Гигиенические нормативы
ГН 2.1.7.2041-06

I. Общие положения и область применения

1.1. Гигиенические нормативы "Предельно допустимые концентрации (ПДК) химических веществ в почве" (далее - нормативы) разработаны в соответствии с Федеральным законом от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1999, N 14, ст. 1650; 2003, N 2, ст. 167; N 27, ст. 2700; 2004, N 35) и Положением о государственном санитарно-эпидемиологическом нормировании, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 24.07.2000 N 554 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2000, N 31, ст. 3295) с изменениями, которые внесены постановлением Правительства Российской Федерации от 15.09.2005 N 569 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, N 39, ст. 3953)

1.2. Настоящие нормативы действуют на всей территории Российской Федерации и устанавливают предельные допустимые концентрации химических веществ в почве разного характера землепользования.

1.3. Нормативы распространяются на почвы населенных пунктов, сельскохозяйственных угодий, зон санитарной охраны источников водоснабжения, территории курортных зон и отдельных учреждений.

1.4. Настоящие нормативы разработаны на основе комплексных экспериментальных исследований опасности опосредованного воздействия вещества - загрязнителя почвы на здоровье человека, а также с учетом его токсичности, эпидемиологических исследований и международного опыта нормирования.

1.5. Соблюдение гигиенических нормативов является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.

II. Предельно допустимые концентрации (ПДК) химических веществ в почве

№№ п/п	Наименование вещества	N CAS	Формула	Величина ПДК (мг/кг) с учетом фона (кларка)	Лимитирующий показатель вредности
Валовое содержание
1.	Бенз/а/пирен	50-32-8	С 20 Н 12	0,02	Общесанитарный
2.	Бензин	8032-32-4		0,1	Воздушно-миграционный
3.	Бензол	71-43-2	С 6 Н 6	0,3	Воздушно-миграционный
4.	Ванадий	7440-62-2	V	150,0	Общесанитарный
5.	Ванадий+марганец	7440-62-2+7439-96-5	V+Mn	100+1000	Общесанитарный
6.	Диметилбензолы (1,2-диметилбензол; 1,3-диметилбензол; 1,4-диметилбензол)	1330-20-7	С 8 Н 10	0,3	Транслокационный
7.	Комплексные гранулированные удобрения (КГУ) 1			120,0	Водно-миграционный
8.	Комплексные жидкие удобрения (КЖУ) 1			80,0	Водно-миграционный
9.	Марганец	7439-96-5	Мп		Общесанитарный
10.	Метаналь	50-00-0	СН 2 О	7,0	Воздушно-миграционный
11.	Метилбензол	108-88-3	С 7 Н 8	0,3	Воздушно-миграционный
12.	(1-метилэтенил)бензол	25013-15-4	С 9 Н 10	0,5	Воздушно-миграционный
13.	(1-метилэтил)бензол	98-82-8	С 9 Н 12	0,5	Воздушно-миграционный
14.	(1-метилэтил)бензол + (1-метилэтенил)бензол	98-82-8 + 25013-15-4	С 9 Н12 + С 9 Н 10	0,5	Воздушно-миграционный
15.	Мышьяк 2	7440-32-2	As	2,0	Транслокационный
16.	Нитраты (по NO 3)	14797-55-8	NO 3	130,0	Водно-миграционный
17.	Отходы флотации угля (ОФУ) 3			3000,0	Водно-миграционный
					Общесанитарный
18.	Ртуть	7439-97-6	Hg	2,1	Транслокационный
19.	Свинец 2	7439-92-1	Pb	32,0	Общесанитарный
20.	Свинец + ртуть	7439-92-1 + 7439-97-6	Pb+Hg	20,0+1,0	Транслокационный
21.	Сера	7704-34-9	S	160,0	Общесанитарный
22.	Серная кислота (по S)	7664-93-9	H 2 SO 4	160,0	Общесанитарный
23.	Сероводород (по S)	7783-06-4	H 2 S	0,4	Воздушно-миграционный
24.	Суперфосфат (по Р 2 О 5)			200,0	Транслокационный
25.	Сурьма	7440-36-0	Sb	4,5	Водно-миграционный
26.	Фуран-2-карбальдегид	39276-09-0	C 5 H 4 O 2	3,0	Общесанитарный
27.	Хлорид калия (по К 2 О)	7447-40-7	KCl	360,0	Водно-миграционный
28.	Хром шестивалентный	18540-29-9	Сr(+6)	0,05	Общесанитарный
29.	Этаналь	75-07-0	C 2 H 4 О		Воздушно-миграционны
30.	Этенилбензол	100-42-5	C 8 H 8	0,1	Воздушно-миграционны
Подвижная форма
	Кобальт 4	7440-48-4	Со	5,0	Общесанитарный
32.	Марганец, извлекаемый 0,1 н H 2 SO 4:
	Чернозем			700,0
	Дерново-подзолистая:
	рН 4,0			300,0
	рН 5,1 - 6,0			400,0
	рН ³ 6,0			500,0
	Извлекаемый ацетатно-аммонийным буфером с рН 4,8:	7439-96-5	Мn		Общесанитарный
	Чернозем			140,0
	Дерново-подзолистая:
	рН 4,0			60,0
	рН 5,1 - 6,0			80,0
	рН ³ 6,0			100,0
33.	Медь 5	7440-50-8	Сu	3,0	Общесанитарный
34.	Никель 5	7440-02-0	Ni	4,0	Общесанитарный
35.	Свинец 5	7439-92-1	Pb	6,0	Общесанитарный
36.	Фтор 6	16984-48-8	F	2,8	Транслокационный
37.	Хром трехвалентный 5	16065-83-1	Сr(+3)	6,0	Общесанитарный
38.	Цинк 5	7440-66-6	Zn	23,0	Транслокационный
Водорастворимая форма
39.	Фтор	16984-48-8	F	10,0	Транслокационный

Примечания.

1. КГУ - комплексные гранулированные удобрения состава N:P:K=64:0:15. ПДК КГУ контролируется по содержанию нитратов в почве, которое не должно превышать 76,8 мг/кг абсолютно сухой почвы.

КЖУ - комплексные жидкие удобрения состава N:P:K=10:34:0 ТУ 6-08-290-74 с добавками марганца не более 0,6% от общей массы. ПДК КЖУ контролируется по содержанию подвижных фосфатов в почве, которое не должно превышать 27,2 мг/кг абсолютно сухой почвы.

2. Нормативы мышьяка и свинца для разных типов почв представлены как ориентировочно допустимые концентрации (ОДК) в другом документе.

3. ПДК ОФУ контролируется по содержанию бенз/а/пирена в почве, которое не должно превышать ПДК бенз/а/пирена.

4. Подвижная форма кобальта извлекается из почвы ацетатно-натриевым буферным раствором с рН 3,5 и рН 4,7 для сероземов и ацетатно-аммонийным буферным раствором с рН 4,8 для остальных типов почв.

5. Подвижная форма элемента извлекается из почвы ацетатно-аммонийным буферным раствором с рН 4,8.

6. Подвижная форма фтора извлекается из почвы с рН £ 6,5 0,006 н НСl, с рН >6,5 - 0,03 н K 2 SO 4 .

Примечания к разделу II

Названия индивидуальных веществ в алфавитном порядке приведены, где это было возможно, в соответствии с правилами Международного союза теоретической и прикладной химии ИЮПАК (International Union of Pure Applied Chemistry, IUРАС) (графа 2) и обеспечены регистрационными номерами Chemical Abstracts Service (CAS) (графа 3) для облегчения идентификации веществ.

В графе 4 приведены формулы веществ.

Величины Нормативов приведены в миллиграммах вещества на килограмм почвы (мг/кг) - графа 5 - для валовых и подвижных форм их содержания в почве.

Указан лимитирующий показатель вредности (графа 6), по которому установлены нормативы: воздушно-миграционный (воздушно-мигр.), водно-миграционный (водно-мигр.), общесанитарный или транслокационный.

Для удобства пользования нормативами приведен указатель основных синонимов (прилож. 1), формул веществ (прилож. 2) и номеров CAS (прилож. 3).

Похожая информация.

Предельно допустимые концентрации (ПДК) химических веществ в почве

ПДК веществ разработаны на основе комплексных экспериментальных исследований опасности опосредованного воздействия вещества - загрязнителя почвы на здоровье человека, а также с учетом его токсичности, эпидемиологических исследований и международного опыта нормирования и в соответствии с Федеральным законом от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения"

Основным документом определяющим ПДК вредных веществ в почве является ГН 2.1.7.2041-06 "Предельно допустимые концентрации (ПДК) химических веществ в почве". Настоящий норматив действуют на всей территории Российской Федерации и устанавливает предельные допустимые концентрации химических веществ в почве разного характера землепользования. Норматив распространяется на почвы населенных пунктов, сельскохозяйственных угодий, зон санитарной охраны источников водоснабжения, территории курортных зон и отдельных учреждений.

Определение степени опасности веществ, загрязняющих почву

Согласно ГОСТ 17.4.1.02-83 по степени опасности химические вещества подразделяют на три класса:

1 - вещества высоко опасные;

2 - вещества умеренно опасные;

3 - вещества мало опасные.

Класс опасности химических веществ устанавливают не менее, чем по трем показателям таким как токсичность, персистентность в почве, влияние на пищевую ценность сельскохозяйственной продукции ПДК в почве.

Классификацию почв по степени загрязнения проводят по предельно допустимым количествам (ПДК) химических веществ в почвах и их фоновому содержанию.

2. По степени загрязнения почвы следует подразделять на:

1) сильнозагрязненные;

2) среднезагрязненные;

3) слабозагрязненные.

К сильнозагрязненным относят почвы, содержание загрязняющих веществ в которых в несколько раз превышает ПДК, имеющие, под воздействием химического загрязнения, низкую биологическую продуктивность, существенное изменение физико-механических, химических и биологических характеристик, в результате чего содержание химических веществ в выращиваемых культурах превышает установленные нормы.

К среднезагрязненным относят почвы, в которых установлено превышение ПДК без видимых изменений в свойствах почв.

К слабозагрязненным относят почвы, содержание химических веществ в которых не превышает ПДК, но выше естественного фона.

Степень устойчивости почвы к химическим загрязняющим веществам оценивают по отношению к конкретному химическому загрязняющему веществу или группе веществ, которыми загрязнена исследуемая почва. При этом следует различать:

1) педохимически активные вещества, создающие кислотно-щелочные и окислительно-восстановительные условия в почвах и воздействующие таким образом на общую почвенно-геохимическую обстановку. Это преимущественно макроэлементы и их соединения, ухудшающие качество почвы и ее плодородие;

2) биохимически активные вещества, воздействующие в первую очередь на организмы (микрофлору, растения, животных);

3) вещества, способные находиться в почве в таких формах, которые ведут к их миграции в атмосферный воздух, растительность, поверхностные, грунтовые и подземные воды.

По степени устойчивости к химическим загрязняющим веществам и по характеру ответных реакций почвы следует подразделять на:

1) очень устойчивые;

2) среднеустойчивые;

3) малоустойчивые.

Степень устойчивости почвы к химическим загрязняющим веществам характеризуют следующие основные показатели:

гумусное состояние почв;

кислотно-основные свойства;

окислительно-восстановительные свойства;

катионно-обменные свойства;

биологическая активность;

уровень грунтовых вод;

доля веществ в почве, находящихся в растворимой форме.

При оценке устойчивости почв к химическим загрязняющим веществам необходимо учитывать следующие показатели:

показатели, характеризующие сезонные или краткосрочные (2-5 лет) изменения свой почв и необходимые для оценки текущего состояния почвенного покрова в связи с прогнозированием урожайности и рекомендациями по сезонному внесению удобрений и пестицидов, поливу и другим мерам повышения урожая текущего года. Краткосрочные изменения свойств почв диагностируются по динамике влажности, величине рН, составу почвенных растворов, дыханию почв, содержанию доступных растениям питательных веществ;

показатели долгосрочных изменений, проявляющихся в течение 5-10 лет и более, отражающие неблагоприятные тенденции изменения свойств в результате загрязнения. Они включают периодические измерения содержания и запаса гумуса, отношение углерода гуминовых кислот к углероду фульвокислот, эрозионные потери почвы, структурное состояние, состав обменных катионов, общую щелочность, кислотность, содержание солей;

показатели ранней диагностики развития (появления) неблагоприятных изменений свойств почв, пригодные для биологических тестов, микроморфологических наблюдений, анализов водно-солевого, окислительно-восстановительного и кислотно-щелочного режимов почвы.

Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека

2.1.7. ПОЧВА, ОЧИСТКА НАСЕЛЕННЫХ МЕСТ, ОТХОДЫ ПРОИЗВОДСТВА И ПОТРЕБЛЕНИЯ САНИТАРНАЯ ОХРАНА ПОЧВЫ

Предельно допустимые концентрации (ПДК) химических веществ в почве

Гигиенические нормативы
ГН 2.1.7.2041-06

1. Подготовлены коллективом авторов в составе: Н.В. Русаков, И.А. Крятов, Н.И. Тонкопий, Ж.Ж. Гумарова, Н.В. Пиртахия (ГУ НИИ экологии человека и гигиены окружающей среды им. А.Н. Сысина РАМН); А.П. Веселое (Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека).

2. Рекомендованы к утверждению Бюро Комиссии по государственному санитарно-эпидемиологическому нормированию при Федеральной службе по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (протокол № 2 от 16 июня 2005 г.).

3. Утверждены Руководителем Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, Главным государственным санитарным врачом Российской Федерации Г.Г. Онишенко 19 января 2006 г.

4. Введены в действие постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 23 января 2006 г. № 1 с 1 апреля 2006 г.

5. Введены взамен гигиенических нормативов «Перечень предельно допустимых концентраций (ПДК) и ориентировочно-допустимых количеств (ОДК) химических веществ в почве» № 6229-91 и ГН 2.1.7.020-94 (дополнение 1 к № 6229-91).

6. Зарегистрированы в Министерстве юстиции Российской Федерации (регистрационный номер 7470 от 7 февраля 2006 г.).

Федеральный закон Российской Федерации
«О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»
№ 52-ФЗ от 30 марта 1999 г.

«Государственные санитарно-эпидемиологические правила и нормативы (далее - санитарные правила) - нормативные правовые акты, устанавливающие санитарно-эпидемиологические требования (в том числе критерии безопасности и (или) безвредности факторов среды обитания для человека, гигиенические и иные нормативы), несоблюдение которых создает угрозу жизни или здоровью человека, а также угрозу возникновения и распространения заболеваний» (статья 1).

«Соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц» (статья 39, п. 3).

ГЛАВНЫЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ САНИТАРНЫЙ ВРАЧ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

23.01.06 Москва №1

О введении в действие
гигиенических нормативов
ГН 2.1.7.2041-06

На основании Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» (Собрание законодательства Российской Федерации, 1999, № 14, ст. 1650; 2003, № 2, ст. 167; № 27, ст. 2700; 2004, № 35, ст. 3607) и Положения о государственном санитарно-эпидемиологическом нормировании, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 24.07.2000 № 554 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2000, № 31, ст. 3295) с изменениями, которые внесены постановлением Правительства Российской Федерации от 15.09.2005 № 569 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, № 39, ст. 3953)

ПОСТАНОВЛЯЮ:

1. Ввести в действие с 1 апреля 2006 года гигиенические нормативы ГН 2.1.7.2041-06 «Предельно допустимые концентрации (ПДК) химических веществ в почве», утвержденные Главным государственным санитарным врачом Российской Федерации 19 января 2006 года.

Г.Г. Онищенко

УТВЕРЖДАЮ

Руководитель Федеральной службы
по надзору в сфере защиты прав
потребителей и благополучия человека,
Главный государственный санитарный
врач Российской Федерации

Г.Г. Онищенко

2.1.7. ПОЧВА, ОЧИСТКА НАСЕЛЕННЫХ МЕСТ, ОТХОДЫ ПРОИЗВОДСТВА И ПОТРЕБЛЕНИЯ, САНИТАРНАЯ ОХРАНА ПОЧВЫ

Предельно допустимые концентрации (ПДК) химических веществ в почве

Гигиенические нормативы
ГН 2.1.7.2041-06

I. Общие положения и область применения

1.1. Гигиенические нормативы "Предельно допустимые концентрации (ПДК) химических веществ в почве" (далее - нормативы) разработаны в соответствии с Федеральным законом от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1999, N 14, ст. 1650; 2003, N 2, ст. 167; N 27, ст. 2700; 2004, N 35) и Положением о государственном санитарно-эпидемиологическом нормировании, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 24.07.2000 N 554 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2000, N 31, ст. 3295) с изменениями, которые внесены постановлением Правительства Российской Федерации от 15.09.2005 N 569 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, N 39, ст. 3953)

1.2. Настоящие нормативы действуют на всей территории Российской Федерации и устанавливают предельные допустимые концентрации химических веществ в почве разного характера землепользования.

1.3. Нормативы распространяются на почвы населенных пунктов, сельскохозяйственных угодий, зон санитарной охраны источников водоснабжения, территории курортных зон и отдельных учреждений.

1.4. Настоящие нормативы разработаны на основе комплексных экспериментальных исследований опасности опосредованного воздействия вещества - загрязнителя почвы на здоровье человека, а также с учетом его токсичности, эпидемиологических исследований и международного опыта нормирования.

1.5. Соблюдение гигиенических нормативов является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц.

II. Предельно допустимые концентрации (ПДК) химических веществ в почве

	Наименование вещества			Величина ПДК (мг/кг) с учетом фона (кларка)	Лимитирующий показатель вредности
Валовое содержание
	Бенз/а/пирен				Общесанитарный
					Воздушно-миграционный
					Воздушно-миграционный
					Общесанитарный
	Ванадий+марганец	7440-62-2+7439-96-5			Общесанитарный
	Диметилбензолы (1,2-диметилбензол; 1,3-диметилбензол; 1,4-диметилбензол)				Транслокационный
	Комплексные гранулированные удобрения (КГУ)				Водно-миграционный
	Комплексные жидкие удобрения (КЖУ)				Водно-миграционный
	Марганец				Общесанитарный
	Метаналь				Воздушно-миграционный
	Метилбензол				Воздушно-миграционный
	(1-метилэтенил)бензол				Воздушно-миграционный
	(1-метилэтил)бензол				Воздушно-миграционный
	(1-метилэтил)бензол + (1-метилэтенил)бензол	98-82-8 + 25013-15-4	С9Н12 + С9Н10		Воздушно-миграционный
					Транслокационный
	Нитраты (по NO3)				Водно-миграционный
					Водно-миграционный
					Общесанитарный
					Транслокационный
					Общесанитарный
	Свинец + ртуть	7439-92-1 + 7439-97-6			Транслокационный
					Общесанитарный
	Серная кислота (по S)				Общесанитарный
	Сероводород (по S)				Воздушно-миграционный
	Суперфосфат (по Р2О5)				Транслокационный
					Водно-миграционный
	Фуран-2-карбальдегид				Общесанитарный
	Хлорид калия (по К2О)				Водно-миграционный
	Хром шестивалентный				Общесанитарный
					Воздушно-миграционны
	Этенилбензол				Воздушно-миграционны
Подвижная форма
					Общесанитарный
	Марганец, извлекаемый 0,1 н H2SO4:
	Чернозем
	Дерново-подзолистая:
	Извлекаемый ацетатно-аммонийным буфером с рН 4,8:				Общесанитарный
	Чернозем
	Дерново-подзолистая:
					Общесанитарный
					Общесанитарный
					Общесанитарный
					Транслокационный
	Хром трехвалентный5				Общесанитарный
					Транслокационный
Водорастворимая форма
					Транслокационный

Примечания.

1. КГУ - комплексные гранулированные удобрения состава N:P:K=64:0:15. ПДК КГУ контролируется по содержанию нитратов в почве, которое не должно превышать 76,8 мг/кг абсолютно сухой почвы.

КЖУ - комплексные жидкие удобрения состава N:P:K=10:34:0 ТУ 6-08-290-74 с добавками марганца не более 0,6% от общей массы. ПДК КЖУ контролируется по содержанию подвижных фосфатов в почве, которое не должно превышать 27,2 мг/кг абсолютно сухой почвы.

2. Нормативы мышьяка и свинца для разных типов почв представлены как ориентировочно допустимые концентрации (ОДК) в другом документе.

3. ПДК ОФУ контролируется по содержанию бенз/а/пирена в почве, которое не должно превышать ПДК бенз/а/пирена.

4. Подвижная форма кобальта извлекается из почвы ацетатно-натриевым буферным раствором с рН 3,5 и рН 4,7 для сероземов и ацетатно-аммонийным буферным раствором с рН 4,8 для остальных типов почв.

5. Подвижная форма элемента извлекается из почвы ацетатно-аммонийным буферным раствором с рН 4,8.

6. Подвижная форма фтора извлекается из почвы с рН £ 6,5 0,006 н НСl, с рН >6,5 - 0,03 н K2SO4.

Примечания к разделу II

Названия индивидуальных веществ в алфавитном порядке приведены, где это было возможно, в соответствии с правилами Международного союза теоретической и прикладной химии ИЮПАК (International Union of Pure Applied Chemistry, IUРАС) (графа 2) и обеспечены регистрационными номерами Chemical Abstracts Service (CAS) (графа 3) для облегчения идентификации веществ.

В графе 4 приведены формулы веществ.

Величины Нормативов приведены в миллиграммах вещества на килограмм почвы (мг/кг) - графа 5 - для валовых и подвижных форм их содержания в почве.

Указан лимитирующий показатель вредности (графа 6), по которому установлены нормативы: воздушно-миграционный (воздушно-мигр.), водно-миграционный (водно-мигр.), общесанитарный или транслокационный.

Для удобства пользования нормативами приведен указатель основных синонимов (прилож. 1), формул веществ (прилож. 2) и номеров CAS (прилож. 3).

1. ГОСТ 26204-84, ГОСТ 28213-84 «Почвы. Методы анализа».

2. Дмитриев М.Т., Казнина Н.И., Пинигина И.А. Санитарно-химический анализ загрязняющих веществ в окружающей среде: Справочник. М.: Химия, 1989.

3. Методика определения фурфурола в почве № 012-17/145 /МЗ УзССР от 24.03.87. Ташкент, 1987.

4. Методические указания по качественному и количественному определению канцерогенных полициклических углеводородов в продуктах сложного состава № 1423-76 от 12.05.76. М., 1976.

5. Методические указания по отбору проб из объектов внешней среды и подготовка их для последующего определения канцерогенных полициклических ароматических углеводородов: № 1424-76 от 12.05.76.

6. Предельно допустимые концентрации химических веществ в почве: № 1968-79 /МЗ СССР от 21.02.79. М., 1979.

7. Предельно допустимые концентрации химических веществ в почве: № 2264-80 от 30.10.80 /МЗ СССР. М., 1980.

Использование унифицированных методических подходов будет способствовать получению сопоставимых данных при оценке уровня загрязнения почвы и возможных последствий загрязнения, а также позволит прогнозировать качество пищевых продуктов растительного происхождения. Накопление фактического материала по загрязнению почв и их опосредованного воздействия на человека даст возможность в последующем совершенствовать предлагаемые указания.

Данные указания не распространяются на оценку загрязнения пестицидами.

1. Общие положения

1.1. С гигиенических позиций опасность загрязнения почвы химическими веществами определяется уровнем ее возможного отрицательного влияния на контактирующие среды (вода, воздух), пищевые продукты и опосредованно на человека, а также на биологическую активность почвы и процессы ее самоочищения.

1.2. Основным критерием гигиенической оценки опасности загрязнения почвы вредными веществами является предельно допустимая концентрация (ПДК) химических веществ в почве. ПДК представляет собой комплексный показатель безвредного для человека содержания химических веществ в почве, так как используемые при их научном обосновании критерии отражают все возможные пути опосредованного воздействия загрязнителя на контактирующие среды, биологическую активность почвы и процессы ее самоочищения. При этом каждый из путей воздействия оценивается количественно с обоснованием допустимого уровня содержания веществ по каждому показателю вредности. Наименьшее из обоснованных уровней содержание является лимитирующим и принимается за ПДК вещества, так как отражает наиболее уязвимый путь воздействия данного токсиканта.

1.3. Для оценки опасности загрязнения почв выбор химических веществ - показателей загрязнения проводится с учетом:

Специфики источников загрязнения, определяющих комплекс химических элементов, участвующих в загрязнении почв изучаемого региона (приложение 1);

Приоритетности загрязнителей в соответствии со списком ПДК химических веществ в почве (табл. 2) и их классом опасности (приложение 2) ("Предельно допустимые концентрации химических веществ в почве", 1979, 1980, 1982, 1985, 1987 гг.);

Характером землепользования (приложение 3).

1.3.1. При отсутствии возможности учета всего комплекса химических веществ, загрязняющих почву, оценку осуществляют по наиболее токсичным веществам, т.е. относящимся к более высокому классу опасности (приложение 2).

1.3.2. В случае отсутствия в приведенных документах (приложение 2) класса опасности химических веществ, приоритетных для почв обследуемого района, их класс опасности может быть определен по индексу опасности (приложение 4).

1.4. Отбор проб почвы, их хранение, транспортировка и подготовка к анализу осуществляется в соответствии с ГОСТ 17.4.4.02-84 "Охрана природы. Почвы. Методы отбора и подготовки проб почвы для химического, бактериологического и гельминтологического анализа".

1.5. Определение химических веществ в почве проводится методами, разработанными при обосновании их ПДК в почве и утвержденными МЗ СССР, которые опубликованы в приложениях к "Предельно допустимым концентрациям химических веществ в почве (ПДК)" (1979, 1980, 1982, 1985 г.).

ПДКп - предельно допустимая концентрация вещества в пахотном слое почвы, мг/кг. Эта концентрация не должна вызывать прямого или косвенного отрицательного влияния на здоровье человека, а также на самоочищающую способность почвы.
Вопрос установления ПДК загрязняющих веществ в почвах весьма сложен. С одной стороны, почвенный покров - среда, гораздо менее подвижная, чем поверхностные воды и атмосфера, и аккумуляция поступающих в почву химических соединений может происходить в течение долгого времени, постепенно приближаясь к предельно допустимым концентрациям. Поэтому основным фактором определения предельно допустимых выбросов (ПДВ) для какого-либо предприятия или группы предприятий должно быть предполагаемое время работы, в течение которого в почве прилегающих территорий накопится количество выбрасываемого загрязняющего вещества, достигающее ПДК. С другой стороны, активная микробиологическая жизнь почвы и протекающие в ней физико-химические процессы способствуют трансформации посторонних веществ, поступающих в почву, причем направление и глубина этого процесса определяются многими факторами. В ряде случаев разрушение и миграция загрязняющих веществ так мала, что ими можно пренебречь; в других случаях результаты протекания процессов деградации и миграции посторонних химических соединений в почве сопоставимы с темпами поступления, и предел их накопления в почве обусловливается равновесием между процессом поступления загрязняющих веществ и удалением в результате разрушения или миграции. Таким образом, ПДК загрязняющих веществ в почвах определяется не только химической природой и токсичностью, но и особенностями самих почв. В отличие от воздуха и воды, почвы зонально-генетического ряда настолько отличаются друг от друга по химическому составу и свойствам, что для них не могут быть установлены унифицированные уровни ПДК. Эти уровни должны варьировать в зависимости от биоклиматических особенностей природной зоны, свойств почвы, возделываемых культур, системы удобрений, агротехники и т. п.
Принципы нормирования химических загрязнений почвы несколько отличаются от принятых для атмосферного воздуха и природных вод, поскольку поступление вредных веществ в организм человека и животных непосредственно из почвы происходит в исключительных случаях и в незначительных количествах. В основном химические соединения, находящиеся в почве, поступают в организм через другие субстраты, контактирующие с почвой, - воду, воздух, растения. Поэтому при определении ПДК загрязняющих веществ в почве особое внимание уделяется тем соединением, которые могут мигрировать в атмосферу, грунтовые или поверхностные воды или накапливаться в растениях, снижая качество сельскохозяйственной продукции.
От других компонентов биосферы почва отличается ещё и тем, что загрязняющие вещества поступают в неё не только с атмосферными выпадениями, поливными водами, в составе балластных веществ и различных отходов, но и вносятся как удобрения и ядохимикаты. При этом в почвах сложно проследить тенденции изменения уровней загрязнения, так как для этого требуются длительные наблюдения. Исключение составляет лишь некоторые виды пестицидов, способные быстро разлагаться под воздействием внешних факторов. Установленные в настоящее время нормативы их содержания в почве приведены в табл. 2.1.5.
Особое внимание уделяется разработке нормативов содержания в почве ТМ, негативно влияющих на почвенные процессы, плодородие почв и качество сельскохозяйственной продуктивности почв, загрязненных ТМ, - одна из наиболее сложных проблем охраны биоценозов.
ПДК пестицидов в почве, мг/кг воздушно-сухой почвы
(СанПиН 42-128-4275-87)
Таблица 2.1.5

Пестициды	ПДК	Пестициды	ПДК
Агелон	0,15	Иодофенфос	0,5
Акрекс	1,0	Карбофос	2,0
Атразин	0,5	Линурон	1,0
Базудин	0,1	Метатион	1,0
Бетанал	0,25	Метафос	0,1
Гамма-ГХЦГ (линдан)	0,1	Монурон	0,3
ГХЦГ	0,1	Политриазин	0,1
Гептахлор	0,05	Полихлоркамфен	0,5
Гетерофос	0,05	Полихлорпинен	0,5
Глифосат	0,5	Пропанид	1,5
2,4 D (кислота)	0,1	Ронит	0,8
2,4 D (дихлорфенол)	0,05	Севин	0,05
2,4 D (аминная соль)	0,25	Семерон	0,1
2,4 D (бутиловый эфир)	0,15	Симазин	0,2
2,4 D (кротиловый эфир)	0,15	Фосфамид	0,3
2,4 D (октиловый эфир)	0,15	Фталофос	0,1
		Хлорофос	0,5

В результате отсутствия объективной оценки почвенноэкологического состояния территории разными исследователями установлены различные уровни фитотоксичности почв (табл. 2.1.6).
Таблица 2.1.6
Суммарные концентрации микроэлементов в поверхностном слое
почв, считающиеся предельными в отношении фитотоксичности,
мг/кг сухой массы (Кабата-Пендиас, Пендиас, 1989)

Элемент	Концентрация (по данным разных авторов)
	Ковальский	/>El-Bassam	Linzon	Кабата-Пендиас	Kloke	Kitagischi
Ag	-	-	2	-	-	-
As	-	50	25	30	20	15
B	30	100	-	100	25	-
Cd	-	5	8	5	3	-
Cr	-	100	75	1000	100	-
Cu	60	100	100	100	100	125
Fe	-	500	-	1000	200	-
Hg	-	5	0,3	5	2	-

Реальную угрозу для экосистем представляет не валовое содержание токсикантов, а содержание их подвижных форм, поэтому в последние годы медики-гигиенисты проводят нормирование не только по общему содержанию загрязняющих веществ, но и по концентрации подвижных форм.
В настоящее время для ряда ТМ установлены предельно допустимые концентрации (ПДК) и ориентировочно-допустимые концентрации (ОДК) содержания тяжелых металлов в почвах (табл. 2.1.7, 2.1.8) (Обобщенные..., 1990; ГН 2.1.7.020-94).
Таблица 2.1.7
Предельно допустимые концентрации (ПДК) тяжелых металлов в почвах, мг/кг (Обобщенные..., 1990)

Металл	ОДК (ПДК)	Форма элемента
1	2	3
Мышьяк	2,0	Валовое содержание
Ртуть	2,1	»
Свинец	32,0	»
Свинец + ртуть	20,1 + 1,0	»
Хром (VI)	0,05	»
Марганец	1500	»
Ванадий	150	»
Марганец + ванадий	1000 +100	»
Сурьма	4,5	»
Медь	3,0	Подвижные соединения
Никель	4,0	»
Цинк	23,0	»
Кобальт	5,0	»
Хром	6,0	»

Таблица 2.1.8

Ориентировочно допустимые концентрации (ОДК) тяжелых металлов
и мышьяка в почвах, мг/кг (ГН 2.1.7.020-94)

Элемент	Группа	ОДК с	Агрегатное	Классы	Особенности
	почв	учетом	состояние вещества	опасности	действия на
		фона	в почвах		организм
Ni	А) песчаные	20	Твердое: в виде	2	Для теплокровных и
	и супесчаные		солей, в		человека
	Б) кислые	40	сорбированном		малотоксичен.
	(суглинистые		виде, в составе		Ингибитор оксидаз.
	и глинистые),		минералов		Обладает
	рН KCllt;5,5				мутагенным
	В) близкие к нейтральным, нейтральные (суглинистые и глинистые), рН KClgt;5,5	80			действием
Cu	А) песчаные	33	Твердое: в виде	2	Повышает
	и супесчаные		солей,		клеточную
	Б) кислые	66	органоминеральных		проницаемость,
	(суглинистые		соединений, в		ингибирует
	и глинистые),		сорбированном		глутатионредуктазу,
	рН KCllt;5,5		виде, в составе		нарушает
	В)близкие к	132	минералов		метаболизм,
	нейтральным,				взаимодействуя с
	нейтральные				-SH, -NH2 и -COOH
	KClgt;5,5				группами
Zn	А) песчаные	55	Твердое: в виде	1	Недостаток или
	и супесчаные		солей,		избыток вызывают
	Б) кислые	110	органоминеральных		отклонения в
	(суглинистые		соединений, в		развитии.
	и глинистые),		сорбированном		Отравления при
	рН KCllt;5,5		виде, в составе		нарушении
	В) близкие к	220	/>минералов		технологии
	нейтральным,				внесения
	нейтральные				цинксодержащих
	(суглинистые и глинистые), рН KClgt;5,5				пестицидов
As	А) песчаные	2	Твердое: в виде	1	Ядовитое вещество,
	и супесчаные		солей,		ингибирующее
	Б) кислые	5	органоминеральных		различные
	(суглинистые		соединений, в		ферменты,
	и глинистые),		сорбированном		отрицательное

Элемент	Группа	ОДК с	Агрегатное	Классы	Особенности
	почв	учетом	состояние вещества	опасности	действия на
		фона	в почвах		организм
	рН KCllt;5,5		виде, в составе		действие на
	В) близкие к	10	минералов		метаболизм.
	нейтральным,				Возможно
	нейтральные				канцерогенное
	(суглинистые и глинистые), рН KClgt;5,5				действие
Cd	А) песчаные	0,5	Твердое: в виде	1	Сильно ядовитое
	и супесчаные		солей,		вещество,
	Б) кислые	1,0	органоминеральных		блокирует
	(суглинистые		соединений, в		сульфгидрильные
	и глинистые),		сорбированном		группы ферментов,
	рН KCllt;5,5		виде, в составе		нарушает обмен
	В) близкие к	2,0	минералов		железа и кальция,
	нейтральным,				нарушает синтез
	нейтральные (суглинистые и глинистые), рН KClgt;5,5				ДНК
Pb	А) песчаные	32	Твердое: в виде	1	Разностороннее
	и супесчаные	/>	солей,		негативное
	Б) кислые	65	органоминеральных		действие.
	(суглинистые		соединений, в		Блокирует -SH
	и глинистые),		сорбированном		группы белков,
	рН KCllt;5,5		виде, в составе		ингибирует
	В)близкие к	130	минералов		ферменты,
	нейтральным,				вызывает
	нейтральные				отравления,
	(суглинистые				поражения нервной
	и глинистые), рН KClgt;5,5				системы

Принятые фоновые содержания элементов в основных типах почв, согласно письма ЦСИ Госкомприроды РСФСР от 18.12.90 № ЦС- 299/15-73, приводятся в таблице 2.1.9 (Обобщенные..., 1990).

Таблица 2.1.9
Фоновые содержания элементов в почвах, мг/кг (Обобщенные..., 1990)

Тип почв	V	Cd	Co	Mn	Cu	Mo	Ni	Sn	Pb	Cr	Zn
Перегнойно карбонатные, желтоземы, красноземы	73	-	-	440	22	-	31	2,5	-	55	-
Дерново подзолистые	72	-	-	650	23	1,5	51	-	19	140	49
Каштановые	120	-	25	800	28	1,7	58	6	30	120	70
Сероземы	-	-	-	-	-	-	12	-	25	-	-
Черноземы	-	0,3	-	-	18	-	54	-	18	-	37
Серые черноземы	-	0,6	-	-	14	-	37	-	17	-	45
Бурые	80	0,25	12	860	13	2	14	13	23	54	52
Сероземы	30	-	-	300	19	-	16	14	20	31	69
Почвы мира	50	0,5	10	850	20	2	40	10	10	200	50
Черноземы	-	-	-	300 360	12 13	-	37 54	-	-	440	30 80

При превышении допустимых значений содержания ТМ в почвах эти элементы накапливаются в растениях в количествах, превышающих ПДК в кормах и продуктах питания.