Как живется в колониях для пожизненно-заключенных: рассказы очевидцев и опыт свиданий. Кс разрешил длительные свидания пожизненно осужденным

Запрет на длительные свидания пожизненно осужденных с женами ранее чем через 10 лет с момента ареста противоречит основному закону страны, решил Конституционный суд РФ и постановил внести поправки в законодательство, дабы такие осужденные имели возможность зачать детей естественным путем и "максимально естественно поддерживать и укреплять семейные отношения". Это следует из постановления КС, опубликованного на сайте высшей судебной инстанции страны.

Поводом для рассмотрения КС конституционности п. "б" ч. 3 ст. 125 и ч. 3 ст. 127 Уголовно-исполнительного кодекса (УИК) РФ стал запрос Вологодского областного суда и жалоба супругов Николая и Вероники Королевой.

Королев, осужденный по совокупности приговоров от 15 мая 2008 года и от 10 апреля 2012 года к пожизненному лишению свободы, прибывший в колонию особого режима в Ямало-Ненецком автономном округе 13 мая 2009 года и отбывающий наказание в строгих условиях, и его супруга, брак с которой был заключен 9 сентября 2009 года, неоднократно обращались в Федеральную службу исполнения наказаний (ФСИН) с просьбой о предоставлении им длительных свиданий, но тщетно.

ФСИН мотивировала отказ тем, что длительное свидание можно предоставить только при переводе осужденного из строгих условий отбывания наказания в обычные, а это (согласно ч. 3 ст. 127 УИК) возможно только по истечении не менее 10 лет со дня заключения под стражу, при отсутствии взысканий в виде помещения в карцер.

В случае с Королевым длительное свидание с женой ему светило не ранее 2019 года в соответствии с той же ч. 3 ст. 127 УИК. Вместе с тем, согласно п. "б" ч. 3 ст. 125 УИК, осужденным, отбывающим наказание в исправительных колониях особого режима в строгих условиях, разрешается иметь два краткосрочных свидания в течение года, констатировали в КС.

Бабушкинский районный суд Москвы, рассмотрев административное исковое заявление супругов Королевых о признании незаконным отказа администрации колонии, в которой отбывает наказание Королев, в предоставлении им длительных свиданий, 9 февраля 2016 года признал этот отказ незаконным и обязал администрацию колонии повторно рассмотреть данный вопрос.

Однако апелляционным определением судебной коллегии по административным делам Московского городского суда от 4 июля 2016 года решение районного суда было отменено и принято новое решение - об отказе в удовлетворении заявленных требований.

По мнению Ковалевых, положения п. "б" ч. 3 ст. 125 и ч. 3 ст. 127 УИК - в той мере, в какой они устанавливают для осужденных к пожизненному лишению свободы абсолютный запрет на длительные свидания в течение как минимум первых 10 лет заключения, - исключают естественное зачатие ребенка, что при невозможности применения вспомогательных репродуктивных технологий является жестоким и бесчеловечным обращением и наказанием, нарушением права на семейную жизнь, и тем самым противоречат ч. 4 ст. 15 и статьям 21 и 23 Конституции РФ, а также статьям 3 и 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод в их истолковании Европейским судом по правам человека (ЕСПЧ).

В итоге КС постановил признать положения п. "б" ч. 3 ст. 125 и ч. 3 ст. 127 Уголовно-исполнительного кодекса - в той мере, в какой они исключают возможность предоставления длительных свиданий осужденным к пожизненному лишению свободы в течение первых 10 лет отбывания наказания, - не соответствующими ч. 4 ст. 15, ч. 1 ст. 17, ч. 1 ст. 23 и ч. 3 ст. 55 Конституции РФ во взаимосвязи со ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод в ее интерпретации ЕСПЧ.

"В этой связи федеральному законодателю надлежит установить условия и порядок реализации лицами, осужденными к пожизненному лишению свободы, права на длительные свидания", - говорится в постановлении КС. До внесения в правовое регулирование изменений, вытекающих из настоящего постановления, пожизненно осужденным должна предоставляться возможность иметь одно длительное свидание в год с лицами, указанными в ч. 2 ст. 89 УИК , отмечается в документе.

Постановление КС окончательно, не подлежит обжалованию, вступает в силу со дня официального опубликования, действует непосредственно и не требует подтверждения другими органами и должностными лицами. КС велел незамедлительно опубликовать этот документ в "Российской газете", "Собрании законодательства РФ" и на официальном интернет-портале правовой информации.

Отбывающие пожизненное заключение должны иметь право на длительные свидания с близкими независимо от того, сколько времени они провели за решеткой. К такому выводу пришел Конституционный суд РФ, проверив правила содержания таких осужденных на соответствие Основному закону и Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод.

Сейчас приговоренные к пожизненному заключению в течение первых 10 лет не вправе получить длительные - трое суток - свидания с близкими. Им разрешены только краткосрочные - по 4 часа - встречи с родными под контролем сотрудников колонии два раза в год. В отличие от краткосрочных, длительные свидания проходят в отдельных помещениях, там же осужденный и его близкие ночуют.

Ограничения оказались слишком суровы

Поводом для проверки норм Уголовно-исполнительного кодекса РФ (п. «б» ч. 3 ст. 125 и ч. 3 ст. 127) на соответствие Конституции РФ стала жалоба супругов Королевых (Николая и Вероники), которым колония, а затем и суд отказали в предоставлении длительных свиданий до истечения первых 10 лет из пожизненного срока, отведенного Николаю Королеву. Они сочли это жестоким и бесчеловечным обращением и наказанием, а также нарушением права на семейную жизнь, поскольку ограничения исключают естественное зачатие ребенка.

Кроме того, в КС поступил запрос на проверку этих норм и от Вологодского областного суда. Ему пришлось рассматривать жалобу исправительной колонии, которую Белозерский райсуд обязал предоставлять одному из заключенных длительное свидание с пятилетней дочерью, несмотря на то, что он отбыл менее 10 лет своего пожизненного срока. Коллегия по административным делам облсуда усомнилась в конституционности норм УИК, указав, что они нарушают требование Конституции об уважении частной и семейной жизни, которому соответствуют и международные правовые акты (ст. 8 Конвенции).

Примечательно, что в 2005 году КС уже высказывался по этому вопросу. Тогда он счел ограничения логичными, поскольку совершающий тяжкие преступления должен предполагать, что его накажут: лишат свободы и ограничат в правах, в том числе и на неприкосновенность частной жизни. «Совершая преступления (человек) сам сознательно обрекает себя и членов своей семьи на такие ограничения», - говорилось в определении КС. А установленные ограничения «не нарушают справедливый баланс между интересами общества в целом и интересами личности».

Однако летом 2015 года ЕСПЧ в деле с пожизненно осужденным Андреем Хорошенко, (заключенный пожаловался на то, что запрет на свидания помешали сохранить ему отношения с семьей и сыном. - «Известия») указал, что власти обязаны предотвращать разрушение семейных связей. Более того, власти должны осужденных к пожизненному лишению свободы обеспечивать «разумно хорошим уровнем контактов» с их семьями. ЕСПЧ сослался на то, что большинство стран - участниц конвенции не проводит различий в этой сфере между осужденными к пожизненному лишению свободы и другими заключенными. Кроме того, в этих странах свидания с близкими для пожизненно осужденных разрешены раз в два месяца.

Минюст России летом текущего года подготовил поправки в УИК, дающие право на одно длительное свидание в год пожизненно осужденным в первые 10 лет их заключения.

Решение Конституционного суда

Сегодня КС в своем постановлении признал нормы УИК, исключающие возможность длительных свиданий для пожизненно осужденных в течение первых 10 лет их срока, не соответствующими Основному закону. Эта норма начала действовать сразу после утверждения постановления, до момента корректировки УИК. Таким образом, осужденные к пожизненному лишению свободы смогут рассчитывать на одно длительное свидание в год.

Свое решение КС объяснил тем, что в Конституции закреплено право осужденных просить о помиловании или смягчении наказания, а потому не исключается и возможность освобождения пожизненно осужденного. По мнению КС, это обязывает законодателя учитывать при выборе ограничений для осужденных то, что необходимо достигать всех целей наказания: не только восстановления социальной справедливости и предупреждения совершения новых преступлений, но и исправления осужденного.

Прежние нормы не позволяли оценить характер поведения осужденных, а также индивидуализировать меры воспитательного воздействия на них, счел КС. В частности, речь шла о том, что перевод из строгих условий отбытия наказания - в обычные, где у человека есть права на длительные свидания, происходит не ранее чем через 10 лет. И этот срок нельзя было уменьшить, даже если осужденный вел себя хорошо.

Несмотря на то что сейчас УИК предусматривает такое поощрение (свидания за хорошее поведение в первые 10 лет срока), на практике это норма не реализуется.

Адвокат бюро «Деловой фарватер» Антон Соничев считает постановление КС вполне ожидаемым.

Суд обосновал свое решение в том числе и позицией ЕСПЧ. Теперь заключенным тюрем и колоний особого режима будут предоставляться длительные свидания, даже несмотря на отсутствие такой нормы в УИК.

Юрист общественной организации «Сутяжник» Антон Бурков, представлявший интересы заявителей Королевых и Хорошенко, подчеркивает, что сами свидания должны действовать не как поощрение за исправление, а наоборот, как инструмент для исправления. По его мнению, КС определил минимальное число свиданий - одно в год.

Почему одно свидание в год? Почему не два? Даже в Исправительно-трудовом кодексе РСФСР было два свидания в год для тех, кто осужден пожизненно. В других государствах в среднем одно свидание в два месяца, это в шесть раз чаще. Почему у нас реже? - удивляется он.

При этом он отмечает, что 10-летний срок запрета на длительные свидания часто становился еще больше. Дело в том, что он был «привязан» к условиям, в которых содержится осужденный: первые 10 лет пожизненного срока осужденный отбывает в строгих, а затем может рассчитывать на перевод в обычные. Однако, по его словам, самое страшное было, если колония могла найти нарушение и вернуть заключенного обратно на строгий режим. Тогда 10-летний срок запрета на длительные свидания начинал отсчитываться заново.

Заключенные, приговоренные к пожизненному сроку, получили право на длительные свидания. Раз в год вечный сиделец получит право уединиться на несколько дней с родными людьми в специальных апартаментах на территории колонии.

Сегодня "Российская газета" публикует соответствующие поправки в Уголовно-исполнительный кодекс.

Закон был принят после прошлогоднего постановления Конституционного суда России. Он счел не соответствующими Основному закону нормы, которые лишали пожизненно осужденных права на долгие встречи. Как минимум - первые десять лет срока. К тому же ожидание могло растянуться на неизвестный срок, вплоть до того момента, как заключенного не станет.

Дело в том, что по закону пожизненно осужденные отбывают наказание в колониях особого режима, и первые десять лет проводят в строгих условиях. Затем может быть поставлен вопрос о смягчении режима.

Однако "может быть" не означает, что режим смягчат. На строгих же условиях в колониях особого режима длительных свиданий не разрешалось. Только короткие встречи. Добились перемен две супружеские пары. Одну жалобу в КС подали супруги Николай и Вероника Королевы. Кроме того, в КС за разъяснениями обратился Вологодский областной суд, который рассматривал жалобу супругов Антона и Олеси Мацыниных.

Оба мужа были приговорены к пожизненному сроку. Как писали СМИ, Николай Королев был осужден за серию громких убийств в Москве и теракт на Черкизовском рынке в 2006 году. Тогда погибли 14 человек.

На момент подачи жалобы Николай Королев находился в колонии "Полярная сова" в поселке Харп Ямало-Ненецкого автономного округа. За полярным кругом. Нет оснований предполагать, что с тех пор у него изменился адрес.

Как сообщали тогда СМИ, Вероника - вторая жена Николая. Они поженились уже на территории колонии в 2009 году. К тому моменту были знакомы около пяти лет.

В своей жалобе супруги оспаривали положения УИК, поскольку режим без длительных свиданий, как они полагали, "нарушает право заключенного и его жены на семейную жизнь, является жестоким, бесчеловечным, унижающим человеческое достоинство наказанием заключенного и жестоким, бесчеловечным, унижающим человеческое достоинство обращением с женой заключенного".

В праве на использование вспомогательных репродуктивных технологий паре было отказано. Колония не располагает необходимым оборудованием. А ближайшее медицинское учреждение, которое могло бы провести такую процедуру, не входит в список учреждений, работающих с Федеральной службой исполнения наказаний. То есть этапировать туда осужденного было нельзя. А будь можно, то, наверное, немало экспертов задались бы вопросом: вправе ли государство тратить деньги налогоплательщиков (на дорогу и охрану для осужденного) для таких целей?

В свою очередь, Антон Мацынин, как сообщали СМИ, был осужден пожизненно за убийство родителей своей бывшей девушки Анны. К тому времени он был уже женат на другой своей подруге, которая родила от него дочь.

Олеся Мацынина тоже в суде настаивала на предоставлении ей возможности длительных свиданий с мужем, поскольку Конституция РФ гарантирует право граждан на семейную жизнь.

Конституционный суд согласился с тем, что в законодательстве есть изъян. Получается, что вместе с мужьями наказание в каком-то смысле несут и жены. К тому же закон не исключает помилования или освобождения условно-досрочно пожизненно осужденного. В этом случае особое значение приобретает возможность его возвращения к нормальной жизни. Только семья способна дать шанс вернуться к обычной жизни тому, чью вину, конечно, никогда не загладить, но кому государство и общество согласились дать шанс.

По данным Федеральной службы исполнения наказаний на 1 октября, в исправительных колониях для осужденных к пожизненному лишению свободы находятся 2 тысячи 13 человек.

Теперь у всех появилось право на одну встречу с родными в год. При этом закон увеличил число разрешенных свиданий и для других категорий осужденных, отбывающих срок в различных колониях на строгих условиях. Все они смогут чаще видеться с родными.

Еще одна важная для пожизненно осужденных инициатива только рассматривается в Госдуме. Правительство внесло в парламент проект поправок в Уголовно-исполнительный кодекс, которые увеличивают время прогулок для вечных сидельцев. Срок прогулок может быть увеличен от полутора до трех часов, все зависит от условий, в каких отбывает наказание заключенный, и его поведения. Пожизненно осужденные в строгих условиях получат право на полтора часа ежедневной прогулки, в обычных условиях - на два часа. На облегченных условиях время пребывания на свежем воздухе может быть в качестве поощрения увеличено до трех часов.

По данным ФСИН на 1 мая 2015 года, в исправительных колониях России пожизненные сроки отбывают 1914 человек. Еще около сотни коротают25-летний срок вместо смертной казни, назначенной еще до моратория, но не приведенной в исполнение. В 1990-е их было гораздо больше, но за эти годы многие скончались в колониях.

Как, впрочем, и приговоренные к пожизненному: хотя официальной статистики о смертности среди них в открытых источниках нет,

по неофициальным данным (такие цифры приводятся на форумах для родственников «сидельцев) средняя продолжительность жизни заключенных не превышает5-7 лет.

Маньяки и насильники на «особом» режиме

В Уголовно-исполнительном кодексе России довольно жестко прописано, на что имеют право пожизненно заключенные. Прав у них, надо сказать, не так уж и много, особенно с учетом почти полной изоляции не только от окружающего мира, но и от других заключенных.

Пожизненным запрещено контактировать с «обычными» зэками. В камерах они размещаются как правило по два, максимум — три человека, а иногда и вообще сидят в одиночках. В последние можно попасть двумя путями: либо если тебе угрожают другие зэки, либо если ты сам слишком опасен даже при таком контингенте.

Это, конечно, лучше, чем в обычных колониях, где селят в камерах на 20-30человек, но и никакой надежды на лучшее не остается. Кроватями, кстати, нельзя пользоваться от подъема до отбоя, и находиться за пределами камеры без наручников - тоже.

По закону осужденные к пожизненному заключению имеют право трудиться, но не могут проходить профессиональную подготовку, то есть учиться всему они могут только на рабочем месте. Кроме производства, им полагается ежедневная прогулка продолжительностью полтора часа, разрешение на пользование библиотекой, которая должна быть в каждой колонии, и прослушивание радиопередач.

А вот с отдыхом тут плохо: спать пожизненно заключенным приходится при ярком свете, не накрывая лица.

Так в колониях стараются максимально исключить возможность самоубийства, ведь многие пожизненно-заключенные первое время пытаются свести счеты с жизнью.

Первые 10 лет для тех, кто смог справиться и выжить - самые тяжелые. Длительных свиданий с родными нет - только короткие два раза в год, через стекло или решетку - ни коснуться, ни обнять. Посылка одна, письма строго ограничены. Их число разрешат удвоить только через 10 лет, если не будет никаких нареканий к поведению заключенного.

Тогда же появятся первые длительные свидания, если к тому моменту будет, кому на них приходить - дети за 10 лет забывают своих отцов, женам ждать уже нечего, а родители часто умирают, не пережив горя. По сути, это почти полная изоляция от внешнего мира - та же смерть, только очень, очень медленная

Как живется в колониях для пожизненно-заключенных: рассказы очевидцев и опыт свиданий

Будущее осужденного пожизненно очень сильно зависит от того, в какую из пяти колоний он попадет. Ведь формально режим у всех один, но условия - начиная от погоды за стенами тюрьмы, заканчивая наличием унитаза в камере, зависят от конкретной колонии.

В России их пять, и каждая, кроме номера, имеет неофициальное название:«Черный дельфин», «Полярная сова», «Белый лебедь», «Чёрный беркут» и«Вологодский пятак».

«Черный дельфин»

Заключённый сидит в клетке в наручниках, прикованных к табуретке, которая вцементированна в пол. К счастью, оградительных стёкол нет. Мне, например удаётся подержать за руку своего мужа. Общение проходит в присутствии дежурного офицера.

«Длительное свидание проходит в запертой комнате. В коридоре рядом с дверью находятся два дежурных охранника. Они периодически спрашивают всё ли в порядке, я должна им отвечать. Причём и ночью тоже. В общем, меры безопасности соблюдаются на все 100%, контингент осуждённых особенный.

Бывает, что заглядывают в глазок, без предупреждения. Бытовые условия оставляют желать лучшего (отсутствие душа, горячей воды). Но мы с мужем были счастливы, главное вместе, хоть на время».

«Полярная сова»

«Белый лебедь»

«При входе в комнаты забирают телефон, деньги, все что содержит спирт(золото не забирают), зарядные устройства и вроде все! Уже в комнате проверяют вещи, продукты (некоторые надрезают, распаковывают), лично меня особо не досматривали, так по карманам похлопали!»

Потом осужденному с собой можно забрать только личные вещи и пару пачек сигарет! Я собой брала постельное белье, но ему с собой забрать его не разрешили, вещи для него только черные, кроме трусов.

"Комнаты для ДС расположены на двух этажах, по 7 комнат на каждом, второй этаж расположен в подвале, там холодновато, но зато это новые комнаты, а на первом этаже комнаты старые. «Вип»-комнаты по одной на этаже, в них есть и свой душ и своя кухня: как однокомнатная квартира!«

«Чёрный беркут»

Одна из самых страшных колоний в России — «Черный беркут » практически оторвана от цивилизации. Находится она последи бескрайнего леса в поселке Лозьвинский Ивдельского района Свердловской области. Солнце здесь выходит всего на 5-6 часов в день, а температура опускается зимой до — 45°С.

Летом, впрочем, не лучше - по территории летают тучи насекомых. Колония стоит на скале, так что подземный ход прорыть невозможно. Да и куда бежать, когда вокруг тайга и еще 4 колонии для других заключенных в ближайшем городе?

Кроме пожизненно заключенных здесь сидят те, кто в 1996 году получил 25 лет вместо смертной казни по решению президента Бориса Ельцина. Они все уже «отмотали» почти 20 лет, и за это время в режиме произошли существенные послабления - им даже спортом разрешают заниматься в импровизированной «качалке» и работать тут же, при колонии в подсобном хозяйстве, на пилораме, в гараже.

По бытовым условиям в «беркуте», пожалуй, хуже, чем где бы то ни было.

Канализации нет до сих пор, поэтому вместо унитаза осужденные используют ведро, которое опорожняют каждый день. Вместо душа - баня раз в неделю.

Пожизненно заключенные живут в здании тюрьмы, а бывшие смертники - в деревянных бараках, построенных еще в советские времена. Зато у них есть «гражданская» одежда и предметы гигиены. Почти как на поселении.

Впечатления от свиданий у тех, кто там побывал, тоже не слишком радужные. Добираться нужно сначала до города Ивдель, а потом автобусом по бездорожью до поселка, который местные называют Лозьва.

«Дорога от Ивделя до Лозьвы ужасная: впечатление такое, будто автобус развалится на части, так и не достигнув пункта назначения, — рассказывает форумчанка, ездившая в колонию . — В Лозьву, благодаря сжалившемуся надо мной таксисту, я попала в 6 утра и тут встретила вторую трудность. Никакого помещения для ожидающих там нет, а на КПП стоять не разрешают. В общем еще 2 часа на морозе мне были обеспечены. Правда Бог сжалился, и я ничего себе не отморозила, всего-то ангина».

Общее впечатление от учреждения — большая дыра. В комнате для свиданий нет даже душа. Вместо него прилагается железный таз. Канализации тоже нет. За время свидания несколько раз в самой зоне не было света, да и когда он был освещение довольно-такискудное.

«Вологодский пятак»

Самая «антуражная» колония в России находится на озере Новом в Вологодской области: стоит она на Огненном острове посреди собственно озера. Колония занимает помещения бывшего мужскогоКирилло-Новоезерского монастыря, а сами заключенные живут в кельях, где еще местами проступают через побелку фрески с ликами святых - впечатление они производят совершенно инфернальное.

Местная легенда гласит, что единственный успешно сбежавший отсюда заключенный вернулся сам - вокруг на много километров пойти просто некуда.

Хотя официально побегов из этой колонии не было.

Осуждённые заняты работой по пошиву рукавиц в специальных камерах по два человека - так же, как живут. Но труд скорее не разнообразит, а еще больше усложняет жизнь пожизненно-заключенных.

Впрочем, бытовые условия здесь немного лучше, чем в некоторых других колониях - по шесть квадратных метров на заключенного, вместо полагающихся трех, возможность получать газеты и журналы,

а до недавних пор были даже игровые приставки. Потом их отобрали: все-таки не положено.

По желанию в колонии можно не работать, рассказывают бывавшие там журналисты. Такие заключенные занимаются творчеством: рисуют, музицируют (есть гитара и баян) и пишут песни, режут по дереву и лепят скульптурки из хлеба.

«В ИК-5 видеотерминала нет, — сообщает на форуме для родных заключенных пользователь Леночек , подразумевая, видимо, оборудование для видеосвиданий, которое установили несколько лет назад во многих колониях. — Позвонить разрешают только если что-то случилось, да и то не всем. Нам прислали официальную бумагу, что положено и длительное свидание раз в год».

Отбывающие пожизненное заключение должны иметь право на длительные свидания с близкими независимо от того, сколько времени они провели за решеткой. К такому выводу пришел Конституционный суд РФ, проверив правила содержания таких осужденных на соответствие Основному закону и Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод.

Сейчас приговоренные к пожизненному заключению в течение первых 10 лет не вправе получить длительные - трое суток - свидания с близкими. Им разрешены только краткосрочные - по 4 часа - встречи с родными под контролем сотрудников колонии два раза в год. В отличие от краткосрочных, длительные свидания проходят в отдельных помещениях, там же осужденный и его близкие ночуют.

Ограничения оказались слишком суровы

Поводом для проверки норм Уголовно-исполнительного кодекса РФ (п. «б» ч. 3 ст. 125 и ч. 3 ст. 127) на соответствие Конституции РФ стала жалоба супругов Королевых (Николая и Вероники), которым колония, а затем и суд отказали в предоставлении длительных свиданий до истечения первых 10 лет из пожизненного срока, отведенного Николаю Королеву. Они сочли это жестоким и бесчеловечным обращением и наказанием, а также нарушением права на семейную жизнь, поскольку ограничения исключают естественное зачатие ребенка.

Кроме того, в КС поступил запрос на проверку этих норм и от Вологодского областного суда. Ему пришлось рассматривать жалобу исправительной колонии, которую Белозерский райсуд обязал предоставлять одному из заключенных длительное свидание с пятилетней дочерью, несмотря на то, что он отбыл менее 10 лет своего пожизненного срока. Коллегия по административным делам облсуда усомнилась в конституционности норм УИК, указав, что они нарушают требование Конституции об уважении частной и семейной жизни, которому соответствуют и международные правовые акты (ст. 8 Конвенции).

Примечательно, что в 2005 году КС уже высказывался по этому вопросу. Тогда он счел ограничения логичными, поскольку совершающий тяжкие преступления должен предполагать, что его накажут: лишат свободы и ограничат в правах, в том числе и на неприкосновенность частной жизни. «Совершая преступления (человек) сам сознательно обрекает себя и членов своей семьи на такие ограничения», - говорилось в определении КС. А установленные ограничения «не нарушают справедливый баланс между интересами общества в целом и интересами личности».

Однако летом 2015 года ЕСПЧ в деле с пожизненно осужденным Андреем Хорошенко, (заключенный пожаловался на то, что запрет на свидания помешали сохранить ему отношения с семьей и сыном. - «Известия») указал, что власти обязаны предотвращать разрушение семейных связей. Более того, власти должны осужденных к пожизненному лишению свободы обеспечивать «разумно хорошим уровнем контактов» с их семьями. ЕСПЧ сослался на то, что большинство стран - участниц конвенции не проводит различий в этой сфере между осужденными к пожизненному лишению свободы и другими заключенными. Кроме того, в этих странах свидания с близкими для пожизненно осужденных разрешены раз в два месяца.

Минюст России летом текущего года подготовил поправки в УИК, дающие право на одно длительное свидание в год пожизненно осужденным в первые 10 лет их заключения.

Решение Конституционного суда

Сегодня КС в своем постановлении признал нормы УИК, исключающие возможность длительных свиданий для пожизненно осужденных в течение первых 10 лет их срока, не соответствующими Основному закону. Эта норма начала действовать сразу после утверждения постановления, до момента корректировки УИК. Таким образом, осужденные к пожизненному лишению свободы смогут рассчитывать на одно длительное свидание в год.

Свое решение КС объяснил тем, что в Конституции закреплено право осужденных просить о помиловании или смягчении наказания, а потому не исключается и возможность освобождения пожизненно осужденного. По мнению КС, это обязывает законодателя учитывать при выборе ограничений для осужденных то, что необходимо достигать всех целей наказания: не только восстановления социальной справедливости и предупреждения совершения новых преступлений, но и исправления осужденного.

Прежние нормы не позволяли оценить характер поведения осужденных, а также индивидуализировать меры воспитательного воздействия на них, счел КС. В частности, речь шла о том, что перевод из строгих условий отбытия наказания - в обычные, где у человека есть права на длительные свидания, происходит не ранее чем через 10 лет. И этот срок нельзя было уменьшить, даже если осужденный вел себя хорошо.

Несмотря на то что сейчас УИК предусматривает такое поощрение (свидания за хорошее поведение в первые 10 лет срока), на практике это норма не реализуется.

Адвокат бюро «Деловой фарватер» Антон Соничев считает постановление КС вполне ожидаемым.

Суд обосновал свое решение в том числе и позицией ЕСПЧ. Теперь заключенным тюрем и колоний особого режима будут предоставляться длительные свидания, даже несмотря на отсутствие такой нормы в УИК.

Юрист общественной организации «Сутяжник» Антон Бурков, представлявший интересы заявителей Королевых и Хорошенко, подчеркивает, что сами свидания должны действовать не как поощрение за исправление, а наоборот, как инструмент для исправления. По его мнению, КС определил минимальное число свиданий - одно в год.

Почему одно свидание в год? Почему не два? Даже в Исправительно-трудовом кодексе РСФСР было два свидания в год для тех, кто осужден пожизненно. В других государствах в среднем одно свидание в два месяца, это в шесть раз чаще. Почему у нас реже? - удивляется он.

При этом он отмечает, что 10-летний срок запрета на длительные свидания часто становился еще больше. Дело в том, что он был «привязан» к условиям, в которых содержится осужденный: первые 10 лет пожизненного срока осужденный отбывает в строгих, а затем может рассчитывать на перевод в обычные. Однако, по его словам, самое страшное было, если колония могла найти нарушение и вернуть заключенного обратно на строгий режим. Тогда 10-летний срок запрета на длительные свидания начинал отсчитываться заново.