Госдума о принятии закона об амнистии. Совет при президенте российской федерации по развитию гражданского общества и правам человека

Под уголовной амнистией подразумевается мера органов власти, направленная на смягчение или освобождение от наказания граждан, осужденных за преступные деяния. Амнистия начала применяться еще в царской России, и практикуется по сей день. Основные положения, касающиеся данного вопроса, зафиксированы в ст.84 УК РФ.Рассмотрим, какие амнистии применялись, начиная с 2000 года.

1. 2000 год — амнистия, организованная в честь 55-летия Победы в ВОВ.
2. 2001 год — амнистия, организованная в отношении несовершеннолетних осужденных, а также женщин.
3. 2003 год – амнистия, организованная в честь принятия Конституции Чеченской Республики.
4. 2005 год – амнистия, организованная в честь 60-летия Победы в ВОВ.
5. 2006 год – амнистия, объявленная в честь российского парламентаризма.
6. 2010 год – амнистия, объявленная в честь 65-летия Победы в ВОВ.
7. 2013 год – амнистия в отношении субъектов, осужденных по экономическим статьям, а также лиц, отбывающих наказание за превышение пределов необходимой обороны. В тот же год были освобождены тысячи заключенных в связи с 20-летием Конституции РФ.
8. 2015 год – амнистия, объявленная в честь 70-летия Победы в ВОВ.

Разумеется, государство прощает не всех. Опасные рецидивисты, граждане, осужденные за особо тяжкие преступления, могут не рассчитывать на такую поблажку.

Что касается последних новостей об уголовной амнистии, то пока неизвестно, примут ли новый акт в 2018 году. Если это и произойдет, то под конец 2018 года – именно 12 декабря будет отмечаться 25-летие Конституции РФ. Достоверно известно, что «всеобщее прощение» состоится в 2020 году – в честь 75-летия Победы.

Сегодня всё внимание обращено на Госдуму РФ, поскольку именно этот государственный орган принимает решение об объявлении амнистии. На сегодняшний день известно, что депутаты пока не рассматривают проект закона об освобождении заключённых в 2018 году, но такой документ может появиться в парламенте в любой момент.

Многие россияне надеются на то, что в России всё-таки примут в этом году уголовную амнистию. В Госдуме пока что молчат, партии не вносят на рассмотрение этот документ. Однако это не пугает правозащитников, они уверены в том, что освобождение заключённых произойдет в декабре.

Эксперты считают, что ко Дню Конституции России Госдума начнёт рассматривать вопрос уголовной амнистии 2018 года, как это было в 2013 году.

Легко ли выйти по амнистии

Уголовный кодекс РФ, устанавливая в ст. 84 общие правила амнистии как объявленного Государственной Думой акта в отношении индивидуально неопределённого круга лиц, освобождающего от ответственности, наказания или судимости, не регламентирует процедурные правила; перечень лиц и уголовных статей, сроки исполнения определяются в Постановлении об амнистии, принятым парламентом. Вопрос же о том, применять или нет данную меру по отношению к конкретному субъекту, решается соответствующим органом. Например, если ведется предварительное расследование, следователь или дознаватель должен вынести постановление о прекращении уголовного дела. Если приговор вынесен, но не вступил в действие, вопрос об амнистии решается судом и т.д.

Но на практике не все граждане, подпадающие под действие амнистии, могут освободиться. Администрация исправительного учреждения может посчитать, что осужденный не соответствует критериям, и оставить его отбывать свой срок дальше. Нередко такая практика применяется в целях давления на осужденного или получения от него «вознаграждения».

В этой ситуации гражданину жизненно необходимо обратиться за помощью к уголовному адвокату. Самый действенный инструмент специалиста – это обжалование решения об отказе применения к осужденному амнистии. Данную возможность еще в 2013 году подтвердил Конституционный Суд РФ, рассматривая жалобу Алеси Зубилевич.

А если до амнистии еще далеко, адвокат поможет освободиться из мест лишения свободы при помощи следующих способов (ст.172 УИК РФ):

Следовательно, вынесенный приговор еще не означает, что гражданину придется находиться в местах лишения свободы «от звонка до звонка». Шансы освободиться раньше есть практически у всех, главное – воспользоваться ими грамотно.

На протяжении последних лет ежегодно ближе к ноябрю появляются слухи о проведении очередной амнистии. 2018 год – не исключение. Осужденные и их родственники ждали объявления амнистии сразу после проведения президентских выборов, однако, как известно, эти надежды не оправдались. Сегодня нет никаких оснований говорить, что будет проведена уголовная амнистия в 2018 году в России. Официальный текст соответствующего Постановления Госдумы не принят. Существуют только проекты, которые даже не рассматривались депутатами.

Расскажем подробнее, почему не стоит ждать уголовную амнистию в 2018 году. Последние новости на сегодня будут приведены в соответствии с актуальными данными о законодательных инициативах.

Порядок принятия решений об амнистии

Можно сказать совершенно точно, что Госдума не принимала закон об амнистии по уголовным делам в 2018 году. Во-первых, этому нет никаких подтверждений на информационных порталах государственных органов. Во-вторых, порядок принятия решения несколько иной.

Согласно ст. 103 Конституции РФ объявление об освобождении от уголовного преследования или освобождении от наказания неопределенного круга лиц относится к ведению Государственной Думы РФ. Единственной формой акта об амнистии в настоящее время является Постановление Госдумы. Обычно одновременно принимается еще один подобный документ, содержащий разъяснения о порядке реализации такого Постановления. Как правило, объявление амнистии приурочено к годовщинам памятных дат, так, последняя амнистия в 2015 году была приурочена к 70-летию победы в ВОВ.

Обычно решение об освобождении от уголовного преследования и наказания принимается раз в 2-3 года. Таким образом, есть основания ожидать его объявления в ближайшее время, но в 2018 году нет соответствующих законодательных инициатив, которые реально могли бы быть приняты.

Проекты постановлений, находящиеся на рассмотрении

В 2017 году было внесено два проекта постановления об амнистии, которые были приурочены к 100-летию революции в 1917 году. Фракция ЛДПР предложила вариант, который предусматривал освобождение от наказания широкого круга лиц из следующих категорий:

• несовершеннолетних;
• совершеннолетних, совершивших преступления до достижения 18 лет;
• женщин, имеющих несовершеннолетних детей;
• беременных женщин;
• женщин и мужчин пенсионного возраста;
• мужчин, имеющих детей в возраста до 3 лет;
• лиц, которым присвоена любая группа инвалидности.

Коммунисты во главе с Зюгановым разработали свой проект, в котором предложили распространить амнистию на впервые осужденных, принимавших участие в боевых действиях по защите Отечества (в том числе, исполнявших интернациональный долг в Афганистане), тружеников тыла, чернобыльцев, инвалидов, граждан преклонного возраста, беременных женщин, совершивших преступления небольшой и средней тяжести и некоторые другие категории осужденных.

Эти проекты находятся в Госдуме, они не были рассмотрены, хотя и направлялись всем заинтересованным лицам (президенту, во фракции, Совет Федерации, Правительство) для обсуждения и подготовки отзывов. Это не первый случай, когда проекты постановлений об амнистии не доходят до реального рассмотрения, проекта об амнистии в связи со 110-летием учреждения Государственной Думы в России находится в Госдуме с 2016 года, не будучи отклоненными.

Также Совет по правам человека выступал в прошлом году с предложением об объявлении амнистии в связи со 100-летием революции, причем предлагалось провести одновременно уголовную и административную амнистии. Судьба этого предложения известна – его не рассматривали.

Уголовная амнистия в 2018 году: последние новости из Госдумы

В начале ноября фракция ЛДПР внесла еще один проект Постановления в Госдуму. Однако по этому документу предусмотрена амнистия только для осужденных по ст. 282 УК РФ. Скорее всего, его постигнет участь аналогичных документов прошлых лет.

Популярные вопросы

Будет ли амнистия в 2018 году по уголовным делам? Когда ее ожидать?

Скорее всего, нет. Год заканчивается, на рассмотрении в Госдуме находится несколько проектов постановлений, однако два из них приурочены к 100-летию революции, эта дата уже миновала. Также есть проект постановления от фракции депутатов ЛДПР, однако он касается узкого круга только осужденных по ст. 282 УК РФ за экстремизм.

В Интернете ходят слухи про то, что заключенным спишут 300 дней амнистии в 2018 году на основании решения Путина? Насколько они правдивы?

Эта информация появилась несколько лет назад и она не имеет под собой никакой законодательной или фактической основы. Есть несколько версий, одна из них гласит, что 300 дней для осужденных в подарок от Путина — инициатива патриарха, который изначально просил вообще о 500 днях. Затем эта история только обрастала подробностями: в последние годы в ней стали фигурировать завещание патриарха Алексия II и законодательная инициатива патриарха Кирилла.

Понятно, что такие сюжеты ближе к городским легендам или мифам. Поэтому можно с уверенностью сказать, что 300 дней от патриарха в 2018-2019 году — это фейк. Более того, такая практика, как уменьшение срока отбывания на определенное количество дней в России не распространена. Обычно употребляются следующие формулировки: «освободить от наказания осужденных, неотбытая часть наказаний которых составляет менее » определенного периода времени.

Власти Эквадора лишили Джулиана Ассанжа убежища в лондонском посольстве. Основатель WikiLeaks задержан британской полицией, и это уже назвали самым большим предательством в истории Эквадора. За что мстят Ассанжу и что его ждет?

Программист и журналист из Австралии Джулиан Ассанж приобрел широкую известность после того, как в 2010 году основанный им сайт WikiLeaks опубликовал секретные документы Госдепартамента США, а также материалы, касающиеся военных действий в Ираке и Афганистане.

Но узнать того, кого полицейские, поддерживая под руки, выводили из здания, было довольно сложно. Ассанж отпустил бороду и совсем не был похож на энергичного мужчину, каким до сих пор представал на фотографиях.

По словам эквадорского президента Ленина Морено, в убежище Ассанжу было отказано из-за неоднократного нарушения им международных конвенций.

Ожидается, что в полицейском участке в центре Лондона он пробудет до тех пор, пока не предстанет в Вестминстерском магистратском суде.

Почему президента Эквадора обвиняют в предательстве

Бывший президент Эквадора Рафаэль Корреа назвал решение нынешнего правительства самым большим предательством в истории страны. "То, что он (Морено. - Прим. ред.) сделал, - это преступление, которое человечество никогда не забудет", - заявил Корреа.

Лондон, напротив, поблагодарил Морено. В британском МИД считают, что справедливость восторжествовала. У представителя российского дипломатического ведомства Марии Захаровой другое мнение. "Рука "демократии" сжимает горло свободе", - отметила она. В Кремле выразили надежду, что права арестованного будут соблюдены.

Эквадор укрывал Ассанжа, потому что бывший президент придерживался левоцентристских взглядов, критиковал политику США и приветствовал публикацию WikiLeaks секретных документов о войнах в Ираке и в Афганистане. Еще до того как интернет-активисту понадобилось убежище, он успел лично познакомиться с Корреа: брал у него интервью для канала Russia Today.

Однако в 2017 году власть в Эквадоре сменилась, страна взяла курс на сближение с США. Новый президент назвал Ассанжа "камнем в ботинке" и сразу дал понять, что его пребывание на территории посольства не затянется.

По мнению Корреа, момент истины наступил в конце июня прошлого года, когда в Эквадор с визитом прибыл вице-президент США Майкл Пенс. Тогда все и решили. "Можете не сомневаться: Ленин - просто лицемер. Он уже договорился с американцами о судьбе Ассанжа. А теперь пробует сделать так, чтобы мы проглотили пилюлю, говоря, что Эквадор якобы продолжает диалог", - заявил Корреа в интервью каналу Russia Today.

Как Ассанж наживал новых врагов

За день до ареста главный редактор WikiLeaks Кристин Храфнссон рассказал, что за Ассанжем велась тотальная слежка. "WikiLeaks раскрыл масштабную шпионскую операцию в отношении Джулиана Ассанжа в посольстве Эквадора", - отметил он. По его данным, вокруг Ассанжа понаставили камер и диктофонов, а полученные сведения передавались администрации Дональда Трампа.

Храфнссон уточнил, что Ассанжа собирались выдворить из посольства неделей раньше. Этого не произошло только потому, что WikiLeaks обнародовал данную информацию. О планах властей Эквадора порталу сообщил высокопоставленный источник, однако глава эквадорского МИД Хосе Валенсия опроверг слухи.

Выдворению Ассанжа предшествовал коррупционный скандал вокруг Морено. В феврале WikiLeaks опубликовал пакет бумаг INA Papers, где прослеживались операции офшорной компании INA Investment, основанной братом эквадорского лидера. В Кито заявили, что это заговор Ассанжа с венесуэльским президентом Николасом Мадуро и бывшим главой Эквадора Рафаэлем Корреа с целью свергнуть Морено.

В начале апреля Морено пожаловался на поведение Ассанжа в лондонской миссии Эквадора. "Мы должны защитить жизнь господина Ассанжа, но он уже перешел все границы в смысле нарушения соглашения, к которому мы с ним пришли, - заявил президент. - Это не значит, что он не может свободно говорить, но он не может лгать и заниматься хакерством". При этом еще в феврале прошлого года стало известно, что Ассанжа в посольстве лишили возможности взаимодействовать с внешним миром, в частности ему отключили доступ в интернет.

Почему Швеция прекратила преследование Ассанжа

В конце прошлого года западные СМИ со ссылкой на источники сообщили, что Ассанжу предъявят обвинения в США. Официально это так и не подтвердили, однако именно из-за позиции Вашингтона Ассанжу пришлось укрыться в эквадорском посольстве шесть лет назад.

Швеция же в мае 2017-го прекратила расследование двух дел об изнасиловании, в которых обвиняли основателя портала. Ассанж потребовал от правительства страны компенсацию судебных издержек в размере 900 тысяч евро.

Ранее, в 2015 году, шведская прокуратура также сняла с него три обвинения за истечением срока давности.

Куда привело расследование дела об изнасиловании

Ассанж прибыл в Швецию летом 2010 года, надеясь получить защиту от американских властей. Но попал под следствие по делу об изнасиловании. В ноябре 2010-го в Стокгольме выдали ордер на его арест, Ассанжа объявили в международный розыск. Его задержали в Лондоне, однако вскоре выпустили под залог в 240 тысяч фунтов.

В феврале 2011-го британский суд постановил экстрадировать Ассанжа в Швецию, после чего последовал ряд успешных для основателя WikiLeaks апелляций .

Британские власти поместили его домашний арест перед тем, как принять решение об экстрадиции в Швецию. Нарушив данное властям обещание, Ассанж попросил убежища в посольстве Эквадора, которое и было ему предоставлено. С тех пор Великобритания имеет собственные претензии к основателю WikiLeaks.

Что теперь ждет Ассанжа

Как сообщили в полиции, мужчину повторно арестовали по запросу США об экстрадиции за публикацию засекреченных документов. В то же время заместитель главы британского МИД Алан Дункан заявил, что Ассанжа не вышлют в Соединенные Штаты, в случае если ему там будет грозить смертная казнь.

В Великобритании Ассанж, скорее всего, предстанет перед судом во второй половине дня 11 апреля. Об этом говорится на странице WikiLeaks в Twitter. Вероятно, британские власти будут добиваться максимального срока заключения в 12 месяцев, сообщила мать мужчины со ссылкой на его адвоката.

В то же время прокуратура Швеции рассматривает возможность возобновления расследования по обвинению в изнасиловании. Адвокат Элизабет Масси Фритц, представлявшая интересы пострадавшей, будет этого добиваться.

Власти Эквадора лишили Джулиана Ассанжа убежища в лондонском посольстве. Основатель WikiLeaks задержан британской полицией, и это уже назвали самым большим предательством в истории Эквадора. За что мстят Ассанжу и что его ждет?

Программист и журналист из Австралии Джулиан Ассанж приобрел широкую известность после того, как в 2010 году основанный им сайт WikiLeaks опубликовал секретные документы Госдепартамента США, а также материалы, касающиеся военных действий в Ираке и Афганистане.

Но узнать того, кого полицейские, поддерживая под руки, выводили из здания, было довольно сложно. Ассанж отпустил бороду и совсем не был похож на энергичного мужчину, каким до сих пор представал на фотографиях.

По словам эквадорского президента Ленина Морено, в убежище Ассанжу было отказано из-за неоднократного нарушения им международных конвенций.

Ожидается, что в полицейском участке в центре Лондона он пробудет до тех пор, пока не предстанет в Вестминстерском магистратском суде.

Почему президента Эквадора обвиняют в предательстве

Бывший президент Эквадора Рафаэль Корреа назвал решение нынешнего правительства самым большим предательством в истории страны. "То, что он (Морено. - Прим. ред.) сделал, - это преступление, которое человечество никогда не забудет", - заявил Корреа.

Лондон, напротив, поблагодарил Морено. В британском МИД считают, что справедливость восторжествовала. У представителя российского дипломатического ведомства Марии Захаровой другое мнение. "Рука "демократии" сжимает горло свободе", - отметила она. В Кремле выразили надежду, что права арестованного будут соблюдены.

Эквадор укрывал Ассанжа, потому что бывший президент придерживался левоцентристских взглядов, критиковал политику США и приветствовал публикацию WikiLeaks секретных документов о войнах в Ираке и в Афганистане. Еще до того как интернет-активисту понадобилось убежище, он успел лично познакомиться с Корреа: брал у него интервью для канала Russia Today.

Однако в 2017 году власть в Эквадоре сменилась, страна взяла курс на сближение с США. Новый президент назвал Ассанжа "камнем в ботинке" и сразу дал понять, что его пребывание на территории посольства не затянется.

По мнению Корреа, момент истины наступил в конце июня прошлого года, когда в Эквадор с визитом прибыл вице-президент США Майкл Пенс. Тогда все и решили. "Можете не сомневаться: Ленин - просто лицемер. Он уже договорился с американцами о судьбе Ассанжа. А теперь пробует сделать так, чтобы мы проглотили пилюлю, говоря, что Эквадор якобы продолжает диалог", - заявил Корреа в интервью каналу Russia Today.

Как Ассанж наживал новых врагов

За день до ареста главный редактор WikiLeaks Кристин Храфнссон рассказал, что за Ассанжем велась тотальная слежка. "WikiLeaks раскрыл масштабную шпионскую операцию в отношении Джулиана Ассанжа в посольстве Эквадора", - отметил он. По его данным, вокруг Ассанжа понаставили камер и диктофонов, а полученные сведения передавались администрации Дональда Трампа.

Храфнссон уточнил, что Ассанжа собирались выдворить из посольства неделей раньше. Этого не произошло только потому, что WikiLeaks обнародовал данную информацию. О планах властей Эквадора порталу сообщил высокопоставленный источник, однако глава эквадорского МИД Хосе Валенсия опроверг слухи.

Выдворению Ассанжа предшествовал коррупционный скандал вокруг Морено. В феврале WikiLeaks опубликовал пакет бумаг INA Papers, где прослеживались операции офшорной компании INA Investment, основанной братом эквадорского лидера. В Кито заявили, что это заговор Ассанжа с венесуэльским президентом Николасом Мадуро и бывшим главой Эквадора Рафаэлем Корреа с целью свергнуть Морено.

В начале апреля Морено пожаловался на поведение Ассанжа в лондонской миссии Эквадора. "Мы должны защитить жизнь господина Ассанжа, но он уже перешел все границы в смысле нарушения соглашения, к которому мы с ним пришли, - заявил президент. - Это не значит, что он не может свободно говорить, но он не может лгать и заниматься хакерством". При этом еще в феврале прошлого года стало известно, что Ассанжа в посольстве лишили возможности взаимодействовать с внешним миром, в частности ему отключили доступ в интернет.

Почему Швеция прекратила преследование Ассанжа

В конце прошлого года западные СМИ со ссылкой на источники сообщили, что Ассанжу предъявят обвинения в США. Официально это так и не подтвердили, однако именно из-за позиции Вашингтона Ассанжу пришлось укрыться в эквадорском посольстве шесть лет назад.

Швеция же в мае 2017-го прекратила расследование двух дел об изнасиловании, в которых обвиняли основателя портала. Ассанж потребовал от правительства страны компенсацию судебных издержек в размере 900 тысяч евро.

Ранее, в 2015 году, шведская прокуратура также сняла с него три обвинения за истечением срока давности.

Куда привело расследование дела об изнасиловании

Ассанж прибыл в Швецию летом 2010 года, надеясь получить защиту от американских властей. Но попал под следствие по делу об изнасиловании. В ноябре 2010-го в Стокгольме выдали ордер на его арест, Ассанжа объявили в международный розыск. Его задержали в Лондоне, однако вскоре выпустили под залог в 240 тысяч фунтов.

В феврале 2011-го британский суд постановил экстрадировать Ассанжа в Швецию, после чего последовал ряд успешных для основателя WikiLeaks апелляций .

Британские власти поместили его домашний арест перед тем, как принять решение об экстрадиции в Швецию. Нарушив данное властям обещание, Ассанж попросил убежища в посольстве Эквадора, которое и было ему предоставлено. С тех пор Великобритания имеет собственные претензии к основателю WikiLeaks.

Что теперь ждет Ассанжа

Как сообщили в полиции, мужчину повторно арестовали по запросу США об экстрадиции за публикацию засекреченных документов. В то же время заместитель главы британского МИД Алан Дункан заявил, что Ассанжа не вышлют в Соединенные Штаты, в случае если ему там будет грозить смертная казнь.

В Великобритании Ассанж, скорее всего, предстанет перед судом во второй половине дня 11 апреля. Об этом говорится на странице WikiLeaks в Twitter. Вероятно, британские власти будут добиваться максимального срока заключения в 12 месяцев, сообщила мать мужчины со ссылкой на его адвоката.

В то же время прокуратура Швеции рассматривает возможность возобновления расследования по обвинению в изнасиловании. Адвокат Элизабет Масси Фритц, представлявшая интересы пострадавшей, будет этого добиваться.

На одном из заседаний Госдумы депутат от партии КПРФ Сергей Шаргунов затронул тему многих тысяч людей, которые осуждены, а некоторые из них осуждены несправедливо. По его словам, он выразил надежду на то, что они, как «народные» депутаты Госдумы, услышат и поймут народную боль осужденных и их семей.

Приводя примеры из отдельных случаев участия депутатов в освобождении людей, осужденных за невинные проступки, Сергей Шаргунов внес несколько предложений на рассмотрение Госдумы. Первым из таких предложений является закон о приравнивании 1 дня нахождения в СИЗО к 1,5 дням нахождения в колонии общего режима и к 2 дням в колониях поселения. Второе предложение – объявить амнистию, приуроченную к столетию двух революций. Он призвал обратить внимание на осужденных за мелкие кражи, и привел статистику ужасающих случаев человеческой безысходности, когда человек, воспитывающий в одиночку троих детей, выносит из магазина шоколад и шампунь и получает за это реальный срок. Когда малоимущий старик выносит продукты из магазина и тоже получает за этот поступок реальный срок. И вот таких людей судебная система превращает или в реальных жертв, или в закоренелых преступников.

Совет при президенте по правам человека предлагает впервые провести в стране административную амнистию и приурочить ее к тому самому юбилею революции. Проект этого закона уже направили в Аппарат президента на рассмотрение, он предполагает амнистировать людей, совершивших административные правонарушения. По словам инициатора этой амнистии Михаила Федотова, подобное освобождение людей может стать революционным в стране. Приводя примеры практики административной амнистии во Франции, Михаил Федотов рассказал, что в этой стране после выборов в президенты, вступивший в свои полномочия, новый президент объявляет административную амнистию, которую с огромным нетерпением ждут автомобилисты, получившие штрафы.

Заметили опечатку или ошибку? Выделите текст и нажмите Ctrl+Enter, чтобы сообщить нам о ней.

Читайте другие новости:

Материалы партнеров:

Читайте также

20.12.2019

22 декабря является особенным днем для всех тех, кто придерживается следования правилам лунного календаря или эзотерических учений, а также берет на заметку славянский календарь мудрости. Когда состоится день зимнего солнцестояния…