К обязанностям полиции относится. Какая задача стоит перед полицией

Полиция - это одна из ключевых структур МВД. Она была включена в систему по Указу Президента от 2011 г. Рассмотрим далее, какие имеет полиция обязанности и права (кратко).

Общие сведения

По своей сути, полиция - это один из госорганов, осуществляющих охрану правопорядка. В РФ эта структура работает на территории всей страны. Чем занимается полиция? Основные виды деятельности этой структуры связаны с защитой интересов и прав граждан, иностранных в том числе, ведением борьбы с преступностью, пресечением нарушений законодательства.

Руководство

Управление полицией, в первую очередь, осуществляет Президент в пределах его компетенции. Руководящие задачи Глава страны реализует через систему МВД. Непосредственное управление осуществляется министром, начальниками региональных и территориальных подразделений ВД. Все служащие, включенные в руководящий аппарат, несут персональную ответственность за реализацию возложенных на них задач.

Сотрудники

Полицейские работают в органах ВД на основании договора. Они получают за это установленное вознаграждение. Стоит сказать, что одной из многочисленных госструктуры в стране считается именно полиция. Обязанности и права сотрудников устанавливаются федеральным законодательством. Свои задачи служащие выполняют вне зависимости от конкретного места работы.

Полиция: обязанности и права (общая характеристика)

Задачи, которые должна решать данная структура, определены в ФЗ № 3. В соответствии с положениями этого Закона составлены должностные инструкции для сотрудников всех видов подразделений. Несомненно, полиция - это важнейший орган в системе исполнительной власти. Эта структура несет ответственность за безопасность в государстве. Выполнение обязанностей всегда связано с высоким риском. Учитывая серьезность работы, сотрудники наделяются достаточно широкими полномочиями. Однако вместе с этим они несут и повышенную ответственность.

Полиция: обязанности сотрудников

Служащие осуществляют:

1. Прием и регистрацию сообщений и заявлений о происшествиях, административных проступках, преступлениях. Сведения могут поступать в устной, письменной либо электронной форме.
2. Проверку поступивших сообщений в соответствии с подведомственностью.
3. Направление сведений в муниципальные и госорганы, организации и должностным лицам о фактах, требующих их незамедлительного реагирования.
4. Оперативное прибытие на место происшествия, пресечение противоправных действий, устранение угроз безопасности населения.
5. Фиксирование фактов совершения преступлений/проступков, сохранение следов неправомерных деяний.
6. Оказание первой помощи потерпевшим, а также субъектам, которые находятся в беспомощном положении.

Профилактические мероприятия

Рассматривая задачи, которые выполняет полиция, основные права и обязанности сотрудников, следует отметить, что законодательство предписывает:

1. Участие в предупреждении безнадзорности и правонарушений среди несовершеннолетних.
2. Пропагандировать правовые знания.

Для реализации этих задач сотрудники имеют право посещать проблемные семьи для ведения профилактических бесед.

Охрана правопорядка

Сотрудники органов ВД должны обеспечивать:

1. Вместе с представителями исполнительных структур регионов, муниципалитетов безопасность при организации и проведении митингов, собраний, шествий, демонстраций и иных публичных мероприятий.
2. Охрану порядка на площадях, стадионах, улицах, в парках, скверах, аэропортах, вокзалах, на магистралях и в прочих общественных местах.

Для реализации этих задач полицейские наделяются правом задерживать лиц, нарушающих порядок, совершающих преступления, причиняющие ущерб имуществу и интересам других граждан.

Уголовная сфера

Первым из органов, в который поступают сообщения о преступлениях, является полиция. Основные функции этой структуры в сфере уголовного производства сводятся:

1. К возбуждению дел в соответствии с подследственностью, определенной законодательством.
2. Осуществлению дознания, если предварительное следствие не является обязательным.
3. Производству неотложных действий.
4. Исполнению решений судов, письменных поручений от органов следствия/дознания, их руководителей.
5. Выполнению оперативно-розыскных мероприятий.
6. Задержанию субъектов, обвиняемых, подозреваемых в деяниях.
7. Оказанию содействия в выполнении прочих следственных мероприятий.
8. Осуществлению действий для выявления, предотвращения, пресечения, раскрытия преступных деяний, обеспечения безопасности.

Розыск граждан

В правоохранительные органы поступает информация не только о преступлениях. Сведения о лицах, местоположение которых не установлено (неизвестно), нарушающих нормы законодательства, также принимает полиция. Обязанности сотрудников включают в себя розыск лиц:

1. Совершивших уголовное деяние или подозреваемых в этом.
2. Скрывающихся от суда, органов дознания/следствия.
3. Не достигших 18 лет, самовольно покинувших семьи или специализированные учреждения, закрытого типа в том числе.
4. Уклоняющихся от исполнения принудительных медицинских или воспитательных мер, определенных судебным решением.
5. Пропавших без вести.
6. Уклоняющихся от принудительного помещения в медучреждение в связи с психическим расстройством.

Кроме этого, сотрудники ОВД осуществляют поиск похищенного имущества, определяют перечень материальных ценностей для конфискации. Для выполнения этих задач служащие вправе запрашивать сведения из организаций, учреждений и других подразделений.

Предписания УИК

Сотрудники полиции участвуют в обеспечении безопасности и общественного порядка в случае введения особых условий в исправительных учреждениях. Служащие должны информировать администрацию соответствующих заведений о продлении сроков возвращения осужденных, если оно производится по 97-й статье УИК. В обязанности полицейских также входят:

1. Содержание, охрана, конвоирование заключенных под стражу/задержанных граждан, помещенных в ИВС, подозреваемых/обвиняемых в преступлениях, а также подвергнутых административному наказанию в форме ареста.
2. Сопровождение лиц, находящихся в изоляторах, для участия в судебном разбирательстве либо следственных мероприятиях. В ходе производства указанных процессуальных действий служащие должны охранять этих граждан.

Безопасность на дорогах

В обязанности полицейских входит:

1. Контроль соблюдения стандартов, правил, технических предписаний, норм, прочих требований ПДД.
2. Регулирование движения на автотрассах.
3. Оформление документов о ДТП.
4. Ведение госучета показателей безопасности на дорогах.
5. Прием экзаменов на получение права управления ТС.
6. Сопровождение транспорта по основаниям и в порядке, установленным Правительством.
7. Согласование маршрутов крупногабаритных ТС. В установленных в законодательстве случаях данная обязанность распространяется и в отношении тяжеловесного транспорта.

Оборот оружия

Граждане и организации, в соответствии с законодательством, могут приобретать оружие. При этом нормы предписывают иметь специальное разрешение. Выдачей лицензий занимается полиция. Это обусловлено необходимостью обеспечения контроля оборота оружия, защиты интересов и имущества юридических и физлиц. Правоохранительные органы также выдают разрешения на:

1. Коллекционирование или экспонирование спецсредств, их элементов и патронов.
2. Хранение, ношение оружия, наградного и полученного во временное использование в том числе, ввоз его в Россию.
3. Ведение частной сыскной/детективной деятельности. При этом организации, получившие лицензии, проходят периодические проверки.

Кроме этого, сотрудники полиции производят контрольные отстрелы, изымают, уничтожают конфискованные и добровольно сданные спецсредства, боеприпасы, патроны, взрывные устройства, взрывчатые вещества. Служащие также обеспечивают надзор за оборотом психотропных соединений и наркотических веществ, выявляют лиц, употребляющих, сбывающих и приобретающих их.

Дополнительно

Сотрудники полиции ведут надзор за выполнением лицами, отбывшими уголовное наказание, запретов и ограничений, предусмотренных для них федеральным законодательством. Кроме этого, служащие контролируют поведение граждан, на которые наложены санкции, не связанные с тюремным заключением. На полицию возлагаются обязанности по обеспечению защиты свидетелей, потерпевших и прочих участников уголовного производства. К последним, в частности, относятся судьи, прокуроры, следователи, служащие контролирующих и правоохранительных структур.

Полиция в целях реализации возложенных на нее задач выполняет целый ряд обязанностей, которые касаются самых разнообразных направлений ее правоохранительной деятельности. Условно обязанности, возложенные на полицию, можно подразделить на ряд групп. Одна группа обязанностей касается деятельности полиции, которая связана с фиксацией и процессуальным оформлением материалов о преступлениях, административных правонарушениях, чрезвычайных происшествиях. Другая группа обязанностей касается вопросов охраны общественного порядка и обеспечения общественной безопасности , а также оказания помощи гражданам, пострадавшим в результате каких-либо происшествий или правонарушений. Особую группу обязанностей полиции составляют обязанности, связанные с обеспечением безопасности дорожного движения, осуществлением разрешительной деятельности, обеспечением уголовной политики, обязанности по противодействию преступности, административным правонарушениям, а также оказанию содействия другим органам государственной власти и управления в реализации их полномочий.

Говоря непосредственно о содержании деятельности полиции, следует отметить, что ее работа зачастую начинается с приема и регистрации (в том числе в электронной форме) заявлений и сообщений о преступлениях, об административных правонарушениях, а также заявлений о различных происшествиях. По принятым заявлениям в пределах своей компетенции сотрудники полиции проводят соответствующую работу, осуществляют сбор материалов, документов, а также иной информации. О проделанной проверочной работе по обращению информируются заявители в течение 24 ч. Информация, которая собрана в результате проведенной работы по соответствующему заявлению, может передаваться по подведомственности в другие органы государственной власти, правоохранительные органы, а также в оперативные и следственные подразделения.

Учет и регистрация заявлений о преступлениях, административных правонарушениях – важная составляющая в работе полиции. Это направление работы полиции находится под жестким контролем руководителей органов внутренних дел самого различного уровня, а также органов прокуратуры. Осуществляя работу с заявлениями, полиция обязана выдавать заявителям (на основании их личных обращений) уведомления о приеме и регистрации их письменных заявлений о преступлениях, об административных правонарушениях, а также о происшествиях.

Получив информацию о преступлении или административном правонарушении (происшествии), полиция обязана прибыть незамедлительно на место совершения соответствующего противоправного деяния (место происшествия), в случае, если это деяние продолжается, пресечь его и как можно быстрее устранить угрозы безопасности граждан и общественной безопасности. После пресечения противоправного деяния сотрудники полиции обязаны документировать обстоятельства совершения преступления, административного правонарушения, происшествия, а также обеспечить сохранность следов преступления, административного правонарушения, происшествия. Эта работа имеет большое значение для объективного рассмотрения соответствующего дела, определения виновности лица или лиц, которые совершили противоправное деяние. Необходимо подчеркнуть, что сотрудник полиции должен четко понимать, насколько эта работа важна для дальнейшего процессуального разбирательства по делу.

Достаточно часто на месте происшествия оказываются люди, получившие травмы, находящиеся в беспомощном состоянии. В этом случае сотрудник полиции обязан незамедлительно оказать первую помощь лицам, пострадавшим от преступлений, административных правонарушений и несчастных случаев, а также лицам, находящимся в беспомощном состоянии, либо в состоянии, опасном для их жизни и здоровья. Особенно важно это делать, если специализированная (врачебная) помощь не может быть получена такими людьми своевременно. От умелых действий сотрудников полиции по оказанию помощи пострадавшим зачастую может зависеть жизнь и здоровье человека.

Работая на месте происшествия, сотрудникам полиции в ряде случаев приходиться принимать меры по идентификации лиц, которые по состоянию здоровья, возрасту или иным причинам не могут сообщить сведения о себе. Полицейский должен предпринять максимум усилий для установления личности соответствующего лица, при этом он может использовать помощь граждан, которым известна какая-либо информация о таком человеке, учеты медицинских учреждений и т.п. Бывают случаи, когда сотрудники полиции принимают самое непосредственное участие в мероприятиях по идентификации неопознанных трупов. Для этого должны использоваться информация, полученная из свидетельских показаний, помощь общественности, изучаться документы, находящиеся при неопознанном трупе. Для установления данных о неопознанном трупе достаточно часто используется информация, которая содержится в различных учетах и картотеках органов внутренних дел или учреждений здравоохранения и т.д.

Очень важной является работа полиции по принятию неотложных мер при чрезвычайных ситуациях, которые могут касаться спасения граждан, охраны их имущества, оставшегося без присмотра. В этом случае полиция обязана обеспечивать сохранность найденных и сданных документов, вещей, кладов, ценностей и другого имущества, гарантировать их возврат законным владельцам, либо осуществлять передачу ценностей или иного имущества в соответствующие государственные или муниципальные органы.

Полиция обязана содействовать бесперебойной работе спасательных служб, обеспечивать общественный порядок при проведении карантинных мероприятий, в частности, при эпидемиях и эпизоотиях.

Помимо участия в ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций, полиция также обязана участвовать в обеспечении режима военного положения, а также режима чрезвычайного положения в случае их введения на территории Российской Федерации или в отдельных ее местностях.

На полицию возлагается целый ряд обязанностей по предупреждению и профилактике правонарушений среди самых различных категорий граждан. Сотрудниками полиции должна проводиться серьезная работа по выявлению причин преступлений и административных правонарушений, а также условий, способствующих их совершению. В пределах своей компетенции сотрудники полиции обязаны принимать меры по их устранению. Важная задача полиции – выявление лиц, которые имеют намерение совершить преступление. С такими лицами необходимо проводить индивидуальную профилактическую работу в форме бесед, различных разъяснительных мероприятий и т.п. Особое направление работы полиции по профилактике правонарушений – работа с безнадзорными несовершеннолетними и несовершеннолетними, которые совершили незначительные административные правонарушения. Составной частью профилактической работы с такой категорией граждан может являться деятельность полиции, связанная с пропагандой правовых знаний.

На полицию возложен целый ряд обязанностей в сфере охраны общественного порядка и обеспечения общественной безопасности. Сотрудник полиции является ключевой фигурой при осуществлении охраны общественного порядка в местах нахождения граждан, функционирования какой-либо социальной инфраструктуры, транспорта и т.д. В связи с этим вполне логичным видится обязанность полиции обеспечивать безопасность граждан и общественный порядок на улицах, площадях, стадионах, в скверах, парках, на транспортных магистралях, вокзалах, в аэропортах, морских и речных портах и других общественных местах. Полиция также обеспечивает охрану общественного порядка при проведении собраний, митингов, демонстраций, шествий и других публичных мероприятий.

Осуществляя свою деятельность, полиция не оставляет без внимания и вопросы обеспечения имущественной безопасности физических и юридических лиц. Так, в компетенцию полиции входит охрана на договорной основе имущества граждан и организаций, а также объектов, подлежащих обязательной охране со стороны полиции. Полиция обязана обеспечить оперативное реагирование на сообщения о срабатывании охранно-пожарной и тревожной сигнализации на подключенных к пультам централизованного наблюдения объектах, охрана которых осуществляется с помощью технических средств охраны; проводить инспектирование подразделений охраны юридических лиц с особыми уставными задачами и подразделений ведомственной охраны; обеспечивать во взаимодействии с органами федеральной службы безопасности охрану дипломатических представительств, консульских учреждений, иных официальных представительств иностранных государств, а также представительств международных организаций, если такая охрана предусмотрена международными договорами РФ.

Проводя работу по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, сотрудники полиции обязаны пресекать самые разные административные правонарушения, а также осуществлять производство по делам об административных правонарушениях, которые отнесены к компетенции полиции.

Составной частью обеспечения общественной безопасности является деятельность полиции в сфере миграционных процессов, а также контроль за соблюдением иностранными гражданами и лицами без гражданства порядка временного или постоянного проживания, временного пребывания в Российской Федерации, въезда в Российскую Федерацию, выезда из Российской Федерации и транзитного проезда через территорию РФ.

Развитие транспортного комплекса и транспортной инфраструктуры объективно предполагает участие полиции в вопросах обеспечения транспортной безопасности. Полиция осуществляет целый ряд обязанностей по обеспечению государственного контроля (надзора) за соблюдением правил, стандартов, технических норм и иных требований нормативных документов в области обеспечения безопасности дорожного движения. Сотрудники ГИБДД регулируют дорожное движение, оформляют документы о ДТП, осуществляют государственный учет основных показателей состояния безопасности дорожного движения и др. Важной обязанностью полиции в этом направлении является прием экзаменов на право управления автомототранспортными средствами, трамваями, троллейбусами и выдача по их результатам водительских удостоверений. Полиция обязана регистрировать автомототранспортные средства и прицепы к ним, а также выдавать в установленных случаях свидетельства о допуске таких транспортных средств к перевозке опасных грузов, согласовывать маршруты движения транспортных средств, осуществляющих перевозку крупногабаритных и тяжеловесных грузов. В сфере функционирования авиационного транспорта полиция в пределах своей компетенции обязана участвовать в обеспечении авиационной безопасности в области гражданской авиации, охранять аэропорты и объекты их инфраструктуры, выносить заключения о возможности допуска к работе тех или иных лиц в службе авиационной безопасности и др.

В современный период для всех государств особо важными являются вопросы борьбы с терроризмом и экстремизмом. Эта проблема актуальна и для нашей страны. В целях противодействия терроризму и экстремизму практически в каждом государстве создаются специализированные службы. Несмотря на это, и органы полиции также проводят целый комплекс мероприятий, а также выполняют ряд обязанностей в этом направлении. Так, полиция осуществляет меры, направленные на предупреждение, выявление и пресечение экстремистской деятельности граждан, общественных объединений, религиозных и иных организаций. Кроме того, полиция участвует в мероприятиях по противодействию терроризму, обеспечению правового режима контртеррористической операции. Полиция также участвует в обеспечении защиты потенциальных объектов террористических посягательств и мест массового пребывания граждан. Уполномоченные подразделения полиции осуществляют проведение экспертной оценки состояния антитеррористической защищенности и безопасности объектов большой социальной значимости.

В сфере лицензионно-разрешительной деятельности полиция осуществляет выдачу гражданам и организациям (при наличии оснований, предусмотренных законом) лицензий на приобретение гражданского и служебного оружия. Полиция также выдает лицензии на осуществление деятельности по торговле оружием и патронами к нему; лицензии на осуществление деятельности по экспонированию и (или) коллекционированию оружия; разрешения на хранение или хранение и ношение гражданского и служебного оружия, на хранение и ношение наградного оружия, на транспортирование оружия и др. При этом в обязанности полиции вменяется контроль за оборотом гражданского, служебного и наградного оружия, а также боеприпасов. Кроме того, полиция осуществляет контроль за сохранностью и техническим состоянием боевого ручного стрелкового и служебного оружия, находящегося во временном пользовании у граждан и организаций, а также за соблюдением гражданами и организациями законодательства в области оборота такого оружия. На полицию возложено исполнение и ряда иных полномочий в рассматриваемой сфере.

Отдельно следует отметить, что полиция обязана изымать у граждан и должностных лиц документы, имеющие признаки подделки, а также вещи, изъятые из гражданского оборота, или ограниченно оборотоспособное имущество, или имущество, находящееся у лица без специального разрешения. Такое изъятие должно быть надлежащим образом оформлено, в частности составлением протокола и вручением его копии указанным гражданам или должностным лицам.

Развитие рыночных отношений повлекло за собой создание предприятий, которые занимаются негосударственной частной детективной и охранной деятельностью. Субъектом, который контролирует работу соответствующих негосударственных "правоохранительных" структур, является полиция. Она выдает лицензии па осуществление частной детективной (сыскной) деятельности и на осуществление охранной деятельности, проводит периодические проверки частных охранников и работников юридических лиц с особыми уставными задачами на пригодность к действиям в условиях, связанных с применением огнестрельного оружия и специальных средств. Поэтому вполне логичен контроль полиции за деятельностью частных детективов и частных охранных организаций.

В сфере реализации уголовного судопроизводства, исполнения уголовного и уголовно-процессуального законодательства полиция вправе возбуждать уголовные дела, производить дознание по уголовным делам, производство предварительного следствия по которым необязательно, выполнять неотложные следственные действия по уголовным делам, производство предварительного следствия по которым обязательно. Полиция (в пределах своих полномочий) обязана исполнять решения суда (судьи), письменные поручения следователя, руководителя следственного органа, органа дознания о производстве отдельных следственных действий, проведении оперативно-разыскных мероприятий, задержании лиц, подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, а также оказывать содействие в производстве иных процессуальных действий.

Для раскрытия преступлений полиция осуществляет оперативноразыскную деятельность, ведет розыск лиц, совершивших преступления или подозреваемых и обвиняемых в их совершении, лиц, скрывшихся от органов дознания, следствия или суда. Полиция обязана искать несовершеннолетних, самовольно ушедших из семей или специализированных учреждений для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации, а также несовершеннолетних, самовольно ушедших из специальных учебно-воспитательных учреждений закрытого типа.

В целях обеспечения безопасности участников уголовного процесса полиция обязана осуществлять государственную защиту потерпевших, свидетелей и иных участников уголовного судопроизводства, судей, прокуроров, следователей, а также должностных лиц правоохранительных и контролирующих органов.

В случаях, предусмотренных законом, полиция осуществляет розыск лиц, уклоняющихся от недобровольной госпитализации, назначенной судом в связи с наличием у лица психического расстройства, а также лиц, уклоняющихся от исполнения назначенных судом принудительных мер медицинского характера, лиц, пропавших без вести.

В обязанности полиции входит оказание содействия органам здравоохранения в доставлении в медицинские организации по решению суда лиц, уклоняющихся от явки по вызову в эти организации; полиция участвует совместно с органами здравоохранения в наблюдении за лицами, страдающими психическими расстройствами, больными алкоголизмом или наркоманией, в случае, если они представляют опасность для окружающих. Эта работа необходима в целях предупреждения совершения такими лицами преступлений и административных правонарушений. Полиция обязана оказывать содействие медицинским работникам в осуществлении назначенной судом недобровольной госпитализации лиц в медицинские организации, а также обеспечивать медицинским работникам безопасные условия для доступа к этим лицам и их осмотра.

Полиция производит розыск похищенного имущества и устанавливает имущество, подлежащее конфискации. Полиция является одним из субъектов, осуществляющих реализацию уголовной политики, в этом направлении она оказывает содействие учреждениям и органам уголовноисполнительной системы в осуществлении розыска и задержании лиц, совершивших побег из-под стражи, лиц, уклоняющихся от отбывания уголовного наказания, и др.

Полиция в специально отведенных для этого местах содержит, охраняет и конвоирует задержанных и (или) заключенных под стражу лиц, в том числе и подвергнутых административному аресту. Полиция осуществляет административный надзор за соблюдением лицами, освобожденными из мест лишения свободы, установленных для них судом запретов и ограничений. Кроме того, полиция участвует в осуществлении контроля за поведением осужденных, которым назначено наказание, не связанное с лишением свободы, или наказание в виде лишения свободы условно. В обязанности полиции также входит проведение государственной дактилоскопической регистрации и государственной геномной регистрации.

При выполнении возложенных на нее задач полиция обязана оказывать содействие различным органам государственной власти и управления, а также их должностным лицам. Так, полиция оказывает содействие пограничным органам федеральной службы безопасности в проведении мероприятий по защите государственной границы РФ. Полиция обязана принимать меры по обеспечению действующего законодательства в ходе избирательных кампаний, при подготовке и проведении референдумов. Исходя из своих полномочий, полиция обязана информировать различные избирательные комиссии о фактах выявленных нарушений и принятых в связи с этим мерах, предоставлять по запросам избирательных комиссий информацию о наличии неснятой или непогашенной судимости у лиц, являющихся кандидатами на различные выборные должности в органы государственной власти и управления. В ходе избирательных кампаний полиция осуществляет охрану помещений, где хранятся бюллетени для голосования на выборах, участвует в обеспечении безопасности граждан и общественного порядка в помещениях для голосования и на территориях вокруг них. В пределах своей компетенции полиция оказывает содействие депутатам различного уровня, лицам, которые зарегистрированы в качестве кандидатов на выборные должности, если им оказывается противодействие или угрожает опасность. При взаимодействии с органами власти, полиция информирует Президента России, Правительство РФ, а также высших должностных лиц субъектов Федерации и выборных должностных лиц местного самоуправления о состоянии правопорядка в стране или на соответствующей территории.

В целях соблюдения налогового законодательства физическими и юридическими лицами полиция направляет материалы в налоговый орган для принятия по ним решения при выявлении обстоятельств, требующих совершения действий, отнесенных законом к полномочиям налоговых органов РФ.

С самого своего создания для полиции в России основными задачами оставались порядок и безопасность.

Правовое поле для организации деятельности правоохранительного института России создано Федеральным законом от 07.02.2011 № 3-ФЗ «О полиции» (далее федеральный закон, опубликован в «Российской газете» №5401). Обязанности полиции и ее права в нем закреплены законодательно.

В ходе реорганизации милиции (2011г.) в России была образована полиция. Для единой централизованной системы Министерства внутренних дел РФ, которое уполномочено реализовывать государственную политику и нормативно-правовое регулирование в сфере внутренних дел, она стала составной частью.

Вконтакте

Основные положения

Первостепенное предназначение полиции в Российской Федерации заключается в обеспечении защиты человека, общества и государства от противозаконных посягательств.

В сферу ее влияния входит профилактика правонарушений, а также раскрытие выявленных преступлений, осуществление розыска лиц, дознаний по уголовным делам.

Целый ряд мероприятий осуществляет полиция, чтобы неукоснительно соблюдались законы РФ, регулирующие оборот детективную и охранную деятельность. Решает полиция задачи и по охране имущества, защите свидетелей и других участников судопроизводства, а также иных лиц, определенных законодательством. Определенные структуры в составе полиции осуществляют экспертно-криминалистическую деятельность.

Для выполнения этих обязанностей закон наделяет полицию широкими правами. Причем, любой сотрудник полиции, использующий их вразрез со служебными обязанностями, ответственен перед законом.

Основные полномочия, ранее содержавшиеся в разных законодательных или подзаконных актах, и потому позволявшие вносить коррективы в действия милиции, не входящие в ее компетенцию, теперь сосредоточены в этом законе. Даже создается впечатление, что их стало гораздо больше.

Основные права, которыми ранее обладала милиция, сохранены. При этом, ряд милицейских обязанностей в законе отсутствует.

Это касается, прежде всего, не имеющих конкретного содержания и позволяющих свободно ограничивать в правах граждан без достаточных на то оснований, а также касающихся функций контроля и надзора, несвойственных полиции.

Зато появились и новые обязанности, милицейскому законодательству неизвестные. Связано это, прежде всего, с необходимостью обеспечить защиту граждан, их жизни, здоровья, личного имущества гораздо более эффективно.

Новым законом полиция освобождена от функций, которые ей нехарактерны и дублируются, ей придана максимально большая правоохранительная направленность. Некоторые полномочия конкретизированы, а у других сужена сфера действия.

О понятиях «права» и «обязанности»

В юриспруденции эти понятия относят к одним из самых часто употребляемых. При этом реакция должностного лица и государственного органа на чью-то деятельность может одновременно выступать и правом по отношению к третьим лицам, и обязанностью – к государству и обществу.

Так что права и обязанности полиции приходится рассматривать во взаимосвязи, единстве и взаимообусловленности. Но при этом обязанности ее первичны, права – вторичны.

Глава в федеральном законе не случайно названа «Обязанности и права полиции», в таком же порядке обязанности впереди прав и далее, в изложении в соответствующих статьях. Государство, принимая гражданина на работу в полицию, прежде всего, возлагает на него определенные должностные обязанности . А уже для их выполнения наделяет соответствующими правами.

Обязанности полиции

Уже в самой первой статье закона закреплена важнейшая ее обязанность, и предназначение – защищать права и свободы всех граждан на территории России, их жизнь и здоровье, противодействовать преступности, быть на страже безопасности и порядка.

Другой важнейшей обязанностью является незамедлительно оказывать помощь всякому, кого необходимо защитить от преступных и других противозаконных посягательств.

В законе зафиксировано более сорока видов различных обязанностей полиции, охватывающих самые разные направления ее деятельности.

Все они разделяются на категории:

1. Раскрытие преступлений и правонарушений. Принимаются от граждан заявления, различные сообщения о выявленных фактах нарушений законодательства; выполняется дознание по уголовным делам, административное производство и т.д.
2. Охрана правопорядка и сохранение безопасности. От пресечения преступлений и правонарушений до охраны имущества, обеспечения безопасности на митингах. А также действия в чрезвычайной ситуации.
3. Оперативная деятельность и розыск. Выполняется по делам собственным, когда дознание ведется сотрудниками полиции, и когда это делается по поручениям других следственных органов.
4. Безопасность движения на дорогах. В основном, контролирует безопасность, соблюдение ПДД и техстандартов на транспортные средства ГИБДД.
5. Оборот оружия. Выдает лицензии, и осуществляет контроль условий хранения и т.п.

Большинство из них было в прежнем законе. Но растущая преступность, терроризм и подобные ему явления требуют, чтобы сотрудники полиции были высоко профессиональными специалистами, способными быстро, четко и результативно решать стоящие задачи и обеспечивать защиту и правопорядок.

А потому и круг обязанностей пополнился новыми:

1. В чрезвычайной ситуации должны быть приняты неотложные меры для ликвидации последствий, спасения граждан, сохранения имущества, что осталось без присмотра, оказано всемерное содействие службам МЧС, а также обеспечен общественный порядок там, где проводятся карантинные мероприятия.
2. С целью предотвращения экстремисткой и террористической деятельности:

• быть участником мероприятий, направленных против терроризма, обеспечивать защиту объектов, а также мест массового скопления людей от террористических посягательств, обеспечивать правовой режим при проведении контртеррористических операций;
• принимать все меры, в соответствии с федеральным законом, чтобы экстремистская деятельность любой организации или гражданина была выявлена и пресечена.

Есть у полиции и иные обязанности, которые обеспечивают декларирование сотрудниками (и членами их семей, включая несовершеннолетних детей) всех доходов и имущества (пункт 10 ч.1 ст.27), уведомление о склонении к свершению коррупционных действий. А еще обязательной для каждого сотрудника полиции является специальная профессиональная подготовка (ст.38).

Кстати, к выполнению обязанностей полиции можно привлечь лицо, работающее в органах МВД, не являющееся полицейским, а также стажера.

Права

Решить все задачи полиции позволяет объем прав, закрепленных в статьях закона.

Условно они делятся на несколько групп:

1. Права правоохранительно-организационные — заключаются в возможности потребовать прекращения незаконных действий от любого гражданина или должностного лица, либо тех, что препятствуют деятельности органов власти, предъявления документов — удостоверений личности гражданина, а при условии неподчинения либо явного сопротивления доставлять нарушителя в отделение.
2. Право участия в проверочной работе, проводимой налоговыми органами, по их запросу, от них получать информацию, являющуюся налоговой тайной, если возникает необходимость предупредить, выявить и раскрыть преступление.
3. Право вызвать гражданина или должностное лицо в отделение по поводу дел, находящихся в производстве у полиции, а также запросить по этим делам и получить от органов исполнительной власти, организаций, должностных лиц и граждан любые данные, включая персональные, безвозмездно. Тех, кто уклоняется от явки, не имея на то уважительной причины, полиция сможет подвергнуть доставлению в отделение.
4. Право запрашивать у медучреждений и получить информацию о гражданах, поступающих с ранениями, различными повреждениями, телесными или любого характера, а также о тех, у которых имеются противопоказания либо ограничения к управлению транспортным средством или к иной деятельности, для выполнения которой нужно специальное разрешение.
5. Право свободно наведываться в государственные и муниципальные органы, любые организации и объединения при исполнении своих обязанностей, предъявив служебное удостоверение, знакомиться на месте с любыми документами, включая индивидуальные данные тех граждан, которые к проводимому расследованию или проверке поступившего сообщения о преступлении или происшествии имеют непосредственное отношение.
6. Право потребовать, чтобы граждане, находящиеся на месте преступления, покинули его по причине совершенного здесь преступления или правонарушения, при необходимости документировать и фиксировать обстоятельства их свершения, сохранять следы.

Основополагающие принципы

Федеральный закон гласит, что деятельность полиции должна строиться на основе следующих принципов:

1. Уважение свобод и прав человека, неукоснительное соблюдение их. Полиция немедленно прекращает всякую деятельность, связанную с любыми ограничениями, как только поставленная цель достигнута, либо для ее достижения таких ограничений не требуется (ст.5).
2. Законность. Соблюдение требований законов строго обязательно при осуществлении полицией своей деятельности. Запрещается любая попытка к подстрекательству, склонению, побуждению кого бы то ни было к противозаконным действиям в любой форме, прямо и косвенно (ст.6).
3. Беспристрастность. Полиция должна стоять на защите прав и свобод человека, какого бы пола, расы и национальности он ни был, на каком бы языке ни говорил, какого бы происхождения ни был и где бы ни жил, вне зависимости от его положения и убеждений (ст.7).
4. Открытость и публичность. Общественность имеет право на правдивую информацию о том, как работает полиция, пока это не вступает в противоречия с требованиями законов РФ и доступ к ней не ограничивается иными законами (ст.8).
5. Поддержка и доверие граждан. Чтобы деятельности полиции вызывала доверие у общественности, действия ее сотрудников просто обязаны быть законными и ясными для граждан. Когда права человека нарушаются полицейскими в какой-либо части, полиция обязана принести извинения, а место (учеба, работа, жительство) сам гражданин и выбирает (ст.9).
6. Взаимодействие и сотрудничество. Для обеспечения правопорядка полиция вправе воспользоваться в своей деятельности возможностями иных правоохранительных органов, организаций и объединений, государственных и муниципальных органов. Порядок такого взаимодействия установлен законодательно (ст.10).
7. Использование новых технологий. Деятельность полиция организована при активном использовании информационных систем и сетей, высокотехнологичного оборудования и средств коммуникации (ст.11).

О форменной одежде

МВД РФ, опираясь на правительственное постановление №835, специально разработало для сотрудников полиции правила ношения единой форменной одежды и утвердило их своим приказом №575 от 26.06.2013.

Повседневная униформа носится полицейскими ежедневно, когда сотрудники находятся при исполнении служебных обязанностей. Для ответственных и праздничных мероприятий предназначена парадная форма. Особая униформа имеется для выполнения оперативных задач.

Утверждаются все образцы Правительством РФ. Всякий, кто поступает служить в полицию, обеспечивается несколькими комплектами одежды, соответствующими полу полицейского, виду службы и времени года.

Специальные средства принуждения и ограничения на их применения

Одна из самых значимых идей, положенных в основу закона – это гуманизированный подход к формам и способам работы полиции.

Первая же статья закона гласит о роли ее в обществе.В борьбе с преступностью и сохранением правопорядка закон дает право сотрудникам полиции при необходимости использовать силу, а также специальные средства принуждения.

К оружию несмертельного действия относится по характеристикам значительная их часть. В статье 21 перечислены все виды этих средств. Кроме того, их перечень и правила применения утверждены правительственным постановлением №731 от 15.10.2001г.

Если провести классификацию всех средств принуждения, можно выделить следующие группы и по ним судить о том, какие способы воздействия используются при их применении:

• специальные палки и наручники;
• электрошоковые устройства;
• газовые средства;
• окрашивающие средства;
• звуковые, световые и светошоковые средства;
• средства остановки транспорта;
• служебные собаки;
• бронемашины и водометы и др.

Федеральный закон одновременно устанавливает определенные ограничения на их использование.

На основании ч.1 ст.22 закона запрет введен на применение их:

• по отношению к беременным женщинам, инвалидам и детям, если они не оказывают вооруженного сопротивления, не нападают на полицейских или на других граждан, угрожая здоровью и жизни;
• чтобы пресечь несанкционированные шествия, митинги и других собраний, не нарушающие общественный порядок, не препятствующие в работе транспорту, средствам связи и различным организациям.

А ч.2 ст.22 – устанавливает в применении их определенные ограничения. Например, совершенно недопустимо бить человека палкой по голове, животу, и т.п.

И для остановки транспорта с пассажирами в салоне эти средства не применяются. То же самое относится к транспорту дипломатических учреждений других стран.

Нельзя использовать их на дорогах в горах, в местах, где ограниченная видимость, в туннелях, на эстакадах, железнодорожных переездах и мостах.

Особые условия введены законом на применение водометов. Ими не пользуются, когда стрелка термометра ниже 0ºС. Чтобы задействовать их (и бронемашины), понадобится решение руководства тероргана и в последующее 24 часа уведомление прокурора.

На объекте устанавливаются окрашивающие средства, если собственник (или лицо, им уполномоченное) согласился на это, и с обязательным соблюдением мер, исключающих применение этих средств против случайных людей.

Ограничения при использовании оружия

В особенных случаях сотрудник полиции получает право воспользоваться огнестрельным оружием :

• когда возникла угроза насилия, опасности для здоровья или человеческой жизни;
• когда кто-то пытается завладеть оружием, техникой полиции, ее транспортным средством;
• при захвате заложников;
• если нет возможности иначе задержать лицо, которое застигли при совершении преступления, тяжкого или особо тяжкого, возможно, при попытке скрыться;
• если лицом оказано вооруженное сопротивление, преступник отказывается сдать оружие или боеприпасы, взрывчатку или ядовитые вещества;
• если совершается групповое, с вооружением, нападение;
• при побеге подозреваемых, обвиняемых, осужденных из-под стражи либо из-под конвоя.

У полицейского нет права применить оружие против женщин, явных инвалидов, несовершеннолетних, если с их стороны нет вооруженного сопротивления, они не нападают в группе или с оружием, представляя тем самым угрозу здоровью и жизни людей, а также в местах, где собирается много людей, чтобы случайные лица не пострадали.

Но любой человек должен понимать, что полицейский, который достал оружие, имеет право запретить приближаться к себе . В случае, если вы позволите себе сократить расстояние между вами, либо попытаться прикоснуться к его оружию, он наделен правом стрелять на поражение.

Эти лишь самая основная информация, кратко характеризующая обязанности и права полиции, установленные федеральным законом и обязательные для исполнения сотрудникам полиции: от рядового до капитана полиции.

Смотрите полезное видео, в котором разъясняется, как следует себя вести при контактах с полицией:

Вам также может быть интересно

Полиция - это одна из ключевых структур МВД. Она была включена в систему по Указу Президента от 2011 г. Рассмотрим далее, какие имеет полиция обязанности и права (кратко).

Общие сведения

По своей сути, полиция - это один из госорганов, осуществляющих охрану правопорядка. В РФ эта структура работает на территории всей страны. Чем занимается полиция? Основные виды деятельности этой структуры связаны с защитой интересов и прав граждан, иностранных в том числе, ведением борьбы с преступностью, пресечением нарушений законодательства.

Руководство

Управление полицией, в первую очередь, осуществляет Президент в пределах его компетенции. Руководящие задачи Глава страны реализует через систему МВД. Непосредственное управление осуществляется министром, начальниками региональных и территориальных подразделений ВД. Все служащие, включенные в руководящий аппарат, несут персональную ответственность за реализацию возложенных на них задач.

Сотрудники

Полицейские работают в органах ВД на основании договора. Они получают за это установленное вознаграждение. Стоит сказать, что одной из многочисленных госструктуры в стране считается именно полиция. Обязанности и права сотрудников устанавливаются федеральным законодательством. Свои задачи служащие выполняют вне зависимости от конкретного места работы.

Полиция: обязанности и права (общая характеристика)

Задачи, которые должна решать данная структура, определены в ФЗ № 3. В соответствии с положениями этого Закона составлены должностные инструкции для сотрудников всех видов подразделений. Несомненно, полиция - это важнейший орган в системе исполнительной власти. Эта структура несет ответственность за безопасность в государстве. Выполнение обязанностей всегда связано с высоким риском. Учитывая серьезность работы, сотрудники наделяются достаточно широкими полномочиями. Однако вместе с этим они несут и повышенную ответственность.

Полиция: обязанности сотрудников

Служащие осуществляют:

1. Прием и регистрацию сообщений и заявлений о происшествиях, административных проступках, преступлениях. Сведения могут поступать в устной, письменной либо электронной форме.
2. Проверку поступивших сообщений в соответствии с подведомственностью.
3. Направление сведений в муниципальные и госорганы, организации и должностным лицам о фактах, требующих их незамедлительного реагирования.
4. Оперативное прибытие на место происшествия, пресечение противоправных действий, устранение угроз безопасности населения.
5. Фиксирование фактов совершения преступлений/проступков, сохранение следов неправомерных деяний.
6. Оказание первой помощи потерпевшим, а также субъектам, которые находятся в беспомощном положении.

Профилактические мероприятия

Рассматривая задачи, которые выполняет полиция, основные права и обязанности сотрудников, следует отметить, что законодательство предписывает:

1. Участие в предупреждении безнадзорности и правонарушений среди несовершеннолетних.
2. Пропагандировать правовые знания.

Для реализации этих задач сотрудники имеют право посещать проблемные семьи для ведения профилактических бесед.

Охрана правопорядка

Сотрудники органов ВД должны обеспечивать:

1. Вместе с представителями исполнительных структур регионов, муниципалитетов безопасность при организации и проведении митингов, собраний, шествий, демонстраций и иных публичных мероприятий.
2. Охрану порядка на площадях, стадионах, улицах, в парках, скверах, аэропортах, вокзалах, на магистралях и в прочих общественных местах.

Для реализации этих задач полицейские наделяются правом задерживать лиц, нарушающих порядок, совершающих преступления, причиняющие ущерб имуществу и интересам других граждан.

Уголовная сфера

Первым из органов, в который поступают сообщения о преступлениях, является полиция. Основные функции этой структуры в сфере уголовного производства сводятся:

1. К возбуждению дел в соответствии с подследственностью, определенной законодательством.
2. Осуществлению дознания, если предварительное следствие не является обязательным.
3. Производству неотложных действий.
4. Исполнению решений судов, письменных поручений от органов следствия/дознания, их руководителей.
5. Выполнению оперативно-розыскных мероприятий.
6. Задержанию субъектов, обвиняемых, подозреваемых в деяниях.
7. Оказанию содействия в выполнении прочих следственных мероприятий.
8. Осуществлению действий для выявления, предотвращения, пресечения, раскрытия преступных деяний, обеспечения безопасности.

Розыск граждан

В правоохранительные органы поступает информация не только о преступлениях. Сведения о лицах, местоположение которых не установлено (неизвестно), нарушающих нормы законодательства, также принимает полиция. Обязанности сотрудников включают в себя розыск лиц:

1. Совершивших уголовное деяние или подозреваемых в этом.
2. Скрывающихся от суда, органов дознания/следствия.
3. Не достигших 18 лет, самовольно покинувших семьи или специализированные учреждения, закрытого типа в том числе.
4. Уклоняющихся от исполнения принудительных медицинских или воспитательных мер, определенных судебным решением.
5. Пропавших без вести.
6. Уклоняющихся от принудительного помещения в медучреждение в связи с психическим расстройством.

Кроме этого, сотрудники ОВД осуществляют поиск похищенного имущества, определяют перечень материальных ценностей для конфискации. Для выполнения этих задач служащие вправе запрашивать сведения из организаций, учреждений и других подразделений.

Предписания УИК

Сотрудники полиции участвуют в обеспечении безопасности и общественного порядка в случае введения особых условий в исправительных учреждениях. Служащие должны информировать администрацию соответствующих заведений о продлении сроков возвращения осужденных, если оно производится по 97-й статье УИК. В обязанности полицейских также входят:

1. Содержание, охрана, конвоирование заключенных под стражу/задержанных граждан, помещенных в ИВС, подозреваемых/обвиняемых в преступлениях, а также подвергнутых административному наказанию в форме ареста.
2. Сопровождение лиц, находящихся в изоляторах, для участия в судебном разбирательстве либо следственных мероприятиях. В ходе производства указанных процессуальных действий служащие должны охранять этих граждан.

Безопасность на дорогах

В обязанности полицейских входит:

1. Контроль соблюдения стандартов, правил, технических предписаний, норм, прочих требований ПДД.
2. Регулирование движения на автотрассах.
3. Оформление документов о ДТП.
4. Ведение госучета показателей безопасности на дорогах.
5. Прием экзаменов на получение права управления ТС.
6. Сопровождение транспорта по основаниям и в порядке, установленным Правительством.
7. Согласование маршрутов крупногабаритных ТС. В установленных в законодательстве случаях данная обязанность распространяется и в отношении тяжеловесного транспорта.

Оборот оружия

Граждане и организации, в соответствии с законодательством, могут приобретать оружие. При этом нормы предписывают иметь специальное разрешение. Выдачей лицензий занимается полиция. Это обусловлено необходимостью обеспечения контроля оборота оружия, защиты интересов и имущества юридических и физлиц. Правоохранительные органы также выдают разрешения на:

1. Коллекционирование или экспонирование спецсредств, их элементов и патронов.
2. Хранение, ношение оружия, наградного и полученного во временное использование в том числе, ввоз его в Россию.
3. Ведение частной сыскной/детективной деятельности. При этом организации, получившие лицензии, проходят периодические проверки.

Кроме этого, сотрудники полиции производят контрольные отстрелы, изымают, уничтожают конфискованные и добровольно сданные спецсредства, боеприпасы, патроны, взрывные устройства, взрывчатые вещества. Служащие также обеспечивают надзор за оборотом психотропных соединений и наркотических веществ, выявляют лиц, употребляющих, сбывающих и приобретающих их.

Дополнительно

Сотрудники полиции ведут надзор за выполнением лицами, отбывшими уголовное наказание, запретов и ограничений, предусмотренных для них федеральным законодательством. Кроме этого, служащие контролируют поведение граждан, на которые наложены санкции, не связанные с тюремным заключением. На полицию возлагаются обязанности по обеспечению защиты свидетелей, потерпевших и прочих участников уголовного производства. К последним, в частности, относятся судьи, прокуроры, следователи, служащие контролирующих и правоохранительных структур.

Сотрудником полиции является гражданин РФ, осуществляющий служебную деятельность на должности государственной службы в ОВД. Он должен иметь специальное звание, присвоенное ему в установленном порядке. Рассмотрим далее .

Общие сведения

Исполнение служебных обязанностей сотрудником полиции осуществляется при нахождении его в распоряжении федерального исполнительного органа в сфере ВД, территориального подразделения, входящего в его структуру, прикомандирования к госорганам и организациям в порядке и на условиях, утвержденных президентом.

В системе ОВД РФ кроме специальных званий полиции предусмотрены звания юстиции и внутренней службы. В ФЗ №3 определен правовой статус, права, ответственность, требования к Сотруднику полиции предоставляются специальные гарантии и льготы.

Задачи служащих

Сотрудник полиции при выполнении служебных обязанностей должен руководствоваться положениями законодательства. Основным нормативным актом является Конституция. Деятельность служащих регламентируется кроме ФЗ № 3 положениями, уставами, должностными инструкциями.

Закрепленные в Законе "О полиции" обязанности довольно многочисленны. Всего их насчитывается порядка 40. Все можно разделить на следующие группы:

• Раскрытие правонарушений в рамках своей компетенции. В эту группу входят такие служебные обязанности сотрудника полиции , как принятие заявления о преступлениях и иных противоправных действиях, проведение дознания, административное производство и пр.
• Охрана и поддержание безопасности и порядка в обществе. В состав этой группы входят: пресечение противоправных действий, обеспечение правопорядка при проведении массовых акций (митингов, собраний и пр.), охрана имущества от посягательств и т. д. Кроме этого, в входит обеспечение организации и выполнения спасательных мероприятий, реализации карантинных мер при эпизоотиях и эпидемиях. Данная работа осуществляется совместно с другими структурами.
• Оперативно-розыскная деятельность.
• Контроль безопасности движения на дорогах. Эта задача возлагается преимущественно на сотрудников ГИБДД.
• Контроль оборота оружия. В обязанности сотрудников полиции входит выдача разрешений, проверка соблюдения и пр.
• экстремистской деятельности.

Правомочия

Обязанности и полиции корреспондируют друг с другом. Это означает, что для реализации задач служащие наделяются соответствующими правомочиями. Вместе с тем, осуществляя свои права, сотрудник полиции должен исполнять и обязанности. В соответствии с ФЗ №3 служащие вправе:

• Требовать от физических и юрлиц прекращения действий, противоречащих закону.
• Проверять документы граждан при наличии оснований подозревать их в противоправной деятельности.
• Вызывать для дачи показаний и объяснений любых лиц в ходе расследования преступлений, административного производства, проверки по сообщениям о совершении правонарушений.
• Запрашивать и получать сведения, необходимые для выполнения сотрудником полиции служебных обязанностей.

Сверх тех прав, что закреплены законодательством, служащий действовать не может. Злоупотребление полномочиями влечет ответственность.

Должностные обязанности сотрудника полиции

Их можно назвать общими. Сотрудники полиции должны:

• Знать и соблюдать действующее законодательство.
• Исполнять функции, возложенные на них.
• Выполнять законные распоряжения руководства.
• Обращаться по служебным вопросам к непосредственному, а при необходимости к вышестоящему начальству.
• Следовать правилам распорядка, установленным в организации.
• Поддерживать уровень квалификации на надлежащем уровне.
• Сохранять конфиденциальность информации, охраняемой законом.
• Бережно относиться к государственному имуществу.
• Отчитываться о доходах в порядке, закрепленном законодательством.
• Уведомлять государственные органы о приобретении гражданства другой страны или выходе из гражданства РФ.
• Сообщать руководству о возможном конфликте интересов при исполнении обязанностей по службе.
• Уведомлять соответствующие структуры о попытках подкупа или вовлечения в коррупционную деятельность.

Дополнительные предписания

Существует ряд обязанностей сотрудников полиции , которые должны исполняться не только в служебное, но и в нерабочее время. Служащие должны:

• Оказывать помощь лицам, ставшим жертвами противоправных действий или пострадавшим при несчастных случаях.
• Предпринимать меры по пресечению неправомерного поведения, задержанию лиц, нарушающих закон, обеспечению сохранности обстановки на месте преступления до прибытия коллег.

Обязанности участковых

Как правило, чаще всего граждане взаимодействуют с участковыми уполномоченными полиции. Именно эта категория служащих следит за соблюдением законности, обеспечивает правопорядок на вверенном участке, способствует предотвращению противоправных действий.

На участковых возлагаются общие и специальные обязанности. Сотрудники полиции должны:

• Знать свой участок. Участковый должен располагать актуальными сведениями о дорожной системе территории, предприятиях и организациях, действующих в ее границах, возможные места, в которых могут выращиваться запрещенные растения (содержащие наркотические вещества).
• Знать состав проживающего на участке населения. Участковый должен быть знаком с национальными и культурными традициями граждан. В идеале сотруднику полиции необходимо лично знать каждого человека, проживающего на участке.
• Рассматривать обращения граждан, осуществлять их личный прием, вести учет заявлений и сообщений о противоправных действиях.
• Пресекать преступления и правонарушения.
• Выявлять лиц, имеющих склонность к совершению противоправных действий, осуществлять наблюдение за субъектами, отбывшими тюремное заключение, страдающими нарко- или алкозависимостью.
• Взаимодействовать с прочими подразделениями полиции, анализировать оперативную обстановку на вверенной территории, докладывать начальству о ситуации и вносить руководству предложения об оперативных и профилактических мероприятиях.

Если говорить кратко, заключаются в учете, контроле и пресечении правонарушений. При реализации своих задач сотрудник часто взаимодействует со служащими иных подразделений полиции и прочих ведомств.

Работа с населением

Участковый должен осуществлять регулярный обход вверенной ему территории. При этом сотрудник должен быть в служебной форме. По требованию граждан участковый обязан предъявить удостоверение. Вход в жилые помещения может осуществляться исключительно по согласию находящихся в нем лиц.

Участковый должен регулярно осуществлять личный прием граждан. В ходе него сотрудник получает письменные и устные сообщения и заявления, консультирует лиц по правовым вопросам в рамках компетенции. Как правило, прием ведется три раза в неделю. При этом в неприемные дни участковый должен реагировать на сообщения, принятые от граждан.

Проверка сведений

Если сотруднику поступила информация о совершении правонарушений, он обязан ее проверить. Для этого он вправе посетить подозреваемого гражданина, взять с него объяснение. Получив согласие лица, участковый вправе осмотреть жилище. Если у служащего имеется постановление о проведении осмотра помещения, он вправе войти в него, не получая согласие.

Основные права

Ка выше говорилось, для выполнения обязанностей служащий наделяется определенными юридическими возможностями. Сотрудники полиции, вне зависимости от своей должности, имеют право:

• На обеспечение надлежащих условий для выполнения обязанностей по службе.
• Ознакомление с правовыми актами, регламентирующими статус служащего, обязанности и права.
• Выходные, отпуска, отдых.
• Оплату труда, прочие выплаты, предусмотренные законодательством и служебным контрактом.
• Свободный доступ в организации или госорганы, если это требуется для исполнения обязанностей.
• Получение необходимых сведений, в том числе отнесенных к государственной или другой тайне, охраняемой законом.
• Ознакомление с материалами своего личного дела, приобщение к ним документов.
• Защиту персональных данных.
• Профподготовку, повышение квалификации, стажировку.
• Судебную защиту.

Как и другие граждане, сотрудники полиции имеют право на страхование и пенсионное обеспечение.

Специальные возможности

Кроме общих прав сотрудники полиции, вне зависимости от должности, могут:

• Требовать от граждан прекратить нарушение законодательства.
• Проверять документы, подтверждающие личность, служебные или иные полномочия субъектов.
• Использовать чужой транспорт в экстренных случаях для пресечения преступного поведения, преследования злоумышленников, доставки пострадавших в медучреждения и т. д.
• Применять оружие, физическую силу, спецсредства в установленном порядке.
• Задерживать подозреваемых и доставлять их в ОВД.

Применение физических мер

Деятельность полиции связана с повышенным риском. На практике нередко возникают ситуации, когда служащие вынуждены применять силу, спецсредства или оружие. Законодательство четко регламентирует порядок использования физических мер. Они могут применяться:

• Для пресечения преступных действий, в том числе сопряженных с сопротивлением законным требованиям сотрудника.
• Задержания подозреваемого.
• Отражения нападения на себя или других граждан, а также на охраняемые объекты.
• Принудительной остановки транспортного средства.
• Прекращения массовых беспорядков.

Важные условия

При применении спецсредств, силы или оружия служащий обязан руководствоваться рядом предписаний. В частности он должен предупредить гражданина, совершающего нарушение, о применении мер воздействия, дав ему возможности выполнить законные требования добровольно. Однако данное правило не распространяется на случаи, не терпящие отлагательств. В таких ситуациях служащий должен оперативно оценить обстановку и принять решение о дальнейших действиях.

В соответствии с законодательством сила, спецсредства и оружие не могут применяться к беременным, инвалидам или несовершеннолетним. Исключение предусмотрено для случаев, когда указанные лица вооружены и представляют опасность или совершают противоправное действие.

Не допускается или спецсредств, если это может повлечь вред окружающим гражданам.

Сотрудник полиции, доставший оружие и приведший его в боеготовность, вправе правонарушителю запретить приближаться к себе. В случае неисполнения данного требования, при любых попытках преступника сократить расстояние, дотронуться до оружия служащего он может стрелять на поражение.

В заключение

Работа в полиции - ответственная и опасная деятельность. На служащих возлагается большая ответственность за обеспечение правопорядка и безопасности в обществе. В этой связи к лицам, поступающим в полицию, предъявляются достаточно высокие требования.

Для обеспечения надлежащего уровня квалификации сотрудники проходят периодическое обучение. Кроме того, для повышения эффективности работы кадрового состава проводится аттестация. В ходе нее проверяется соответствие профессиональных и личных качеств гражданина занимаемой им должности.

Сотрудники полиции являются основной сдерживающей силой для преступников. Именно они одними из первых получают сведения о совершенных или совершаемых противоправных действиях. Во многом результаты борьбы с преступностью зависят от эффективности межведомственного взаимодействия, а также сотрудничества между подразделениями. Оперативная работа требует высокой концентрации ресурсов. Часто от того, насколько слаженно работают сотрудники разных подразделений, зависит сохранность жизней граждан.

За неисполнение или ненадлежащее выполнение обязанностей к сотрудникам полиции могут применяться меры дисциплинарной, административной ответственности. За грубые нарушения предписаний законодательства, положений должностных инструкций и иных правовых актов может устанавливаться уголовное наказание.