Где делают лицензию. Порядок получения лицензии для ведения образовательной деятельности

Лицензирование - один из шагов по открытию автошколы. Документы можно собирать, готовить и подавать в лицензирующий орган самостоятельно либо обратиться в соответствующие структуры, помогающие с лицензированием.

Лицензирующий орган

Лицензию на открытие автошколы выдает Департамент образования РФ соответствующего региона. Перед обращением за лицензией нужно будет получить одобрение СЭС, пожарной службы и дорожной полиции в письменном виде.

Законы и нормы, регулирующие лицензирование автошколы

Всего два, но совершенно разных, нормативных акта регулируют лицензионную деятельность в сфере подготовки водителей автомобилей:

• ФЗ №196 от 10.12.95 "О безопасности ДД" (с изменениями актуальными с 15.07.16).
• Приказ Министерства транспорта РФ №26 от 10.05.94 (с рег. в Минюсте 12.05.94 за номером 558) "О лицензировании образовательных учреждений).

То есть владелец автошколы получает лицензию на подготовку (образование) водителей и их переподготовку.

Немного о лицензии

Внешний вид лицензии представлен на рисунке ниже:

Документ печатается на специальной бумаге. И состоит из основной части и приложения. Основная часть содержит:

• Регистрационный номер и дату выдачи документа.
• Названия автошколы с указанием формы собственности ООО. Так же можно открыть организацию, как "Негосударственное образовательное учреждение дополнительного профобразования" (НОУ ДО).
• Адрес предприятия.
• ИНН, ОГРН организации.
• Срок действия лицензии.
• Подпись и печать ответственного лица.

К лицензии идет приложение, внешний которого представлен ниже:

В приложении указывается:

• Серия, номер, дата выдачи документа.
• Адрес регистрации.
• Места проведения занятий (адреса).
• Программы, по котором организация имеет право проводить обучение.
• Распорядительный документ, на основании которого выдана лицензия.
• Печать и подпись ответственного лица.

Срок действия лицензии

Выдается данный документ бессрочно, но может быть аннулирован либо по решению собственника, либо по решению лицензирующего органа (в случае грубых ошибок и нарушений в работе автошколы).

Стоимость получения лицензии

При самостоятельной регистрации и получении лицензии владельцу автомобильной школы придется уплатить стандартную госпошлину в сумме 7500 рублей. Сумма оговорена в НК РФ 333.33. При отказе соискателю в выдаче документа оплата госпошлины не возмещается.

При обращении за помощью в юридическую организации стоимость получения этого документа будет начинаться от 65 000 рублей. Обычно в эту сумму не включена предлицензионная подготовка. Разрешительные документы от санстанции будут стоить 40 000 рублей и заключение от специалиста МЧС от 75 000 рублей.

Срок получения лицензии

Срок рассмотрения документов после принятия их от лицензиата по описи не может превышать 45 дней.

Необходимые договора для получения лицензии

Договора, которые должны быть заключены к лицензированию

Руководство автошколы при подготовке к проверкам СЭС, пожарной инспекции и полиции, предварительно должно заключить договора, со службой:

• Проводящей мероприятия по уничтожению патогенных микроорганизмов и их носителей (дератизацию, дезинсекцию и дезинфекции).
• Занимающейся вызовом ТБО и утилизацией мусора.

Эти договора будут проверены СЭС на этапе предлицензионной подготовки.

Документы для получения лицензии

Для получения лицензии на автошколу требуется стандартный пакет документов:

• Уставная документация (собственно Устав, протокол заседания учредителей с решением организовать автошколу и приказ о назначении первого лица/директора). Все копии заверяются нотариусом.
• Свидетельства: о госрегистрации , о постановке на учет ИФНС , об изменениях (если таковые были), выписка из ЕГРЮЛ .
• Документы, подтверждающие право собственности на помещение и учебный полигон или арендный договор.
• Заключения: СЭС и МЧС.
• Программа и планы учебной деятельности, включающие теорию и практические занятия.
• Документы сотрудников, подтверждающие их образование, квалификацию, стаж работы и право на учебную деятельность (свидетельство).
• Документы, подтверждающие наличие учебно-образовательной литературы и материально-технического обеспечения (учебный транспорт собственный или арендованный или договора с водителями, имеющими собственный фактор).
• Квитанция/платежное поручение, свидетельствующие о перечислении государственной пошлины.

Все документы, которые предоставляются в виде копий должны подтверждаться подписью нотариуса. К данному пакету прилагается заявление соответствующего образца и опись документов. Опись выполняется в 2-х экземплярах. После сдачи документов один экземпляр остается соискателю.

Требования к сотрудникам и оснащению

Количество наемных работников рассчитывается исходя из предполагаемой загрузки школы. На группу в 30 человек нужно предоставить:

• одного преподавателя теории;
• трех инструкторов.

Преподаватель теории должен иметь высшее или среднеспециальное образование, опыт работы в подобной сфере не менее 3 лет.

Учебные классы должны быть оборудованы и укомплектованы:

• системой имитации средств управления автомобилем;
• наглядными пособиями для изучения теоретического материала (плакаты, схемы и т. п.);
• макетами устройств основных агрегатов (узлов двигателя).

Все требования к полигону для практических занятий (автодрому) нужно согласовать с дорожно-транспортной полицией. на этапе предлицензионной подготовки.

Штрафы и наказания за деятельность без лицензии

Образовательная деятельность без лицензии карается административным штрафом. Оштрафовать могут:

• частных лиц;
• должностных лиц;
• предприятие в целом.

Сумма определяется статьями КоАП РФ (14.1 и 19.20). При получении прибыли более 300000 рублей дело может быть рассмотрено уголовным судом по статье 171 УК РФ в части 1.

Профессиональное обучениеработников организаций сроком до 72 часов, осуществляемое специалистами и высококвалифицированными рабочими этих организаций в целях углубления и поддержания уровня квалификации работников организации, их очередной аттестации, адаптации вновь принятых работников к специфике производства, условиям труда, традициям трудового коллектива, с отражением сведений о прохождении обучения в квалификационной характеристике без выдачи документов об образовании или квалификации лицензированию на право ведения образовательной деятельности не подлежит.

Данная деятельность попадает под дейтствие не закона «Об образовании», а Трудового кодекса, а конкретно главы 32 ТК «Ученический договор». Во время ученичества не работник оплачивает работодателю свое обучение, а работодатель оплачивает работнику указанное обучение, выплачивая стипендию не менее МРОТ (сейчас 5205 рублей)

Это не обучение в чистом виде, а скорее профессиональная подготовка.

Ученический договор может содержать условие о необходимости проработать у данного работодателя определенное время. При этом

Статья 207. Права и обязанности учеников по окончании ученичества
Лицам, успешно завершившим ученичество, при заключении трудового договора с работодателем, по договору с которым они проходили обучение, испытательный срок не устанавливает ся.

В случае, если ученик по окончании ученичества без уважительных причин не выполняет свои обязательства по договору, в том числе не приступает к работе, он по требованию работодателя возвращает ему полученную за время ученичества стипендию, а также возмещает другие понесенные работодателем расходы в связи с ученичеством.

При этом согласно

Постановлению Правительства РФ от 31.03.2009 N 277
(ред. от 24.09.2010)
«Об утверждении Положения о лицензировании образовательной деятельности»

2. Не подлежат лицензированию:

а) образовательная деятельность в форме разовых лекций, стажировок, семинаров и других видов обучения, не сопровождающаяся итоговой аттестацией и выдачей документов об образовании и (или) квалификации;

б) индивидуальная трудовая педагогическая деятельность, в том числе в области профессиональной подготовки.

Таким образом, вы можете либо заключать с данными лицами трудовой договор с заключением ученического договора, и тогда можете осущестлять как юридическое лицо (безусловно, прежде придется зарегистрировать это юридическое лицо, например, в форме ООО) профессиональное обучение своих работников, предоставляя им все гарантии, предусмотренные ТК.

Либо, как индивидуальный предприниматель, можете осуществлять разовые лекции, стажировки, семинары, не сопровождающиеся итоговой аттестацией и выдачей документов об образовании (обратите внимание, что они разовые, а не систематические), либо осуществлять индивидуальную трудовую педагогическую деятельность в области проф. подготовки.

Индивидуальная трудовая педагогическая деятельность осуществляется в соответствии с

Статьей 48 Закона Об образовании

Индивидуальная трудовая педагогическая деятельность

1. Индивидуальная трудовая педагогическая деятельность, сопровождающаяся получением доходов, рассматривается как предпринимательская и подлежит регистрации в соответствии с законодательством Российской Федерации.

2. Индивидуальная трудовая педагогическая деятельность не лицензируется.(в ред. Федерального закона от 08.12.2003 N 169-ФЗ)(см. текст в предыдущей редакции)

3. Незарегистрированная индивидуальная трудовая педагогическая деятельность не допускается. Физические лица, занимающиеся такой деятельностью с нарушением законодательства Российской Федерации, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации. Все доходы, полученные от такой деятельности, подлежат взысканию в доход соответствующего местного бюджета в установленном порядке.

Чтобы самостоятельно получить лицензию на такси в Москве и Московской области необходимо соответствовать всем требованиям настоящего законодательства. Актуальная нормативная база, которая касается лицензирования права для осуществления перевозки населения, рассматривает многие вопросы этой сферы. Главная цель федерального законодательства - устранение нелегальных таксистов на дорогах.

С 2015 года, согласно закону, перевозка граждан больше не является привычной для многих подработкой, а, напротив, считается полноценной работой. Именно поэтому таксисты, перевозящие людей, должны быть трудоустроены по всем правилам ТК РФ, то есть с занесением данных в трудовую книжку. Это значит, что работник должен получать все соцгарантии. Давайте более подробно рассмотрим вопрос, как получить лицензированный документ на извоз граждан в столице и Московской области.

Какие варианты получения разрешительного документа на перевозку населения существуют в настоящее время?

• Лицензировать деятельность согласно действующему закону вправе организации, а также ИП. Без получения лицензии оказание таких услуг считается противозаконной деятельностью.
• Оформить разрешительный документ на работу в такси на территории Москвы и области без открытия ИП. По факту, это значит, что вы, как таксист, имеющий статус ИП работаете в такси по заключенному трудовому договору в компании, которая занимается извозом населения на основании уже полученного лицензированного документа.

Где оформить лицензию на такси?

Лицензии на извоз граждан в Москве выдает Минтранс РФ. Подать заявление на регистрацию своей деятельности можно с помощью:

• всероссийского сайта госуслуг, где необходимо быть зарегистированным в качестве юрлица или индивидуального предпринимателя;
• портала госуслуг непосредственно относящегося к территории Московской области;
• обращения в МФЦ.

Каким образом можно получить лицензию на такси без ИП?

​Если вам требуется лицензировать оказание услуг по извозу населения без ИП, тогда вам следует составить соответствующий договор с юридическим лицом или частным предпринимателем, которые уже успешно получили лицензию и занимаются извозом граждан официально в Москве и области.

Как правило, такой документ можно оформить сроком на пять лет. Чтобы оформить договор на осуществление частного извоза на личном ТС и получить необходимый разрешительный документ на такси, вам понадобится следующая документация:

• правильно оформленное заявление;
• ксерокопия паспорта страниц с фотографией и пропиской;
• ксерокопия документации на машину;
• договор аренды, при покупке авто в лизинг;
• доверенность, заверенная у нотариуса, если за вас бумаги передает третье лицо.

Как получить лицензированный документ на такси юрлица или индивидуального предпринимателя?

Если вы являетесь частным лицом, а не организацией, то сначала вам потребуется стать индивидуальным предпринимателем. Подать заявление на регистрацию себя в качестве ИП можно:

1. через сайт госуслуг;
2. лично через ФНС.

Если вы уже зарегестрировали предпринимательскую деятельность, то чтобы оформить лицензию на извоз граждан, вам нужно прийти вближайшем МФЦ или получить соответствующий разрешительный документ через сайт госуслуг.

Стать официальным таксистом вы сможете после передачи полного пакета документации, в который входят:

1. Грамотно заполненное заявление.
2. Ксерокопии паспорта и свидетельства на машину.
3. Договоры аренды, в случае приобретения авто в лизинг.
4. Заверенная нотариально доверенность, в случае если вместо вас обращается третье лицо.
5. Чек об уплате госпошлины.
6. Ксерокопия свидетельства ИП или ЮЛ.

Согласно нормам действующего законодательства лицензированный документ выдается в течение 30 дней после передачи всех бумаг в соответствующий орган власти. Оформленная лицензия имеет срок действия, который обычно не превышает пяти лет.

После того как срок лицензии закончится, вам потребуется либо продлить ее, либо аннулировать.

Разрешительная бумага на осуществление извоза граждан представляет собой бланк, в котором должны быть указаны следующие данные:

• Информация из паспорта владельца документа;
• Тех.характеристики ТС, на котором будут осуществляться перевозки;
• Название органа, выдавшего лицензию;
• Данные о работодателе, обладающем лицензией;
• Номер, дата и место выдачи лицензированного документа.

Какие требования предъявляют к таксистам и какие ограничения могут сопровождать их?

Физлицо, которое подает заявление на получение лицензированного документа, должно соответствовать следующим требованиям:

• иметь опыт вождения минимум пять лет;
• пройти технический осмотр транспортного средства, на котором планирует работать;
• иметь в наличие таксометр;
• получить спецразметку, которая представляет собой изображение шашек на боковых частях ТС;
• иметь подсветку в виде плафона желтого или оранжевого оттенка.

Оригинал лицензии должен быть всегда в салоне машины, которая используется непосредственно для перевозки граждан. В случае утери документ можно восстановить на бесплатной основе. Для этого понадобится подать письменный запрос в орган, который выдавал документ.

Аннулировать лицензию можно, в случае:

• отказа от соблюдения требований и норм;
• если ТС, используемое для извоза, не принадлежит заявителю;
• если заявитель не владеет машиной по договору лизинга.

Какие требования предъявляются к транспортным средствам для осуществления извоза населения?

На сегодняшний день многих людей интересует вопрос оформления лицензированного документа на такси. Но прежде чем оформлять его, важно убедиться, что ваше транспортное средство соответствует всем требованиям для осуществления извоза. Для Москвы и Московской области при получении лицензии необходимо, чтобы ваш автомобиль имел желтый цвет. Помимо этого существует еще несколько немаловажных требований, среди них наличие:

• на руках у водителя действующей документации, подтверждающей прохождение технического осмотра;
• у таксиста таксометра, наклеек в виде шашек, желтого плафона на крыше авто;
• рации или устройства с возможностью интернет-соединения для получения заказов;
• автостраховки на ТС.

Условия оформления лицензии

Обязательными условиями для оформления разрешительного документа на извоз населения являются следующие моменты:

1. Собственник транспортного средства должен являться гражданином РФ.
2. Авто должно быть оформлено в РФ.
3. Легковая машина должна иметь от 4 до 6 мест вместе с водителем.
4. Авто должно быть желтым или белым.

Цена на лицензию в столице и области

Цена лицензирования не фиксирована. Ее стоимость устанавливается местной администрацией. Кроме цены за лицензию, получатель должен будет внести госпошлину.

Стоимость лицензионного документа на извоз без открытия ИП:

• получение разрешительного документа составляет 3-5 тысяч рублей, по времени занимает от 7 до 21 дня;
• срочное получение желтых номеров составляет 10-14 тысяч рублей, оформляется в течение трех дней.

Доп.затраты на покраску авто и установку оборудования:

1. установка таксометра - до десяти тысяч рублей;
2. шашка с надписью такси и оформление разметки в виде шашек с боковых частей авто - до пяти тысяч рублей;
3. окраска или оклейка ТС - 10-15 тысяч рублей;
4. покупка рации или устройства с поддержкой интернет-соединения - 5 -15 тысяч рублей;
5. для индивидуального предпринимателя бланки и квитанции, кассовый аппарат - 2-3 тысячи рублей;
6. без оформления индивидуального предпринимательства - кассовый аппарат.

Какое наказание грозит за незаконную деятельность?

Противозаконный извоз граждан без получения соответствующего лицензированного документа может грозить штрафом в 30 тысяч рублей, а при новом нарушении повторным штрафом в том же размере и лишением возможности управлять ТС на полгода.

Как узнать подлинная ли лицензия у таксиста?

Проверить на подлинность лицензию у таксиста можно, обратившись на сайт МинТранса РФ. Для этого вам потребуется скачать базу данных и проверить номер документа на наличие. Кроме этого способа, проверить лицензию можно на сайте госуслуг.

Таким образом, чтобы заниматься частными перевозками населения в Москве и Московской области вам потребуется либо стать индивидуальным предпринимателем, либо получить соответствующее разрешение на работу в службе такси.