Как быть, если администрация заставляет делать межевание земельного участка? Обязательно или нет проводить процедуру? Порядок и процедура межевания земельных участков.

Разговор о необходимости размежевания с соседями идет уже не первый год. Закон, регулирующий деятельность кадастровых специалистов принят еще в июле 2007 года № 221-ФЗ. Часть его положений уже отменена и порядок серьезно изменился. Кроме того, проводить межевание участка в СНТ закон строго не требует. Разберем, обязательно оно или нет. В каких ситуациях не обойтись без межевого плана.

Теоретические основы вопроса

Садоводов, не погруженных в юридические тонкости, интересует, зачем нужно межевание. Что оно дает человеку, десятилетиями возделывающему грядки и не собирающемуся избавляться от надела. Государство считает, что права собственника должны быть защищены и гарантированы. А это невозможно без скрупулезного учета земель, выделенных при различных обстоятельствах и по множеству законов, действовавших в России в последние десятилетия.

К 2018 году накопился большой объем правоприменительной практики, касающейся земельных дел. Именно его анализ подтолкнул законодателя ввести новые нормы и предложить собственникам делать межевание. Суть процедуры сводится к следующему:

• специалист выявляет точные (до 5 см) границы участка;
• наносит их на и на натуру;
• проводит согласование с соседями и иными заинтересованными лицами;
• на основании изготовленной документации проводится .

Таким образом, владелец закрепляет свое право на каждый клочок земли (повторимся, разрешенная погрешность составляет 5 см). Это дает гарантию от претензий со стороны иных собственников (или мошенников). Государству же данная процедура необходима для учета наделов и их владельцев. Территория у РФ огромная, ее следует использовать по-хозяйски.

Подсказка: законодательством вменено в обязанности муниципальных властей проведение работ по определению точных границ владений юридических и физических лиц. В период с 2017 по 2020 год садоводы теоретически имеют возможность провести межевание бесплатно.

В законодательстве разъясняется, для чего нужно межевание земельного участка. В первую очередь узаконенная и полностью завершенная процедура предоставляет гарантии владельцам собственности. Претендентам на их земли придется отстаивать свою позицию в суде. Следовательно, обязанность по межеванию возлагается на хозяев наделов.

Все довольно понятно и однозначно. Если земля в собственности у физического лица, то ему предоставляется возможность очертить границы надела с точностью до сантиметров. Причем только в строго ограниченных ситуациях. К ним относятся следующие:

• образование новых угодий, которые ранее не регистрировались в качестве частной собственности;
• выделение долей или объединение нескольких кусков в один объект недвижимости;
• решение споров или исправление кадастровых ошибок и др.

В садовом товариществе иная ситуация. Особенно в тех, время существования которых больше, чем возраст нынешнего Российского государства. Дело в том, что угодья садоводам и огородникам выделялись местными властями комплексно, одним участком. Потом садоводческий кооператив распределял наделы. То есть прослеживается двойной учет одного и того же участка:

• с одной стороны, у него есть владелец – конкретный садовод;
• с другой – он является частью земельного комплекса, подлежащего единому управлению.

Возникает естественный вопрос, кто обязан инициировать межевание земельного участка в садоводстве: собственник или руководство СНТ?

В нормативных документах записано, что межевание проводит лицо, которому принадлежит право собственности на надел, либо юрлицо, арендующее угодья для сельскохозяйственного или промышленного использования. Владельцы (арендаторы), кроме того, обладают всей необходимой для проведения работ документацией. Ведь одним из основных документов для кадастрового инженера является правоустанавливающая бумага.

СНТ не является коллективным собственником. Свое правление садоводы формируют для удобства ведения организационных мероприятий. Начальник не может без поручения садоводов дать старт межевым мероприятиям, так как не является собственником.

Таким образом, закон предоставляет право инициативы в проведении межевания каждому владельцу надела в товариществе. Хотя оставляет возможность для того, чтобы мероприятие было проведено организованно для всех участков СНТ одновременно. .

Инициировать процесс межевания может только собственник надела, коим является член СНТ.

Как передать полномочия руководству СНТ

Закон, как уже сказано, оставляет организационную возможность для членов товарищества по передаче права начальству. Так, не запрещено делегировать инициативу доверенному лицу. То есть с кадастровыми инженерами и госорганами может взаимодействовать не сам собственник, а его представитель, обладающей доверенностью.

Следовательно, члены СНТ могут передать право одному человеку. Для этого необходимо, чтобы каждый собственник написал доверенность на руководителя СНТ. Тот будет действовать от их имени, но процесс связан со многими сложностями, хорошо знакомыми садоводам:

1. Необходимо, чтобы гражданин согласился выполнять общее поручение. Это довольно хлопотное дело. Придется выделять на него свое время.
2. Межевание садового участка, если не подпадает под дачную амнистию, требует затрат. Размер вложений напрямую зависит от региона расположения СНТ. Смогут ли все члены товарищества в одно и то же время выделить полагающуюся сумму из семейного бюджета? Практика показывает, что добиться такого единодушия довольно сложно.

К преимуществам коллективной работы через доверенное лицо следует отнести высвобождение времени. Садоводы смогут спокойно заниматься своими делами. Кроме того, единовременное межевание снижает вероятность возникновения споров из-за границ наделов.

Нужно ли межевать наделы в СНТ

Межевой план дает ряд преимуществ собственнику. Однако, он требует вложений сил и средств. Поэтому люди предпочитают подождать. Думают, что сделают межевание, если без этого невозможно будет уже обойтись. Законодательство продумано таким образом, чтобы не создавать ажиотажа вокруг процедуры. В России сейчас десятки миллионов собственников. Если они одномоментно понесут , то непременно создадут сложности и себе, и госорганам.

Заняться урегулированием вопроса рано или поздно придется. Возделывать землю, без проведённого межевания никто не запретит. Если соседи не скандальные, то можно ждать десятки лет (до вероятного нового закона или поправки). Нельзя с начала 2018 года поменять собственника. То есть, заняться межеванием все равно придется в случае необходимости передачи права владения наделом.

Если у участка не установлены границы в рамках действующего законодательства, то его невозможно завещать, продать, подарить (с 01.01.2018).

Государство пока еще мягко подталкивает граждан к тому, чтобы все постройки и участки были узаконены. Практика показывает, что в России существует множество объектов собственности, не числящихся в госреестре. Ими люди пользуются, а налоговых платежей не осуществляют. Государственный бюджет несет потери.

Но есть и еще ряд проблем, решить которые позволяет межевание. И касается это в основном «старых» владений. При оформлении земель в обязательном порядке проводится регистрация строений. Кадастровый инженер создает не только межевой план. Он проводит замеры, определяет площадь недвижимости, делает привязку к местности.

В ходе мероприятий выявляются ошибки в планировании зданий, возведении заборов и тому подобное. Кадастровый специалист проводит мероприятия по унификации документации всего СНТ. То есть он накладывает отдельные чертежи участков на общий план угодий. При этом возможно выявление неиспользуемых площадей.

Закон позволяет в ходе межевания «прихватить» свободные земли. В чем может помочь специалист по вычислению точных границ.

Теоретически считалось, что основным неприятным моментом при проведении межевых работ являются соседские споры. В обязанности нанятого инженера входит составление актов согласования с каждым владельцем смежного надела. Как правило, он справляется с недовольством собственников, так как обслуживает большинство членов одного СНТ. Кроме того, в ходе работ применяется точнейшая аппаратура, которой у огородников нет.

Если же кооператоры нанимают разных специалистов, то споры могут довести до судебного производства. Законодательство отвечает на вопрос о том, что делать, если соседи не могут прийти к согласию. Предлагается спорщикам собирать доказательства для судебного разбирательства.

На практике оказалось, что соседские споры – это не самый критический момент при уточнении границ участков в СНТ. Многие «старые» садоводческие товарищества расползлись далеко от красных линий, существующих на бумаге. Это происходит по различным причинам:

1. При нарезке наделов использовалась неточная аппаратура, колышки вкапывали в землю на глаз. Их координаты соответствовали плану лишь приблизительно.
2. В процессе возделывания хозяева дач сами «прирезали» себе свободные участки.

Все эти недочеты будут выявлены при проведении межевания. Придется объяснять, почему ограда стоит далеко от линий плана. Как правило, если рядом нет иных претендентов на кусочек земли, вероятно «расширение» плановых параметров до реальных. Но закон разрешает увеличивать надел не более, чем на 10%. Остальное придется отдать обратно в государственный фонд. То есть перенести ограду на точки, вынесенные инженером в ходе проведения межевания на натуру.

Целесообразность межевания в СНТ

Специалисты видят ряд преимуществ в проведении процедуры межевания. Их нужно понимать садоводам, не желающим ввязываться в затратное мероприятие. Целесообразность процедуры состоит в следующем:

1. Урегулирование вероятных споров с соседями по поводу границ. Если все члены СНТ сделали межевание, то судебные процессы между ними маловероятно.
2. Выявление свободных пространств на территории товарищества, которые можно разделить между собственниками в ходе проведения процедуры.
3. Увеличение рыночной привлекательности надела. С начала 2018 года выставить на продажу участок, на который нет межевого плана, будет невозможно. Да и в 2018 году его стоимость занижается из-за необходимости оплатить процедуру.
4. Определение точных координат наделов сложной формы. Без точных приборов сделать это нереально.
5. Подготовка к возведению объектов капитального строительства. Без координат с привязкой к местности нет уверенности в том, что здание будет стоять на красной линии или в запрещенной зоне. А такое в действие ввести невозможно, его не зарегистрируют в Росреестре.

Вывод: межевые мероприятия, предлагаемые гражданам действующим законодательством, выгодны в первую очередь владельцам садовых наделов. Инициировать их должен собственник, даже если его участок является частью СНТ.

Последнее обновление Март 2019

С 2018 года невозможно будет совершать какие-либо сделки, предметом которых выступает земельный участок без межевания. Данный термин юридически никак не подкреплен и законодательно не обозначен. Тем не менее, под межеванием принято понимать точное указание границ земельного участка. Так для чего же оно нужно и как проводится данная процедура? В этой статье мы проведем полный и детальный обзор межевания.

Правовой аспект

Интерес в межевании имеет как будущий землевладелец, намеревающийся выкупить в собственность, получить в аренду земельный участок (так как без этой процедуры дело до передачи земли от муниципалитета/государства к гражданину не дойдет), так и действующий собственник (если сведения об участке не приведены в полное соответствие с требованиям закона о госрегистрации недвижимости, что не дает возможность полноценно распоряжаться недвижимостью или имеются споры с соседями и пр.).

Законодательством предусмотрены случаи бесплатного межевания:

• При выкупе или заключении аренды через аукцион (то есть кадастровые работы, в частности межевание, проводятся государством/муниципалитетом-собственником за свой счет);
• В рамках, так называемых, комплексных кадастровых работ. Когда межевание проводится одновременным охватом крупных территорий (кадастровых кварталов). В процессе таких работ осуществляется и индивидуальное межевание участков в пределах этих обследуемых территорий.

Под комплексные кадастровые работы разработана финансовая федеральная программа. Ожидается, что оптовое межевание уменьшит число неучтенной земли, и, следовательно, пополнит налогооблагаемую базу. Землепользователи же получат бесплатную возможность оформить учетную документацию на участки.

Право провести межевание земельного участка в рамках комплексных кадастровых работ бесплатно дано вплоть до 2020 года (срок действия федеральной программы). До начала земельных работ и местная власть, и территориальный отдел Росреестра, и непосредственный исполнитель кадастровых работ информирует об этом граждан, публикуя соответствующие уведомления в СМИ, на своих официальных сайтах, на публичных стендах, а также высылаются персональные письма собственникам (если есть соответствующие адреса в госреестре).

Если же владельцы по каким-либо причинам не узнали об этом, то это не является поводом для отказа в проведении межевания. Для решения спорных моментов относительно проведения работ можно обратиться в комиссию по решению земельных вопросов, которая создана при муниципалитете, но в пределах срока её действия (такие комиссии являются временными, они формируются и функционируют в период проведения комплексных работ). Также действия властей можно обжаловать как в административном, так и судебном порядке. Закон для этого отводит 15 лет.

Процедура является обязательной. Но у многих возникает вопрос, нужно ли межевание земельного участка? Дело в том, что с 2018 года невозможно будет совершать сделки, предметом которых выступает земля без межевания . Это означает, что участок невозможно будет продать, купить, принять в дар и наследство или еще каким-либо образом распорядиться ею. Поэтому мы настоятельно рекомендуем воспользоваться своим правом провести межевание земельной собственности бесплатно.

Понятие межевания

Межевание представляет собой определение границ земельного участка на местности, обозначение данных границ специальными опорными знаками и подготовка плана межевания земельного участка (иначе-чертежей).

Понятия «межевание» и «кадастровая деятельность» тесно связаны друг с другом, но их следует различать. Кадастровая деятельность подразумевает выполнение работ по подготовке документов, которые необходимы для совершения кадастрового учета недвижимого имущества. Межевание – это часть кадастровой деятельности. То есть все кадастровые работы, сюда включается и составление межевого плана, проводятся с целью проведения кадастрового учета участков. Процедуру проводят кадастровые инженеры, обладающие соответствующим квалификационным аттестатом.

Для чего нужно межевание? Итак, оно обязательно:

• при образовании участков из земель муниципальной и государственной собственности (к примеру, для сдачи в аренду, приватизации, предоставления земли в собственность или постоянное безвозмездное пользование);
• при разделе земли;
• при объединении двух и более земельных участков;
• при выделе участка (к примеру, в счет земельной доли);
• при перераспределении земель.

После проведения процедуры на руки выдается межевой план.

Образец межевого плана земельного участка

Межевой план земельного участка выглядит так:

образец межевого плана земельного участка

С помощью данного документа можно просто ознакомиться с тем, где проходят границы вашего законного владения, или подать в суд вместе со всеми документами, если есть споры с соседями. Если вашей целью является постановка на кадастровый учет, то нужно идти в Федеральную кадастровую палату Росреестра или же в МФЦ.

Межевой план необходим для уточнения границ земельного участка. Как показывает практика, большинство заказов на межевание приходит от собственников соседних участков, когда происходит спор о проведении границ. При этом многие полагают, что кадастровый инженер все измерит и разрешит спор. Это совсем не так. Инженер только фиксирует положение границ, а соседи должны сами договориться между собой или обратиться в суд.

Достоинства и недостатки процедуры

К плюсам межевания можно отнести:

1. Полное документальное отображение границ земельного участка. При этом соседи в обязательном порядке подтверждают свое согласие с установленными границами.
2. Совершение всевозможных сделок с наделом (купля-продажа, аренда, дарение, передача в наследство и т.д.).
3. Проводится бесплатно от муниципалитета.

Среди минусов можно выделить:

1. Занимает достаточно много сил и времени (в среднем – полтора месяца).
2. Законодательство постоянно меняется и редактируется, поэтому многие землевладельцы оттягивают момент.
3. Нет необходимости провести межевание, если есть регистрация и размежевка в бумагах, которые устанавливают право собственности на землю.
4. Специалисты, которые представляют муниципалитет, не всегда бывают компетентны.

Этапы проведения межевания земельного участка

Работы по установлению границ проводятся согласно Инструкции по межеванию земельных участков, которая утверждена Комитетом РФ по земельным ресурсам и землеустройству от 08.04.1996 г. Она определяет основное содержание, условия к точности, порядок проведения, контроля, приема и оформления исхода работ по межеванию участков. Данный акт предназначен для физических и юридических лиц, которые проводят межевые работы независимо от формы собственности и ведомственной принадлежности.

В Инструкции подробно описывается очередность работ и указаны рекомендации по их проведению. Для заказчика процедуру межевания условно можно разбить на 5 этапов.

1 этап – заключение с межевой организацией договора

Можно обратиться как к кадастровым инженерам от муниципалитета, так и в частную фирму. Только в последнем случае за услуги придется заплатить. Для проведения работ требуется как минимум 2 кадастровых инженера, которые обладают действующими квалификационными аттестатами.

2 этап – процесс межевания земли

Все работы производит инженер. Заказчик должен только предоставить необходимые документы, показать земельный надел и согласовать границы с соседями.

Проведение межевания включает в себя:

• обработку правоустанавливающих документов на участок и сведений о нем;
• подготовку проекта межевания земли;
• информирование соседей;
• установление границ надела и оформление акта согласования с соседями;
• проведение геодезических работ (съемка и указание координат межевых знаков);
• установление площади земельного надела и подготовка плана с указанием точных границ;
• оформление плана по межеванию.

3 этап – получение плана по межеванию

Это и есть результат работ кадастрового инженера. Межевой план состоит из двух частей – текстовой и графической. В нем отображаются результаты выполненных измерений, сведения для внесения в кадастр и акты согласования спорных вопросов.

Образец заполнения межевого плана земельного участка можно посмотреть здесь - …… (нужно вставить заполненный образец межевого плана, лучше, наверное через кнопочку «скачать», он очень большой)

4 этап – внесение сведений в госкадастр недвижимости

То есть необходимо осуществить кадастровый учет. Для постановки на учет необходимо предоставить следующие документы:

• заявление;
• паспорт;
• документ, которые подтверждает ваши полномочия представителя другого лица (к примеру, доверенность);
• план межевания в бумажном или цифровом виде (к примеру, на дискете, флешке, диске).

Кадастровый учет также проводится безвозмездно и составляет 10 рабочих дней. После выдается кадастровый паспорт участка, в котором указаны все его характеристики, кадастровый номер и кадастровая цена.

5 этап – подача пакета документов на регистрацию права собственности

Имея кадастровый паспорт, документ на землю, СНИЛС, паспорт можно обратиться в МФЦ или отделение Росреестра с целью регистрации права собственности. Предварительно нужно написать заявление и заплатить госпошлину (на данный момент – 350 руб.). Информация о земельном наделе вносится в ЕГРП в течение 10 рабочих дней и после этого на руки выдается свидетельство о праве собственности. Оно делает владельца единоличным собственником участка.

Как составить план межевания многоконтурного участка

Отдельно стоит рассмотреть, как происходит межевание многоконтурного земельного участка. Это такой участок, который состоит их двух и более замкнутых частей. Есть 2 вида многоконтурных участков:

• несколько разделенных контуров;
• земли с вкраплениями, то есть с «дырками» внутри.

К примеру, у сельских жителей часто встречается такое. Дом и хозяйственные постройки стоят на участке площадью 500 кв. м., а через дорогу есть огород, огороженный забором, площадью 600 кв. м. По факту – это 2 надела, разделенных дорогой, но документ выдается один на 1100 кв. м.

В межевом плане это должно быть указано. Также план должен содержать сведения как образовался такой участок и все исходные данные. Кадастровый номер присваивается всему многоконтурному земельному участку. То есть здесь нет такого, чтобы каждый надел получил отдельный номер.

Документы, необходимые для межевания

Кадастровому инженеру необходимо предоставить:

• документы на участок (договор дарения, купчую, свидетельство о наследстве и др.);
• техническую документацию (справка из БТИ, кадастровый паспорт и др.);
• паспорт владельца - физического лица, учредительные документы владельца - организации.

Перечень необходимо уточнить у специалистов. Все остальные сведения кадастровый инженер самостоятельно запросит из ЕГРП или ГКН.

Стоимость межевания в частном порядке

Если вас по каким-то причинам не устроят специалисты, выделенные муниципалитетом, то можно провести данную процедуру в частном порядке. В этом случае, оно не будет бесплатным. Стоимость межевания земельного участка может быть разной, на ценообразование влияет много факторов. Конечная сумма зависит от проведенных услуг:

1. Стоимость межевания колеблется от 2 000 до 15 000 руб. Зависит от вида работ. Самая дорогая услуга – выдел участка.
2. Составление технического плана – примерно 4 000 руб.
3. Топографическая съемка – около 1 000 руб.

Приведенные цены являются средними по стране.

Фирма, предоставляющая услуги по установлению границ, сама составляет прайс-лист в соответствии с рынком спроса и предложения. Также на стоимость влияет категория земель, регион, местоположение, площадь надела, конфигурация (простая, геометрически сложная, усложненная и пр.).

Обращаясь в частную организацию следует внимательно изучить цены на услуги по межеванию.

Мы настоятельно вам советуем при выборе кадастрового инженера руководствоваться не низкой стоимостью, а качеством. В случае ошибки специалиста, организация возместит убытки в законном порядке, но на это опять уйдут время и нервы. В результате все кадастровые работы придется проводить заново.

Соседи и межевание: как решить спор

До начала межевания, необходимо предупредить соседей о приезде кадастровых инженеров для установления границ земли. Известить соседей можно через социальные сети или по телефону. Но мы рекомендуем отправить заказное письмо через почту. Так будет надежней.

Соседи необходимы для подтверждения прохождения границ вашего надела, также при составлении акта о согласовании межевания потребуются их паспорта. Таким образом будет документально подтверждено, что никаких споров насчет границ земли нет.

Если надел находится в дачном или садовом товариществе, то дополнительно нужно согласие председателя Правления.

При межевании земельного участка часто происходят споры между соседями. Причины разные – «он высадил огурцы в моем огороде», «15 лет назад пограничная межа проходила в другом месте» и т.д. Наш совет – все отказы фиксируйте документально. С соседями придется идти на компромисс. Если же это невозможно, то спор можно решить в судебном порядке.

Если дело дошло до суда, то необходимо предпринять следующие действия:

• заказать на свой и соседский участки выписку из ЕГРП (получить ее можно в Росреестре, но проще и быстрее );
• получить документацию на линии электропередач, коммуникации и выяснить границы природоохранных зон;
• поднять историю своего земельного надела: как был получен, от кого передавался и в какой площади и т.д.

Как видите, весь процесс достаточно трудоемкий и долгий. К тому же для суда может потребоваться землеустроительная экспертиза. Ценник на него составляет 30-40 тысяч. На юридические услуги и судебные издержки придется потратиться отдельно. Поэтому в некоторых моментах можно пойти на уступки несговорчивому соседу. Так сказать, пожертвовать меньшим, чтобы обрести большее.

Итак, чтобы провести межевание бесплатно, необходимо внимательно следить за местными новостями и на сайте администрации. Оно необходимо для того, чтобы стать полноправным собственником земельного участка и распоряжаться им по своему усмотрению. Процедура проводится безвозмездно только до 2020 года.

Как реализовать право на бесплатное межевание

Право на безвозмездное межевание имеет:

• собственник;
• пользователь земли на праве пожизненного наследуемого владения или бессрочного пользования;
• арендатор, заключивший договор на длительный срок.

Когда землевладелец узнал о проводимых комплексных работах, он может обратиться к кадастровой организации (исполнителю работ) с заявлением о проведении межевания своего участка. Заявление пишется в свободной форме, в нем указывается адрес, технические характеристики земли, а также данные о собственнике (Ф.И.О., паспортные данные, место прописки, телефон, адрес электронной почты и пр.).

Поводом для обращения к исполнителю кадастровых работ могут быть следующие ситуации:

• Сведение о земле не значатся в Едином государственном реестре недвижимости, хотя право собственника было оформлено по старым законам (до 1998 года), когда был создан современный регистрационный орган. Например, регистрация недвижимости осуществлена по старым правилам органами БТИ.
• Данные об участке имеются в госреестре, но объект не поставлен на кадастровый учет (об этом может свидетельствовать наличие у объекта условного номера, а не кадастрового) или кадастровый учет произведен, но по устаревшим стандартам (до 2007 года).
• Проведено межевание (и с момента этого мероприятия прошел значительный период времени), но кадастровый учет не произведен. Лучше исполнителю комплексных работ представить имеющийся межевой план, так как возможно данные старого межевого плана устарели. Кадастровый инженер на основе имеющихся данных может актуализировать результаты межевания. И соответственно обеспечить безошибочный кадастровый учет
• Имеется реестровая (кадастровая)ошибка. Исполнитель комплексных работ может на месте устранить неточность и представить в Росреестр точные данные, обеспечив, устранение ошибки.

Кадастровый инженер принимает обращение землепользователя и на основе полученных от собственника документов проводит межевание. В последующем данные о результатах межевания исполнитель кадастровых работ представляет в Росрееств для внесения сведений в Единый государственный кадастр недвижимости или указанные сведения самостоятельно представляются муниципалитетом в Росреестр в виде карты-плана (итоговый документ комплексных работ). В любом случае необходимые сведения в кадастр будут внесены без участия собственника, при условии его обращения к исполнителю комплексных работ и предоставления необходимых данных.

У собственника, кроме указанных ситуаций, имеется возможность также разрешить спор о земельных границах с соседями (спор не связанный с реестровой ошибкой).

Для этого следует обратиться в земельную (согласительную) комиссию, созданную под комплексные работы, с возражением. В возражении излагается суть спора и прилагаются документы, подтверждающие правомочность возражающего лица.

Если комиссия придет к выводу об обоснованности возражений (при этом все заинтересованные соседи должны согласиться с возражениями), то акт комиссии и карта-план будет основанием для изменения границ (без дополнительных межеваний и пр.). Если же будет разнобой во мнениях, то вопрос остается не разрешенным и подлежит урегулированию в судебном порядке.

Важно знать, если проводить межевание в индивидуальном порядке до комплексных работ или после них, то потом возместить расходы на такое межевание у муниципалитета нельзя.

Безвозмездность заключается в том, что кадастровые работы за собственника проводит кадастровый инженер, осуществляющий выполнение комплексных работ, за счет государственных/муниципальных денег.

Если у Вас есть вопросы по теме статьи, пожалуйста, не стесняйтесь задавать их в комментариях. Мы обязательно ответим на все ваши вопросы в течение нескольких дней. Однако, внимательно прочитайте все вопросы-ответы к статье, если на подобный вопрос есть подробный ответ, то ваш вопрос опубликован не будет.

В это понятие входит комплекс геодезических работ проводимых как в отношении документационного обеспечения и составления топографических (картографических) данных, так и непосредственно на местности.

В результате устанавливаются необходимые данные об участке и восстанавливаются его реальные границы, соответствующие записям кадастрового учёта.

После проведения геодезических работ на местности, компания исполнитель осуществляет подготовку пакета документов «межевое дело», которое остаётся у владельца участка в качестве правового инструментария при осуществлении имущественного пользования и распоряжения участком.

Межевание делается обязательно в следующих случаях:

1. При уточнении или восстановлении границ земельного участка.
2. При выделении участка из коллективной собственности.
3. При перераспределении участка путём его разделения или объединения с другим (другими) участком.
4. При оформлении земли в собственность.

В перечисленных случаях, которые требуют оформления учётных записей, без межевания не обойтись. Дело в том, что для постановки участка на учёт при его оформлении или переоформлении потребуются технические характеристики участка. Их можно получить исключительно из межевого дела.

Впоследствии когда у вас на основании представленного в отделение кадастра межевого плана , появится кадастровый паспорт, необходимость в проведении межевых работ отпадёт.

При этом существуют некоторые нюансы, которые делают процесс межевания достаточно привлекательным, а в некоторых случаях – необходимым. К их числу относятся следующие ситуации:

1. Если вы увеличили площадь своего участка за счёт самовольного захвата близлежащей бесхозной земли.
2. Если у вас возникли конфликты с соседями по поводу нарушения границ пользования участком.
3. Если вы планируете возвести на участке капитальное строение.

В случае самовольного захвата прилегающей к участку заброшенной земли , вы можете узаконить до 10% лишней площади в отношении к общей площади вашего земельного участка. Для этого не потребуется никаких дополнительных процедур кроме проведённого вами межевания.

Доказать что ваши соседи вторгаются на принадлежащую вам территорию, нарушая ваше право собственности можно только при восстановлении границ путём межевания. Исковое заявление о их неправомерном поведении будет отклонено без надлежащего подтверждения, которое может дать только геодезическая компания, проводящая межевые работы.

После восстановления границ и установления межевых знаков никто не сможет посягнуть на вашу собственность. За нарушение правил пользования при установлении межевых знаков может быть начислен штраф.

Если вы планируете возвести на участке капитальное строение, то экономия на услугах геодезической компании проводящей межевые работы , может вылиться в крупные и не оправданные расходы. В случае неточного (условного) проведения границ участка, при строительств капитальных сооружений вы можете неумышленно нарушить регламент строительства. В сложившихся условиях вам будут грозить серьёзные санкции. или ? Узнаете перейдя по ссылкам.

Согласие соседей

При заказе услуг по межеванию вам потребуется представить в геодезическую компанию, наряду с другими документами акт о согласовании границ с соседями. Это обязательное требование в отношении подготовки документов к имущественным и иным сделкам.

Но если дело касается конфликта с соседями , которые нарушают правила пользования территорией – вы можете не получить от них необходимой вам подписи.

В таких случаях вопрос решается в суде, где неправомерно поступающий в ваш адрес сосед должен выступить ответчиком.

Выданное вам решение суда не только станет актуальной заменой нужного для межевания акта, но и принудит нарушителя границ к их восстановлению.

Если у вас есть кадастровый паспорт – межевание для совершения сделки не потребуется. По большому счёту, межевание при продаже участка необходимо покупателю. Однако и для собственника проведённое межевание, выступившее в качестве гарантии чистоты сделки, может стать условием повышения стоимости участка.

Покупатель, приобретающий участок без проведённого непосредственно перед сделкой межевания рискует получить в результате сделки нечто, не отвечающее учётным требованиям. Судебная практика богата примерами, когда после приобретения участка оказывалось, что форма участка искажена или соседи осуществляют неправомерное ущемление нового владельца в правах.

При наличии кадастрового паспорта

Кадастровый паспорт выдаётся владельцу участка только на основании технической документации, которую предоставляет межевание. В некоторых случаях при получении кадастровых паспортов новые технические документы не требовались по существующим нормативам.

Соответственно кадастровые паспорта могут оказаться в наличии, но характеристики участка в натуре и его межевые границы могут разниться в сравнении с данными в учётных записях. Поэтому при наличии кадастрового паспорта межевание может стать необходимостью:

1. Если межевание не проводилось в соответствии с новыми требованиями, принятыми после изменения Земельного законодательства РФ.
2. При внесении изменений в отношении площадей или границ участка после проведения межевания.
3. Если вы планируете имущественную сделку, а кадастровые записи (паспорт) не обновлялись более 5 лет.

Кроме этого наличие кадастрового паспорта не даёт тех имущественных и правовых гарантий, которые вы можете получить только при наличии межевого дела и выставленных межевых знаков.

При наличии права собственности на участок

Оформление земли в собственность для землепользователей разных категорий проводилось на основании различных требований. По отношению к некоторым из них требования по обязательному межеванию не предъявлялись. Впоследствии получив право собственности на земельный участок, землевладелец мог остаться равнодушным к целесообразности межевания.

Такие ситуации возникали в основном при оформлении земель по так называемой «дачной амнистии» , которая предполагала переоформление земель без предварительного межевания. Кроме дач, подобное разрешение предоставлялось владельцам земли под строительство гаража, под земли для ИЖС, ЛПХ, для садовых и огородных участков.

При этом владение такими участками предполагает условную долю в праве общего владения. Если правообладатель участка пожелает выделить его в самостоятельное автономное существование, то межевание станет основой правоустанавливающего прецедента, констатирующего выдел участка.

Кроме этого межевание необходимо во всех случаях выделения доли права из общей собственности. При слиянии двух участков, находящихся в собственности также необходимо межевание.

Свидетельство о собственности не гарантирует реформ , которые может провести собственник на участке путём его расширения, уменьшения, изменения конфигурации и прочих. Все производимые собственником изменения участка должны вноситься в учётные записи, а основанием для их внесения станет проведённое межевание участка.

Заключение

Подводя итоги, вы уже знаете, нужно ли межевание или нет. Проведение межевых работ требуется практически во всех сложных ситуациях.

Межевое дело – документ чрезвычайной важности, который поможет отстоять вам свои имущественные права или распорядиться ими по закону и без ущерба для третьих лиц.

Если вы намерены выделить из общей собственности собственную долю – это можно сделать только проведением межевания участка.

Незаконное пользование, ущемление в правах, восстановление границ, формы и площади участка – лишь небольшая часть преимуществ, которые вы можете получить при проведении на участке межевых работ.

Размежевать участок необходимо, чтобы точно определить его границы и законным путём закрепить землю за владельцем. Сегодня довольно актуальным является вопрос: «Обязательно ли делать межевание участка, можно ли без этого обойтись и для чего требуется эта процедура?».

Является ли межевание обязательной процедурой

Информация о необходимости межевания прописана в законах №122-ФЗ, №93-ФЗ и №221-ФЗ

1 января 2015 года в Федеральный закон «О государственном кадастре недвижимости» и ряд законодательных актов были внесены изменения, которые вступили в силу с 1 января 2018 года. Теперь без пакета документации о межевании владелец участка не сможет произвести никакую операцию со своей землёй - продать, подарить, отдать в залог, совершить обмен - вне зависимости от наличия правоустанавливающих документов.

Если владелец не успел выполнить это требование закона, нотариусы отказываются от регистрации любых сделок. Если в документации на участок нет отметки о законно определённых границах, правовое распоряжение землёй невозможно. Обойтись без межевания возможно только в случае, если вы:

• используете участок уже давно (дольше 5 лет);
• не имеете территориальных споров с соседями;
• оформили права на собственность законодательно;
• не собираетесь производить операции с собственностью.

Процедура межевания земельного участка регламентируется Градостроительным кодексом РФ

В этом случае можно не проводить межевание прямо сейчас. Однако учтите: стоимость процедуры может возрасти.

Для определения границ кадастровые инженеры изучают документы и сведения о вашей земельной собственности, обследуют участок, измеряют его площадь, определяют и фиксируют границы, согласовывают результаты с соседями (требуется не всегда). После замеров составляются акт и межевой план.

Для чего нужно межевание участка

Чтобы поставить участок на кадастровый учёт, необходим межевой план, который определяет границы земли

• для оформления залога или ипотеки;
• прокладывания коммуникаций на участке;
• получения разрешения на постройку сооружений;
• регистрации любых построек - от домов до бань и хозблоков;
• приобретения, продажи, дарения, наследования, выделения доли или обмена земли.

Кроме того, часто возникают споры с соседями, если юридические границы участка не совпадают с физическими. Такие споры рассматриваются в судах годами, поэтому в ваших интересах заблаговременно чётко установить границы собственного земельного надела.

Процедура межевания земельного участка необходима всем, кто хочет свободно распоряжаться собственной землёй в рамках, установленных законом, а также эффективно защищать свои интересы в случае возникновения земельных споров.

Межевание дачного участка, если он находится в собственности гражданина, желательно. Оно предполагает установление границ и фиксирование их в правоустанавливающих документах.С 2019 года отчуждение участка возможно без определения ее точных границ, но Росреестр рекомендует своевременно проводить работы по определению границ, чтобы избежать споров с соседями. Потребуются соответствующие измерительные процедуры и согласование границ с соседями.

Общие понятия

Межеванием считается комплекс работ, позволяющий установить, закрепить на местности границы земельного участка, независимо от его категории и цели использования.

С помощью процедуры можно определить местоположение и площадь объекта – особенно, когда дачный участок длительное время не использовался и точные его координаты неизвестны.

Что это такое

Установление и закрепление границ земель возможно при получении гражданами новых дачных земельных участков, в том числе на праве длительной аренды. Объект может предоставляться в аренду от других физических лиц или муниципального образования.

Работы также востребованы при покупке, продаже, обмене и дарении земельных участков между физическими лицами или между гражданами и юридическим лицом.

Межевание возможно по просьбе граждан или организаций, когда документы на земельный участок в свое время выдавались без определения границ на местности. Заказ услуги возможен непосредственно перед сделкой – по требованию приобретателя или Росреестра .

Работа может выполняться с учетом границы, которая совпадает с линейным сооружением. Это будет забор, фасад здания, фрагмент дорожной сети и т.д. Процедура возможна согласно Градостроительному кодексу РФ – при внесении изменений в план развития городской территории.

На кого распространяется

Согласно ст. 39 ФЗ «О кадастровой деятельности» устанавливать границы земельного участка необходимо обязательно с согласия собственников, владельцев объектов и с учетом местоположения земельных участков соседей.

Уточнять границы с соседями, при межевании не нужно, если положение границ соседских земельных участков не отличается от ранее установленных координат (которые, например, были определены еще на стадии формирования дачного участка и не оспаривались сторонами). Тогда будет достаточно согласовать границы с единственным заинтересованным лицом — заказчиком кадастровых работ.

Результат установления и согласования границ нужно оформить в виде специального акта, который должны подписать все стороны, принимающие участие в работе. Акт должен быть утвержден комитетом земельных ресурсов и землеустройства соответствующего муниципального образования.

Куда нужно будет обращаться

Для начала работ следует обратиться в отдел землеустройства местной администрации. Работы выполняются кадастровым инженером, у которого должна быть необходимая лицензия.

Если межевание дачных участков проводится при посредничестве муниципального образования, то работа кадастрового инженера может быть оплачена из бюджета соответствующего публично-правового образования.

Особенности процедуры

Для определения координат межевых знаков на дачных и иных участках применяются геодезические приемники, электронные тахеометры и др. Средняя погрешность местонахождения точек земельного участка не может превышать 10 см. Если погрешность больше, то заинтересованные лица вправе требовать признания результатов кадастрового исследования недействительными.

Итоги кадастровых мероприятий по земельному участку подводятся в межевом плане. Предметом согласования с соседями является местоположение границ сопредельных земельных участков.

Заинтересованное лицо не вправе возражать против согласования границ земельного участка, если они не накладываются друг на друга и вымерены с максимальной точностью, что подтверждается кадастровой документацией.

Не допускается произвольное вмешательство в деятельность кадастрового специалиста и кадастрового исследования. В согласовании границ дачных участков вправе участвовать представителя заинтересованных лиц.

Их полномочия должны быть подтверждены нотариальной доверенностью или быть основаны на основании федерального закона – например, полномочия муниципальных органов власти.

Собственник участка вправе потребовать согласование границ с их фиксацией на местности. Согласовывать границы необязательно, когда на земельном участке расположены лесные насаждения. Возможны ситуации, когда дачные участки выделены из территорий особо охраняемых природных объектов, в том числе еще до признания законного статуса таких земель.

Для процедуры необходимы следующие документы:

• паспорта собственников или владельцев участка;
• заявление – можно составить в свободной форме;
• правоустанавливающий документ на землю.

Локация границ земельного участка определяется:

1. По результатам собрания заинтересованных лиц.
2. После согласования с единственным заинтересованным лицом.

Согласование должно быть проведено по месту нахождения земельного участка. Там же нужно провести собрание заинтересованных владельцев и собственников объекта. Все заинтересованные лица должны быть надлежаще извещены.

Соответствующие письма могут быть выданы им под расписку или направлены заказным письмом с уведомлением о вручении. Письмо также можно направить на электронную почту владельцев/ собственников объектов.

Если межевание инициируются органами муниципальной власти, то соответствующее извещение публикуется в официальных СМИ органов местной власти. Опубликование возможно, если в ЕГРН нет адреса электронной почты собственников участка.

Извещение о согласовании границ должно быть опубликовано или направлено не меньше чем за 30 дней до фактического начала работ.

Если заинтересованное лицо не желает принять извещение о согласовании границ, то оно считается предупрежденным надлежащим образом. Исключение составляют уважительные причины.

О времени проведения работ собственники и владельцы участков должны быть извещены не позднее двух дней до начала работ. Извещение вручается под расписку. Оно оформляется в двух экземплярах. Один передается владельцу (собственнику) участка, другой остается в межевом деле.

Акт согласования местоположения границ составляется при участии всех сторон и должен быть обязательно подписан. К межевому плану должны быть приложены документы, подтверждающие надлежащее извещение заинтересованных лиц.

Нужно ли делать

Отсутствие четких границ дачного земельного участка не влияет на право собственности. Процедуру желательно выполнить, чтобы избежать возможных споров с соседями, в том числе длительных судебных разбирательств.

У плана участка бессрочный срок действия. Данные в ЕГРН о границах участках также включаются на бессрочной основе и изменяются, только если собственники решили пересмотреть границы или по решению суда.

Обязательно ли делать межевание дачного участка – необязательно, но крайне желательно, чтобы знать о его точных границах и избежать спора с собственниками смежных объектов.

Преимущества и недостатки

Преимуществом считается возможность точно установить границы объекта и избежать ненужных конфликтов с соседями. Такой участок легче продать. Его стоимость будет выше. Недостатков в процедуре нет, если она выполнена качественно и отражает реальное положение границ, при минимально возможной погрешности.

Если есть кадастровый номер

Наличие кадастрового номера автоматически не означает, что границы участка определены. Получение кадастрового номера не исключает возможности проведения межевых работ, в том числе в повторном порядке.

Видео: спорный вопрос

Важные аспекты

Все работы выполняются на основании договора подряда. Они могут быть выполнены также на основании определения суда.

Согласно ГК РФ – ст. 301 собственник вправе требовать свое имущество из чужого противоправного владения, например, когда в ходе кадастровых работ сосед занял часть участка, переставил изгородь и т.д. Для этого необходимо подготовить и подать в суд виндикационный иск.

Чем регулируется

Обязательно или нет межевание дачного земельного участка – оно рекомендуется специалистами Росреестра. Согласно ЗК РФ — ст. 70 государственный кадастровый учет выполняется в соответствии с федеральным законом. Кадастровые работы выполняются в соответствии с ФЗ «О кадастровой деятельности».

Порядок выполнения работ утвержден Инструкцией комиссии РФ по землеустройству от 8.04.1996 г. Требования к точности и методам определения границ установлены в Приказе Минэкономразвития № 518 от 17.08.2012 г. С 1.07.2017 г. кадастровые работы выполняются согласно ФЗ № 218 о государственной регистрации недвижимости.