Как оформить лес для строительства дома. Бесплатный лес от государства на строительство дома: как получить, особенности, документы, законы

Каждому россиянину по закону полагается 150 кубов леса БЕCПЛАТНО на строительство дома каждые 25 лет и ещё по 50 кубов леса каждые 5 лет на ремонт дома.

Вот чем всегда была богата наша страна, так это лесами. Видимо, поэтому в «Лесном кодексе» РФ предусмотрена возможность выделения гражданам леса для строительства дома бесплатно. Казалось бы открывается реальный шанс сэкономить на строительстве. Но как всё обстоит на самом деле.

Сколько леса можно получить на строительство дома?

Законодательство предусматривает выделение леса гражданину РФ и его семье на строительство дома в количестве не более 150 кубометров один раз в 25 лет. При этом дополнительно предусмотрено выделение леса также и на ремонт дома, до 50 кубометров один раз в пять лет. Нормы выделения леса и сроки его предоставления могут отличаться в различных субъектах Российской Федерации. При этом граждане, которые лишились жилья вследствие пожара или чрезвычайной ситуации имеют право на внеочередное выделение леса при предъявлении соответствующих справок.

Как выделяется лес для строительства дома

Лес гражданам выделяется в виде делянки для вырубки. При этом ее можно вырубить как собственноручно, так и с помощью родственников или специализированных фирм. Кроме того, спиленный лес нужно еще как-то доставить к месту строительства. Разрешение на вывоз леса дает лесхоз, который выделяет делянку, так как на ней необходимо не только срубить деревья, но и навести после себя порядок.

Подводные камни бесплатного леса для строительства дома

Несведущему человеку очень сложно определить, какое количество пиломатериалов и какого качества получится из леса на отведенной для него делянке. Так что весьма вероятно, что вместо обещанных 150 кубометров удастся получить в лучшем случае 100. При этом вовсе не факт, что из этих ста всю древесину можно будет использовать для строительства дома, часть может быть забракована по причине недостаточной толщины. Так что если у вас нет блата или знакомств в лесничестве, предприятие по получению леса на строительство бесплатно превращается в лотерею.

Также необходимо помнить, что мы живем в России, где всем заправляет бюрократия. На оформление всех необходимых бумажек по получению бесплатного леса у вас может уйти несколько лет, так что надеяться на скорое новоселье не стоит.

Если вам удалось спилить и вывезти предназначенный вам лес на стройплощадку, его же еще надо подготовить для строительства, что для человека несведущего является задачей очень сложной. Поэтому очень многие специализированные фирмы предлагают обмен выделенной вам делянки в 150 кубов на 15 кубометров готового строительного леса, и подобные предложения пользуются немаленьким спросом.

Так что, прежде чем возлагать большие надежды на получение под строительство бесплатного леса, хорошенько подумайте, что вы будете с ним делать, когда получите, и стоит ли такая авантюра вашего времени и сил.

Во многих регионах России, где древесина используется для строительства домовладений и их обогрева, бесплатное получение древесины является актуальным вопросом. Большая часть жителей России несет внушительные расходы по дровяному отоплению. Поэтому рассмотрим в данной статье тему, как получить в 2019 году лес от государства бесплатно, и какая документация для этого потребуется.

Какие условия должны соблюдаться для получения деревьев?

Гражданам, не попадающим в льготную категорию, приобрести лес удастся на аукционе. Льготникам государство дает возможность получить лес безвозмездно или по низкой цене.

За счет госаппарата древесина выдается только жителям Сибири, Севера, а также Дальнего Востока. Этот фактор закреплен на законодательном уровне.

В некоторых областях местные власти дают такую возможность и лицам, принимавшим участие в военных действиях.

Часто льготникам дается возможность купить лес по первоначальной цене, выставляемой на торгах. При этом следует отметить, что льгота на древесину назначается при соблюдении заданных условий. В зависимости от места проживания, условия назначения льготы имеют свои отличия.

Рассмотрим основные ограничения:

1. Предоставляется возможность использования древесины для собственных потребностей. А именно:

• для обогрева жилья;
• для строительства дома или ремонта жилой постройки;
• для сооружения хозпостроек.

Внимание! В положениях законодательства перечень собственных потребностей не конкретизируется. Поэтому, если потребность в древесине не связана с коммерческой деятельностью и продажей пиломатериалов, то ее можно внести в категорию личных нужд.

1. Можно использовать для строительства жилого здания, но здесь потребуется наличие готового фундамента сооружения.

Получение леса с целью его переработки и реализации в другом виде не разрешается.

Внимание! Хвойные сорта древесины не причисляются к категории строительных. Использование хвойных пород при подготовке к новогодним праздникам относится к бизнес-деятельности. Поэтому льгота на такую вырубку не дается.

По каким нормам предоставляется бесплатный лес от государства на строительство жилого помещения?

Для возведения жилого дома лес на льготных условиях предоставляется один раз в 25 лет в количестве 150 м3; для дачного дома – 30 м3; для хозяйственных сооружений – не более 20 м3.

Получить древесину для ремонтных работ можно один раз в пятилетку в объеме 50 м3.

Если дерево нужно для обогрева жилья, норма составляет 15 м3 на год.

В разных регионах эти нормативы отличаются. На нормативы влияют:

• природный ландшафт (наличие лесной зоны);
• промежуток отопительного сезона;
• методики строительства в заданном регионе и используемые строительные материалы.

К сведению! Если жилой дом сгорел, то его владельцы получают льготное право на приобретение древесины для сооружения новой постройки вне очереди. Для этой цели погорельцам потребуется в Госпожарнадзоре получить подтверждающую справку.

В сельских районах древесина обычно используется для обогрева домов, поэтому заготовка дров осуществляется ежегодно.

По какой цене отпускается льготная древесина?

Каждый территориальный регион устанавливает свою стоимость на древесину. К примеру, в Мурманской области 1 м3 древесины продается за всего 14 российских рублей. В Тюменской области лес дорогой, поэтому 1 м3 обойдется в 220 рублей.

Также региональные власти на местном законодательном уровне утверждают скидки к тарифам. Так, льготное послабление в 50% могут получить ветераны ВОВ, многодетные, малоимущие семьи и инвалиды.

В России среднее значение льготной цены за 1 м3 древесины, предназначенной для сооружения дома, в 2019 году в среднем составляет 63,5 рубля за 1 м3.

Лес местный житель сможет получить в виде лесного участка. Вырубить деревья льготник может как самостоятельно, так и через фирму, предоставляющую такие услуги. Кроме того, после вырубки участок обязательно приводится в порядок.

Также условием для легального вывоза леса является наличие разрешающего документа, который выдает официальный представитель лесхоза.

К сведению! Разрешение на вывоз древесины лесхоз дает только тогда, когда убедится, что территория вырубки убрана и все подготовлено к перевозке.

С какими проблемами сталкиваются получатели леса в 2019-м?

Проблемы возникают обычно при вырубке леса на участке. Неопытные получатели не в состоянии оценить, какой объем леса растет на заданном участке. Поэтому часто складываются ситуации, когда по нормам человек должен получить 150 м3 древесины, а по факту получает всего 100 м3.

Также спорные вопросы возникают, когда получатель леса обнаруживает, что полученный им объем уменьшен за счет непригодного размера бревен и несоответствующей их толщины.

Какая документация потребуется для получения льготного леса?

Чтобы оформить получение бревен для возведения жилых и хозяйственных сооружений, льготнику потребуется отправиться в местные органы власти с соответствующим грамотно написанным заявлением.

На федеральном уровне перечень требуемых документов для получения леса на льготных условиях не установлен. Такая прерогатива предоставлена местным властям.

Составляя заявление на получение леса, заявитель должен указать, для каких целей он его будет использовать. Если в качестве дров, то потребуется справка, подтверждающая, что жилое помещение отапливается дровяной печью.

В общем перечне документов, кроме заявления, должны быть:

• паспорт получателя (копия);
• документ, разрешающий возведение жилого дома (хозпостройки);
• документ, свидетельствующий о наличии права на владение земельным участком;
• документ от местной администрации о том, что раньше заявитель не получал лес (а если получал, то указывается дата его получения).

Внимание! Получить льготу на бесплатную древесину не сможет семья, владеющая квартирой, но желающая еще построить себе и дачный дом. Разрешение на льготу могут получить только семьи, проживающие в аварийном доме.

Рассмотрением заявления занимается спецкомиссия, в состав которой входит сотрудник сельсовета, работник отдела архитектуры, представитель охраны лесного хозяйства и природопользования.

Если комиссия дает согласие на выдачу древесины, заявитель оформляет соглашение купли-продажи с лесным хозяйством.

Государство, выделив заявителю бесплатно древесину, осуществляет регулярные проверки по целенаправленному использованию бревен для строительства недвижимости. В лице проверяющих могут быть сотрудники прокуратуры, представители МВД, инспекторы государственной лесной охраны.

Актуальные вопросы и ответы

Вопрос 1. Узнали, что в России гражданам дается возможность бесплатно обзавестись лесом на строительство дома. Подскажите, с чего начинать, к кому обратиться?
Ответ 1. На основании Лесного кодекса РФ (статься 30), граждане страны могут получить лес безвозмездно на строительство жилой постройки по договору покупки-продажи. В каждом регионе РФ установлены свои требования и нормы выделения древесины.

Поэтому гражданин, желающий получить лес, должен обратиться в муниципальные органы по месту своего проживания и там ему расскажут о местном законе, проинформируют, на каких условиях гражданам положен льготный лес, расскажут, в каком количестве и с какой периодичностью он может выдаваться.

Для получения леса потребуется пойти в администрацию сельсовета с подготовленным заявлением и рядом документов. Спецкомиссия изучит заявление и, если будет дано согласие, с заявителем будет заключен официальный договор купли-продажи леса «на корню».

Вопрос 2. Как правило, в регионах при выделении бесплатного леса комиссия смотрит на количество человек в семье. Как быть гражданину, если, будучи одиноким, ему по заявлению предоставили на строительство всего 100 м3 сруба, но вскорости, после получения леса он женился. Можно ли ему еще раз обратиться с заявлением на лес, так как его семья увеличилась и потребуется строить больший дом?
Ответ 2. В предоставлении сруба второй раз будет отказано. Законодательные нормативы во всех регионах устанавливают ограничение на выделение бесплатного леса (он выдается один раз в 20 либо в 25 лет). Если застройщик воспользовался правом льготника будучи холостым, то факт женитьбы здесь уже никакой роли не сыграет.

Вопрос 3. В договоре с лесничеством о купле-продаже леса есть строка, где получатель обязуется участок после вырубки привести в подобающий вид. Что это подразумевает?
Ответ 3. Такой договор включает обязательство, согласно которому получатель должен очистить земельный участок, то есть сжечь остатки ненужных веток (верхушек) в пожаробезопасный промежуток времени. Как правило, вырубка леса, как и его сжигание, производится в холодный зимний сезон. Так, например, в Волгоградской области пожароопасный сезон устанавливается с началом апреля. К этой дате лесничества рекомендуют закончить вырубку и очистить участки.

Для поддержки населения государство регулярно разрабатывает законодательные акты, направленные на улучшение жилищных условий и снижение финансовой нагрузки. И поскольку 45% территории нашей страны занимают леса, то государство в качестве поддержки населения предоставило право на заготовку древесины. Но мало кто знает о такой возможности. Поэтому мы решили разобраться в том, как получить лес от государства бесплатно и кто имеет на это право.

Заготовка древесины регулируется многими правовыми актами, главным является Лесной кодекс (далее ЛК РФ), а также законы и постановления правительства субъектов РФ, содержащие порядок предоставления леса, а также нормативы. Статья 30 ЛК РФ закрепляет право граждан на заготовку древесины для отопления, строительства по договору купли-продажи.

Согласно нормам региональных законов и вышеуказанного постановления в 2018 году в Алтайском крае можно получить деловую древесину на строительство по цене от 2 500 до 24 500 руб., а в Саратовской области – от 2 900 до 30 000 руб. При подсчете учитываются нормы леса в каждом субъекте, стоимость за 1 кубический метр и коэффициент индексации – 2,17.

Важно, что с 23.02.2018 коэффициент ставок был увеличен.

Наряду с платной заготовкой древесины, законом предусмотрена и возможность выписать бесплатно лес на строительство дома, реконструкцию, отопление. Таким правом обладают граждане, принадлежащие к малочисленным народам Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации, проживающие на территории своих предков и ведущие традиционный образ жизни (телеуты, кумандинцы, тубалары и др.)

Для указанных категорий предусмотрена возможность приобрести лесобилет на заготовку пиломатериалов или дров если не бесплатно, то со скидкой в 50%. Чтобы узнать, имеете ли вы право на такой лес, можно обратиться в местную администрацию или лесничество.

Ограничения при получении леса

Лес предоставляется только для личных целей. В законодательных актах перечень таких нужд не определен. Но по умолчанию к ним относится все, что не связано с коммерческой деятельностью:

• строительство дома, хозяйственных построек;
• ремонт и реконструкция жилья;
• отопление;
• другие личные нужды.

Если древесина, полученная от государства, используется в коммерческих целях, это нарушение законодательства и влечет административное наказание. Поэтому, если цель – строительство дома, то у заявителя должно быть соответствующее разрешение от органов власти, также должен быть залит фундамент, а если это реконструкция – то тоже требуется разрешение.

Нормы леса

Единой нормы по предоставлению леса нет. Объем и сроки устанавливается законами субъектов и зависят от:

1. Наличия лесных массивов. В этот критерий входят наличие водоемов, рельеф (горный или степной), тип растительности.
2. Отопительного сезона. В некоторых регионах страны климат в зимнее время значительно мягче, и соответственно для отопления потребуется гораздо меньше дров. А вот в северной части расход будет значительно увеличен.
3. Технологии строительства. В разных частях страны используются разнообразные технологии для строительства домов. Поэтому и расход пиломатериала будет отличаться.

Анализируя региональные законодательные акты, можно определить минимальный и максимальный объемы предоставляемого леса.

Более точные объемы и сроки предоставления можно узнать в администрации муниципального образования или непосредственно в региональном лесничестве.

Каким образом предоставляется лес

Государство, конечно, не будет предоставлять уже готовый пиломатериал и дрова. Лесное хозяйство выделяет гражданам деляны, т. е. участки лесосеки для вырубки, и дает разрешение на вывоз. Заготовкой леса, а впоследствии и вывозом получатель занимается самостоятельно и за свой счет.

Как подать документы?

Вариант 1. Для получения лесобилета в местное лесничество подаются заявление и соответствующий пакет документов. Специально созданные комиссии, в состав которых входят члены администрации, рассматривают запрос в порядке очереди и принимают решение, в результате которого заявитель заключает договор купли-продажи лесных насаждений сроком на 1 год либо получает отказ. После положительного решения покупатель должен внести оплату по соглашению и предоставить квитанцию.

Отказ выдается письменно, с указанием обоснованной причины. Его можно обжаловать в суде.

Когда вырубка леса будет закончена, а территория убрана, лесхоз, после проведения проверки, выдает разрешение на вывоз древесины.

Вариант 2. Отделения МФЦ, расположенные в каждом муниципальном образовании, также оказывают гражданам услуги по получению леса. Для этого нужно посетить центр и сдать документы сотруднику. Далее специалист передаст их в лесхоз, а после выдаст заявителю решение.

Такой вариант гораздо удобнее, поскольку сотрудник МФЦ самостоятельно запрашивает дополнительные документы в соответствующих органах и учреждениях, тем самым заявитель экономит свое время.

Конечно, с выделенного участка не получится собрать требуемый объем, поскольку часть леса может быть непригодной. Также у большинства граждан нет возможности самостоятельно заготавливать и вывозить древесину, а нанимать специалистов дорого. Поэтому многие частные лесозаготовители предлагают обменять лесобилет на готовый пиломатериал или дрова. Компании сами устанавливают, в каком соотношении будет произведен обмен, например за 100 кубометров леса могут предложить всего 15 – 20 кубов готового материала.

Также вместо деляны можно выбрать денежную компенсацию. В этом случае заявителю будут перечислена сумма, рассчитанная по нормативам региона, на банковский счет.

Получение леса вне очереди

Получить лес без очереди могут лица, имеющие право на бесплатный лес, а также те, кто потерял дом или его часть из-за пожара, наводнения или другого стихийного бедствия. Необходимость во внеочередном получении леса должна подтверждаться справками из соответствующих органов (МЧС).

Основания для отказа в предоставлении леса

Комиссия может отказать в предоставлении лесобилета по следующим причинам:

• не истек срок – лес предоставляется один раз в определенный промежуток времени;
• нет необходимых документов;
• в заявлении указана недопустимая цель использования древесины;
• запрашивается недопустимый объем;
• на территории лесничества отсутствуют лесные насаждения, допустимые для заготовки.

Это основной перечень оснований для отказа. В региональных законах могут быть указаны и дополнительные причины, например, нарушение условий по ранее заключенному договору.

Перечень документов для оформления

Список документов зависит от цели получения леса. Он указан в региональных законах о нормативах и правилах предоставления леса.

Если лес запрашивается на ремонт или реконструкцию, то необходимо дополнительно предоставить правоустанавливающие документы на дом.

Для отопления:

• паспорт;
• справка о том, что в доме печное отопление;
• документы, подтверждающие право на бесплатные дрова.

Судебная практика

В качестве примера по неправомерным отказам можно привести дело судебного участка № 72 Клинского судебного района Московской области в отношении заместителя директора Клинского филиала ГКУ МО «Мособллес» – лесничего С.

В 2017 г. Н. обратился в лесхоз с просьбой выписать лесобилет для получения древесины. С. отказал в предоставлении лесных угодий по причине повреждения болезнями и вредителями и резкого усыхания леса.

Изучив материалы дела, суд установил, что в административном регламенте лесничества нет указанного основания для отказа. Действия С. признаны административным правонарушением. Лесничему назначено наказание в виде штрафа 3000 руб.