Раздел VI 3- ей части ГК РФ «Международное частное право» как источник МЧП.

В России нет единого кодифицированного акта по международному частному праву.

В рамках ГК МЧП входит в систему 3 части, но это не спасает, всего 39 статей – 3 главы˸ "Общие положения" (гл. 66)(ст.1186-1194) - 9статей, "Право, подлежащее применению при определении правового положения лиц" (гл. 67)(ст.1195-1204) – 10 статей, "Право, подлежащее применению к имущественным и личным неимущественным отношениям" (гл. 68)(ст.1205-1224)- 20 статей,

остальные нормы разбросаны в˸

СК РФ раздел 7(применение семейного законодательства к семейным отношениям с участием иностранных граждан и лиц без гражданства), КТМ (кодекс торгового мореплавания) 1999г., ГПК 2002г. Раздел 5(Производство по делам с участием с иностранных лиц), АПК РФ раздел 5 (Производство по делам с участием с иностранных лиц),ФЗ ʼʼо правовом положении иностранных граждан в РФʼʼ 2002г., закон ʼʼо валютном регулировании и валютном контролеʼʼ 2003г., ʼʼо государственном регулировании внешнеторговой деятельностиʼʼ 2003г., нормы МЧП содержаться в ФЗ ʼʼо защите экономических интересов РФ при торговле товарамиʼʼ 1998г., ʼʼоб иностранных инвестицияхʼʼ 1999г., ФЗ о соглашениях о разделе продукции 1995 г. , а так же закон о концессионных договорах 2005 г., О свободных экономических зонах 2005 г., ФЗ о международном коммерческом арбитраже РФ 1993г. и др.
Размещено на реф.рф
В 1990г. была попытка разработать закон о международном частном праве – но он так и остался проектом в верховном совете (Хазбулатов).

Императивные нормы

1)признание иностран. физ.лица безвестно отсутствующим рег. российским закон-вом.

2)признание иностр.
Размещено на реф.рф
физ. лица умершим регул. российским правом

3)реторсии и принцип взаимности

4)закреплено правило наиболее тесной связи правоотношения с правовой системой конкретного гос-ва.

5)правило автономии воли сторон

6)закреплена оговорка (ст 1193ГК) о публичном порядке

к сожалению в 3 части ГК закреплено мало коллизионных норм (только те коллиз. нормыкотрорые связаны с гражд. правоотнош.)

3 коллиз. нормы- право соб-ти, 1коллиз. норма- по наследованию.

В третьей части всего три правила (есть коллизионные нормы и есть коллизионные правила. Следует различать коллизионные нормы и правила)˸

1.Правила автономии воли сторон

2.Правила почтового ящика.

3.Правила наиболее тесной связи.

1.Правила автономии воли сторон применяется в третьей части ГК применяется и к деликтным правоотношениям.

2.Правила почтового ящика – применяется к внешнеэкономическим сделкам и контрактам.

Раздел VI 3- ей части ГК РФ «Международное частное право» как источник МЧП. - понятие и виды. Классификация и особенности категории "Раздел VI 3- ей части ГК РФ «Международное частное право» как источник МЧП." 2015, 2017-2018.

МЕЖДУНАРОДНОЕ ЧАСТНОЕ ПРАВО

ПОСТАТЕЙНЫЙ КОММЕНТАРИЙ РАЗДЕЛА VI

ГРАЖДАНСКОГО КОДЕКСА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Материал подготовлен с использованием правовых актов

Под редакцией

Главный научный сотрудник Института государства и права Российской академии наук, арбитр Международного коммерческого арбитражного суда при Торгово-промышленной палате г. Москвы, доктор юридических наук, профессор, заслуженный деятель науки Российской Федерации - ст. 1, 1194.

Заведующий кафедрой гражданского права Уральской государственной юридической академии , директор Уральского филиала Российской школы частного права, доктор юридических наук, профессор - ст. 1, 1214.

Председатель Комитета Государственной Думы по гражданскому, уголовному, арбитражному и процессуальному законодательству, доктор юридических наук, заслуженный юрист Российской Федерации - вступ. слово, ст. 1191, 1209, 1224.

Профессор кафедры гражданского права Уральской государственной юридической академии, доктор юридических наук - ст. 1

Первый заместитель Председателя Совета Исследовательского центра частного права при Президенте Российской Федерации, доктор юридических наук, профессор, заслуженный деятель науки Российской Федерации - вводный комментарий к разделу VI, ст. 1186.

Заместитель руководителя Аппарата Комитета Государственной Думы по гражданскому, уголовному, арбитражному и процессуальному законодательству, доктор юридических наук, профессор - ст. 1, 1215, 1217.

Главный советник Аппарата Комитета Государственной Думы по гражданскому, уголовному, арбитражному и процессуальному законодательству, доктор юридических наук - ст. 1208, 1, 1216, 1218.

Профессор кафедры международного частного права Московской государственной юридической академии им. , доктор юридических наук - ст. 1, 1

Вступительное слово

Международное частное право является сравнительно новым элементом как гражданского права, так и Гражданского кодекса.

Не стоит забывать, исследования в области науки международного частного права стали появляться лишь в XIX в., а, наверное, первая системная работа по международному частному праву в России была опубликована в 1865 г. <1>.

<1> См.: Иванов частной международной юрисдикции. Б. м., 1865.

В Гражданском кодексе РСФСР 1922 г. отношениям с иностранным элементом была посвящена всего одна статья (ст. 8 Постановления о введении в действие ГК РСФСР), в соответствии с которой права граждан иностранных государств, с которыми РСФСР вступила в то или иное отношение, регулировались этими соглашениями.

Поскольку права иностранцев не были предусмотрены соглашениями с соответствующими правительствами и специальными законами, права иностранцев на свободное передвижение по территории РСФСР, избрание профессий, открытие и приобретение торгово-промышленных предприятий, приобретение вещных прав на строения и земельные участки могли быть ограничены постановлениями надлежащих центральных органов Правительства РСФСР по соглашению с Народным комиссариатом иностранных дел.

К названной статье имелось два примечания, которые регулировали отношения с участием иностранных юридических лиц. Так, иностранные акционерные общества , товарищества и прочие объединения приобретали права юридического лица в РСФСР лишь с особого разрешения Правительства, а иностранные юридические лица, не имевшие разрешения на производство операций в РСФСР, пользовались правом на судебную защиту в РСФСР по претензиям, возникавшим вне пределов РСФСР и относящимся к ответчикам, пребывающим в ее пределах не иначе как на началах взаимности .

В Гражданском кодексе РСФСР 1964 г. <1> нормы, регулировавшие отношения с участием иностранных лиц, были объединены в семи статьях разд. VIII "Правоспособность иностранцев и лиц без гражданства. Применение гражданских законов иностранных государств, международных договоров и соглашений".

<1> Ведомости ВС РСФСР. 1964. N 24. Ст. 406.

В дальнейшем в Основах гражданского законодательства Союза ССР и республик <1> была закреплена более детальная регламентация названных отношений в разд. VII "Правоспособность иностранных граждан и юридических лиц. Применение гражданских законов иностранных государств и международных договоров", содержавшем 15 статей (ст.

<1> Ведомости СНД и ВС СССР. 1991. N 26. Ст. 733.

Дальнейшее развитие законодательства в сфере международного частного права и включение в часть третью Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК, ГК РФ) одноименного раздела <1> были обусловлены значительными экономическими переменами в стране, затронувшими отношения с участием иностранных лиц, что связано с изменениями в сфере внутриэкономических отношений, растущими возможностями перемещения капиталов, развитием процессов миграции населения и личных и деловых контактов российских граждан и организаций с иностранными физическими и юридическими лицами. Как справедливо отмечает, создание Гражданского кодекса потребовало решения двух кардинальных для международного частного права любой страны вопросов - о месте российских норм международного частного права в системе отечественного законодательства и об имплементации в национальное законодательство норм, унифицированных посредством универсальных международных договоров, в которых участвует Российская Федерация <2>.

<1> Первоначально при принятии части третьей Гражданского кодекса РФ раздел имел название "Отношения в области международного частного права".

<2> См.: Маковский гражданского права и развитие отечественного международного частного права // Кодификация российского частного права / Под ред. . М.: Статут, 2008. С. 56.

Развитие законодательства, регулирующего частноправовые отношения, осложненные иностранным элементом, нашло отражение прежде всего в комментируемом разд. VI части третьей ГК РФ "Международное частное право", который включает в себя три главы:

Гл. 66 "Общие положения" (9 статей);

Гл. 67 "Право, подлежащее применению при определении правового положения лиц" (10 статей);

Гл. 68 "Право, подлежащее применению к имущественным и личным неимущественным отношениям" (20 статей).

Раздел VI части третьей ГК РФ посвящен регулированию гражданско-правовых отношений, осложненных иностранным элементом, т. е. отношений, в которых стороной выступает иностранное лицо либо объект гражданских прав, который находится за границей, или юридический факт, повлекший возникновение, изменение или прекращение правоотношения, имел место за пределами страны и т. п.

Настоящий раздел стал наиболее комплексной кодификацией гражданско-правовых отношений в данной сфере за всю историю развития международного частного права в России, учитывающей не только традиции российского законодательства и правоприменительной практики, но и общепризнанные принципы международного права, международные соглашения, в которых участвует Российская Федерация и к которым планирует присоединиться.

Основу правового регулирования составляют коллизионные нормы, учитывающие в отличие от ранее действовавших нормативных правовых актов отдельные особенности различных видов правоотношений, осложненных иностранным элементом, например, применительно к определению личного закона физического лица в зависимости от гражданства, места жительства и других обстоятельств (при определении статуса предпринимателя, права на имя, опеке и попечительстве и т. д.).

Не имея целью перечислять все новеллы раздела "Международное частное право", о которых немало было сказано после вступления в силу части третьей ГК РФ <1>, необходимо отметить, что за более чем семилетний период действия нормы данного раздела показали свою жизнеспособность, стабильность и практическое значение. Особо хотелось бы отметить коллизионные нормы, применяемые к договорным отношениям и доказавшие свою эффективность во взаимодействии с нормами части первой и части второй ГК РФ, например в соотношении с нормами ст. 1, 421 Кодекса о принципе свободы договора, и т. п. Не менее важным стало и взаимодействие коллизионных норм ГК РФ с другими нормативными правовыми актами, регулирующими отношения, осложненные иностранным элементом, в частности Семейным кодексом Российской Федерации (далее - СК РФ), Кодексом торгового мореплавания РФ, АПК РФ, ГПК РФ и др.

<1> См., например: Маковский гражданского права и развитие отечественного международного частного права // Кодификация российского частного права / Под ред. , а также Жильцов в российском международном частном праве (о новеллах раздела VI части III Гражданского кодекса РФ) // Подготовлен для системы "КонсультантПлюс", 2002; Ануфриева проблемы нового российского регулирования по международному частному праву // Журнал российского права. 2003. N 3 и др.

Практическую значимость показали и такие коллизионные нормы, которые впервые появились в ГК РФ и относятся к договорам с участием потребителя (ст. 1212), к уступке требования по соглашению сторон (ст. 1216), к обязательствам, возникающим из односторонних сделок (ст. 1217), к обязательствам вследствие недобросовестной конкуренции (ст. 1222).

Важное значение в регулировании частноправовых отношений, осложненных иностранным элементом, имеют и другие нормативные правовые акты, нормы которых корреспондируют с положениями рассматриваемого раздела, в частности часть четвертая ГК РФ, Семейный кодекс РФ, Трудовой кодекс РФ, Кодекс торгового мореплавания РФ, Гражданский процессуальный кодекс РФ, Арбитражный процессуальный кодекс РФ, Основы законодательства РФ о нотариате, Закон РФ от 7 июля 1993 г. N 5338-1 "О международном коммерческом арбитраже" <1>, Федеральный закон от 01.01.01 г. N 225-ФЗ "О соглашениях о разделе продукции" <2>, Федеральный закон от 9 июля 1999 г. N 160-ФЗ "Об иностранных инвестициях в Российской Федерации" <3>, Федеральный закон от 01.01.01 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" <4>, Федеральный закон от 8 декабря 2003 г. N 164-ФЗ "Об основах государственного регулирования внешнеторговой деятельности" <5>, Федеральный закон от 01.01.01 г. N 57-ФЗ "О порядке осуществления иностранных инвестиций в хозяйственные общества, имеющие стратегическое значение для обеспечения обороны страны и безопасности государства" <6> и др.

<1> Ведомости СНД и ВС РФ. 1993. N 32. Ст. 1240.

<2> Собрание законодательства РФ. 1996. N 1. Ст. 18.

<3> Собрание законодательства РФ. 1999. N 28. Ст. 3493.

<4> Собрание законодательства РФ. 2002. N 30. Ст. 3032.

<5> Собрание законодательства РФ. 2003. N 50. Ст. 4850.

<6> Собрание законодательства РФ. 2008. N 18. Ст. 1940.

Некоторые особенности механизма реализации норм законодательства о международном частном праве нашли свое отражение в подзаконных актах, в том числе в Постановлениях Правительства РФ от 01.01.01 г. N 795 "Об утверждении Правил представления иностранным инвестором или группой лиц, в которую входит иностранный инвестор, информации о совершении сделок с акциями (долями), составляющими уставные капиталы хозяйственных обществ, имеющих стратегическое значение для обеспечения обороны страны и безопасности государства" <1>, от 01.01.01 г. N 928 "О порядке проведения проверки наличия в заявках на выдачу патента на изобретение или полезную модель, созданные в Российской Федерации, сведений, составляющих государственную тайну" <2>, от 01.01.01 г. N 730 "Об утверждении Положения о допуске российских перевозчиков к осуществлению международных автомобильных перевозок" <3>.

<1> Собрание законодательства РФ. 2008. N 44. Ст. 5097.

<2> Собрание законодательства РФ. 2007. N 53. Ст. 6624.

<3> Собрание законодательства РФ. 2001. N 43. Ст. 4109.

Нельзя недооценивать и значение международных договоров как существенного элемента стабильности международного право порядка и отношений России с зарубежными странами, функционирования правового государства и являющихся в соответствии со ст. 15 Конституции РФ и ст. 7 ГК РФ составной частью правовой системы Российской Федерации, а также имеющих приоритет над внутренним законодательством.

Как отмечается в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 01.01.01 г. "О некоторых вопросах применения судами Конституции Российской Федерации при осуществлении правосудия", суд при рассмотрении дела не вправе применять нормы закона, т. е. российского национального акта, в случаях, когда вступившим в силу для Российской Федерации международным договором, решение об обязательности которого для Российской Федерации было принято в форме федерального закона, установлены иные правила, чем предусмотрено в законе. В указанном случае применению подлежат правила международного договора.

В числе международных договоров, имеющих значение для частноправового регулирования, к которым присоединилась Российская Федерация и которые ратифицировала или собирается ратифицировать, можно отметить Конвенцию о международных железнодорожных перевозках (КОТИФ) от 9 мая 1980 г. <1>, Договор Всемирной организации интеллектуальной собственности по авторскому праву (Женева , 20 декабря 1996 г.) <2>, Договор Всемирной организации интеллектуальной собственности по исполнениям и фонограммам (Женева, 20 декабря 1996 г.) <3>, Договор о патентном праве (Женева, 1 июня 2000 г.) <4>, Международная конвенция о гражданской ответственности за ущерб от загрязнения бункерным топливом (Лондон, 23 марта 2001 г.) <5>, Сингапурский договор о законах по товарным знакам (Женева, 26 марта 2007 г.) <6>, многочисленные соглашения о правовой помощи по гражданским, семейным делам <7>, содержащие коллизионные нормы, имеющие приоритет над нормами ГК РФ, и др.

<1> Постановление Правительства РФ от 01.01.01 г. N 487 "О присоединении Российской Федерации к Конвенции о международных железнодорожных перевозках (КОТИФ) от 9 мая 1980 г. в редакции Протокола об изменениях от 3 июня 1999 г.".

<2> Распоряжение Правительства РФ от 01.01.01 г. N 1052-р "О присоединении Российской Федерации к Договору Всемирной организации интеллектуальной собственности по авторскому праву, принятому Дипломатической конференцией по некоторым вопросам авторского права и смежных прав в г. Женеве 20 декабря 1996 года" // Собрание законодательства РФ. 2008. N 30 (ч. II). Ст. 3677.

<3> Распоряжение Правительства РФ от 01.01.01 г. N 998-р "О присоединении к Договору Всемирной организации интеллектуальной собственности по исполнениям и фонограммам, принятому Дипломатической конференцией по некоторым вопросам авторского права и смежных прав в г. Женеве 20 декабря 1996 года" // Собрание законодательства РФ. 2008. N 29 (ч. II). Ст. 3554.

<4> Распоряжение Правительства РФ от 9 февраля 2009 г. N 137-р "О присоединении Российской Федерации к Договору о патентном праве" // Собрание законодательства РФ. 2009. N 7. Ст. 880.

В основе разрешения споров третейскими судами в Российской Федерации лежат коллизионные нормы разд. VI части третьей ГК РФ, которые за довольно продолжительный период действия оказались самыми стабильными по сравнению с другими разделами Кодекса. Всего одна статья данного раздела претерпела несущественные изменения в 2006 г. Федеральным законом от 3 июня 2006 г. N 73-ФЗ "О введении в действие Водного кодекса Российской Федерации" <1> в п. 2 ст. 1213 ГК РФ был скорректирован перечень находящихся на территории Российской Федерации объектов недвижимого имущества применительно к коллизионной норме, регулирующей договорные отношения.

<1> Собрание законодательства РФ. 2006. N 23. Ст. 2380.

Однако вышеназванные обстоятельства не свидетельствуют об отсутствии всякой необходимости в совершенствовании законодательства в области международных частноправовых отношений. Проблемы имеются и в этой сфере, например в части конкретизации отдельных норм, определения судебной практикой механизма их действия. Так, в соответствии с п. 3 ст. 1191 ГК РФ, если содержание норм иностранного права, несмотря на принятые в соответствии с настоящей статьей меры, в разумные сроки не установлено, применяется российское право. Проблема "разумных сроков", характерная для отраслей как материального, так и процессуального права, возникает и в международном частном праве. Хотелось бы и большей конкретизации в оговорке о "публичном порядке" (ст. 1193 ГК) и унификации данной оговорки со ст. 167 СК РФ.

Не всегда однозначно на практике толкуется понятие "договоры в отношении недвижимого имущества" при применении права в соответствии со ст. 1213 ГК РФ к тем объектам недвижимого имущества, которые находятся как в Российской Федерации, так и за рубежом, в отношениях, осложненных иностранным элементом.

Процесс кодификации гражданского законодательства, в том числе и в сфере международного частного права, нельзя считать полностью завершенным. Время покажет, какие изменения и в каком виде коснутся норм Гражданского кодекса РФ, регулирующих имущественные и личные неимущественные отношения, осложненные иностранным элементом и имеющие немаловажное значение для деятельности государственных, третейских судов, таможенных, налоговых и других органов исполнительной власти, а также для всех участников вышеназванных отношений.

Настоящее издание продолжает цикл постатейных комментариев к отдельным главам Гражданского кодекса Российской Федерации; в нем содержатся комментарии к разд. VI ГК РФ (гл., подготовленные с учетом законодательства и судебной практики на 1 марта 2010 г.

Вводный комментарий к разделу VI

1. Термин "международное частное право" редко встречается в отечественном законодательстве и лишь в 2001 г. впервые был использован в качестве названия одной из основных структурных единиц ГК - раздела VI. Термин этот многозначен, и поэтому важно представлять себе, в каком значении он употребляется в данном случае.

В юридической литературе, особенно в учебной, под названием "международное частное право" нередко объединяют изложение всего, что имеет отношение к особенностям регулирования частноправовых отношений (гражданских, семейных, трудовых), так или иначе осложненных иностранным элементом, - отношений с участием иностранцев, использованием находящегося за границей имущества и т. п. Международное частное право в таком его понимании включает и коллизионное право, и вопросы международной унификации частного права, и специальные положения процессуального права о разрешении споров с участием иностранцев, и правила о статусе и процедуре международных коммерческих арбитражей.

В доктрине, прежде всего западной, понятие международного частного права чаще всего означает коллизионное право вместе с тесно примыкающим к нему так называемым правом иностранцев, определяющим частноправовой статус иностранцев, иностранных юридических лиц и лиц без гражданства (апатридов). Значительную часть "права иностранцев" составляют не коллизионные, а материальные нормы национального частного права (о предоставлении национального режима, его ограничениях и др.).

В самом узком значении, равнозначном понятию коллизионного права, термин "международное частное право" используется в некоторых современных международных договорах об унификации гражданского права, в том числе и тех, участницей которых является Российская Федерация. В этих случаях на основании "права, применимого в силу норм международного частного права", участникам соответствующей Конвенции предлагается разрешать "вопросы, относящиеся к предмету регулирования" Конвенции, но прямо в ней не разрешенные <1>.

<1> Такие положения есть, например, в Конвенции ООН о договорах международной купли-продажи товаров, принятой в Вене 11 апреля 1980 г. (Венской конвенции) (п. 2 ст. 7), и в подписанной Россией, но не ратифицированной Конвенции ООН об использовании электронных сообщений в международных договорах, принятой в Нью-Йорке 23 ноября 2005 г. (п. 2 ст. 5). В Венской конвенции, кроме того, установлено, что сфера ее действия может зависеть от применения "согласно международному частному праву" права договаривающегося государства (подп. "b" п. 1 ст. 1).

В отечественной науке с 40-х гг. прошлого столетия господствует представление о международном частном праве как области (отрасли) частного права (или подотрасли одной из отраслей частного права - гражданского, семейного), объединяющей и материальные, и коллизионные нормы права (но не процессуальные и не нормы об арбитраже), специально предназначенные для регулирования частноправовых отношений, осложненных иностранным элементом.

При таком понимании международного частного права, основанном на представлении о единстве его предмета регулирования ("частноправовые отношения, осложненные иностранным элементом"), состав международного частного права образуют нормы права, в которых используются разные методы (способы) регулирования названных отношений: прямое регулирование национальным правом, международная унификация права, коллизионный метод, автономия воли и др.

Название разд. VI ГК РФ отражает последнюю из изложенных концепций понятия международного частного права. Несмотря на то что основное содержание этого раздела составляют коллизионные нормы российского права, в нем впервые определенно сформулировано подчиненное значение коллизионного метода регулирования по отношению к юридически превалирующему методу унификации материальных норм гражданского права в международных договорах Российской Федерации (п. 3 ст. 1186). Допуская в п. 1 ст. 1186 определение применимого права "на основании международных договоров Российской Федерации", ГК РФ тем самым включает в состав российского международного частного права унифицированные коллизионные нормы. В комментируемом разделе имеются так называемые нормы прямого действия (см. вторую фразу ст. 1196 и - в сочетании с п. 3 ст. 162 - п. 2 ст. 1209). Целый ряд норм разд. VI регламентирует действие принципа автономии воли (см. ст. 1210, 1211, п. 3 ст. 1219, п. 2 ст. 1221, п. 1 ст. 1223).

2. Своим названием комментируемый раздел обязан не только отражению в его содержании господствующего в отечественной доктрине представления о международном частном праве, но и тому, что в ГК РФ впервые выделены и структурно обособлены общие положения международного частного права (гл. 66, ст. 1Большинство их являются общими по отношению к коллизионным нормам российского права, но некоторые, как уже отмечалось, выходят за эти рамки.

3. Наряду с ГК РФ нормы международного частного права содержит ряд других российских законов. В нашем законодательстве с 20-х гг. прошлого столетия традиционно существует свод норм международного частного морского права. В настоящее время они установлены в ст. гл. XXVI "Применимое право" Кодекса торгового мореплавания (далее - КТМ) 1999 г. Есть отдельные нормы международного частного права и в других законах. В Концепции развития гражданского законодательства РФ, одобренной Советом при Президенте РФ по кодификации и совершенствованию гражданского законодательства 7 октября 2009 г., обращается внимание на ряд таких "отдельных, установленных в разное время, разнородных по существу" норм <1>. В связи с этим в Концепции отмечается, что "при необходимости сохранения в указанных и других законах правил международного частного права как норм специальных по отношению к нормам ГК , в этих законах целесообразно прямо указать на применение к соответствующим отношениям, осложненным иностранным элементом, также общих правил раздела VI ГК (выделено мной. - А. М.)" <2>.

<1> В Законах РФ от 01.01.01 г. N 2872-1 "О залоге" (ст. 10) и от 01.01.01 г. N 5663-1 "О космической деятельности" (ст. 28), в Федеральных законах от 3 августа 1995 г. N 123-ФЗ "О племенном животноводстве" (ст. 43, 46) и от 01.01.01 г. N 39-ФЗ "О рынке ценных бумаг " (ст. 27.2) и др. (Концепция развития гражданского законодательства Российской Федерации / Исслед. центр частного права при Президенте Российской Федерации. М.: Статут; КонсультантПлюс, 2009. С. 155).

<2> Концепция развития гражданского законодательства Российской Федерации. С. 155.

В данном случае под "общими правилами раздела VI ГК" в Концепции имеются в виду не только "общие положения" гл. 66 Кодекса, но и все нормы этого раздела как общие по отношению к другим нормам отечественного международного частного права, находящимся вне ГК РФ. Это общее значение норм комментируемого раздела выражается в разных связях и отношениях, которые обнаруживаются при взаимодействии норм разд. VI ГК с нормами других законов, например коллизионными нормами гл. XXVI КТМ:

1) общие положения гл. 66 ГК РФ являются в равной мере общими как для специальных правил, помещенных в гл. 67 и 68 этого Кодекса, так и для всех коллизионных норм КТМ. И в отношении последних правила о квалификации (ст. 1187), взаимности (ст. 1183), об обратной отсылке (ст. 1190), о публичном порядке (ст. 1193) и другие действуют так же, как в отношении коллизионных норм самого ГК РФ;

2) регулируемые КТМ "имущественные отношения, возникающие из торгового мореплавания" (п. 2 ст. 1 КТМ), для которых в этом Кодексе специальные коллизионные нормы не предусмотрены (например, отношения по договору о ледокольной проводке судна - см. ст. 418 КТМ), подпадают под действие коллизионных норм ГК РФ (в данном примере - о праве, применимом к отношениям сторон по договору, установленным в ст. 1210, 1211 ГК и др.);

3) неполнота имеющегося в КТМ коллизионного регулирования может быть восполнена субсидиарным применением более детальных коллизионных правил ГК РФ. Так, в КТМ имеются свои правила о праве, применимом к отношениям, возникающим из столкновения судов (ст. 420), во многом отличающиеся от коллизионных норм ГК РФ о праве, подлежащем применению к деликтным обязательствам (ст. 1219). Но при этом к отношениям, возникшим из столкновения судов, могут быть дополнительно применены правила ГК РФ о выборе права сторонами такого обязательства (п. 3 ст. 1219) и о содержании деликтного статута (ст. 1220).

Выводы в приведенных примерах могут быть обоснованы еще и имеющимися в КТМ (п. 2 ст. 1) двумя важными нормами о том, что гражданско-правовые отношения, возникающие из торгового мореплавания, регулируются КТМ "в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации" и о субсидиарном применении гражданского законодательства Российской Федерации к таким отношениям, когда они "не регулируются или не полностью регулируются" КТМ. Однако нет оснований не исходить из тех же принципов при определении соотношения норм разд. VI ГК РФ с нормами международного частного права других российских законов.

4. Семейное законодательство обособлено от гражданского, и Семейный кодекс РФ имеет свою систему коллизионных норм в разд. VII "Применение семейного законодательства к семейным отношениям с участием иностранных граждан и лиц без гражданства" (ст. Благодаря тому что в ст. 4 СК РФ предусмотрено субсидиарное применение гражданского законодательства к имущественным и личным неимущественным отношениям между членами семьи, подпадающим под действие СК РФ, но семейным законодательством не урегулированным, нормы разд. VII СК РФ находятся с нормами разд. VI ГК РФ в таком же соотношении, как и нормы международного частного права других гражданских законов (см. п. 3 настоящего комментария).

ГРАЖДАНСКИЙ КОДЕКС РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ЧАСТЬ ТРЕТЬЯ

Раздел VI. МЕЖДУНАРОДНОЕ ЧАСТНОЕ ПРАВО

Глава 66. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1186. Определение права, подлежащего применению к гражданско-правовым отношениям с участием иностранных лиц или гражданско-правовым отношениям, осложненным иным иностранным элементом

В России нет единого кодифицированного акта по международному частному праву.

В рамках ГК МЧП входит в систему 3 части, но это не спасает, всего 39 статей – 3 главы: "Общие положения" (гл. 66)(ст.1186-1194) - 9статей, "Право, подлежащее применению при определении правового положения лиц" (гл. 67)(ст.1195-1204) – 10 статей, "Право, подлежащее применению к имущественным и личным неимущественным отношениям" (гл. 68)(ст.1205-1224)- 20 статей,

остальные нормы разбросаны в:

СК РФ раздел 7(применение семейного законодательства к семейным отношениям с участием иностранных граждан и лиц без гражданства), КТМ (кодекс торгового мореплавания) 1999г., ГПК 2002г. Раздел 5(Производство по делам с участием с иностранных лиц), АПК РФ раздел 5 (Производство по делам с участием с иностранных лиц),ФЗ «о правовом положении иностранных граждан в РФ» 2002г., закон «о валютном регулировании и валютном контроле» 2003г., «о государственном регулировании внешнеторговой деятельности» 2003г., нормы МЧП содержаться в ФЗ «о защите экономических интересов РФ при торговле товарами» 1998г., «об иностранных инвестициях» 1999г., ФЗ о соглашениях о разделе продукции 1995 г. , а так же закон о концессионных договорах 2005 г., О свободных экономических зонах 2005 г., ФЗ о международном коммерческом арбитраже РФ 1993г. и др. В 1990г. была попытка разработать закон о международном частном праве – но он так и остался проектом в верховном совете (Хазбулатов).

Императивные нормы

1)признание иностран. физ.лица безвестно отсутствующим рег. российским закон-вом.

2)признание иностр. физ. лица умершим регул. российским правом

3)реторсии и принцип взаимности

4)закреплено правило наиболее тесной связи правоотношения с правовой системой конкретного гос-ва.

5)правило автономии воли сторон

6)закреплена оговорка (ст 1193ГК) о публичном порядке

к сожалению в 3 части ГК закреплено мало коллизионных норм (только те коллиз. нормыкотрорые связаны с гражд. правоотнош.)

3 коллиз. нормы- право соб-ти, 1коллиз. норма- по наследованию.

В третьей части всего три правила (есть коллизионные нормы и есть коллизионные правила. Следует различать коллизионные нормы и правила):

1.Правила автономии воли сторон

2.Правила почтового ящика.

3.Правила наиболее тесной связи.

1.Правила автономии воли сторон применяется в третьей части ГК применяется и к деликтным правоотношениям.

2.Правила почтового ящика – применяется к внешнеэкономическим сделкам и контрактам.

3.Правила наиболее тесной связи с правовой системой страны. Применяется к пяти правоотношениям. Ранее это правило в российской правовой системе не использовалось.

Расширено применение (объем) колизионного правила наиболее тесной связи к различным правоотношениям, это свидетельствует о том, что Россия находится на стадии проведения рыночных реформ. Что свидетельствует о демократизме правовой системы.

Следующее новшество – закрепление «сверхимперативных» нормы. Эти нормы непреодалимы (ни одним судом, ни законодательством, ни одно государство не может обойти это). Признание иностранного лица безвестно отсутствующим регулируется по законодательству РФ. Основной целью нормы является защита наследственных и имущественных отношений граждан России. Изначально при работе, необходимо определить какие «сверхимперативные» нормы есть у государства, так как их нельзя преодолеть.

В третьей части ГК впервые закрепляется норма связанная с определением применимого права к правам потребителя.

Одним из источников МЧП является национальное законодательство. Нормы МЧП содержатся в разделе 6 Гражданского кодекса Российской Федерации, который называется «МЕЖДУНАРОДНОЕ ЧАСТНОЕ ПРАВО». Данный раздел содержит 39 статей, объединенных в 3 главы: "Общие положения" (гл. 66)(ст.1186-1194) - 9статей, "Право, подлежащее применению при определении правового положения лиц" (гл. 67)(ст.1195-1204) – 10 статей, "Право, подлежащее применению к имущественным и личным неимущественным отношениям" (гл. 68)(ст.1205-1224)- 20 статей.

Вы думате, что вы русский? Родились в СССР и думаете, что вы русский, украинец, белорус? Нет. Это не так.

Вы на самом деле русский, украинец или белорус. Но думате вы, что вы еврей.

Дичь? Неправильное слово. Правильное слово “импринтинг”.

Новорожденный ассоциирует себя с теми чертами лица, которые наблюдает сразу после рождения. Этот природный механизм свойственен большинству живых существ, обладающих зрением.

Новорожденные в СССР несколько первых дней видели мать минимум времени кормления, а большую часть времени видели лица персонала роддома. По странному стечению обстоятельств они были (и остаются до сих пор) по большей части еврейскими. Прием дикий по своей сути и эффективности.

Все детство вы недоумевали, почему живете в окружении неродных людей. Редкие евреи на вашем пути могли делать с вами все что угодно, ведь вы к ним тянулись, а других отталкивали. Да и сейчас могут.

Исправить это вы не сможете – импринтинг одноразовый и на всю жизнь. Понять это сложно, инстинкт оформился, когда вам было еще очень далеко до способности формулировать. С того момента не сохранилось ни слов, ни подробностей. Остались только черты лиц в глубине памяти. Те черты, которые вы считаете своими родными.

Система и наблюдатель

Определим систему, как объект, существование которого не вызывает сомнений.

Наблюдатель системы - объект не являющийся частью наблюдаемой им системы, то есть определяющий свое существование в том числе и через независящие от системы факторы.

Наблюдатель с точки зрения системы является источником хаоса - как управляющих воздействий, так и последствий наблюдательных измерений, не имеющих причинно-следственной связи с системой.

Внутренний наблюдатель - потенциально достижимый для системы объект в отношении которого возможна инверсия каналов наблюдения и управляющего воздействия.

Внешний наблюдатель - даже потенциально недостижимый для системы объект, находящийся за горизонтом событий системы (пространственным и временным).

Гипотеза №1. Всевидящее око

Предположим, что наша вселенная является системой и у нее есть внешний наблюдатель. Тогда наблюдательные измерения могут происходить например с помощью «гравитационного излучения» пронизывающего вселенную со всех сторон извне. Сечение захвата «гравитационного излучения» пропорционально массе объекта, и проекция «тени» от этого захвата на другой объект воспринимается как сила притяжения. Она будет пропорциональна произведению масс объектов и обратно пропорциональна расстоянию между ними, определяющим плотность «тени».

Захват «гравитационного излучения» объектом увеличивает его хаотичность и воспринимается нами как течение времени. Объект непрозрачный для «гравитационного излучения», сечение захвата которого больше геометрического размера, внутри вселенной выглядит как черная дыра.

Гипотеза №2. Внутренний наблюдатель

Возможно, что наша вселенная наблюдает за собой сама. Например с помощью пар квантово запутанных частиц разнесенных в пространстве в качестве эталонов. Тогда пространство между ними насыщено вероятностью существования породившего эти частицы процесса, достигающей максимальной плотности на пересечении траекторий этих частиц. Существование этих частиц также означает отсутствие на траекториях объектов достаточно великого сечения захвата, способного поглотить эти частицы. Остальные предположения остаются такими же как и для первой гипотезы, кроме:

Течение времени

Стороннее наблюдение объекта, приближающегося к горизонту событий черной дыры, если определяющим фактором времени во вселенной является «внешний наблюдатель», будет замедляться ровно в два раза - тень от черной дыры перекроет ровно половину возможных траекторий «гравитационного излучения». Если же определяющим фактором является «внутренний наблюдатель», то тень перекроет всю траекторию взаимодействия и течение времени у падающего в черную дыру объекта полностью остановится для взгляда со стороны.

Также не исключена возможность комбинации этих гипотез в той или иной пропорции.