Кто может требовать отмены усыновления. Отмена усыновления ребенка
Семейное право России исходит из того, что связь между усыновленным ребёнком и усыновителем такая же нерасторжимая, как и между родителями и их ребёнком. Но точно так же, как в случае крайней необходимости может быть произведено лишение родительских прав , так и усыновители могут лишиться ребёнка.
В этом материале я расскажу об отмене усыновления: в каких случаях это происходит, какова при этом процедура, а также к каким последствиям для бывших усыновителей и ребёнка это приводит.
○ Что говорит семейный кодекс об отмене усыновления?
Прежде чем говорить об отмене усыновления, следует сказать пару слов о том, что вообще такое – усыновление.
В соответствии со ст. 137 Семейного кодекса РФ (далее – СК РФ), в своих отношениях усыновитель и усыновлённый ребёнок полностью приравниваются к родителю и сыну (дочери). При этом усыновлённый в большинстве случаев теряет всякую связь со своей прежней семьёй и прежними родственниками (однако по решению суда в некоторых случаях родство с кем-то одним из родителей либо с дедушкой или бабушкой может и сохраняться, если они этого хотят, а суд считает, что так будет лучше для ребёнка). По сути, усыновление – это появление у ребёнка нового родителя, не по происхождению, а по закону.
Точно так же, как связь ребёнка с родителями мыслится нерасторжимой, так и отношения усыновлённого с усыновлённым тоже не должны прерываться. Однако в некоторых чрезвычайных случаях суд может пойти и на то, чтобы разорвать такую связь. И точно так же, как суд по заявлению усыновителей вправе признать ребёнка усыновлённым – тот же самый суд имеет право и отменить ранее признанное усыновление.
○ Признание усыновления недействительным.
В законодательстве СССР существовало такое понятие, как признание усыновления недействительным, иногда именуемое также фиктивным усыновлением .
Кодекс о браке и семье РСФСР (далее КоБС РСФСР) в ст. 112 указывал, что усыновление может быть признано недействительным «при фиктивности усыновления». Хотя закон не содержал в себе определения понятия «фиктивность», на практике под фиктивным усыновлением понималась ситуация, когда ребёнок усыновлялся только и исключительно для получения каких-либо благ или льгот от государства, распоряжение имуществом, доставшимся ребёнку по наследству и т.д., при этом, как правило – с применением подложных документов. В этом случае заинтересованные лица (о них – ниже) могли через суд требовать признать усыновление недействительным.
Надо сказать, что фиктивное усыновление было не такой уж редкой вещью, и причины для него могли быть самые неожиданные. К примеру, довольно часто встречалась ситуация, когда усыновление малолетнего ребёнка производилось молодым мужчиной, чтобы… избежать службы армии или хотя бы получить отсрочку.
В настоящий момент нормы о именно таком способе расторжения связи усыновленного с усыновителем содержатся в законодательстве ряда стран постсоветского пространства (в частности, Украины, Белоруссии, Казахстана). В самой же Российской Федерации формально нормы КоБС РСФСР могут применяться в силу ч. 1 ст. 169 СК РФ, по которой нормы СК РФ применяются лишь к отношениям, возникшим после вступления в силу СК РФ, то есть с 1 марта 1996 года.
Теоретически можно было бы при необходимости признавать недействительными усыновления, совершенные ранее этой даты – такую позицию занял в своё время Пленум Верховного Суда РФ в постановлении №8 от 20.04.2006 года.
Однако здесь мы сталкиваемся с другим обстоятельством: СК РФ не допускает отмены усыновления для совершеннолетних детей (подробнее будет сказано далее). Легко заметить, что сейчас даже детям, родившимся точно 1 марта 1996 года, уже больше 18 лет. Следовательно, возможность применения норм КоБС РСФСР в данном случае является уже чисто теоретической возможностью и на практике уже не имеет почти никакого смысла.
○ Отмена решения об усыновлении.
Надо отметить, что к старому кодексу принадлежит и такой иногда употребляемый термин, как «отмена решения об усыновлении». Дело в том, что в период действия КоБС РСФСР допускалось по решению административных органов – постановлением главы местного самоуправления по месту жительства усыновителя.
С 1996 года этот порядок прекратил своё существование . Сейчас в соответствии со ст. 125 СК РФ любое усыновление производится судом и только судом . Связано это, среди прочего, с тем, что сейчас жёстко разграничено усыновление и передача ребёнка в приёмную семью, где по-прежнему передача осуществляется решением органа исполнительной власти (конкретно – органов опеки и попечительства).
Связь между приёмными родителями и ребёнком менее жёсткая: по сути, здесь речь идёт не о полной замене родителей в их правах и обязанностях, а об опеке или попечительстве над ребёнком. К примеру, ребёнок не вправе наследовать после приёмных родителей, но они не имеют права присвоить ему свои отчество или фамилию.
Как бы то ни было, со вступлением в силу СК РФ можно говорить лишь об отмене усыновления . Другой процедуры законом уже не предусмотрено.
○ Последствия отмены усыновления для родителя и ребенка.
При усыновлении допускается смена фамилии и отчества ребёнка: фамилия может быть дана по фамилии усыновителя, а отчество – по имени мужчины-усыновителя либо, если настоящий отец не известен, по имени лица, указанного женщиной-усыновительницей в качестве отца ребёнка. В случае, если происходит отмена усыновления, фамилия и отчество ребёнка может меняться на те, что были до усыновления, либо остаться прежними. При этом учитывается мнение ребёнка, если он достиг уже десятилетнего возраста.
После того, как усыновление отменено, ребёнок должен быть передан кровным родителям. В случаях же, если родителей уже нет, или если суд сочтёт такую передачу вредной для ребёнка, им занимается , который или находит приёмную семью, или передаёт ребёнка в соответствующее учреждение.
Наконец, следует сказать, что отмена усыновления должна прерывать и . Однако если ребёнок не может получать содержание от кровных родителей, отношения с которыми восстанавливаются, или от других родственников, суд вправе взыскать, согласно ст. ст. 143, 81, 83 СК РФ, или в доле от доходов бывшего усыновителя.
○ Достаточные основания для отмены усыновления.
Согласно ст. 141 СК РФ, такая мера, как отмена усыновления, принимается судом в следующих случаях, если усыновители:
- Не выполняют родительских обязанностей по отношению к ребёнку.
- Злоупотребляют своими правами в качестве родителей.
- Относятся к ребёнку с жестокостью.
- Стали алкоголиками или наркоманами после (тот, кто уже страдает алкоголизмом или наркоманией, не может усыновить ребёнка).
Следует помнить, что список этот не закрытый, и суд с учётом мнения и интересов ребёнка может отменить усыновление и по другим основаниям. К примеру, может быть отменено усыновление, если усыновитель тяжело заболел и больше не может содержать ребёнка.
В практике также встречаются случаи, когда жестокого обращения с ребёнком нет, но отношения в новой семье между усыновителем и усыновлённым сложились настолько неприязненные, что в усыновлении нет больше смысла. В этом случае органы опеки и попечительства, а также сам ребёнок, если ему уже 14 лет, могут подать в суд .
Также необходимо принять во внимание, что мачехи или отчима с настоящим отцом или матерью ребёнка в большинстве случаев не может рассматриваться как основание для отмены усыновления. Это связано с тем, что обязательства по усыновлению возникают между взрослым и ребёнком, а не между двумя взрослыми супругами. Только в исключительных ситуациях суд может согласиться с тем, что развод препятствует выполнению родительских обязанностей, и усыновление должно быть отменено.
Наконец, из судебной практики, обобщённой Верховным Судом РФ, можно выделить два случая, когда допустим и отказ от усыновления , а суды вправе удовлетворить заявление усыновителей. Это:
- Полное отсутствие взаимопонимания между усыновителем и ребёнком, которое не может быть устранено.
- Умственная неполноценность или наследственное заболевание ребёнка, которые делают невозможным процесс воспитания, но усыновитель не был о болезни предупреждён заранее.
Следует отметить, что отмена усыновления для совершеннолетних усыновлённых не допускается . Единственное исключение – это случаи, когда на отмену согласны и сам усыновлённый, и усыновители, и кровные родители, если они ещё живы и дееспособны.
В статье рассмотрена очень важная тема усыновление в России ребенка. Для этих целей есть большие базы данных детей для усыновления, удочерения, где есть фото и другие данные фото детей на усыновление из дома малютки. Обычно детей берут в приемные семьи из детских домой или домов ребенка. Показан порядок усыновления и необходимые для этой процедуры документы. Возможна также отмена усыновления.
Общая информация про усыновление
Усыновление или удочерение детей - это приоритетная форма устройства детей, которые остались без попечения родителей. Усыновление допустимо в отношении детей, не достигших совершеннолетнего возраста.
Усыновление ребенка производится исключительно в его интересах и учитывая возможности для обеспечения его полноценного развития (психического, физического, нравственного и духовного). Усыновление сестер и братьев не допустимо разными лицами. Исключение составляют случаи, когда данное действие производится в интересах детей.
Права и обязанности усыновленного ребенка и усыновителей
Усыновленные дети, а также их дети приравниваются к родственникам по происхождению касательно личных неимущественных, а также имущественных прав.
Усыновленные дети лишаются прав (личных неимущественных и имущественных), а также освобождаются от обязанностей касательно своих биологических родителей и прочих родственников.
Если ребенок усыновляется только мужчиной, то личные неимущественные и имущественные права могут быть сохранены по желанию матери ребенка, и наоборот, если ребенок усыновляется только женщиной, то указанные права могут быть сохранены по желанию отца ребенка.
Если мать или отец усыновленного ребенка умерли, то по просьбе его дедушки или бабушки со стороны умершего родителя могут сохраняться личные неимущественные и имущественные права и обязанности ребенка по отношению к родственникам умершего родителя. Однако это возможно лишь в интересах ребенка.
Если ребенок имеет право на пособия или пенсию вследствие смерти родителей, то это право сохраняется за ним и после усыновления.
Вопрос общения усыновленного ребенка с одним из родителей или с родственниками родителя, который умер регулируется судом.
После усыновления (удочерения) родитель ребенка освобождается от уплаты алиментов по отношению к нему в случае, если они до этого времени с него взыскивались. Но если при усыновлении ребенка за родителем были сохранены права и обязанности (личные неимущественные и имущественные), то он не освобождается от уплаты алиментов.
6) Лица, ограниченные в родительских правах по решению суда.
7) Граждане, которые были отстранены от обязанностей попечителя в результате ненадлежащего выполнения обязанностей, возложенных на них законом.
8) Граждане, доход которых не может обеспечить прожиточный минимум усыновляемому ребенку.
9) Бывшие усыновители в случае отмены усыновления по их вине.
10) Граждане, которые на момент усыновления имеют судимость за умышленное преступление против здоровья и жизни.
11) Граждане, которые не имеют постоянного места жительства.
12) Лица, которые проживают в помещении не отвечающем техническим и санитарным требованиям. За исключением мачехи или отчима усыновляемого ребенка.
13) Граждане, которые страдают следующими заболеваниями:
- наркомания; токсикомания; алкоголизм;
- онкологические заболевания в злокачественной стадии.
- хронический и активный туберкулез.
- инфекционные заболевания до момента снятия с диспансерного учета.
- психические заболевания, результатом которых стало признание лица недееспособным или же оно было ограничено в дееспособности;
- заболевания нервной системы, внутренних органов, опорно-двигательного аппарата в стадии декомпенсации;
- заболевания и травмы в результате которых возникла инвалидность I и II групп, исключающая трудоспособность.
Все кандидаты в усыновители должны пройти медицинское освидетельствование по месту своего проживания. Медицинское заключение составляется на основании осмотра и данных медицинской карты амбулаторного больного. Срок его действия составляет 3 месяца.
В случаях, когда у ребенка есть родители, для его усыновления требуется их согласие. Они могут дать согласие на усыновление ребенка любым лицом, либо указать конкретное лицо для усыновления. Если родители ребенка не достигли шестнадцатилетнего возраста, то потребуется согласие их опекунов или органа опеки и попечительства.
По достижению ребенком десятилетнего возраста требуется и его согласие. Но если ребенок проживает в семье усыновителя и считает его своим родителем, то можно обойтись и без такового.
Для усыновления детей, которые находятся под опекой, а также в приемных семьях, требуется согласие их опекунов или приемных родителей в письменной форме. Если они отказываются давать согласие на усыновление, то это не будет являться препятствием для положительного решения суда в интересах ребенка.
Если ребенок усыновляется только одним из супругов, то требуется согласие второго супруга. Согласие в данном случае не потребуется, сели супруги не живут вместе уже более года и местонахождение второго супруга неизвестно.
Согласие родителей на усыновление не требуется в следующих случаях:
- родители неизвестны и это подтверждается актом, выданным органами внутренних дел;
- родители лишены родительских прав;
- родители признаны безвестно отсутствующими по решению суда;
- родители признаны недееспособными по решению суда. Однако если родитель лишь ограничен в дееспособности, то его согласие все же требуется;
- по неуважительным причинам родители не проживают с ребенком и уклоняются от его содержания и воспитания более шести месяцев.
В некоторых случаях предусмотрена тайна усыновления и за ее разглашение можно привлечь к уголовной ответственности и получить возмещение морального вреда.
Документы для усыновления ребенка
Российские граждане, которые хотят стать усыновителями должны обратиться в органы опеки для получения заключения о возможности быть таковыми и предоставить следующие документы:
- Справку с места работы с указанием должности и заработной платы. Подойдет и копия декларации о доходах.
- Справка из органов внутренних дел об отсутствии судимости за умышленное преступление против жизни или здоровья граждан.
- Медицинское заключение о состоянии здоровья.
- Краткая автобиография.
- Для состоящих в браке - копия свидетельства о браке.
Органом опеки и попечительства будет составлен акт по результатам обследования условий жизни лиц, планирующих усыновить ребенка.
На основании заявления, приложенных к нему документов и акта обследования, орган опеки и попечительства готовит заключение об их возможности быть усыновителями и ставит их на учет в качестве кандидатов. Заключение готовится в течение 15 рабочих дней со дня подачи заявления действительно в течение года со дня его выдачи.
Усыновление производится судом по заявлению граждан, которые хотят усыновить ребенка
К заявлению об усыновлении должны быть приложены документы, необходимые для усыновления:
- Если ребенка усыновляет лицо, не состоящее в браке, то нужна копия свидетельства о рождении усыновителя.
- Если ребенка усыновляет лицо, состоящее в браке, то нужна копия свидетельства о браке.
- При усыновлении ребенка одним из супругов требуется согласие другого супруга или документ, который подтверждает факт прекращения отношений между супругами за период превышающий головой срок. Если нет возможности приобщить к заявлению подобный документ, то в заявлении необходимо указать доказательства, которые подтверждают данные факты.
- Справка с места работы с указанием должности и заработной платы. Подойдет и копия декларации о доходах.
- Медицинское заключение о состоянии здоровья усыновителей;
- Документ, который подтверждает право собственности на жилье. Подойдет копия финансового лицевого счета и выписка из домовой книги.
- Документ о постановке на учет гражданина в качестве кандидата в усыновители.
Все перечисленные документы должны быть предоставлены в двух экземплярах.
При усыновлении грудного ребенка женщине полагается послеродовой отпуск по беременности и родам (декретные).
Отмена усыновления
Отмена усыновления ребенка производится в судебном порядке при участии прокурора и органа опеки и попечительства. Усыновление будет прекращено с момента вступления решения суда в законную силу.
Основания отмены усыновления:
- Усыновители злоупотребляют родительскими правами.
- Усыновители уклоняются от выполнения своих обязанностей по отношению к усыновленным детям.
- Усыновители жестоко обращаются с усыновленным ребенком.
- Усыновители страдают наркоманией или хроническим алкоголизмом.
Законодательством предусмотрены и личные обстоятельства, при которых возможна отмена усыновления (удочерения):
1) Отсутствие взаимопонимания в результате чего ребенок не чувствует себя членом семьи усыновителя;
2) Выявление после факта усыновления наследственных патологий, а также умственной неполноценности, если о их наличии усыновитель не был предупрежден при усыновлении.
Потребовать отмены усыновления ребенка
имеют право:
- Усыновители.
- Родители.
- Усыновленный ребенок по достижении им 14 летнего возраста.
- Прокурор.
- Орган опеки и попечительства.
Порядок отмены усыновления не предусматривает ее совершение, если на момент подачи заявления ребенок достиг совершеннолетия. Исключение составляют случаи, когда имеется взаимное согласие совершеннолетнего усыновленного, усыновителя и родителей, если они живы, не лишены родительских прав и не признаны недееспособными.
