст.158-204 УК РФ); 2) за любые преступления средней тяжести, тяжкие, особо тяжкие. Возникает естественный вопрос, является ли препятствием судимость снятая или погашенная - с одной стороны, снятие (погашение) судимости прекращает ее последствия, а с другой - имеются в виду последствия уголовно-правовые. Чтобы нормы уголовного права о снятии и погашении судимости применить в конкурсном праве, необходимо прямое указание Закона, которое отсутствует, - есть лишь указание на судимость и связанные с ней последствия.

2. Заинтересованность по отношению к должнику или любому из кредиторов (заинтересованность определяется по правилам ст.19 ФЗ). Данная статья определяет субъектов, которые для целей конкурсного права считаются заинтересованными лицами, и, следовательно, сделки с которыми означают обязательность соблюдения особых требований.

Пункт 1 ст.19 ФЗ называет категории заинтересованных лиц по отношению к должнику, однако в силу п.3 те же параметры применяются при определении заинтересованных лиц по отношению к арбитражному управляющему и любому из кредиторов, но только в случаях, когда это предусмотрено Законом о банкротстве.

Таким образом, заинтересованными лицами могут быть признаны:

Основное (материнское) либо дочернее юридическое лицо, являющееся таковым в соответствии с гражданским законодательством (в силу ст.105 ГК РФ основным по отношению к дочернему является общество, которое имеет возможность определять решения дочернего; эта возможность появляется в силу преобладающего участия в уставном капитале, в силу договора о подчинении либо в результате действия иных причин);

Руководитель юридического лица (представляется, что имеется в виду любой субъект, действующий от имени юридического лица без доверенности, в том числе если это установлено учредительными документами для лица, руководителем (единоличным исполнительным органом) не являющегося), входящий в состав Совета директоров (наблюдательного совета) юридического лица, коллегиальный исполнительный орган, а также главный бухгалтер юридического лица; заинтересованными будут признаваться названные лица, освобожденные от исполнения обязанностей в течение года до момента возбуждения производства по делу о несостоятельности (банкротстве), т.е. до принятия соответствующего заявления судом;

Лица, находящиеся с физическими лицами, названными выше, в родстве, а именно: супруг, родственники по прямой восходящей и нисходящей линии, сестры, братья и их родственники по нисходящей линии, родители, сестры, братья супруга.

Соответственно, указанные физические лица рассматриваются как заинтересованные по отношению к должникам - гражданину, арбитражному управляющему, кредиторам - физическим лицам.

3. Осуществление процедур банкротства в отношении управляющего - индивидуального предпринимателя - ч.3 п.6 ст.20 ФЗ, содержащая это правило, не уточняет, что именно имеется в виду любая процедура либо только конкурсное производство.

4. Наличие неудовлетворенных требований к кандидату о возмещении убытков, причиненных должнику, кредиторам, третьим лицам при исполнении в прошлом обязанностей арбитражного управляющего (соответственно, осуществление полного расчета с указанными субъектами дает кандидату в арбитражные управляющие шанс быть назначенным таковым).

5. Дисквалификация либо лишение (в порядке, установленном законодательством) права занимать руководящие должности и (или) осуществлять предпринимательскую деятельность по управлению юридическими лицами, входить в Совет директоров (наблюдательный совет) и (или) управлять делами и (или) имуществом других лиц (соответствующее решение предусматривает срок дисквалификации или лишения названных прав).

П. 5 ст.20 ФЗ устанавливает: если на арбитражного управляющего возлагаются полномочия руководителя должника (что возможно в любом случае только на стадиях внешнего управления и конкурсного производства; в настоящее время если отстранение руководителя за допущенные нарушения осуществляются на стадиях наблюдения либо финансового оздоровления, управляющий его место занять не может), то при осуществлении управляющим функций и полномочий руководителя на него распространяются все требования и по отношению к нему применяются все меры ответственности, установленные федеральными законами и иными нормативными и правовыми актами РФ для руководителя должника. Из этого следует, что требования и ограничения, а также ответственность, установленные для руководителя учредительными документами должника (которые не являются нормативными актами), к управляющему, исполняющему функции руководителя, не применяются.

При осуществлении своих полномочий управляющий может столкнуться с необходимостью изучения документов, составляющих государственную тайну. Для этого управляющий, как указано в ч.2 п.5 ст.20 ФЗ, должен иметь допуск к государственной тайне либо получить такой допуск. Без получения допуска управляющий не сможет работать с секретными документами и материалами. Возникает вопрос: является ли отсутствие допуска основанием для отстранения (либо неназначения) управляющего, если он имеет возможность не знакомиться с секретными материалами?

Нарушения со стороны управляющих, допускаемые ими при исполнении обязанностей, - явление достаточно распространенное. Как правило, такие нарушения приводят к возникновению убытков у должника, кредиторов либо третьих лиц. Однако практически неизвестны случаи, когда эти убытки возмещались. Можно выделить две причины:

сложность доказывания причинной связи между убытками и действиями управляющего;

сложность реального применения ответственности, так как управляющий (физическое лицо) может не обладать и тысячной долей средств, необходимых для возмещения причиненных им убытков.

В новом Законе предпринята попытка решить вторую проблему.

Во-первых, как уже отмечалось, в пп.6 и 8 ст.20 ФЗ введено новое требование к кандидатуре управляющего (которое все-таки является позитивным, несмотря на то, что определено через отрицание и содержится в п.6, перечисляющем негативные требования) - наличие договора страхования ответственности.

Во-вторых, в п.8 ст.20 ФЗ установлено дополнительное требование страхования ответственности: в течение 10 дней с даты утверждения судом кандидатуры арбитражного управляющего он обязан заключить еще один (помимо уже имеющегося у него) договор страхования ответственности на случай причинения вреда лицам, участвующим в деле о банкротстве. Размер страховой суммы зависит от балансовой стоимости активов должника на последнюю отчетную дату, предшествующую дате введения соответствующей процедуры. Зависимость установлена следующая:

если стоимость активов должника составляет от 100 до 300млн рублей, страховая сумма определяется в размере 3% стоимости активов, превышающей 100 млн рублей;

если стоимость активов должника находится в пределах от 300 млн до 1 млрд рублей, страховая сумма должна быть равна 6млн и 2% балансовой стоимости, превышающей 300 млн рублей;

если стоимость активов превышает 1 млрд рублей, страховая сумма должна быть равна 20 млн рублей и 1% от балансовой стоимости, превышающей 1млрд рублей.

Очевидно, что расходы, связанные с заключением управляющим договоров страхования (в частности, суммы страховых премий), не подлежат возмещению управляющему - он имеет право только на установленное вознаграждение.

Чтобы получить статус арбитражного управляющего, необходимо соответствовать нескольким требованиям:

· Быть гражданином Российской Федерации;

· Иметь высшее юридическое или экономическое образование;

· Иметь стаж руководящей деятельности не менее чем год;

· Пройти стажировку в качестве помощника арбитражного управляющего не менее чем шесть месяцев;

· Сдать теоретический экзамен;

· Не иметь наказания в виде дисквалификации или лишения права занимать определенные должности, или заниматься соответствующей деятельностью;

· Не иметь судимостей.

Если все в порядке, то нужно пройти курсы подготовки арбитражных управляющих, которые длятся 2-3 месяца, стоимость обучения составляет от 30 000 рублей до 40 000 рублей в зависимости от учреждения, в котором будете обучаться. В учебное заведение необходимо будет представить паспорт, диплом и 1 фотографию 3х4.

Программа обучения состоит из 5 частей:

1. Правовое обеспечение процедур банкротства, включает в себя 87 вопросов;

2. Законодательство Российской Федерации о банкротстве, включает в себя 80 вопросов;

3. Экономическое обеспечение арбитражного управления и деятельности арбитражных управляющих, включает в себя 50 вопросов;

4. Законодательство Российской Федерации об оценочной деятельности, включает в себя 32 вопроса;

5. Практика деятельности арбитражного управляющего, включает в себя 38 вопросов.

По завершении обучения слушателям предстоит сдать экзамен с участием экзаменационной комиссии, которая состоит из 3 преподавателей и 3 сотрудников Росреестра. При успешной сдаче экзамена вам выдадут справку. При неуспешной - придется пересдавать в следующий раз, но учиться уже не придется. Через месяц после сдачи экзамена в Росреестре нужно будет получить Свидетельство о сдаче теоретического экзамена по единой программе подготовки арбитражных управляющих. А пока у вас не прошел месяц, чтобы получить Свидетельство, можете получить справку об отсутствии сведений в реестре дисквалифицированных лиц в Налоговой инспекции и справку об отсутствии судимости в Многофункциональном центре, Отделении полиции или непосредственно в Информационном центре ГУ МВД (быстрее на пару недель).

После получения свидетельства и необходимых справок можно обращаться в Саморегулируемую организацию арбитражных управляющих для прохождения стажировки.

Для прохождения стажировки лицо, изъявившее такое желание, представляет в саморегулируемую организацию (СРО) заявление о прохождении стажировки.

Рассмотрение таких заявлений осуществляется СРО в срок не позднее 14 рабочих дней с даты представления в саморегулируемую организацию. По истечении этого срока выносится решение о приеме лица для прохождения стажировки.

Лицо, проходящее стажировку в СРО в качестве помощника арбитражного управляющего, привлекается к деятельности арбитражного управляющего, который назначается руководителем стажировки.

Для проведения стажировки в качестве помощника арбитражного управляющего саморегулируемая организация не позднее 7 дней с даты принятия решения о приеме лица для прохождения стажировки утверждает план стажировки и назначает руководителя стажировки, может быть назначено несколько руководителей стажировки.

Помощник арбитражного управляющего вправе прекратить прохождение стажировки в любое время. О своем желании прекратить дальнейшее прохождение стажировки помощник арбитражного управляющего уведомляет СРО не менее чем за неделю до даты прекращения своей стажировки.

В случае добровольного прекращения стажировки помощником арбитражного управляющего составляется промежуточный отчет о прохождении стажировки, подписываемый руководителем стажировки.

По итогам выполнения плана помощник арбитражного управляющего представляет в СРО подписанный им отчет о прохождении стажировки.

По результатам прохождения стажировки и рассмотрения отчета помощника арбитражного управляющего руководитель стажировки подписывает заключение, содержащее оценку результатов прохождения стажировки и выполнения плана.

Споры между руководителем стажировки и помощником арбитражного управляющего рассматриваются СРО.

СРО, по результатам рассмотрения отчета помощника арбитражного управляющего о прохождении стажировки и заключения руководителя стажировки не позднее 14 рабочих дней с даты их представления, принимает решение об утверждении отчета или об отказе в утверждении отчета.

В случае принятия решения об утверждении отчета, СРО в течение 7 рабочих дней с даты принятия такого решения выдает помощнику арбитражного управляющего свидетельство о прохождении стажировки в качестве помощника арбитражного управляющего.

После всего этого Вам остается только застраховать свою обязательную ответственность арбитражного управляющего в страховой компании и уплатить взнос в компенсационный фонд СРО.