Как правильно рассчитать прожиточный минимум. Для чего ввели понятие “прожиточный минимум”


Заработок, получаемый в каждой семье, различен.

Для того чтобы определить, нуждаются ли граждане в дополнительной поддержке со стороны государства или могут претендовать на снижение определенных категорий обязательных расходов, требуется определить среднедушевой доход за определенный период времени.

Законодательное регулирование вопроса

Среднедушевой доход семьи представляет собой полученный доход за определенный период времени без учета налогов, который приходится на одного члена.

Данный термин используется для признания семьи в соответствии с законом, а также нуждающейся в оказании со стороны государства различных видов социальной помощи.

Среднедушевой доход населения представляет собой размер всей прибыли среди граждан страны, зарегистрированной за определенный период времени, разделенного на количество людей. Данный показатель используется при проведении процедуры индексации цен на различные категории товаров и услуг, также для формирования стоимости продуктовой корзины населения, а также в процессе установления минимального уровня оплаты труда.

Определение размера дохода на одного члена семьи осуществляется в соответствии с :

  1. Федеральным законом № 44-ФЗ «О порядке учета доходов и расчета среднедушевого показателя семьи и одиноко проживающего гражданина для признания их малоимущими и оказания им государственной социальной помощи»;
  2. Постановлением Правительства РФ № 512 «О перечне видов доходов, учитываемых при расчете среднедушевого параметра».

Среднедушевой доход населения определяется в соответствии со статистическими данными и утверждается ежегодно на основании Постановлений Правительства. На основании этих данных вносятся изменения в:

  1. ФЗ № 134 о ;
  2. ФЗ № 80, который устанавливает минимальный размер оплаты труда.

Порядок расчета

Размер дохода на одного члена семьи рассчитывается органами соцзащиты по месту проживания заявителей.

Основанием для осуществления расчета является информация о:

  1. Составе семьи;
  2. Прибыли, получаемой всеми членами;
  3. Об имущественных правах.

К лицам, входящим в состав семьи , относятся:

  1. Супруги и их не достигшие возраста совершеннолетия дети;
  2. Лица, не зарегистрированные в качестве супругов, но проживающие вместе, ведущие общий семейный быт и имеющие общих детей;
  3. Граждане, являющиеся или попечителями, в соответствии с решением органа опеки, проживающие совместно со своими подопечными;
  4. Кровные родственники, ведущие совместный быт.

Не учитываются денежные суммы полученные:

  1. Детьми, которые достигли совершеннолетия и проживают отдельно от родителей;
  2. Родителями, лишенных родительских прав, но проживающие совместно с детьми;
  3. Детьми, находящимися на содержании государства;
  4. Одним из супругов, осуществляющим военную службу или обучающимся в военных образовательных организациях;
  5. Супругом, находящимся в исправительных учреждениях.

Соцзащитой учитываются следующие виды прибыли , получаемой каждым из членов:

  1. Выплаты, связанные с оплатой труда;
  2. Сохраненный средний заработок на основаниях, указанных ТК РФ;
  3. Компенсационные выплаты, полученный в связи с исполнением государственных обязанностей;
  4. Выплаты выходного пособия;
  5. Социальные пособия, к которым отнесены:
    • Пенсия;
    • Содержания для лиц, имеющих статус судьи, выплачиваемых ежемесячно;
    • Выплата ;
    • Выплата , ;
    • Ежемесячное , выплачиваемое до достижения им полутора лет;
    • Выплаты страховой категории при получении травм на производстве или .
  6. Средства, получаемые от использования имущества, являющегося собственностью;
  7. Иные денежные суммы, включающие:
    • Вознаграждения за произведения литературы, искусства;
    • Средства, получаемые от предпринимательской деятельности;
    • Суммы, получаемые от банковских вкладов;
    • Денежные средства, полученные по наследству или подаренные.

Периодом , за который производится расчет, является три последних календарных месяца.

Допускается учет помимо денежных выплат прибыли, полученной в натуральном выражении. В случае получения денежных средств в иностранной валюте их перевод осуществляется в соответствии с курсом, указанным Центральным Банком РФ.

Примеры вычислений

Для расчета используется следующая формула :

СД (среднедушевой доход семьи) = Д (прибыль всех членов) : Км (Период расчета – 3 месяца) : Ч (количество человек).

Так, например, обратилась семья, состоящая из 2 работающих граждан и одного несовершеннолетнего ребенка.

Прибыль одного супруга за три месяца равна 40 000 рублей.

Другого супруга – 28 000 рублей.

СД = 68 000: 3: 3 = 7 555 рублей.

Размер прожиточного минимума равен 16 160 рублей.

Предельный размер среднего дохода в семье на человека = 16 160 * 1,5 = 24 240. Следовательно, рассчитанная сумма ниже предельного размера.

Второй пример. Для расчета обратилась одиноко проживающая пенсионерка.

Ее пенсия за три месяца составила 18 500 рублей.

СД = 18 500: 3: 1 = 6 166 рублей.

Предельный размер = 16 160 * 1,5 = 24 240.

Прибыль пенсионерки ниже предельного размера.

Пример 3. Для расчета обратились двое работающих супругов, у которых есть совершеннолетний работающий сын и бабушка пенсионерка.

Размер прибыли:

  • одного из супругов за три месяца – 111 000 рублей;
  • второго – 90 000 рублей;
  • сына – 75 000 рублей;
  • пенсия бабушки – 20 000 рублей.

СД =296 000: 3: 4 = 24 666 рублей.

Предельный размер среднего дохода в семье на человека = 16 160 * 1,5 = 24 240.

Заработок этой семьи выше предельного размера.

Назначение данного показателя

Когда уровень дохода, рассчитываемого на одного члена семьи, не достигает необходимого размера, это означает, что данная ячейка общества получает возможность претендовать на оказание со стороны государства определенного вида поддержки :

Справка

Получить справку можно обратившись в территориальный орган соцзащиты по своему месту проживания, представив необходимые документы :

  • Размер прожиточного минимума на территории проживания лица;
  • Дату, подпись сотрудника, выдающего документ.
  • Получение такой справки является основанием оказания вышеперечисленных видов государственной помощи.

    Предельная величина для предоставления социальных услуг

    Для определения наличия основания получения государственной помощи необходимо знать предельный размер уровня дохода на семью.

    Данный показатель равняется размеру установленного на определенный период прожиточного минимума умноженного на 1,5 .

    Сумма прожиточного минимума составляет 16 160 рублей по Москве. Соответственно предельный размер дохода должен быть менее или равен 24 240 рублей, чтобы данные граждане смогли обратиться за государственной помощью.

    Новые меры поддержки российских семей смотрите в следующем видеосюжете:

    Каждая семья имеет свои доходы и, к сожалению, не у всех они обеспечивают нормальный уровень жизни. Для таких семей государством предусмотрены различные пособия. Чтобы узнать о своем праве на них, следует подсчитать доход каждого члена семьи.

    Определение терминов – что говорит законодательство

    Среднедушевой доход определяется без учета налогов по размеру прибыли, полученной гражданами за определенное время. Термин применяется для признания семьи малоимущей, чтобы на основании этого статуса определить ей виды и величину социальных субсидий от государства. По расчету среднедушевого дохода в стране за определенный период проводится индексация цен, формируется стоимость продуктовой корзины, устанавливается минимальная заработная плата.

    Расчет дохода на одно лицо определяется ФЗ-44, 2003 год . В нем указан порядок, по которому учитываются доходы, и рассчитывается среднедушевой показатель семьи или одинокого человека. После произведенных расчетов в соответствии с законодательством любой гражданин или семья могут быть признаны малоимущими, претендовать на социальные пособия. Семья считается малоимущей, когда сумма общей прибыли, разделенная между всеми членами, не достигает величины прожиточного минимума.

    Постановление Правительства № 512 , редакция 2015 года, приводит перечень источников прибыли, которые учитываются для расчета среднедушевого дохода. Чтобы рассчитать прожиточный минимум в масштабах страны, привлекаются статистические данные, на основании которых он ежегодно пересматривается и утверждается Правительством. Это служит основанием для внесения изменений в ФЗ-134, редакция 2012 г., которым определяется сумма прожиточного минимума. Под ним понимается условная потребительская корзина, включающая стоимость жизненно необходимых продуктов, товаров, услуг, налоги и сборы. Для расчета принимается минимальная стоимость.

    Еще один важный фактор для определения лиц, имеющих право для получения пособия – минимальная оплата труда. С 01.07.2017 она составляет 7800 рублей – ст. 1 ФЗ 460, 2016 г. Правительством планируется за два года уравнять минимальную зарплату с прожиточным минимумом, уровень которого выше. С 01.01.2018 МРОТ составит 85 % прожиточного минимума, что в денежном отношении равняется сумме в 9489 рублей. Через год показатели планируется сравнять.

    Расчет среднего дохода – показатели, которые учитываются

    Расчет производится после подачи заявления в отделение соцзащиты. Чтобы правильно рассчитать, сотрудники должны знать состав семьи, доходы каждого, а также об имеющемся у семьи имуществе. В состав семьи входят:

    • супруги вместе с несовершеннолетними детьми;
    • лица, пребывающие в гражданском браке, проживающие вместе, их дети;
    • проживающие вместе опекуны и попечители, их подопечные;
    • совместно проживающие близкие родственники.

    Чтобы посчитать общую сумму прибыли, учитываются доходы, определенные законодательством. Среди них все виды оплаты труда, средняя зарплата, сохраняемая за работником при временной утрате трудоспособности, увольнении и других обстоятельствах, предусмотренных ТК. Компенсации, полученные за исполнение трудовых обязанностей, и выходные пособия тоже учитываются. В перечень доходов включены социальные пособия в виде пенсий, помощь по безработице, беременности и родам, пособие детям до 1,5-летнего возраста, выплаты по нетрудоспособности после травмы, полученной на производстве, или профзаболевания. Если лицо имеет прибыль от сдачи в аренду имущества, наследства, банковского счета, алиментов, предпринимательской и творческой деятельности, они тоже учитываются.

    При расчете остаются без внимания доходы, имеющиеся:

    • у совершеннолетних детей, проживающих отдельно;
    • у родителей, лишенных прав по отношению к детям, но проживающих вместе;
    • у детей, пребывающих на государственном обеспечении;
    • у супруга, находящегося на военной службе или обучающегося в военном учебном заведении;
    • у супруга, отбывающего наказание в исправительном учреждении.

    Выплата производится на основании расчетов: совокупный доход, полученный семьей или одиноким гражданином за последние три месяца, делится на 3. Полученная сумма делится на количество людей, для которых производится расчет. Чтобы рассчитывать на государственную помощь, применяется показатель предельного размера семейной прибыли. Она определяется прожиточным минимумом, умноженным на 1,5.

    Если сумма прожиточного минимума в регионе выше размера среднедушевого дохода, это повод для получения социальной субсидии.

    Приведем пример расчета для семьи из четырех человек, в которой работают два супруга, есть один ребенок и один пенсионер. Зарплата за три предшествующих месяца составляет 45000 у мужа, 30000 у жены, пенсия – 18600 рублей. Общий доход семьи: 45000+30000+18600= 93600 рублей. На одного в месяц составляет: 93600:3:4=7800 руб. Прожиточный минимум равен 9516 руб. Предельная сумма среднедушевого дохода: 9516×1,5=14274 рубля. Семья обладает правом на все виды помощи, поскольку средний доход меньше прожиточного минимума, даже без учета предельной величины.

    В каждом регионе величина минимальной прожиточной суммы своя. Она рассчитывается на основании ФЗ-134, 1997 г . Согласно его положениям в регионах каждый квартал проводится перерасчет. Лидируют по размерам минимального прожиточного стандарта Москва, Санкт-Петербург, Дальний Восток. Самый малый доход для жизнеобеспечения установлен в Нечерноземье, Северокавказских республиках.

    Минимальный прожиточный уровень устанавливается не только по регионам, но и для отдельных групп граждан: трудоспособных, детей и пенсионеров. Считается, что пенсионерам для жизни нужно меньше всех. Существует показатель, определяющий минимальный уровень для всего населения России. В третьем квартале 2017 года он составил 10328 рублей. За четвертый квартал 2017 г. расчет будет произведен в марте 2018 г.

    Пособия от государства – на какие цели предоставляются

    Государство предоставляет для малоимущих семей помощь, прежде всего, детское пособие. Открыта возможность бесплатно приобретать для них жизненно необходимые продукты, детское питание на молочной кухне. Члены семьи пользуются льготным проездом в транспорте общественного назначения, школьные столовые предоставляют бесплатные обеды. Родителям учащихся возвращаются средства, потраченные на покупку школьной и спортивной формы.

    Вся помощь делится на единовременную и ежемесячную. Каждый месяц малоимущим семьям выплачивается пособие на детей до совершеннолетия. Территориальные органы определяют сумму выплат, в среднем по РФ она составляет 500 руб. Для детей, которые воспитываются одним родителем, сумма ежемесячного пособия возрастает вдвое. Если ребенку не поступают положенные алименты по причине злостного уклонения плательщика, пособие увеличивается на 50 %.

    Власти многих регионов предусмотрели выплату целевого единовременного пособия для школьников перед началом нового учебного года. Помимо денежных средств выделяются продукты питания, наборы вещей, медицинские препараты. При поступлении в учебное заведение после окончания школы предоставляется помощь. Для студентов определенных категорий начисляется социальная стипендия. Ее минимальный размер в 2017 году 2010 рублей студентам вузов и 730 учащимся колледжей. Сумма устанавливается учебными заведениями самостоятельно, и может быть больше.

    Другие направления предоставляемых пособий:

    • налоговые льготы и субсидии по оплате коммунальных услуг;
    • предоставление социального жилья или сертификата на покупку или строительство собственного;
    • льготное кредитование (ипотека) для разрешения жилищной проблемы семьи.

    В регионах могут устанавливать дополнительные пособия или увеличивать их величину. Например, пособие на детей до 1,5 лет составляет 2000 руб., до трех – 3 тысячи. Московская дума предлагает увеличить их пятикратно. Президент тоже выступил с инициативой установить дополнительное материальное обеспечение малообеспеченных семей с 2018 года. Обязательным условием является доход на члена семьи, не превышающий полутора минимальных прожиточных уровней.

    Нововведение касается первого ребенка: семья, имеющая малый доход, в течение полуторалетнего периода сможет получать помощь, сумма которой будет устанавливаться в зависимости от минимального прожиточного уровня, определенного для детей во втором квартале предыдущего года. Пособие планируется увеличивать в пропорциональном соотношении с ростом прожиточного минимума. Если законопроект утвердят, пособие на детей будет составлять около 10000 руб, а для воспитывающихся одиноким родителем – 15 тысяч.

    Планируется нововведение относительно материнского капитала. В частности, предполагается выплачивать из него ежемесячное пособие на нуждающуюся семью до полуторагодового возраста второго и последующих детей. Рассматривается вопрос об оплате сертификатом услуг детсадов. Правительством решается вопрос о выдаче сертификата на первого ребенка, рожденного до 25-летнего возраста мамы.

    Справка о среднедушевом доходе – как получить

    Для обращения в соответствующие органы за льготами, субсидиями следует представить им справку с расчетами среднедушевого дохода за три месяца. Именно на ее основании оформляется положенная по закону помощь, льготы. Чтобы получить справку, следует обратиться с заявлением в отделение соцзащиты по месту своего проживания. Также предъявляются документы:

    • паспорта всех совместно проживающих граждан;
    • на детей до 14-летнего возраста – свидетельства о рождении;
    • справки, выданные паспортным столом – форма 9;
    • справки обо всех доходах семьи за три последних месяца;
    • для учащихся на очной форме – справка с места учебы.

    Сотрудниками проверяются документы, производятся расчеты, и лицу, обратившемуся с заявлением, выдается справка с указанием количества лиц, проживающих совместно, размера их доходов и прожиточный минимум в регионе. С этой справкой и другими необходимыми документами следует обратиться в органы соцзащиты за признанием семьи малоимущей. Если сведения правдивые, рассмотрение займет 10 дней. После присвоения статуса малообеспеченной семья может воспользоваться положенными льготами и пособиями.

    Норматив соцполитики нашей страны, применяющийся для определения уровня жизни россиян и установления заработной платы, пенсионных выплат, различных пособий, важен.

    Расскажем, что такое прожиточный минимум, какие цели подразумевает это понятие, а также приведем пример, как правильно рассчитать его на семью.

    Что такое прожиточный минимум, и что в него входит?

    Понятие подразумевает уровень дохода гражданина, необходимый для обеспечения некоего уровня жизни населения. В него, как правило, входит вся стоимость продуктов и товаров, обязательных для жизни человека и поддержания его здоровья.

    Рассчитывают величину ПМ на определенные категории граждан для того, чтобы было удобно устанавливать другие размеры социальных пособий.

    При понимании сути ПМ берутся во внимание некоторые понятия:

    Понятие

    Краткое описание

    Потребительская корзина

    Минимальный набор товаров и услуг, необходимый для обеспечения жизнедеятельности гражданина и сохранения его здоровья.

    Социально-демографические группы

    Среднедушевой доход, он же подушевой доход

    Доход на конкретного человека или же определенный доход семьи, разделенный на каждого ее члена.

    В основе расчета лежат определенные принципы:

    1. Учитывается все население страны, чтобы оценить благосостояние нации.
    2. Основывается по отдельным соцдемографическим категориям с целью правильного определения социальных пособий.
    3. Учитывается «потребительская корзина» и количество, размер платежей и взносов, которые совершают граждане ежемесячно (например, коммунальные платежи). Расчет проводится на основе таких требований: в «корзине» должно находиться 50% продуктов, 25% – непродовольственных товаров, 25% – услуг.
    4. Внимание обращают на рост цен, как на продовольственные, так и на непродовольственные товары.
    5. Определяются минимальные нормы потребления неких продуктов и товаров первой необходимости.
    6. Рассчитывается ПМ, как на душу населения, так и на семьи. Ежемесячный доход определенной семьи делят на количество человек, проживающих вместе по одному адресу. Не учитывают коммунальные квартиры, в которых может быть прописаны не родственники. В семью могут входить только близкие родственники, например, родители, дети, супруги, братья, сестры, бабушки, дедушки.

    ПМ устанавливается с учетом анализа изменения стоимости продуктов питания, вещей первой необходимости, а также товаров и услуг , нужных для поддержания полноценной жизни и деятельности человека.

    Назначение прожиточного минимума – для чего необходимо знать и рассчитывать?

    В соответствии со статьей 2 закона федерального уровня под номером 134, ПМ подразумевает такие цели:

    1. Проведение оценки уровня жизни россиян , а также разработка социальной политики и особых программ поддержки как в целом на федеральном уровне, так и на региональном.
    2. Установление размеров МРОТ , пенсионных пособий, стипендий и других выплат.
    3. Определение бюджета федерального уровня .

    Если рассматривать отдельно каждый регион России, то ПМ необходим для:

    1. Оценивания уровня жизни граждан в определенном субъекте РФ, а также разработки и реализации соцпрограмм, действующих на региональном уровне.
    2. Формирования бюджета региона.
    3. Выявления малоимущих граждан, семей и оказания им помощи.

    Конечно же, региональные власти могут изменять размер прожиточного минимума - именно поэтому он имеет разные значения в различных субъектах РФ .

    Величина прожиточного минимума для разных групп населения в 2019 году – какой прожиточный минимум для взрослого, ребенка, пенсионера?

    При расчете ПМ все население нашей страны делится на три группы. Рассмотрим, какова величина ПМ для каждой группы населения в 2018 году.

    Кто в нее входит

    Величина прожиточного минимума в Санкт-Петербурге*

    Величина прожиточного минимума в Москве*

    Трудоспособные граждане

    Лица, которые способны принимать активное участие в трудовой деятельности, в том числе мужчины (16-59 лет) и женщины (16-54 года). Возраст может меняться ежегодно.

    В эту группу не относят граждан, имеющих 1 и 2 группу инвалидности.

    12 064руб. 70 коп.

    Пенсионеры

    Не работающие граждане, у которых наступил пенсионный возраст.

    8 944 руб. 10 коп.

    Несовершеннолетние граждане, дети

    Лица, не трудящиеся по причине возраста и несовершеннолетия.

    10 742 руб. 60 коп.

    На душу населения

    Среднее значение данного показателя, актуальное для всех категорий граждан.

    11 008 руб. 40 коп.

    16 463 руб.

    *Данные основаны на расчете ПМ за IV квартал 2018 года и нормативных актах:

    1. Постановление Правительства Санкт-Петербурга под номером 128, утвержденное 09 марта 2018 года.
    2. Постановление Правительства Москвы под номером 88-ПП, принятое 7 марта 2018 года.

    Величина ПМ в других регионах также устанавливается Правительством или органами местной власти.

    Как рассчитать прожиточный минимум на семью в России – инструкция и пример расчета

    Определяют ПМ на отдельного гражданина специалисты. Они:

    1. Рассчитывают количество потребляемых продуктов человеком в год, которые и составляют продуктовую корзину, а затем делят количество продуктовых товаров на 12 месяцев.
    2. Полученное количество умножают на среднюю стоимость продуктов и услуг.
    3. Складывают получившиеся значения.

    Расчет ПМ для семьи проводится по-другому. Вы можете самостоятельно подсчитать доход вашей семьи и определить - попадаете ли вы в категорию малоимущих, тех, чей ПМ меньше установленного размера.

    Формула для расчета ПМ для семьи такова:

    ПМ = ((ПМ тн * N тн) + (ПМ п * N п) + (ПМ д * N д))/(N тн + N п + N д), где:

    ПМ – прожиточный минимум.

    ПМ тн – ПМ для трудоспособного населения.

    ПМ п – ПМ для пенсионеров.

    ПМ д – ПМ для детей.

    ПМ тн – количество трудоспособных граждан в семье, которые относятся к социально-демографическим группам.

    N п количество пенсионеров в семье, которые относятся к социально-демографической группе.

    N д – количество детей в семье, которые относятся к социально-демографической группе.

    Для расчета следуйте такой инструкции:

    1. Определите, из каких социально-демографических групп состоит ваша семья. Мы их указывали выше, например, дети, трудоспособное население, пенсионеры.
    2. Подсчитайте, сколько человек относится к каждой группе.
    3. Ознакомьтесь с таблицей вверху и определите, какой прожиточный минимум установлен для каждой группы. Если вы не проживаете в Санкт-Петербурге или Москве, знайте: в каждом регионе установлен свой прожиточный уровень. Стоит его узнать на сайте администрации или в отделе соцзащиты.
    4. Если какой-то группы в семье нет, то она исключается. Например, если в семье нет пенсионеров, то значения не учитываются.
    5. Подставьте все значения в формулу.
    6. Сложите перемножившие значения величин ПМ и количества человек. Полученную сумму разделите на общее количество человек в семье. Так вы получите величину ПМ на вашу семью.

    Пример расчета для семьи из Санкт-Петербурга в 2019 году

    Рассчитаем ПМ для семьи, состоящей из 5 человек:

    1. Отца, возрастом 45 лет (трудоспособное население).
    2. Матери, возрастом 44 года (трудоспособное население).
    3. Дочери, чей возраст 16 лет (дети).
    4. Сына, возраст 12 лет (дети).
    5. Бабушки, возрастом 70 лет (пенсионер).

    Итак, определяя ПМ для каждой группы, подставляем значение в формулу:

    (12 064 руб. 70 коп. х 2) + (10 742 руб. 60 коп. х 2) + (8 944 руб. 10 коп. х 1)

    Получаем сумму ПМ на каждого члена семьи: 54 558 руб. 70 коп. / 5 человек = 10 911 руб. 74 коп.

    Как определяется прожиточный минимум для пособия?

    Оформление социальных пособий - например, заработной платы для россиян или денежной помощи для малоимущих семей или граждан - проводится с учетом ПМ, а также важных нюансов, касающихся расходов.

    Специалисты должны рассчитывать данную величину, основываясь на:

    1. Все расходы, затраченные трудоспособными гражданами ежемесячно.
    2. Затраты по НДФЛ и другие виды налогов, установленные региональными законами и порядками.
    3. Доходы по декларациям 2-НДФЛ и 3-НДФЛ. Получить документы можно в налоговой службе.

    Прожиточный минимум на ребенка рассчитывает ежеквартально в регионах. Каждый человек на земле испытывает потребности – в еде, одежде, чьих-то услугах. В России для определения потребностей регулярно собираются комиссии, подсчитывающие прожиточный минимум, то есть, собирают сведения о том, на какую сумму можно прожить, чтобы сохранить здоровье .

    Прожиточный минимум на ребёнка – это установленная денежная сумма, на которую родители сумеют обеспечить своё чадо самым необходимым. Минимум устанавливается и для других слоёв населения – для пенсионеров и способных к труду.

    Раз в пять лет в стране определяются потребности россиян по слоям населения в продуктах, промтоварах и услугах . То есть выясняется, отсутствие каких жизненно необходимых продуктов, промтоваров или услуг может негативно повлиять на здоровье граждан.

    При этом расчёт ведётся в отношении:

    • маленьких россиян (до 18 лет);
    • способных работать граждан;
    • пенсионеров.

    Так определяется продовольственная корзина .

    К сведению.
    Ежеквартально, из года в год, в каждом российском регионе собираются комиссии, состоящие из работников трудовых инспекций, соцслужб и службы статистики, которые определяют стоимость корзины . Также, кстати, в отношении всех трёх слоёв населения.

    Цена продуктовой корзины – это и есть прожиточный минимум (ПМ). В каждом регионе он разный и зависит от климата, экологии и ценовой политики . Понятно, что московский минимум всегда дороже, чем, например, арзамасский, ведь Москва – самый дорогой российский город по отношению к остальным. Дальше от столицы – ниже цены. Так и с прожиточным минимумом.

    Однако вовсе не в Москве ПМ самый высокий, а в Ненецком АО (там холоднее, а значит выше потребность в тёплой одежде, овощах, фруктах и т.п.).

    На федеральном уровне рассчитывается уже средний по стране ПМ. В первом квартале 2016 года выяснено и официально установлено законом, что месячная денежная сумма, на которую может прожить среднестатистический россиянин – 9409 рублей. Именно эта сумма берётся в расчёт работниками соцзащиты для определения нуждаемости семьи в соцподдержке.

    То есть, если весь месячный бюджет семьи поделить на количество её членов (определяется среднедушевой доход), от того, меньше получится результат или больше размера прожиточного минимума, зависит решение соцработника в назначении семье льгот, субсидий или пособий .

    При этом подсчитано, что в первом квартале 2016 года ежемесячный прожиточный минимум составляет:

    • 9677 руб. – на ребёнка;
    • 8025 – на возрастного гражданина (пенсионера);
    • 10524 руб. – на способного к труду.

    Как видно из приведённых цифр, ПМ на трудоспособных россиян дороже детского и пенсионного . Дело в том, что в детский и пенсионный прожиточный минимум заложена только стоимость потребительской корзины, а трудоспособные должны ещё и налоги платить, и отчисления в пенсионный фонд. Именно эти платежи включаются в ПМ для этого слоя населения кроме потребкорзины. Кстати, не забывайте, что у работодателя есть ответственность за то, что он вдруг начнет платить зарплату ниже прожиточного минимума, вроде это экономия. После вопроса к работодателю и нерешение им проблемы, следует для начала обратиться в трудовую инспекцию.

    Размер прожиточного минимума на ребёнка

    При подсчёте ПМ на детей возраст не имеет значения. Предполагается, что минимальная сумма, в которую должен уложиться родитель, чтобы содержать на уровне и дошкольника, и подростка, одинакова. Дело в том, что затраты на подгузники и пелёнки примерно равны по стоимости школьной форме .

    Минимальный набор продуктов на год, которые вы обязаны обеспечить сыну или дочке, по мнению законодателей такой:

    • мучное (в том числе выпечка, макароны, крупы, бобовые) – 77,6 кг;
    • картошка – 88,1 кг;
    • овощи (в том числе капуста, огурцы, помидоры, соленья, арбуз) – 112,5 кг;
    • свежие фрукты – 118,1 кг;
    • кондитерка и сахар (в том числе печенье и конфеты) – 21,8 кг;
    • мясные продукты – 44 кг (при этом мяса птицы ребёнок должен получить 22 кг, остальное – свинина, говядина, баранина);
    • рыба – 18,6 кг;
    • молочные продукты (в том числе сыр, молоко, кефир, творог, сметана, сливочное масло) – 360,7 кг;
    • яйца – 201 шт;
    • растительное масло и маргарин – 5 кг;
    • соль, чай, специи – 3,5 кг.

    Это только продуктовая корзина, которая стоит половину прожиточного минимума. Остальная сумма уходит на одежду, обувь, гигиенические средства, культурные мероприятия и хозтовары.

    Прожиточный минимум пенсионера


    Продуктовая корзина пенсионера выглядит скуднее, чем ребёнка. По мнению тех, кто составляет потребкорзину, пенсионеры в России потребляют меньше всех. Поэтому в каждом регионе ПМ возрастных граждан всегда наинизший .

    Законом №134 (о прожиточном минимуме) определено, что пенсия никак не может быть ниже минимума, поэтому каждому пенсионеру, имеющему доход ниже ПМ, доплачивается разница из федерального бюджета.

    На заметку.
    Иными словами то количество масла, хлеба или молока, отведённое пенсионеру на месяц, будет полностью зависеть от потребительской корзины, потому что минимальная пенсия начисляется именно в размере прожиточного минимума .

    Как рассчитать прожиточный минимум

    Расчёт ПМ крайне важен как для государства, при определении малообеспеченных семей, так и для россиян, чтобы посчитать – можно ли рассчитывать на социальные пособия или субсидии . Ведь любая социальная помощь предоставляется нуждающимся только после того, как будет проведена оценка доходов.

    Прожиточный минимум семьи – это денежная сумма, требуемая одному человеку для обеспечения самым необходимым. При расчёте семейного ПМ следует собрать сведения:

    • сколько человек в семье;
    • к какому социальному слою они относятся (дети, пенсионеры, трудоспособные);
    • величина ПМ для каждого слоя по региону.

    Рассмотрим расчёт на примере нижегородской семьи – ребёнок, трудоспособные мама и папа и бабушка-пенсионерка.

    В Нижегородской области ПМ в первом квартале 2016 года такой:

    • прожиточный минимум на ребёнка – 9062 рубля;
    • на пенсионера – 7232 рубля;
    • на работающего – 9389 рублей.

    Теперь посчитаем сумму минимумов в семье: 9062+7232+9389+9389=35072.

    Так как в семье четверо, то результат делим: 35072/4=8768.

    К сведению.
    Таким образом, мы получили ПМ семьи на одного человека. Зачем это нужно? А затем, чтобы узнать, к какому классу семья относится – к малоимущему, среднему или высшему. Малоимущим семьям государство помогает посредством предоставления льгот, субсидий и пособий .

    Для этого нужно определить среднедушевой доход, в который входят:

    • зарплаты;
    • пенсии;
    • алименты;
    • другие официальные доходы (например, от аренды, предпринимательства и т.п.).

    Все доходы нужно сложить и поделить на количество членов семьи. Получилось меньше прожиточного минимума? Можно идти к соцработникам для оформления пособий.

    В нашей сегодняшний статье разберем, что такое ПМ, узнаем, как рассчитать прожиточный минимум на семью. Такая информация позволит определить, относится ли ваша семья к «малоимущим».

    Прожиточный минимум – что это, что включает?

    Прожиточный минимум – тот доход гражданина Российской Федерации, который требуется человеку для обеспечения минимального уровня жизни. В него обычно включают стоимость продуктов и товаров, которые требуются человеку для поддержания его здоровья. При этом величина рассчитывается сразу для нескольких категорий граждан, что позволяет удобно и более точно устанавливать иные размеры социальных выплат и пособий.

    Следующая табличка расскажет, какие понятия будут вам встречаться при изучении прожиточного минимума в России.

    В основе расчета ПМ лежит следующее:

    1. Учитывается население РФ для определения благосостояния граждан.
    2. Расчеты основываются по социально-демографическим категориям для грамотного распределения выплат.
    3. Учитывается размер потребительской корзины и общий размер платежей, совершаемых гражданами каждый месяц (например, «коммуналка»). При этом расчет выглядит следующим образом: в ПК должно быть включено не менее 50 % продуктов, по 25 % на услуги и непродовольственные товары.
    4. Учитывается рост цен на товары и услуги.
    5. Определяются минимальные нормы потребления продуктов, которые относятся к категории первой необходимости.

    При этом прожиточный минимум рассчитывает как на одного человека, так и на семью в целом. Общий ежемесячной доход семьи деля на всех ее членов (людей, проживающих по одному адресу).

    А вот коммунальные квартиры, где могут быть прописаны не родственники, не учитываются при расчетах. Семья в понимании чиновников это все близкие родственники: супруги, родители, дети.

    Для чего нужно знать и уметь рассчитывать ПМ?

    Согласно статье 2 ФЗ, прожиточный минимум преследует две цели:

    • Оценка уровня жизни граждан, разработка социальной политики и внедрение специальных программ на всех уровнях – от федерального до местного.
    • Установление размера МРОТ, стипендий, выплат, пенсий и т.д.
    • Определение величина Федерального бюджета на будущий год.

    Если брать в расчет каждый регион РФ в отдельности, то знание размеров прожиточного минимума необходимо, чтобы:

    • Опередить уровень жизни россиян в каждом субъекте РФ, для реализации социальных программ именно в этом регионе.
    • Для правильного формирования бюджета.
    • Для выявления семей с низким доходом, оказание материальной и иной помощи малоимущим людям.

    Важно отметить, что региональные власти могут изменять размеры ПМ по итогам проведенного анализа, потому, чаще всего, размеры прожиточного минимума различны для каждого региона.

    Размеры ПМ для разных категорий в 2019 году

    При расчетах этой величины правительство разделяет население на три категории:

    • Пенсионеры.
    • Дети.
    • Трудоспособные граждане.

    Давайте рассмотрим этот вопрос подробнее, взяв для примера два города – Москву и Санкт-Петербург.

    Категория Кто туда входит? Величина ПМ в столице Величина ПМ в Санкт-Петербурге
    Трудоспособное население Сюда относят лиц, способны принимать участие в трудовой деятельности, включая:
    • Мужчины от 16 до 64 лет.
    • Женщины от 16 до 59 лет.

    Стоит отметить, что возраст может изменяться.

    В данную группу также не включают инвалидов 1-ой и 2-ой групп

    18 580 рублей 12 079 рублей
    Пенсионеры Люди, достигшие пенсионного возраста 12 115 рублей 8 954 рублей
    Дети (не достигшие совершеннолетия) Лица, которые не могут трудиться из-за своего несовершеннолетнего возраста 13 938 рублей 10 754 рубля
    Размер на душу населения Среднее значение, которой действует в отношении всех граждан 16 260 рубля 11 021 рублей

    Данные размеры ПМ установлены постановлениями Правительства Москвы и Санкт-Петербурга. В других регионах величину прожиточного минимума также устанавливает Правительство или органы местного самоуправления.

    В целом по России размер ПМ следующий:

    • На душу населения — 16 260 руб
    • Трудоспособные — 18 580 руб
    • Пенсионеры — 11 505 руб
    • Дети — 13 938 руб

    Как рассчитать прожиточный минимум на семью – инструкция

    Для расчета размера ПМ для каждого отдельного гражданина специалисты проводят следующее:

    1. Проводят расчет потребляемых гражданином на год продуктов, включая из в продуктивную корзину и делят полученное значение на количество месяцев в году.
    2. Полученную величину следует умножить на среднюю стоимость этих продуктов или услуг.
    3. Сказываем полученные значения.

    А вот для расчета ПМ для семьи следует действовать по-другому. Мы расскажем как это сделать без помощи специалистов, что позволит вам определить – попадаете ли вы под понятие «малоимущая семья», ПМ которых меньше, чем установленный в вашем городе.

    Формула для расчета следующая:

    ПМ = ((ПМ тн * N тн) + (ПМ п * N п) + (ПМ д * N д))/(N тн + N п + N д), где:

    Для расчета обязательно пользуйтесь следующей инструкцией:

    1. Сначала определите, из каких соцдемографических групп состоит семья. Например, это могут быть только представители трудового населения и деть или только пенсионеры и т.д.
    2. Посчитайте, сколько человек в семье относится к каждой группе.
    3. Определите, какой размер ПМ установлен в вашем регионе для каждой группы.
    4. Если какая-либо из категорий не представлена (например, дети), их не нужно учитывать при расчетах.
    5. Поставьте в формулу все значения и проведите расчеты.

    Простой пример для расчета

    Давайте рассчитаем размер прожиточного уровня для семьи из пяти человек, которые проживают в Москве:

    • Отец, 45 лет (относится к ТН).
    • Мама, 40 лет (ТН).
    • Дочь, 15 лет (дети).
    • Сын, 13 лет (дети).
    • Дедушка, 70 лет (пенсионеры).

    А теперь подставим значения в формулу:

    ПМ = (18580 * 2) + (13938 * 2) + (12115 * 1)/(2 + 2 + 1).

    ПМ = 37160 + 27876 + 12115 / 5

    Ответ: 15 430 рублей.

    Останется просто сравнить с показателем по вашему городу – если среднедушевой доход на семью будет менее установленного ПМ, вы попадете в категорию «Малоимущие».

    ПМ для определения пособий

    Как мы уже сказали, размеры социальных пособий, заработка, денежной помощи для малоимущих обязательно определяют с учетом величины ПМ. Потому при расчете данной величины специалисты опираются на:

    • Расходы, которые тратит трудоспособное население каждый месяц.
    • Затраты на налоги и отчисления, установленные местной властью в каждом регионе.
    • Доходы по предоставленным декларациям по форме 3-НДФЛ и 2-НДФЛ. Такие документы можно получить в налоговой по месту регистрации.

    Есть говорить о семье, то на ее достаток, конечно же, влияет количество членов семьи, которые не могут приносить доход (речь идет о детях и пенсионерах, инвалидах), профессиональная деятельность трудоспособных граждан.

    Стоит заметить, что некоторые из подсчетов ведутся с учетом тех расходов, которые требуются человеку для поддержания нормальной жизнедеятельности. Также учитываются траты на образование, питание на детей, потому чаще всего прожиточный минимум на детей традиционно выше, чем на пенсионеров.

    В некоторых случаях Закон устанавливает порог ПМ (норматив), который не должны нарушать жители РФ. К примеру, пенсионные выплаты не могут быть ниже ПМ, как и размер заработка, стипендии, других пособий.

    Вконтакте

    Выбор редакции
    СИТУАЦИЯ: Работник, занятый во вредных условиях труда, был направлен на обязательный периодический медицинский осмотр. Но в назначенное...

    Федеральный закон № 402-ФЗ от 06.12.2011 в статье 9 предусматривает для коммерческих предприятий свободный выбор форм первичной...

    Продолжительность рабочего времени медицинских работников строго контролируется Трудовым кодексом. Установлены определённые часы, на...

    Сведений о семье в биографии политолога Сергея Михеева крайне мало. Зато карьерные достижения помогли снискать, как поклонников...
    Президент Института Ближнего Востока Евгений Сатановский в ходе беседы с журналистами во время представления своей книги «Диалоги»,...
    В истории Новосибирской области - история нашей страны. Все эпохи здесь… И радующие археологов древние поселения, и первые остроги, и...
    ИСТОЧНИК: http://portalus.ru (c) Н.Л. ШЕХОВСКАЯ, (c) Более полувека назад, предвидя суть грядущих преобразований в России,...
    30 января опубликован Приказ налоговой службы No ММВ-7-11/19@ от 17 января 2018 г. На основании этого с 10 февраля 2-НДФЛ 2018 заполняют...
    В настоящее время страхователи обязаны сдавать в Пенсионный фонд следующую отчетность:Расчет по форме РСВ-1 – ежеквартальный расчет по...