Гу мвд по делам миграции. Судьба ФМС после ликвидации: как будет осуществляться переход ФМС в МВД и как будет работать ФМС в составе МВД? Есть ли какие-либо изменения в вопросах, касающихся миграции
– постановка на миграционный учет иностранных граждан или лиц без гражданства;
– снятие с миграционного учета иностранных граждан или лиц без гражданства;
– регистрационный учет по месту жительства иностранных граждан;
– прием уведомлений о заключении трудового договора с иностранными гражданами;
– прием уведомлений о расторжении трудового договора с иностранными гражданами;
– прием уведомлений от иностранных граждан о подтверждении своего проживания в РФ;
– оформление заграничных паспортов нового поколения;
– оформление внутренних паспортов гражданам РФ;
– регистрационный учет по месту жительства и по месту пребывания;
– снятие с миграционного учета по месту жительства и по месту пребывания;
– оформление приглашений иностранным гражданам или лица без гражданства;
– оформление визы иностранным гражданам или лица без гражданства;
– оформления наличия гражданства РФ у детей;
– прием уведомлений о наличии двойного гражданства или вида на жительство.
Режим работы районных подразделений миграции Москвы по приему населения
| День недели | Часы работы | Перерыв |
|---|---|---|
| Понедельник | с 09:00 до 18:00 | с 14:00 до 14:45 |
| Вторник | с 11:00 до 20:00 | с 14:00 до 14:45 |
| Среда | с 09:00 до 13:00 | |
| Четверг | с 11:00 до 20:00 | с 14:00 до 14:45 |
| Пятница | с 09:00 до 16:45 | с 14:00 до 14:45 |
| Суббота | Прием граждан по вопросам оформления и выдачи заграничных паспортов; оформления и выдачи приглашений на въезд в РФ; оформления, выдачи, продления срока действия, восстановления и аннулирования виз; осуществление миграционного учета иностранных граждан и лиц без гражданства. с 09:00 до 16:00
Поделится в соц. сетях: Многие граждане давно привыкли к тому какие именно функции выполняет Федеральная Миграционная Служба, а сама аббревиатура ФМС знакома практически каждому. Однако 5 апреля 2016 года указом президента Российской Федерации данная служба была упразднена. Вполне очевидным становится вопрос — какая же служба сейчас занимается всем тем, что раньше было возможным осуществить только в ФМС? В данной статье мы расскажем Вам о том, кто теперь выполняет функции ФМС, а так же что такое УВМ. Что такое УВМ?УВМ (Управление по Вопросам Миграции) – это подразделение Министерства Внутренних Дел России , которое реализует государственную политику в сфере миграции, осуществляет правоприменительные функции, контроль, надзор и оказание услуг в сфере миграции. Согласно указу президента №156 именно УВМ МВД РФ были переданы функции ФМС. Но хоть сам указ был произведен 5 апреля 2016 года, само окончание перехода всех функций ФМС было запланировано на конец 2016 года. УВМ теперь обладает как полномочиями ФМС, так и полным набором её функций. Помимо прочего, УВМ осуществляет борьбу с незаконной иммиграцией, занимается депортацией и Основными задачами УВМ является, конечно же, ведение нормативно-правовых актов в сфере регистрационного учета. Само УВМ имеет строго обозначенную структуру, которая включает в себя:
Должностные лица УВМ так же имеют право применять такие меры как , которые нарушили закон. В УВМ так же выносится решение о и выдает соответствующие документы. Именно с обращения в УВМ и начинается путь от простого беженца до гражданина РФ. Александр Еремеев Опыт работы юристом - с 2005 года. Закончил Московский государственный открытый университет с красным дипломом. Частная практика, специализация - миграционное и гражданское право. Главное управление по вопросам миграции МВД России пришло на смену Федеральной миграционной службе, которая была упразднена указом Президента в 2016 году. Ведение всех дел, которые раньше осуществлялись ФМС, теперь перешло к ГУВМ МВД. Данная организация является автономным структурным подразделением. Занимается она обеспечением и имплементацией различных государственных задач, связанных с паспортно-визовыми вопросами. Деятельность учреждения регулируется существующим законодательством, положениями, которые соответствуют компетенции отделения. Кроме стандартного приема граждан в подразделениях, также можно воспользоваться услугами электронного портала гувм.мвд.рф, где доступны онлайн-сервисы, позволяющие избежать личного обращения в службу. Полномочия и обязанности ГУВМ МВД РоссииОбеспечивая нормативно-правовой контроль в миграционной сфере, служащие осуществляют ряд действий. Перечень достаточно большой и каждый пункт имеет свои правила и исключения. К задачам Управления относятся:
Кроме этих основных задач, сотрудники ГУВМ осуществляют Федеральный надзор миграции, включая визовые и безвизовые въезд и выезд на территорию страны. Служащие также занимаются совместной разработкой общих правил, которые будут соблюдаться обеими сторонами. В качестве второго участника договора подразумевается другая страна, границы которой могут пересечь граждане РФ, а также речь идет и о правилах нахождения иностранных граждан на территории России. Официальный сайт ГУВМ.МВД. РФ предлагает ознакомиться с основными положениями более детально по конкретно интересующему лицо вопросу. Какие функции исполняет ГУВМ?ПолномочияГлавное управление осуществляет разные задачи, связанные с вопросами миграции граждан РФ, а также подданных других стран. В понятие миграция в данном случае включены эмиграция и иммиграция, которые осуществляются в туристических, деловых и частных целях. Кроме воплощения вышеупомянутых задач, сотрудники также следят за фактами нарушения миграционной политики, препятствуют актам незаконного проникновения на территорию государства. Нарушение паспортного режима подданными РФ карается согласно установленным положениям законодательства, в частности, предусмотрены административные штрафы и исправительные работы. База данных, которая существовала в ФМС, перешла полностью во владение ГУВМ МВД РФ. Она стала неоценимым подспорьем, поскольку в ней уже содержатся сведения о более чем 150-ти миллионах граждан других стран и России. Следует отметить, что появление нового органа вместо упраздненного не повлекло за собой серьезных перемен. Это значит, что вынесенные приговоры, штрафы, а также все текущие положения остаются действительными и не отменяют вердиктов, вынесенных ФМС. Если Федеральной Миграционной Службе приходилось прибегать к услугам полиции, то для Главного управления такой необходимости нет, поскольку структура обладает уже сформированным аппаратом, уполномоченным совершать оперативно-розыскные мероприятия. Это, несомненно, делает работу ГУВМ намного эффективнее. Как и у ФМС, у Главного управления есть свой сайт гувм.мвд.рф, который предлагает получить некоторые услуги в режиме онлайн, без необходимости личного посещения отделения организации. Официальный портал ГУВМСайтПерейдя на сайт, пользователь сразу видит основной перечень решаемых в режиме онлайн вопросов. Простая навигация, крупный шрифт способствуют легкости использования всех предоставляемых сервисов. Так, на главной странице веб-сайта гражданин видит список информационных сервисов по проверке готовности:
Также онлайн-сервис позволяет:
Для перехода в одно из обозначенных выше подменю необходимо один раз нажать левой кнопкой мышки по выбранному прямоугольнику. Проверка готовности заграничного паспортаПроверка готовности заграничного паспортаПерейдя в данное меню, пользователь получает возможность проверить, готов ли его загранпаспорт, т.е. можно ли отправиться в отделение ГУВМ и получить документ на руки. Проверка осуществляется по номеру общегражданского внутреннего паспорта, который был предъявлен при оформлении заявки. Получить документ также можно по этому удостоверению личности. Форма для проверки готовности загранпаспортаЧтобы осуществить проверку готовности заграничного документа, необходимо:
Если база данных, по которой осуществляется поиск, еще не обновилась, или паспорт не готов, то, соответственно, результат поиска будет нулевым. В противном случае на сайте гувм.мвд.рф появится нужная пользователю информация. Проверка готовности ВНЖРаздел проверка ВНЖДля получения вида на жительство гражданин подает соответствующий пакет документов, в том числе и удостоверение личности. Оно и понадобится для того, чтобы проверить готовность справки. Для этого в выбранном меню потребуется внести информацию:
Также следует не забыть ввести код с картинки, чтобы исключить случайный запрос. Квитанция для оплаты госпошлиныКвитанция для оплаты госпошлиныЧтобы оплатить государственные услуги, необходимо сначала оформить квитанцию. Сделать это можно на портале гувм.мвд.рф, чтобы несколько раз не приходить в Управление, ведь пакет документов принимают только с копией справки об оплате. Изначально в сервисе требуется выбрать регион, в котором будут подаваться документы. После этого появятся следующие поля, обязательные к заполнению:
Следующее окошко будет заполнено автоматически, где указывается код ОКТМО. В блоке, расположенном ниже, потребуется указать сведения об отправителе:
После потребуется ввести код с картинки и нажать «Отправить». Система сама сформирует квитанцию. Ее можно отправить на свою электронную почту или же распечатать непосредственно в режиме онлайн. Проверка недействительных загранпаспортовЧтобы узнать, есть ли определенный документ в списке недействительных, достаточно иметь в распоряжении его серию и номер. Их и следует ввести в обозначенных полях. Проверка готовности гражданстваФорма для проверки гражданстваПеред тем как нажать кнопку «Отправить запрос», необходимо заполнить всего три поля:
В данном случае необходимо использовать тот документ, который был предоставлен для получения подданства Российской Федерации. Узнать готовность РВПЭтот онлайн-сервис позволяет узнать о готовности разрешения на временное проживание, которое получают граждане других стран, приехавшие в Россию из других государств и намеревающиеся пробыть в нем долгое время. Чтобы проверить готовность официального документа, понадобится выбрать регион, в который подавалась заявка, затем ввести:
После ввода всех требуемых значений можно отправлять запрос, и через несколько секунд появится результат. Онлайн-запись на приемОнлайн записьЭтот сервис позволяет записаться к специалисту на личный прием без необходимости сидеть в очереди. При этом будет подобран квалифицированный сотрудник, а заявитель может выбрать подходящие для него дату и время. Следует понимать, что выбранные параметры могут быть недоступны ввиду рабочих часов Управления, а также загруженности рабочего графика. Также если на почту пришло уведомление об осуществлении записи, то при посещении нет необходимости брать талон очереди. При заходе в соответствующее меню сайта гувм.мвд.рф гражданин увидит положения, с которыми нужно согласиться, если необходимо записаться на прием в режиме онлайн. Поля для заполнения будут появляться последовательно, только при выборе варианта в предыдущей графе, будет возникать следующая. Пользователю понадобится заполнить:
После этого появится окошко с календарем, где нужно выбрать подходящую дату, а затем время. Полезные сервисыВ разделе с другими онлайн-сервисами, которые могут быть полезны гражданам, пользователь найдет сервисы:
На данный момент это все услуги, которые можно получить в режиме онлайн. Согласно положениям, с которыми можно ознакомиться на сайте гувм.мвд.рф, невозможно получить документ на руки, не имея при себе удостоверения личности, которое использовалось при подаче заявления, а также не являясь лицом, получающим бумаги. Также при подаче документов лучше всего присутствовать лично. Со времен образования государственного устроя стали появляться различные документы, которые подтверждали личность человека. Они нужны были для контроля передвижения по земному шару, оформления прав собственности, а также учета количества граждан. В России все началось с указа Петра I, когда он потребовал наличия у каждого проезжей грамоты, а крестьяне, переезжающие или отлучающиеся с места постоянного проживания, должны были следовать определенным правилам. Тогда и появился первый орган, похожий на Главное управление по вопросам миграции МВД России. В 1719 году бумаги, удостоверяющие личность, были мало похожи на современные внутренние и внешние паспорта, поскольку в них не было фотографии. Более современный вид у них появился в 1932 году, когда стране потребовался административный учет ввиду прогрессирующей индустриализации. Официальной датой основания паспортно-визовой службы считается 27 декабря 1932 года. С этого момента в документы стали вклеиваться фотокарточки. Позже появились и официальные требования к фото на паспорт. В период с 2004 по 2016 год существовала организация, которая носила название Федеральная миграционная служба. Она исполняла все те же функции и подчинялась непосредственно Министерству Внутренних дел. Указом Президента она была упразднена, а ее место заняло Главное управление по вопросам миграции МВД России. Что такое ГУВМ МВД?СайтДанная аббревиатура соответствует сокращенному названию самостоятельного структурного учреждения и его подразделениям, находящимся в ведомстве Министерства внутренних дел. Положение об организацииОрганизация, которая занимается обеспечением и осуществлением релевантных государственных задач, находящихся в рамках обозначенной компетенции, называется Главное управление по вопросам миграции МВД России. К полномочиям данного ведомства относится выработка и имплементация государственных политических положений. ФункцииКроме этого, служащими осуществляется нормативно-правовой контроль регулирования в миграционной области таких вопросов, как: Основные функции ГУВМ МВДПолномочияГлавное управление по вопросам миграции МВД России занимается воплощением и контролем политических, а также государственных положений, касающихся миграционной сферы, включая эмиграцию и иммиграцию. Кроме этого, сотрудники оказывают противодействие незаконным актам мигрирования, гражданства, процесса регистрации физлиц, в том числе и беженцев. Граждане других стран, незаконно проникающие на территорию государства, могут быть депортированы без права последующего въезда, а также оштрафованы, если не просят политического убежища в стране. Некоторые законодательные акты предусматривают и другие случаи, когда лица имеют право оставаться на территории державы без соответствующих документов. Основной задачей Главного управления по вопросам миграции МВД России является законодательное имплементирование правовых, а также и нормативных госактов, касающихся сферы регистрационного учета. В обязанности служащих входит выдача и замена основных государственных документов, которые призваны удостоверять личность граждан РФ. К списку относятся те бумаги, которые подтверждают личность гражданина не только на территории державы, но и за ее пределами. Таким образом, ГУВМ МВД занимается не только выдачей внутренних паспортов, но и заграничных, а также выдает временные свидетельства. Главным управлением по вопросам миграции МВД России осуществляется контроль и проведение самой процедуры получения гражданства РФ, и также отказа от подданства. Служба контролирует нахождение на территории страны иностранцев, а также лиц без установленного подданства. Таким образом, организация имплементирует все те функции, которые ранее принадлежали ФМС, дополнив их обязанностями паспортного стола. Информационные сервисыЧто изменилось с приходом ГУВМ МВД?После ликвидации ФМС РФ многие граждане задавались вопросом, изменятся ли условия подачи заявлений и выдачи документов, а если да, то каким образом. Ранее при необходимости получения или замены паспорта жителям нужно было обращаться в отделение Федеральной миграционной или же в службу «одного окна». Вопреки распространяющимся слухам, гражданам не придется, как в советское время, предъявлять документы участковому, чтобы получить паспорт или временное удостоверение РФ. Главным управлением по вопросам миграции МВД России не предусмотрено таких глобальных изменений. Весь процесс, включая подачу заявления, оформление и получение документов, остался прежним. В заявлении необходимо только теперь адресовать заявку не к ФМС, а к ГУВМ МВД. Подавать же заявления и пакет документов необходимо во вновь созданные отделения службы. При этом реформа не затронула размер госпошлины. Квитанцию, как правило, скачивают с официального сайта. КвитанцияЧто касается оформления заграничного паспорта, то получить удостоверение можно на 5 или 10 лет. Каждый желающий может, при наличии загранпаспорта старого образца, может получить новый на 10 лет. При этом срок действия нового и старого документа никак не влияют друг на друга. Гражданам все также необходимо заботиться о том, чтобы во время планирования заграничных отпусков срок действия паспорта не истекал. Как и до ликвидирования ФМС, субъекты получат в отделениях по месту постоянного нахождения или жительства свои документы. Для этого также можно воспользоваться Мультифункциональным центром. Изменения в вопросах миграцииНа данный момент никаких перемен Главным управлением по вопросам миграции МВД России для получения РВП, подданства РФ или ВНЖ не произошло. Однако Концепция государственной политики предусматривает определенные реформы. В частности, они касаются института РВП, а также вида на жительство. Сейчас порядок при оформлении и выдаче документов регулируется соответствующими положениями законодательства. Текущие законы пока не претерпели изменений, поэтому и иностранным субъектам придется следовать устоявшейся процедуре для получения патента на разрешение на осуществление трудовой деятельности. Сейчас внедрена система, которая позволяет не проводить в ожидании более 5-10 минут. Иностранцам, приехавшим в Россию для заработка, сейчас намного выгоднее получать патент, чем оставаться «в тени». Таким образом, значительно уменьшается количество правонарушений, а приезжие граждане могут без проблем и опасений находиться в государстве. Получая такое разрешение, иностранные подданные проходят:
Все собранные сведения обязательно хранятся в базе данных Главного управления по вопросам миграции МВД России. Эта информация может использоваться для решения правоохранительных нарушений. Некоторые центры, осуществляющие работу с гражданами, которые не подчинялись упраздненному ФМС, и по сей день не находятся в ведении ГУВМ. Что касается необходимости сдачи экзаменов претендентами на осуществление трудовой деятельности на территории РФ, то эти вопросы находятся не в ведении ГУВМ, а подлежат рассмотрению Министерством образования. Порядок въезда и выезда трудовых мигрантовПатентНачальник Главного управления по вопросам миграции МВД России Ольга Кириллова отмечает, что система все еще несовершенна. С начала прошлого года на территорию страны въехало около шести миллионов подданных других стран. В 2017 году эта цифра увеличилась почти в два раза. Основной массой потока являются граждане тех стран, у которых с РФ заключено соглашение о безвизовом режиме. К таковым относятся Украина, Таджикистан, Узбекистан, например. Пребывать в государстве эти лица могут 90 дней с момента пересечения границы, но это не относится к тем, кто получил патент на разрешение осуществления трудовой деятельности. Так выглядит оформление разрешения на деятельность в РФ. РазрешениеЛюбые вопросы, связанные с ним, можно узнать на сайте ГУМВ МВД. Информация о трудовой деятельностиТакже не следует забывать, что ряд стран, входящих в Евразийский экономический союз, могут пользоваться определенными привилегиями. Одной из них является возможность работать без патента. Пересечение же границы такими лицами не подвергалось изменениям, поэтому они обязаны следовать установленным законодательством правилами. Чтобы понимать, кто, на какой срок и с какой целью прибыл в державу, потребуется внести ряд перемен не только в законы РФ, но и в существующий механизм контроля пересечения границы, а также пребывания субъектов с иностранным подданством на территории державы. Беженцы из УкраиныРазрешение на въездДля этой категории граждан Главным управлением по вопросам миграции МВД России также не предусматривается никаких изменений. Это значит, что им не нужно оформлять РВП, а также ВНЖ. К 31-ому июля подготавливается новый законопроект, который призван еще больше облегчить положение вынужденных переселенцев. Беженцы смогут получить ВЖ без предварительного оформления РВП. Таким образом, люди быстрее смогут получить помощь государства, ставшего их новым домом, в том числе, медицинское обслуживание, и участие в пенсионной программе. База данных ФМСОчень интересует многих граждан вопрос о том, будет ли использована существующая накопленная база данных, которая присутствовала в ФМС. Объем информации очень велик, кроме того, там содержатся важные сведения о пересечении лицами границы, нарушениях и других ситуациях. Поэтому, несомненно, избавляться от базы данных, накопленной ФМС, ГУВМ избавляться не будет. Напротив, планируется использование ее в полном объеме, ведь там содержатся сведения о более чем 170 миллионах иностранцах. Изменился ли порядок выдворения иностранцев?При совершенных правонарушениях иностранный гражданин будет выдворен из страны на тех условиях, которые предусмотрены текущим законодательством. Поскольку изменений в этой сфере пока не произошло, то процедура будет происходить по установленному ранее порядку, в том числе принудительному. Создание оперативно-розыскной службы при ГУВМ МВДСуществовавшая ФМС не обладала полномочиями самостоятельно выявлять преступников. За этим служба обращалась к представителям полиции. В Главном управлении по вопросам миграции МВД России уже есть сформированные отделы, которые имеют необходимые полномочия для осуществления оперативно-розыскной деятельности. Поэтому в этой сфере ожидается повышение эффективности борьбы с правонарушителями. Подытоживая все вышесказанное, следует отметить, что система контроля все еще несовершенна. Зато созданные подразделения Главного управления по вопросам миграции МВД России берутся устранить многие недочеты и пробелы в механизме осуществления контроля въезда и выезда. Также будут приняты меры по упрощению получения внутренних и внешних паспортов, временных разрешений. Уже к концу 2017 года будут выпущены новые законы, призванные облегчить работу ГУВМ и процедуры получения необходимых документов для граждан. Выбор редакции
Новое
Популярное
| |