Изменения в трудовом законодательстве с года.

Рассмотрим планирующиеся и уже принятые изменения, важные для директоров, кадровиков и бухгалтеров по зарплате.

Какие законопроекты могут принять

1. В настоящее время в Госдуму для рассмотрения в первом чтении внесен законопроект о внесении изменений в ст. 331 ТК РФ. Если изменения будут приняты, то на работу, связанную с педагогической деятельностью нельзя будет принять граждан, совершивших правонарушение, связанное с подготовкой и проведением выборов (см. законопроект №1183613-6).

2. Планируемые изменения в ст. 294 ТК РФ нужно учесть работодателям, которые производят сезонные работы.

Согласно изменениям при переезде по предварительной договоренности с работодателем на сезонную работу в другую местность обязательными для включения в трудовой договор с работником являются условия, связанные с переездом из другой местности и с возвращением к месту проживания при завершении срока трудового договора и при досрочном расторжении трудового договора в зависимости от оснований его расторжения. Обязанность возместить расходы, связанные с переездом и возвращением к месту проживания сезонного работника, возникает у работодателя, если такие условия включены в трудовой договор. Порядок и условия такого возмещения нужно будет установить локальными нормативными актами, включить в текст трудового или коллективного договора.

3. В скором времени ТК РФ будет дополнен статьей 8.1, которая урегулирует порядок использования документов в электронной форме. В частности, новая статья допускает использование электронной подписи в соответствии с локальным нормативным актом работодателя, принимаемым с учетом мнения профсоюза. Однако изменения предполагают право работника отказаться от использования электронной подписи. Изменения не коснутся трудового, ученического и коллективного договоров, а также договоров о полной индивидуальной или коллективной материальной ответственности.

Законопроект, изменяя ст. 68 ТК РФ, также официально расширяет круг локальных нормативных актов, с которыми работник должен быть ознакомлен под роспись. Теперь работника нужно будет ознакомить не только с правилами внутреннего трудового распорядка, иными локальными нормативными актами, непосредственно связанными с трудовой деятельностью работника, а также коллективным договором, но и с локальными актами об обработке его персональных данных, охране труда, использовании его электронной подписи. После подписания трудового договора ознакомление работника с указанными документами может осуществляться с использованием электронной подписи.

Законопроект в настоящее время готовится к публикации.

4. Среди изменений, связанных с порядком выплаты заработной платы, нужно отметить законопроект № 276412-7, которым планируется внести изменения в ст. 131 ТК РФ. Предполагается, что будет возможно выплачивать заработную плату и иные выплаты в иностранной валюте гражданам РФ, находящимся за границей.

5. Законопроектом № 1096146-6 предлагается ввести максимальное соотношение максимального и минимального размеров средней заработной платы работодателя и работников организации. В настоящее время, по мнению законодателя, максимальная и минимальная заработная плата не должна отличаться более чем в 10 раз. Если работодатель нарушит такое соотношение и выплатит руководству организации заработную плату, превышающую эти пределы, то ему придется перераспределить между работниками сумму превышения и выплатить ее.

6. В части выплаты пособий по уходу за ребенком также планируются изменения. Законопроектом № 278518-7 планируется выплачивать ежемесячное пособие по уходу за ребенком при достижении им возраста от 1,5 до 3 лет и (или) от трех до семи лет, в случае не предоставления ребенку места в государственном детском саду. Размер пособия планируется установить в сумме 3000 рублей.

7. Планируется также ужесточить ответственность работодателей за задержку заработной платы и других выплат, полагающихся работникам.

Вместо компенсации в размере не ниже одной сто пятидесятой ключевой ставки Центрального банка РФ (ст. 236 ТК РФ) планируется ввести размер такой компенсации не ниже одной сотой ставки ЦБ РФ (Законопроект № 83422-7).

8. В первом чтении находится законопроект, которым планируется изменить ст. 91, 92 и 108 ТК РФ (Законопроект № 1101414-6).

Законодатель предлагает сократить для всех работников нормальную продолжительность рабочего времени в летнее время до 35 часов в неделю. А также уменьшить количество допустимых часов сокращенного рабочего времени для работников особых категорий:

• для работников в возрасте до 16 лет - не более 20 часов в неделю;
• для работников в возрасте от 16 до 18 лет - не более 30 часов в неделю;
• для работников, являющихся инвалидами I и II группы, - не более 30 часов в неделю;
• для работников, условия труда на рабочих местах которых по результатам специальной оценки условий труда отнесены к вредным условиям труда 3 или 4 степени или опасным условиях труда, - не более 31 часа в неделю.

В данном законопроекте также предусматривается изменение ст. 108 ТК РФ в части увеличения обеденного перерыва в летнее время до 2 часов минимум.

9. Планируется дополнить ТК РФ статьей 257.1 согласно которой работникам, имеющим 3-х и более детей в возрасте до 12 лет, ежегодный оплачиваемый отпуск будет предоставляться по их желанию в удобное для них время (законопроект № 217278-7).

10. Депутаты предлагают внести изменения и в ч. 1 ст. 112 ТК РФ, изменив перечень нерабочих праздничных дней. Согласно законопроекту № 274419-7 таковыми могут стать:

• 31 декабря, 1,2 и 3 января - Новогодние праздники;
• 7 января - Рождество Христово;
• 23 февраля - День защитника Отечества;
• 8 марта - Международный женский день;
• 18 марта - День воссоединения Крыма с Россией;
• 1 мая - Праздник весны и труда;
• 9 мая - День Победы;
• 28 июля - День России;
• 7 ноября - День Великой Октябрьской Социалистической революции.

Однако данный законопроект является спорным и, скорее всего, в данной редакции его не утвердят.

12. Рассматриваются изменения, согласно которым планируется освободить работодателей, которые находятся в процессе ликвидации, и работодателей, в отношении которых введена процедура конкурсного производства от соблюдения квоты для приема на работу инвалидов (Законопроект № 283616-7).

13. Интересные изменения готовятся в КоАП РФ, согласно которым будет введена отдельная ответственность за незаключение трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ с иностранными гражданами. За данное правонарушение планируется ввести ответственность в виде штрафа на должностных лиц - от 25000 до 50000 рублей, на юридических лиц - от 250000 до 800000 рублей, либо административное приостановление деятельности на срок от четырнадцати до девяноста суток.

Чего нового ждать от проверок трудовой инспекции?

Среди основных изменений законодательства уже принятых, а также проходящих процедуры рассмотрения и принятия, важно отметить следующие.

1. До 1 июля 2022 года трудовые инспекторы могут проверять требования, установленные нормативными актами советских времен. Также они могут проверять требования нормативных документов, обязательность применения которых не предусмотрена законодательством РФ, в области применения единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих, единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих, списков работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых:

• досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правил исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение,
• установления районных коэффициентов к заработной плате, процентных надбавок к заработной плате за стаж работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, в южных районах Восточной Сибири, Дальнего Востока, а также в других местностях с неблагоприятными климатическими или экологическими условиями, в том числе в высокогорных районах, пустынных и безводных местностях, иных гарантий и компенсаций за работу в указанных районах и местностях.

Поэтому, если в компании работают работники, которые в соответствии с указанными нормами имеют право на досрочную пенсию, доплаты и другие льготы, обратите внимание, что нормы указанных актов нужно учесть при оформлении кадровых документов.

2. В настоящее время в первом чтении Государственной Думой приняты изменения в ст. 360 ТК РФ. Согласно планирующимся изменениям у трудовых инспекторов добавятся поводы для внеплановой проверки работодателей. Дополнительным основанием, по мнению законодателя, должно стать неоформление работодателями трудовых отношений с работниками либо заключение гражданско-правовых договоров, фактически регулирующих трудовые отношения (см. законопроект №1181957-6).

3. Законопроектом № 269898-7 планируется расширить права трудовой инспекции, разрешив данному органу обращаться в суд с заявлениями в защиту трудовых прав работников, в том числе в защиту трудовых прав неопределенного круга лиц, и представлять интересы работника в суде. В частности трудовая инспекция в случае принятия законопроекта сможет предъявлять иски в суд в том числе о взыскании начисленной, но не выплаченной работнику заработной платы. Изменения коснутся ст.ст. 356 и 357 ТК РФ.

4. Одной из важных новелл в законодательстве, касающемся проверок работодателей трудовой инспекцией, является введение с 2018 года риск-ориентированного подхода. Это значит, что частота проверок ГИТ будет зависеть от степени риска деятельности организации (или индивидуального предпринимателя (Постановление Правительства РФ от 16.02.2017 г. №197).

В зависимости от категории риска плановые проверки будут проводиться:

• с высоким риском — 1 раза в 2 года;
• со значительным риском — 1 раз в 3 года;
• со средним риском — не чаще чем 1 раз в 5 лет;
• с умеренным риском — не чаще чем один раз в 6 лет
• с низким риском - плановые проверки не проводятся.

Отнесение работодателей к тому или иному степени риска будет осуществляться: к категориям значительного, среднего и умеренного риска - главным государственным инспектором труда, к категории высокого риска - главным государственным инспектором труда в соответствии Постановлением Правительства РФ от 17.08.2016 г. № 806 «О применении риск-ориентированного подхода при организации отдельных видов государственного контроля (надзора) и внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации».

Предварительно оценить степень риска и определить к какой категории риска относится его компания может каждый работодатель, ознакомившись с Критериями отнесения деятельности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, являющихся работодателями, к определенной категории риска (утв. Постановлением Правительства от 16 февраля 2017 г. № 197).

Известно, что изменения в трудовом законодательстве в 2019 году коснутся МРОТ, пенсионного возраста и пособий для работников предпенсионного возраста, также они вводят уголовную ответственность для работодателей при отказе в найме работникам предпенсионного возраста, ужесточают условий работы с иностранцами, меняют порядок предоставления отпусков многодетным родителям и регламентируют новые категории трудящихся. Остановимся отдельно на каждом новшестве.

Изменения, которые вступают в силу с 1 января 2019 года

МРОТ увеличится

По подсчетам Минтруда, прожиточный минимум в России во втором квартале 2018 года для трудоспособного населения составляет 11 280 руб. (). Согласно , ему должна соответствовать минимальная месячная зарплата. Таким образом, МРОТ в 2019 году вырастет на 117 руб. и составит 11 280 руб. Условия распространяются не только на оклад, а на всю сумму начисленной заработной платы. МРОТ используется для регулирования оплаты труда, расчета больничных, детских пособий, выплат по беременности и родам, сборов и штрафов.

Региональные власти имеют право приравнивать минимальный размер оплаты труда к федеральному стандарту или повышать его, но не понижать (). Например, МРОТ в Московской области с 1 мая 2018 года составляет 14 200 руб., в Кемеровской области — 14 086,5 руб., в Москве — 18 742 руб.

Работодатели могут в течение 30 дней направить в трудовой орган письменный отказ о присоединении к региональному соглашению о минимальном МРОТ в конкретном субъекте. Если они этого не сделали, они автоматически присоединяются к соглашению ().

Если работодатель будет выплачивать работнику заработную плату ниже МРОТ, его ждет штраф от 30 000 до 50 000 руб. - для организаций, от 1 000 до 5000 руб. - для ИП, от 10 000 до 20 000 руб. - для должностных лиц ().

Изменения коснутся специалистов, ведущих кадровый учет и начисляющих заработную плату. Им нужно будет заранее убедиться в том, что с 2019 года работники не будут получать зарплату ниже положенной по закону.

Пенсионный возраст вырастет

Появится пособие по безработице для сотрудников предпенсионного возраста

Работники предпенсионного возраста с 2019 года смогут получать пособие от 1500 до 11 280 руб. в месяц ( , ). Для сравнения, максимальный размер выплат пособия по безработице для всех остальных граждан — 8000 руб.

Право на пособие имеют работники предпенсионного возраста, которые не смогли найти работу в течение года. Они могут получать пособие не более 12 месяцев в течение полутора лет. Минимальные выплаты распространяются на тех, кто отработал менее 26 недель перед обращением в центр занятости. Остальные заявители в первые три месяца смогут получать 75% своего прежнего заработка, в следующие четыре месяца — 60%, после этого периода — 45%, но не более 11 280 руб.

Женщины с трудовым стажем от 20 лет и мужчины с трудовым стажем от 25 лет имеют право получать пособие дольше — на две дополнительных недели за каждый год выше стажа, но не более 24 месяцев в течение трех лет.

Сотрудников нужно будет отпускать на диспансеризацию

Теперь у родителей трех и более детей в возрасте до 12 лет появилось законное право брать ежегодный оплачиваемый отпуск по их желанию в удобное для них время.

Появятся новые категории трудящихся

С 2019 года на самозанятых и физических лиц, которые нанимают работников для личных целей — например, нянь, помощников по хозяйству, частных учителей — не будет распространяться действие Трудового кодекса (законопроект от 31.07.2018 № 02/04/07-18/00082701).

ИП будут обязаны заключать с сотрудниками письменный трудовой договор, платить страховые взносы и перечислять другие обязательные платежи, а также оформлять СНИЛС для работников, которые впервые устраиваются на работу ().

В 2019 году выходных дней будет больше

Новые штрафы могут быть установлены для того, чтобы работодатели не игнорировали заявления сотрудников о смене зарплатного банка.

У работников можно будет забирать больше долгов

Предельная сумма долга, которую можно будет удерживать из зарплаты сотрудника, может вырасти с 25 000 руб. до 100 000 руб. (проект о внесении изменений в ст. 9 Федерального закона «Об исполнительном производстве» № 229). Пока законопроект обсуждается. Возможно, взыскать можно будет только сумму из зарплаты за исключением регионального прожиточного минимума.

Работники должны будут представлять первичку главному бухгалтеру

Новый законопроект обязывает всех сотрудников представлять первичные учетные документы или другие документы, необходимые для ведения бухгалтерского учета, штатному или внештатному главному бухгалтеру (проект о внесении изменений в ст. 9 № 402-ФЗ от 06.12.2011 «О бухгалтерском учете»).

Работодатели подготовятся к электронным трудовым книжкам

Законопроект о переходе на электронные трудовые книжки планируется внести в Госдуму в феврале 2019 года. Такой вывод можно сделать из

С 1 января 2019 года действуют изменения в трудовом законодательстве по МРОТ, предпенсионерам, диспансеризации, отпускам, спецоценке условий труда и т.д. Подробно про все новшества - в таблице.

Внимание! Мы подготовили документы, которые помогут вам быстро адаптироваться к изменениям в трудовом законодательстве с 1 января 2019 года. Скачивайте бесплатно:

В отличие от налогового законодательства, которое существенно обновляется к началу каждого календарного года, трудовое нормативное регулирование меняется более равномерно. Существенные изменения в Трудовой кодекс могут быть внесены и в течение года, и к 1 января нового календарного периода. В этом году основные новшества были объявлены осенью.

Часть поправок вступает в силу в декабре, многие – с 1 января 2019г., а некоторые пока не утверждены законодательно и существуют только в виде проектов. Однако все они существенно изменят работу бухгалтеров и сотрудников кадровых отделов.

Вести учет зарплаты и кадров удобно в . Она подходит для ИП, ООО, бюджетных учреждений, НКО, банков, страховых организаций и т.д. Программа включает в себя полный кадровый учет, табели, расчет зарплаты для любой системы, калькуляторы больничных и отпускных, выгрузку проводок в 1С, автоматическое формирование всей отчетности (ФСС, 2-НДФЛ, РСВ, персучет и т.д.) и многое другое.

Последние изменения в Трудовом кодексе РФ 2019 года

Поправки по работе с персоналом, которые вступают в силу в предстоящем году, связаны не только с правками в Трудовом кодексе, но и с прочими корректировками. Например, уже известно, что изменены нормативные документы:

• о МРОТ,
• о социальных лимитах и пособиях,
• об учете расходов на оплату труда и т.д.

Что касается последних изменений в Трудовом кодексе РФ 2019 , то их два.

Первое касается ухода в отпуск многодетных сотрудников. Это новшество необходимо учесть до 17 декабря 2018г. при оформлении графика отпусков. Второе – об оплачиваемых выходных днях сотрудникам для диспансеризации. Остальные изменения в Трудовом кодексе РФ 2019 пока не утверждены и существуют только в виде проектов.

Изменения в Трудовом кодексе РФ 2019 года по отпускам

С 2019г. многодетные сотрудники – родители трех или более детей до 12-ти лет получают право брать ежегодный отпуск в любое удобное для них время. Отказать таким сотрудникам работодатель не имеет права. То есть многодетные сотрудники с тремя или более маленькими детьми теперь отнесены ко льготникам, отпуска которых необходимо вносить в график в первую очередь.

По этим последним изменениям в Трудовом кодексе РФ 2019 года Минтруд уже выпустил несколько разъяснений. Вот самые важные.

1. Возраст детей определяется не на дату составления графика отпусков (например, 17 декабря 2018г.), а на дату ухода сотрудника в отпуск (в 2019г.). То есть взять ежегодный отпуск в любое время имеют право многодетные сотрудники, у которых старшему ребенку в 2019г. исполнилось 12 лет.
2. К отпускам многодетных сотрудников с маленькими детьми применяются общие правила об отпусках. И если такой сотрудник не отработал шесть месяцев, то уйти в отпуск он может только с согласия работодателя.

Изменения в Трудовом кодексе РФ 2019 года по диспансеризации

По новым правилам работодатели должны будут оплачивать за свой счет выходные дни, в течение которых сотрудники могут пройти диспансеризацию. Оплата предполагается исходя из среднего заработка, то есть рассчитывать выплату за выходной для диспансеризации нужно так же, как отпускные.

Чтобы получить оплачиваемый выходной, сотрудник должен написать заявление. Предоставление выходного и его оплата по среднему заработку оформляется приказом руководителя, с которым сотрудника нужно ознакомить под роспись. Медсправка или иной подтверждающий документ о диспансеризации не обязателен.

Таким образом, чтобы оплатить выходной для медосмотра, необходимо:

• взять у сотрудника письменное заявление в свободной форме;
• убедиться, что его отсутствие в этот день возможно и не повредит деятельности работодателя;
• оформить приказ об оплачиваемом выходном;
• ознакомить сотрудника с приказом под роспись.

По закону диспансеризация для населения установлена с частотой один раз в три года. Соответственно, сотрудники могут получить оплачиваемый выходной для медосмотра один раз в течение трех лет. Однако для пенсионеров и предпенсионеров предусмотрено особое правило. Они могут получить по два оплачиваемых выходных каждый год.

Основная сложность по предоставлению выходных – с предпенсионерами. Как вы знаете, предпенсионер – это человек, которому до выхода на пенсию по возрасту осталось не более пяти лет. И если пожилому сотруднику положена досрочная пенсия, то он раньше сверстников переходит в категорию предпенсионеров и вправе получить два выходных в год.

Работодатель не всегда знает о праве сотрудника уйти на пенсию досрочно, в связи с чем может незаконно отказать в оплате выходного и тем самым серьезно нарушить трудовое законодательство. Чтобы избежать проблем, Пенсионный фонд предлагает работодателям наладить электронный обмен информацией, в рамках которого фонд по запросу работодателя будет подтверждать статус сотрудника в качестве предпенсионера для целей оплаты ему выходных дней для диспансеризации.

Основные изменения в трудовом законодательстве с 1 января 2019 года в таблице

Многие серьезные изменения в трудовом законодательстве в 2019г связаны с правками в Налоговом кодексе и иных нормативных документах. Подробнее обо всех новшествах – в таблице 1.

Таблица 1. Основные изменения в трудовом законодательстве в 2019г

Основные изменения в трудовом законодательстве с 1 января 2019 года в таблице	Пояснение
Спецоценка условий труда
Аттестация рабочих мест становится недействительной	Теперь условия работы сотрудников подтверждаются только по итогам спецоценки. Поэтому к началу 2019г. у всех работодателей должны быть в наличии результаты спецоценки. Подтвержденные особые условия труда на рабочем месте обязывают работодателя предоставлять сотруднику льготы, в том числе: сократить рабочий день; дать дополнительные дни оплачиваемого отпуска; выплачивать прибавку к основной ставке; при необходимости купить и бесплатно выдать сотруднику средства защиты (спецобувь, спецодежду и т.д.); платить пенсионные взносы по повышенным ставкам и т.д
Страховые взносы в ФНС
Запланировано повышение предельной годовой суммы выплат физлицам для расчета взносов	Годовые максимумы для взносов на ОПС и ОСС по больничным и материнству предполагается увеличить: по ОПС – до 1 150 000р. за год; по ОСС – до 865 000р. за год
Отменены сниженные тарифы взносов для малого бизнеса	Платить взносы в ФНС по общим тарифам придется: фирмам на УСН, ИП на патенте; аптекам на ЕНВД
Увеличен годовой платеж по взносам для «самозанятых» предпринимателей и частников	Суммы взносов для ИП и частников без наемных работников за 2019г. составят: медицинские взносы - 6884р. пенсионные взносы с дохода в пределах 300 000р. - 29 354р. пенсионные взносы с дохода свыше 300 000р. – один процент, но не более 234 832р.
Страховые взносы в ФСС
Обновлены показатели для скидок и надбавок по взносам на 2019г.	Фонд соцстраха устанавливает скидки или надбавки к тарифу взносов «на травматизм» на 2019г. на основании нового постановления от 03.08.18 No 85. В нем изменились лимитные показатели по видам предпринимательства
НДФЛ
С отчета за 2018г. обновлена форма 2-НДФЛ	ФНС установила две разные формы, одна из которых - для инспекции, а вторая - для выдачи сотрудникам. Форму 2-НДФЛ за 2018г. и дальнейшие периоды подается в налоговую, а для сотрудников предназначена форма из приложения 5 к приказу от 02.10.18 No ММВ-7-11/566@
Установлена новая льготная сумма по НДФЛ	Освобождено от НДФЛ выданное с 2019г. полевое довольствие лицам, работающим в полевых условиях. Освобождение лимитировано суммой 700р. в день
Налогообложение
Установлены новые разрешенные расходы	Изменения в трудовом законодательстве с 1 января 2019 года – теперь работодатели могут включать в расходы стоимость внутрироссийского отдыха работника и его семьи, если договор о туристическом продукте заключен напрямую с турфирмой. Лимиты по признаваемым расходам на отдых: на одного сотрудника - не более 50 000р. в год; на одного работодателя – до 6 процентов от фонда оплаты труда (включительно)
Увеличение МРОТ
Предполагается увеличить МРОТ с 11 163р. до 11 280р.	Новый МРОТ, который должен вступить в силу с 1 января 2019г., будет равен прожиточному минимуму по России за II квартал 2018г.
Трудоустройство предпенсионеров
Введено уголовное наказание за нарушение трудовых прав предпенсионеров	Предпенсионеры – это работники, которые вправе выйти на пенсию не более чем через пять лет. Изменения в трудовом законодательстве с 1 января 2019 года – появились уголовные санкции за незаконный отказ предпенсионеру в приеме на работу, а также за его незаконное увольнение

Изменения в трудовом законодательстве в 2019г по отчетности в центры занятости

Отчеты о пожилых работниках центы занятости будут требовать и в 2019г. Образец оформления отчета о предпенсионерах в центр занятости смотрите в окне ниже, этот документ можно скачать:

Кроме того, от работодателей будут требовать еще два отчета о предпенсионерах.

1. В Пенсионный фонд – отчет о должности предпенсионера, его трудовых обязанностях, увольнении и причинах ухода.
2. В центр занятости – анкеты о желании предпенсионера пройти обучение или переквалификацию.

Как вы знаете, чтобы определить сумму социальной выплаты сотруднику, нужно знать его средний заработок за день. Для этого суммируются выплаты сотруднику, на которые начислены социальные взносы по нетрудоспособности и материнству, за расчетный период, и делятся на количество дней в этом периоде или на 730. Период берется продолжительностью два года до года, в котором возникло основание для выплаты пособия. А значит, с каждым новым годом расчетный период меняется:

• для пособий в 2019г. – период с 2017 по 2018 г.г.;
• для пособий в 2018г. – период с 2016 по 2017 г.г. и т.д.

В разные годы лимит выплат, облагаемых социальными взносами по нетрудоспособности и материнству, различается. Например, в 2016г. облагаемые взносами годовые выплаты не превышали 718 000р., а в 2017г. – 755 000р. Все лимиты по годам приведены в таблице 2.

Таблица 2. Изменения в трудовом законодательстве с 1 января 2019 года по расчету пособий

	Лимитная годовая сумма вознаграждений
	По взносам на ОПС	По взносам на ОСС по нетрудоспособности и материнству	По взносам на

А значит, с 1 января 2019г. при возникновении причины для выплаты пособия его максимальный лимит возрастет. Это касается, в том числе, больничных, декретных и детских пособий. Новые лимиты смотрите в таблице 3.

Таблица 3. Новые максимумы для пособий

Как вы знаете, с 2011г. в России реализуется пилотный проект по прямым выплатам социальных пособий работникам из фонда соцстраха, минуя работодателей. В течение 2011 – 2018 г.г к пилотному проекту поэтапно присоединялись все новые и новые регионы. На 2019г. Правительство РФ разработало план включения в пилотный проект дополнительных территорий. Ознакомиться с последней редакцией проекта постановления Правительства о присоединении новых регионов к пилотному проекту можно в окне ниже:

Если проект документа будет утвержден, то согласно изменениям в трудовом законодательстве в 2019г к пилотному проекту присоединятся более 10-ти регионов. Подробнее об этом – в таблице 4.

Таблица 4. Изменения в трудовом законодательстве в 2019г по пилотному проекту ФСС

Изменения в трудовом законодательстве в 2019г по медосмотрам персонала

Работодатель за свой счет должен организовать медосмотры сотрудников в тех случаях, когда это предусмотрено трудовым законодательством. Необходимость медосмотров связана с видом работ или условиями на рабочем месте. Например, медосмотры обязательны для водителей, медиков, учителей, работников в сфере общепита, пищевой промышленности и т.д.

Однако трудовые инспекции могут проверить, пройден ли медосмотр работниками, не названными прямо в Трудовом кодексе, но которые упомянуты в приказе Минздравсоцразвития от 12.04.11 № 302н. Речь идет, например, об офисных работниках, то есть о лицах, проводящих на компьютером больше 50-ти процентов своего рабочего времени. Такие сотрудники в приказе Минздравсоцразвития указаны, а значит, работодатели должны за свой счет отправлять их на медосмотры к неврологу и офтальмологу не реже чем один раз в два года.

С 2019г. избавить работодателя от таких расходов может только спецоценка условий труда за компьютерами. Контролирующие органы считают, что медосмотры не обязательны, если спецоценка показала оптимальные или допустимые условия труда на рабочем месте с точки зрения широкополосного электромагнитного излучения.

Полезные документы

Ознакомившись с изменениями в трудовом законодательстве с 1 января 2019 года , не забудьте посмотреть следующие документы, они помогут в работе.

С 1 января 2019 года мы начнем работать по-новому. Власти внесли ряд важных поправок в трудовое законодательство России. В частности повысили пенсионный возраст, подняли МРОТ, скорректировали правила оформления сотрудников. Некоторые изменения будут ощущаться уже с первых чисел января, но ряд поправок пока еще находится на стадии законопроектов.

В Министерстве труда посчитали величину прожиточного минимума: по последним данным в конце 2018 года она составляет 11 280 рублей.

По законам нашей страны размер минимального заработка должен быть равен величине прожиточного минимума работоспособной категории россиян. Исходя из этого, уже известно, каков будет МРОТ в следующие полгода: 11 280 рублей (сумма вырастет на 1,05%). Напомним, что с 1 мая 2018 года размер минимальной зарплаты составлял 11 163 рубля, хотя еще в начале года величина минималки была 9489 рублей.

Кстати! Каждый регион вправе на свое усмотрение устанавливать свою величину минимальной зарплаты. И чаще всего она бывает выше федерального минимума.

Станут платить больше

Хотя 2019 год еще не наступил, сотрудникам по кадровому учету и бухгалтерам уже сейчас следует пересчитать пособия и скорректировать заработную плату сотрудников. Важно следовать законодательству, ведь человек не может получать зарплату ниже прожиточного минимума. Следует произвести сверку всех окладов и если понадобится, заключить допдоговора.

Помимо этого, при расчете заработной платы, следует учитывать, что индексация зарплат бывает ежегодной. Изменения величины минималки закономерным образом отражается и на выплатах по больничному листу, отпуску по беременности и уходу за ребенком.

Так, производить расчет по выплате пособия по беременности и родам нужно уже по новой сумме МРОТ.

Нововведения для пенсионеров

1. Повышение пенсионного возраста будет происходить не скачком, а постепенно вплоть до 2023 года, пока не достигнет окончательной цифры – 60 лет у женщин и 65 у мужчин. Каждые полгода возраст выхода на пенсию будет повышаться на 6 месяцев. То есть те граждане, которые должны были уйти на пенсию уже в следующем году, уйдут на полгода позже.
2. При выходе на пенсию размер пенсионного пособия будут высчитывать индивидуально, исходя из заработной платы, а не по баллам – такая система остается действительной до конца текущего года. Данный вопрос пока находится на стадии обсуждения, но предварительно известно, что пенсия должна быть не меньше 40% от суммы выплачиваемого заработка.
3. Исходя из уровня инфляции, будет происходить повышение пенсий. Первое ожидается в феврале 2019 года. По последней информации она вырастет в среднем на 3%. В апреле при условии наличия в государственном пенсионном фонде необходимого количества средств, будет произведена еще одна индексация.

Эти изменения пока касаются только пенсионеров, которые больше нигде не заняты. По изменениям размеров социальных выплат для работающих пенсионеров пока еще ведутся обсуждения.

Новые правила оформления трудовых отношений

1. Самозанятых россиян предложено вывести за пределы Трудового кодекса. Согласно обновленной части 9 статьи 11 ТК РФ на людей, получающих дополнительный неофициальный доход (няни, репетиторы, фрилансеры), а также физических лиц-нанимателей работников, которые будут предоставлять услуги личного плана (убирать дом, смотреть за ребенком, ухаживать за садом) обслуживания не будут распространяться правила и социальные гарантии трудового законодательства. Более того, планируется ввести налог на прибыль с самозанятых граждан. Пока подобный проект находится в стадии эксперимента, в котором участвуют четыре региона.
2. Как гласит статья 22 ТК РФ, физлица, выступающие в качестве работодателя, но не оформленные как ИП будут лишены права сотрудничать с подчиненным без каких-либо документов, подтверждающих наличие трудовых отношений. Наниматели будут обязаны заключать местные примитивные нормативные акты, составленные по нормам ТК. Также им будет дано право при необходимости создавать производственный совет. При заключении трудового договора в него обязательно нужно будет вписывать свой ИНН (статья 66 ТК РФ).
3. Ранее физлица, не являющиеся ИП, но дающие рабочие места, имели права не вести трудовые книжки. С 2019 года наниматель будет обязан завести трудкнижку в том случае, когда для наемника доход от данной работы является основным.
4. Зарегистрированные в налоговой службе работодатели, согласно статье 66 ТК РФ с января будущего года обязуются заключать с наемным рабочим не только письменный трудовой договор, но и регулярно оплачивать страховку, а еще оформлять СНИЛС и делать отчисления в налоговую.

Отдыхать будем больше

Правительство РФ утвердило график переноса выходных дней (постановление Правительства от 01.10.2018 № 1163).Судя по производственному календарю, в 2019 году россиян ждет много выходных дней. Многие из них будут перенесены на другие временные даты.

Работать с мигрантами станет сложнее

Чиновники решили подстраховаться и переложить часть ответственности за приезжих резидентов других стран на их работодателей. Теперь наниматели, которые работают с мигрантами, должны будут следить за тем, чтобы иностранцы занимались в России тем, зачем они сюда приехали, а также вовремя покидали нашу страну.

Эти обязанности имеют законодательную основу (ФЗ 19.07.2018 № 216-ФЗ и от 19.07.2018 № 215-ФЗ). Там же прописаны санкции, если нормы будут по каким-либо причинам нарушены. Так организации будут штрафоваться (размер штрафов 400 000 до 500 000 рублей). Должностное лицо, в ведении которого находился мигрант, а также ИП будут обязаны выплатить до 50 рублей.

Гарантированный отпуск

На стадии доработки находится законопроект, который будет регулировать очередность предоставления отпусков. Так для лиц, имеющих на иждивении троих и более детей не старше 12 лет, будет установлен приоритет: многодетные родители смогут самостоятельно выбирать время для очередного отпуска. Это нововведение нужно будет учесть уже до 17 декабря текущего года, когда будет формироваться отпускная сетка на следующий год.

В правительстве разъясняют внесенные поправки так:

• Непосредственно в момент отпуска всем детям отпускника должно быть менее 12 лет. Получается, что возраст детей определяется заранее на будущий период, а не во время составления графика отпусков.
• Чтобы уйти в отпуск, многодетный сотрудник, впрочем, как и все остальные категории сотрудников, должен отработать минимум 6 месяцев. В ином случае потребуется согласие руководителя.

Работодатели будут платить за дни диспансеризации

Выходные дни, которые были потрачены сотрудником для прохождения медицинской комиссии, станут оплачиваемыми. Размер выплаты будут рассчитывать как отпускные, исходя из среднего заработка. Оплачиваемый выходной нужно будет оформлять согласно закону: сотрудник пишет заявление, руководство подписывает соответствующий приказ. Получается, что раз в три года каждый работник может получить один выходной день, который он потратит на диспансеризацию и при этом день будет оплачен по тарифу.

Для сотрудников предпенсионного возраста и работающих пенсионеров предусмотрены другие правила. Согласно новому закону эти категории граждан вправе получать ежегодно по два оплачиваемых выходных. Однако c предпенсионерами (служащий, которому до пенсии осталось менее 5 лет) не так все просто. Дело в том, что о таком статусе не всегда знает работодатель и незаслуженно может отказать в предоставлении сразу двух дней. А это, как известно, нарушение трудового законодательства. Чтобы обезопасить работодателей и самих сотрудников, в скором времени будет отлажен электронный обмен информацией о статусе сотрудников между пенсионным фондом и компаниями. Отдел кадров будет запрашивать информацию у ПФР и в случае подтверждения статуса на законных основаниях давать два выходных.

Что еще планируется изменить

1. Сумма долга за кредиты, алименты и другие выплаты, которую можно удержать с сотрудника будет увеличена с 25 тысяч до 100 тысяч рублей. Размер удержания должны будут ограничить таким образом, чтобы после оплаты взыскания на счете гражданина оставалась сумма не меньше МРОТ, установленного в данном регионе.
2. В 2019 году, чиновники примут закон, который изменит принципы работы с зарплатными картами. Если работник захочет сменить обслуживающий банк, то работодатель будет иметь право отреагировать на заявлении в течении двух недель вместо нынешних 5 дней.
3. Также работодатели лишатся права отказываться от перечислений зарплат в другой банк. За нарушение закона их будут штрафовать. Сегодня же компании могут без объяснений отказать работнику в переходе в другое финансовое учреждение.
4. В документооборот будут введены . О таком нововведении чиновники говорят ни один год. Печатные трудовые книжки неудобны: пенсионному фонду приходится вписывать данные вручную, а при утере документа владельцу приходиться долго его восстанавливать. Поэтому планируется перевести этот документ в электронный вид и облегчить документооборот.
5. За задержку заработной платы планируется повышение пени. Если сегодня она составляет 1/150 размера ключевой ставки ЦБ, то в скором времени нечестным работодателям придется платить до 1/100 за каждый просроченный день. Эти поправки будут внесены в статью 236 главы 38 ТК РФ.

Что поменяется в трудовом законодательстве в 2019 году. Сводная таблица

Что изменится	Как сейчас	Как будет	Основания
Пенсионная реформа	Мужчины уходят на пенсию в 60 лет, женщины в 55.	Пенсионный возраст в России установлен для женщин 60 лет, для мужчин 65 лет.	ФЗ от 03.10.2018 № 350
Штрафы для работодателей за нарушение норм работы с мигрантами	Пока штрафуют только тех, кто пригласил иностранного гражданина в Россию по личным делам и предоставил им проживание. Максимальный размер штрафа – 4 тысячи рублей.	Если миграционная служба узнает, что мигрант находится на территории страны нелегально или осуществляет деятельность не ту, о которой сообщал, организация, в которой он трудится, будет оштрафована на 500 тысяч рублей. Индивидуальные предприниматели в этом случае заплатят 50 тысяч рублей, а должностное лицо – 40 тысяч.	ФЗ № 216-ФЗ, № 215-ФЗ.
Выплата зарплаты	Компания может задерживать выплату заработной платы без штрафов – возможно только предупреждение от соответствующего органа.	Если компания задерживает зарплату своим работникам, то в отношении будет применена санкция в виде штрафа от 30 до 50 тысяч рублей, для директора – до 20 тысяч рублей.	ФЗ № 473887-7
Трудоустройство предпенсионеров	Сейчас работодатель вправе отказать человеку предпенсионного возраста в предоставлении рабочего места.	С 1 января 2019 года незаконный отказ предпенсионеру в приеме на работу, а также за его незаконное увольнение может привести к уголовной ответственности.	Статья № 1441 УК РФ
Дополнительный выходной		Каждый сотрудник раз в три года имеет право на один оплачиваемый выходной для прохождения медосмотра.	ФЗ от № 353-Ф
Гарантия инвалидов		С 2019 года заработает новая госуслуга «по организации сопровождения при содействии занятости инвалидов». За инвалидом, принятым на работу, будет определен человек, который должен будет ввести его в курс дела.	ФЗ № 476-ФЗ
Повышение заработной платы	Сейчас размер МРОТ составляет 11 163 рубля.	МРОТ с 1 января 2019 года будет равняться сумме 11 280 рублей.	Приказ Минтруда России № 550н
Легализованы перевозки сотрудников	Для перевозки сотрудников на автобусах никакие документы не нужны.	Чтобы осуществлять перевозку на транспортных средствах своих сотрудников, работодатели должны будут получить лицензию. Соответствующий документ не нужен органам МВД, скорой помощи, пожарной охране, ФСО, Вооруженным силам. За отсутствие лицензии полагается штраф в размере до 400 тысяч рублей.	ФЗ № 386

Ежегодно Правительство РФ вносит изменения в действующую законодательную базу, в том числе, появляется новое в трудовом законодательстве с 2016 по 1918 год. Уже сегодня некоторые вносимые изменения вступили в законную силу, а некоторые еще являются законопроектами и ждут своего часа, практически все правовые акты направлены на защиту прав трудящихся. Рассмотрим ожидающие нас новшества более подробно.

Действующее законодательство 2018

Первое изменение, которое волнует все работающее население нашей страны – график отдыха в дни праздников. Постановлением Правительства РФ утвержден график дней отдыха для граждан, работающих пять дней в неделю. Данная информация внесена в производственный календарь и является открытой и доступной каждому желающему. В 2017 году на выходных будет на 3 дня меньше чем в 2016-ом.

Выходные и праздничные дни 2018 года:

• Новогодние каникулы продлятся с 01 января по 8 января;
• Отдых в связи с Днем защитника отечества определен 23-24 февраля (22-го числа сокращенный рабочий день);
• Выходной будет в международный женский день 8-го марта (7-го сокращенный рабочий день);
• день Солидарности 1 мая и День Победы с 8 по 9 мая;
• День России будем отмечать 12 июня;
• День Народного единства 6 ноября.

В 2018 году дейтствует закон о запрете заемного труда (). Теперь нельзя будет сдавать своих сотрудников «в аренду». Использование заемного труда теперь предоставлено только частным агентствам занятости. Но и они вначале должны пройти аккредитацию в Роструде.

Да и требования для прохождения аккредитации достаточно строгие:

• Уставной капитал данного агентства должен быть не менее 1 миллиона рублей;
• Необходимым условием для прохождения аккредитации является отсутствие у юридического лица долгов по любым сборам и платежам (налоговым, соцстрах, ПФ и т.п.);
• Наличие у руководителя компании высшего образования и опыта аналогичной работы в сфере занятости не менее двух лет за последний трехгодичный период – обязательное условие успешной аккредитации агентства;
• И еще одним условием аккредитации является отсутствие у руководителя данного предприятия судимости по уголовным экономическим статьям и статьям против личности.

Прием заявок от агентств на аккредитацию соответствующее ведомство начало уже с ноября 2015 года. Агентства, прошедшие аккредитацию, вносятся в особый реестр, который будет размещен на сайте Роструда.

Со второго полугодия 2016 года вступил и ныне действует закон об обязательном . Если до 2016 года данная мера была рекомендуемая, то с 01 июля 2016 года все работодатели при оформлении трудовых отношений с наемным работником должны применять соответствующий должности профстандарт. Все профессиональные стандарты (около 550) имеются в специальном реестре, размещенном на сайте Минтруда РФ. Новшество в ТК РФ 2016 года направлено на укрепление кадровой политики предприятий.

После того, как в 2015 году было установлено, что использование юридическими лицами печати стало необязательным, осталось много вопросов. Один из них касался проставлению печати в трудовой книжке. Поскольку однозначного ответа на этот вопрос пока нет, Роструд дал пояснения относительно этой ситуации. В своих разъяснениях Роструд указал, что заверять печатью информацию, внесенную в трудовую книжку, необходимо. Но отмененную печать предприятия можно заменить печатью отдела кадров.

Новое в трудовом кодексе РФ 2018

С начала 2017 года вступит в силу уже принятый закон о новом документе, необходимом для устройства на работу. Теперь при оформлении трудовых отношений с наемным работником, работодатель обязан потребовать от него, наряду с обычным пакетом документов, справку об отсутствии административного наказания в связи с употреблением наркотиков и психотропных веществ без врачебного назначения.

Но это только в том случае, если на данную должность, в соответствии с законодательством, не могут быть приняты сотрудники, имеющие данные нарушения.

Как уже отмечалось, помимо вступивших в законную силу правовых актов, существует еще часть законопроектов, которым суждено было начать свою работу в 2016 году.

Действующее трудовое законодательство 2018:

• Один из законопроектов, находящийся на стадии публичного обсуждения, предлагает отменить для предприятий с небольшим количеством сотрудников. Оформление трудовых отношений ограничить заключением трудового договора.
• Принятый в первом чтении законопроект дает право работникам приостановить трудовую деятельность, если более чем на 15 дней. В данном документе предлагается оплачивать время прекращения работы по среднему тарифу.
• По рассмотренному Советом ГД ФС РФ законопроекту проводимая каждый год индексация заработной платы сотрудников должна быть не ниже регионального размера индексации зарплаты.
• Одним из законопроектов, также рассмотренным Советом ГД ФС РФ, предлагается увеличение от 1,5 до 3 лет. И определение суммы пособия: по уходу за одним ребенком – принятый прожиточный минимум, по уходу за вторым, третьим и последующими детьми – два принятых прожиточных минимума.
• Планируется внесение изменений в оплату больничного листа. Так, 100% оплата периода потери трудоспособности будет производиться только тем работникам, стаж работы которых составил 15 и более лет. Тем, кто проработал от 8 до 15 лет, оплачиваться больничный лист будет в размере 80% от среднего заработка. Все остальные работники (со стажем менее 8 лет) получат денежную компенсацию в размере 60% среднего заработка. Болеть будет невыгодно;
• Высказана инициатива заменить продолжительные новогодние каникулы дополнительным оплачиваемым отпуском в размере 10 дней, в любое удобное время. Это сократит простой предприятий и положительно скажется в целом на экономике страны.

Анализируя нововведения в трудовом законодательстве с 2016 года, которые действуют и сейчас, мы видим, что политика Правительства Российской Федерации в сфере трудовых отношений направлена на улучшение условий труда граждан и стабилизацию экономического положения страны.