Как написать жалобу в администрацию города? Жалоба в администрацию города: особенности и советы.

Конфликтные ситуации, возникающие между обычными гражданами и сотрудниками всевозможных государственных структур, не являются редкостью в современном мире. Отдельные чиновники, а в некоторых случаях и организации в целом, выполняют свои задачи безответственно и даже халатно.

Гражданам, столкнувшимся с коррупцией, бюрократией, хамством и другими незаконными действиями со стороны государственных учреждений, следует сразу подать жалобу в вышестоящие структуры.

Помочь с решением данной проблемы сможет опытный юрист, знающий все нюансы и особенности действующего законодательства. Для максимально оперативного получения необходимой информации, россияне всё чаще прибегают к дистанционному общению со специалистом.

Такой способ решения проблем отличается не только быстротой, но и позволяет сохранить семейный бюджет. Благодаря тому, что пообщаться со специалистом можно с помощью любого устройства, имеющего доступ к сети интернет, граждане могут спокойно составить перечень интересующих вопросов и потому задать их юристу.

В тех случаях, когда речь идёт о составлении жалобы на бездействие или халатность государственных служащих, онлайн-юрист поможет грамотно сформировать сам документ, а также даст рекомендации, касающиеся дальнейшего плана действий. Когда жалоба будет готова, её следует направить в администрацию города, так как именно она занимается решением проблем, связанных с подотчётными структурами.

Современная ситуация сформировалась таким образом, что большинство россиян опасаются вступать в открытый конфликт с государственными служащими, допускающими превышение полномочий. Однако граждане должны понимать, что закон на их стороне, а значит свои интересы можно защитить. Если правильно и ответственно подойти к этому процессу, предварительно заручившись поддержкой юриста, выиграть дело будет достаточно легко.

Для подачи жалобы в городскую администрацию у гражданина должны иметься веские основания. Если они есть, то можно смело составлять претензию и отправлять её адресату, используя один из следующих способов:

• Личный визит в администрацию города . Данный способ подразумевает личную передачу претензии. Гражданин должен подойти к секретарю организации, имея при себе 2 копии документа. Одна экземпляр отдаётся для рассмотрения, а на втором ставится дата приёма и входящий номер. Копия с отметкой остаётся у заявителя.
• Отправка заказного письма . Если у заявителя нет возможности самостоятельно посетить городскую администрацию, альтернативным вариантом является заказное письмо. В этом случае, доказательством того, что жалоба была получена адресатом, станет уведомление о доставке.
• Дистанционная подача жалобы . Данный способ доступен любому гражданину, имеющему доступ к сети интернет. На сегодняшний день практически у всех городских администраций есть свои официальные сайты. Посетителю ресурса достаточно открыть специальную электронную форму обратной связи и описать свою проблему.

В соответствии с действующим законодательством, ответ на жалобу должен быть предоставлен в течение 30 дней с момента получения. Способ уведомления о решении будет полностью соответствовать методу отправки жалобы. Например, если была выбрана дистанционная подача претензии, значит, и решение следует ждать именно на указанный в заявке электронный ящик.

Важно понимать, что, если проблема связана с судебными инстанциями, городская администрация не сможет оказать помощь в её решении. Это обусловлено тем, что суд – это индивидуальная ветвь, не находящаяся в подчинении у законодательных органов или исполнительных структур.

На сегодняшний день в законодательных актах нет строгого шаблона жалобы, подаваемой в администрацию города. Тем не менее документ должен отвечать некоторым требованиям и правилам. Прежде всего, речь идёт о соответствии стандартам деловой переписки, отсутствии ошибок, неточностей и исправлений.

Стиль написания – деловой. В нём не должны содержаться эмоциональные высказывания, нецензурная брань и грубости. Объём текста – не более 2000 знаков. Одним из обязательных требований является грамотность и обоснованность документа. Нелишним будет дополнение текста жалобы ссылками на действующие законодательные акты. Важно также учесть, что жалобу не станут рассматривать, если в ней не будет следующей информации:

• Ф.И.О. главы городской администрации, к которому направляется документ;
• Индивидуальные сведения об авторе жалобы и его контакты;
• Описание конфликта;
• Требования заявителя;
• Дата составления документа и личная подпись его автора.

Дополнением к жалобе должны стать бумаги, имеющие отношение к делу. Это могут быть свидетельские показания, финансовые документы и прочие доказательства. Если претензия будет исходить сразу от нескольких граждан, то ей автоматически присвоят первостепенный приоритет и рассмотрят в кратчайшие сроки.

Правила составления коллективной жалобы аналогичны написанию индивидуальной претензии. Единственное отличие заключается в том, что в документе должны быть указаны персональные данные и контакты всех заявителей.

Тем гражданам, которые ранее не сталкивались с подобными ситуациями, эксперты настоятельно рекомендуют доверить защиту интересов профессионалу. В дальнейшем, если представители администрации города не смогут помочь гражданину урегулировать конфликт, именно опытный юрист поможет продолжить борьбу с нарушителями с помощью подачи заявления в судебные инстанции.

При написании искового заявления гражданам потребуется копия жалобы в городскую администрацию или другой документ, подтверждающий, что попытка досудебного урегулирования конфликта имела место, но не принесла желаемого результата. Это обусловлено тем, что суд является крайней мерой воздействия и предусматривает серьёзные последствия для виновной стороны. Подача основного иска также может сопровождаться ходатайством о возмещении морального ущерба.

Жалобы от горожан

Администрация города - орган местного самоуправления. Его функции, обязанности, полномочия регламентирует Федеральный закон «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ. Кроме того, законодатель, выступая на стороне граждан и исключая возможный бюрократизм, определяет, как именно и в какие сроки чиновники должны реагировать на запросы частных лиц (Федеральный закон «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации» от 02.05.2006 г. № 59-ФЗ). В данной статье мы расскажем, как правильно составить и направить жалобу в администрацию города, как долго она будет рассматриваться, и как ознакомиться с результатами по ее рассмотрению.

Как написать жалобу в администрацию?

От правильности составления жалобы зависит, будет ли она рассмотрена, и что будет содержаться в ответе. Если вы оформите ее не по правилам, включите размытые формулировки, не исключена отписка сотрудников администрации.
Жалоба - строгий юридический документ, который в дальнейшем может приниматься к изучению судом. Образцов жалоб законодатель не предусмотрел, а значит, они составляются в свободной форме. Документ не должен содержать витиеватых разъяснений, намеков и увещеваний. Основное правило: есть конкретный вопрос - должен быть ответ.

Отвечающий вам исполнитель не сможет отделаться отпиской, если вы четко выразите свои требования, зная, что такой ответ будет обжалован, и должностное лицо понесет ответственность.

Образец жалобы в администрацию

Как и любой документ, жалоба содержит сведения о получателе и об отправителе (в верхнем правом углу). Наименование документа - по центру. Суть обращения - четкое изложение имеющейся ситуации, требований к администрации. Прилагаются документы, которые заявитель считает достаточными для подтверждения своих слов. Опись бумаг дается в самой жалобе (с указанием количества страниц каждого документа). Ставится дата составления документа и подпись заявителя (с расшифровкой). Если пишется коллективная жалоба - подписываются все обратившиеся, либо прилагается доверенность на уполномоченное лицо, иные определяющие его полномочия документы.

Сроки рассмотрения жалобы

Жалоба рассматривается в течение 30 дней с момента получения ее администрацией (20 дней, если она касается вопроса миграции). По сложным проблемам срок рассмотрения обращения может быть продлен еще до 30 дней - заявителя в таком случае уведомляют об этом. Если жалоба подается лично, то срок отсчитывается по входящей отметке, проставляемой получателем на документе. Если жалоба направляется почтой, необходимо исходить от даты вручения заказного письма, которая будет указана в полученном заявителем уведомлении.
Есть возможность направить жалобу через интернет-приемную администрации (для этого необходимо найти соответствующую ссылку на сайте органа власти). При этом следует иметь в виду, что всегда возможны технические сбои, и жалоба будет стерта. Кроме того, если общение с администрацией перерастет в конфликт, на руках будут лишь скриншоты переписок.

Как узнать результаты?

Если жалоба направлялась в письменной форме, то и ответ будет направлен заявителю письменно по тому адресу, который указан в обращении. Если жалоба была направлена в электронной форме, то ответ администрация вправе направить как устно, так и письменно. Если вы не получили ответ своевременно, можете сразу обращаться в прокуратуру. При этом учитывайте сроки доставки письма работниками почты.

На каких моментах акцентировать внимание при составлении жалобы в конкретном случае, какие требования выставить перед администрацией, и как правильно их сформулировать, подскажут наши юристы. Вы можете задать уточняющие вопросы через онлайн-чат либо получить консультацию у наших специалистов по телефону.

Правила составления такого документа, как жалоба в администрацию, не отличается от общего порядка подготовки подобного рода документов. Это вид с той лишь разницей, что администрация является органом муниципальной власти. А это значит, что обращаться в указанный орган следует по тем вопросам, которые отнесены к полномочиям муниципалитетов. Как исключительным, так и переданным центральной властью.

В администрацию муниципалитета подают жалобу по таким вопросам, как благоустройство, коммунальное хозяйство, по жилищным вопросам и реализации муниципальных социальных программ, социальной поддержки. Также можно жаловаться на действия (бездействия) или решения должностных лиц муниципальных органов. Однако в последнем случае помните, что срок давности подачи или сокращен и пропуск приведет к отказу суда.

Пример жалобы в администрацию

В администрацию г. Сыктывкар

167021, Республика Коми, г. Сыктывкар,

ул. Союза Республик, 46

от Новиковой Валерии Константиновны,

адрес: 167026, г. Сыктывкар, п. Пригородный,

пр-т Калининградский, 51-38

тел. 843651311316654

Жалоба в администрацию

Я проживаю в пос. Пригородный Ленинского района г. Сыктывкара. С самим городом нас связывает одна автомобильная дорога, протяженностью 11 км, которая относится к ведению муниципалитета и не является частью федеральной или региональной трассы.

Указанная дорога находится в крайне плачевном состоянии: на всей протяженности огромные ямы, асфальтовое покрытие деформировано. Дорога была построена в 1979 г. и с той поры капитальный ремонт ее не проводился, только ямочный. Сейчас даже ямы на дорогах объезжать негде.

Ежедневно по этой дороге мы вынуждены добираться до работы, везти детей в школу и детские сады. Автомобильные подвески не выдерживают, ремонтируем постоянно. Детей укачивает, они испытываю ежедневный стресс.

Полагаю, что отвратительное состояние дороги – следствие бездействия должностных лиц, ответственных за содержание данного участка дороги.

В соответствии со ст. 17 Закона от 08.11.2007 № 257-ФЗ Об автомобильных дорогах, содержание автомобильных дорог осуществляется в соответствии с требованиями технических регламентов в целях поддержания бесперебойного движения транспортных средств по автомобильным дорогам и безопасных условий такого движения, а также обеспечения сохранности автомобильных дорог.

В соответствии с ГОСТ Р 50597-93 покрытие проезжей части не должно иметь просадок, выбоин, иных повреждений, затрудняющих движение транспортных средств с разрешенной Правилами дорожного движения скоростью.

Подобная халатность со стороны ответственных должностных лиц нарушает права граждан на безопасность передвижения по автомобильным дорогам, гарантированного Законом от 10.12.1995 г. № 196-ФЗ О безопасности дорожного движения.

На основании вышеизложенного, прошу провести проверку изложенных в жалобе фактов, принять меры по ремонту вышеуказанной дороги, привлечь должностных лиц к ответственности за невыполнение возложенных на них обязанностей. О принятых мерах прошу сообщить заявителю. В случае непринятия мер буду вынуждена обратиться с РФ.

19.09.2016 г. Новикова В.К.

Жалоба в администрацию должна быть составлена в письменной форме и содержать ряд обязательных сведений:

• наименование администрации или ф.и.о и (или) должность ее руководителя;
• Ф.И.О заявителя, его электронный адрес (если жалоба подается в форме электронного сообщения), почтовый адрес (укажите обязательно);
• суть жалобы и требования заявителя;
• личная подпись заявителя и дата подачи жалобы.

В качестве помощи к обоснованию сути жалобы желательно оперировать и использовать в тексте ссылки на нормативные правовые акты. Найти нужные законы и иные документы можно, воспользовавшись рубрикой «Консультация юриста».

Суть жалобы излагается кратко, без лишней «воды». Запрещается использовать нецензурные выражения и брань, такая жалоба администрацией рассмотрена не будет. Если заявитель обладает письменными документами и информацией в подтверждении своих претензий, они прилагаются к жалобе в администрацию. Это позволит минимизировать временные затраты на получение по жалобе дополнительной информации.

Подача и рассмотрение жалобы в администрацию

Подать жалобу в администрацию можно несколькими способами.

1. Через интернет. Самый быстрый способ. На сайте администрации муниципального образования заполняется специальная форма. Ответ придет или на адрес электронной почты, или на почтовый адрес, указанный в жалобе.
2. Посредством Почты России – направляется заказное письмо.
3. Лично через канцелярию администрации. Уточните на сайте график приема документов и не забудьте захватить документ, удостоверяющий личность подателя жалобы.
4. Кроме того можно на личном приеме у руководителя администрации обозначить свои претензии и «вручить» жалобу (но тоже через канцелярию).

Писать обращения к чиновникам - это целая наука. От того, правильно ли написано обращение, зависит половина успеха. Причем в деле написания обращений крайне важны как форма, так и содержание.

Эта инструкция написана на основе самых современных данных науки войны общения с чиновниками. Наука эта быстроразвивающаяся. Поэтому, если у вас есть замечания и предложения по улучшению инструкции - они всячески приветствуются.

В инструкции многабукаф, но они важные и полезные. Чтобы потом не было мучительно больно, рекомендуется дочитать до конца.

А вот форма коллективных писем (которые востребованы в бОльшей части случаев) почему-то малоизвестна. Например, мне до сих пор задают вопросы, можно ли сдавать копии подписей (!).

Форма коллективного письма

Коллективное письмо состоит из двух частей:

1. само письмо


2. копии подписных листов

1. Почти всегда для решения проблемы приходится писать письма в разные инстанции. В случае сбора подписей на отдельных подписных листах вы собираете подписи один раз - и спокойно прикладываете копии к любому количеству обращений в инстанции, а не собираете подписи каждый раз заново.


2. Оригиналы подписей, отданные в цепкие лапы чиновников, могут «исчезнуть». Если оригиналы хранятся у вас, они никуда не исчезнут.

1. Текст, под которым вы подписываетесь, должен быть на КАЖДОМ подписном листе. Подписываться на листе, на котором есть только таблица для подписей, без текста, НЕЛЬЗЯ НИ В КОЕМ СЛУЧАЕ. Копии таких подписей могут быть потом подложены сотрудниками управы или префектуры к любому вредоносному тексту.

1. Нельзя подписываться на обратной стороне подписного листа. Копии обратной стороны подписного листа - это подписи без текста, их тоже можно подложить к чему угодно.

Претензионное обращение в администрацию населенного пункта, муниципального района или субъекта РФ - один из механизмов досудебного восстановления и защиты прав и интересов заявителя. Эффективность такого способа решения проблем напрямую зависит от правильности составления и подачи жалобы.

Основания для обращения

Администрация населенного пункта (города, района, сельского поселения) решает следующие вопросы:

• пользование, распоряжение, сдача в аренду, содержание жилых и нежилых помещений и строений, находящихся в муниципальной собственности;
• организация поставок и обеспечение граждан коммунальными ресурсами (электроэнергией, газом, водой, теплом), регулирование тарифов на ;
• дорожная деятельность в границах населенного пункта, в том числе обустройство парковок и остановок общественного транспорта;
• обеспечение социальным жильем и другая помощь малоимущим гражданам и региональным льготникам;
• сбор мусора, организация свалок;
• благоустройство и уборка территорий, находящихся в собственности населенного пункта, например, городских парков;
• градостроительная деятельность, разработка планов застройки, выдача разрешений и т. д.

Полный перечень прав и полномочий администраций на уровне городского или сельского поселения, муниципального района и выше приведен в . Параллельно в каждом населенном пункте действуют местные нормативные акты: уставы, регламенты.

Перед обращением в администрацию следует уточнить, обладает ли она полномочиями рассматривать и решать вопрос заявителя . Если нет, жалобу переадресуют и с большой долей вероятности она «потеряется». Например :

1. Работа и школ в небольших населенных пунктах относится к компетенции муниципального района, а не города или села.
2. Департаменты и отделы по контролю в сфере ЖКХ действуют практически на всех уровнях власти.
3. Однако прежде чем в администрацию города, нужно обратиться в администрацию внутригородского района.

Как написать жалобу в администрацию

Требования к содержанию и оформлению жалобы приведены в . Правильно составленное письменное обращение включает:

• наименование и почтовый адрес органа местного самоуправления: можно указать конкретные ФИО, если жалоба подается напрямую Главе администрации или ответственному должностному лицу;
• свои ФИО, адрес для отправки ответа, контакты для связи;
• наименование с краткой сутью обращения («Жалоба на соседей, постоянный шум в ночное время» и т. д.);
• описание проблемы;
• требования;
• личную подпись и дату.

Точные бланки для заполнения не разработаны, поэтому жалобу можно составить в свободной форме. Ее оставят без ответа, если:

• заявитель не указал свое имя () или адрес для отправки ответа;
• жалоба не подписана;
• содержит нецензурные выражения или угрозы;
• не поддается прочтению (текст лучше набирать на компьютере, а подписывать, указывать расшифровку и дату вручную);
• не включает требования заявителя, а только описание проблемы;
• подается повторно (ранее такое же обращение рассматривалось, и на него был дан ответ).

Образец 2019

Большое внимание следует уделить описанию проблемы и требованиям жалобы. Если речь идет о плохом состоянии дороги, находящейся в ведении муниципалитета, нужно указать:

• ее протяженность, что соединяет;
• когда была построена;
• с какой периодичностью происходит капитальный и ямочный («выборочный») ремонт;
• для чего она используется (например, для ежедневных поездок жителей района на работу, в детские сады и школы), есть ли альтернативные пути;
• к каким последствиям приводит плохое состояние дороги (повреждение подвесок автомобилей, затопление отдельных участков, нарушение прав граждан на безопасное дорожное движение);
• кто ответственен за состояние дороги;
• можно указать, что отсутствие капитального ремонта - это проявления халатности, следствие бездействия должностных лиц и т. д.

Если заявитель хочет подтвердить факты доказательствами (например, фотографиями), он нумерует их и делает опись в конце текста жалобы.

Описывая проблему, желательно опираться на федеральные, региональные и местные нормативные акты, например:

• гарантирует право граждан на безопасное дорожное движение;
• определяет, куда пожаловаться на ремонт дороги, его некачественное проведение;
• и , действующий в РФ, описывают требования к состоянию дорожного полотна и др.

На основании изложенных фактов следует выстраивать требования . Их формулируют максимально конкретно, чтобы не дать повода должностному лицу предоставить «отписку» вместо объективного и всестороннего ответа. Например :

• провести проверку фактов;
• организовать капитальный ремонт участка дороги;
• определить срок, в течение которого эти меры будут приняты;
• лично проконтролировать исполнение;
• привлечь к ответственности должностных лиц, проявивших халатность () и т. д.

В конце жалобы заявитель может указать, что в случае незаконного отказа принять меры или несвоевременного рассмотрения обращения он готов обратиться в или в .

Сроки рассмотрения

Жалобу, поданную в администрацию, рассматривают в течение месяца . В исключительных случаях время может быть увеличено еще на 30 дней:

• Если жалоба подана лично, месячный срок отсчитывается по входящей отметке (регистрации и проставления номера обращения).
• Если по почте - от вручения заказного письма.

Порядок рассмотрения:

1. Все обращения сначала попадают в канцелярию или отдел обработки входящих сообщений. Каждую жалобу заносят в информационно-аналитическую систему (АИС), пронумеровывают. На ее основе составляют сопроводительное письмо (тема, суть и требования вкратце). Такая предварительная проверка «отсеивает» , нецензурные и нечитаемые сообщения.
2. На жалобу заводят контрольную карточку («личное дело»). В нее заносят информацию по всем активным действиям (выезду на место при необходимости, запросу материалов, содержание резолюций и др.). Все документы и аннотацию скрепляют и в таком виде подают на изучение ответственному должностному лицу.
3. Ответ с личной подписью уполномоченного работника администрации отправляют заявителю в бумажном виде по указанному адресу и(или) в электронном варианте на e-mail. Отчет о принятых мерах, затрагивающих интересы неопределенного круга лиц, может быть опубликован открыто на сайте администрации (например, о привлечении застройщика к ответственности за нарушение норм постройки жилых домов).

Права обратившихся лиц

Граждане и коллективы вправе рассчитывать на то, что уполномоченное должностное лицо всесторонне и в срок рассмотрит жалобу и примет меры для восстановления их законных прав и свобод. Обратившиеся также могут:

• следить за ходом работы по регистрационному номеру жалобы;
• знакомиться с промежуточными результатами, документами и , если это не нарушит закон о гостайне или чужие права и интересы;
• получить письменный мотивированный ответ на свою жалобу;
• оспорить этот ответ в суде.

Администрация обязана принять заявление гражданина, если проблема входит в сферу ее полномочий, например претензию на ЖЭК. В то же время она не будет рассматривать жалобы на неудовлетворительные судебные решения и деятельность федеральных исполнительных органов на местах (прокуратуры, следствия и т. д.).

Куда жаловаться на бездействие администрации

Согласно , контроль деятельности местной администрации осуществляют:

1. Прокуратура . В ее компетенции провести внеплановую проверку работы органа местного самоуправления или отдельного чиновника.
2. Вышестоящий орган исполнительной власти . Например, на неудовлетворительную работу Управления дорожного хозяйства районной управы Москвы жалуются в Департамент дорожного хозяйства префектуры округа и т. д. Он может направить возражения по поводу бездействия «коллег» и предписание устранить нарушения в установленный срок, проконтролировать исполнение.
3. Вышестоящему должностному лицу . Например, Глава города рассматривает сообщения о бездействии руководителей департаментов в составе городской администрации и т. д.

Жаловаться должностному лицу на его бездействие или неудовлетворительный ответ на обращение запрещено - п. 6 ст. 8 ФЗ № 59.

Действие или бездействие администрации можно оспорить в судебном порядке. Заявитель вправе требовать возмещения и , причиненного неудовлетворительной работой чиновников, а также привлечения их к административной ответственности по ( с должностного лица в размере 5–10 тыс. руб .).

Такие дела, удовлетворенные в пользу истцов, в последнее время не редкость. Большинство их них инициируется прокурорами после проверки действий чиновников администраций по жалобам граждан .

Видео-репортаж по теме