103. Судимость: понятие, сроки погашения. Снятие судимости

Статья 86 УК 24.05.1996 (введен в действие с 01.01.1997)

1. Лицо, осужденное за совершение преступления, считается судимым со дня вступления обвинительного приговора суда в законную силу до момента погашения или снятия судимости. Судимость в соответствии с УК учитывается при рецидиве преступлений и при назначении наказания.

2. Лицо, освобожденное от наказания, считается несудимым.

3. Судимость погашается :

а) в отношении лиц, условно осужденных, - по истечении испытательного срока;

б) в отношении лиц, осужденных к более мягким видам наказаний, чем лишение свободы, - по истечении одного года после отбытия или исполнения наказания;

в) в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступления небольшой или средней тяжести, - по истечении трех лет после отбытия наказания;

г) в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, - по истечении шести лет после отбытия наказания;

д) в отношении лиц, осужденных за особо тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания.

4. Если осужденный в установленном законом порядке был досрочно освобожден от отбывания наказания или неотбытая часть наказания была заменена более мягким видом наказания, то срок погашения судимости исчисляется исходя из фактически отбытого срока наказания с момента освобождения от отбывания основного и дополнительного видов наказаний.

5. Если осужденный после отбытия наказания вел себя безупречно, то по его ходатайству суд может снять с него судимость до истечения срока погашения судимости.

6. Погашение или снятие судимости аннулирует все правовые последствия, связанные с судимостью.

Судимость – завершающий этап реализации уголовной ответственности – правовое состояние лица , которое создано фактом осуждения его за совершение преступления к определенному наказанию и связано с наступлением для него определенных неблагоприятных социальных и уголовно-правовых последствий (начинается со дня вступления в законную силу обвинительного приговора суда и продолжается до момента погашения или снятия судимости).

Судимость – официальное удостоверение факта осуждения лица за определенное преступление (сопряжена с некоторыми ограничениями прав лица).

Общесоциальные последствия судимости:

лица, имеющие судимость, не могут выполнять определенные трудовые функции (занимать должности судей, прокуроров, следователей, работать сотрудниками милиции);

при заполнении официальных анкет лицо обязано сообщить о наличии у него судимости;

лица, имеющие судимость за тяжкое преступление не призываются на военную службу;

судимость может быть основанием для некоторого ограничения свободы места жительства (в соответствии с особым статусом некоторых регионов и городов);

на лиц, имеющих судимость, налагаются ограничения в приобретении и хранении огнестрельного оружия;

некоторые государства ограничивают въезд на их территорию лиц, имеющих судимость за некоторые преступления (пример: США).

Уголовно-правовые последствия судимости (наступают в случае совершения лицом, имеющим неснятую и непогашенную судимость, нового преступления):

1) при наличии различных комбинаций судимостей за совершение умышленных преступлений устанавливается рецидив определенного вида;

2) в некоторых случаях судимость предусмотрена в законе в качестве признака основного состава преступления (пример: ст.314 УК – уклонение от отбывания лишения свободы);

3) наличие судимости за умышленное преступление средней тяжести, тяжкое или особо тяжкое преступление признается отягчающим обстоятельством при совершении лицом нового умышленного преступления (п. «а» ст.63 УК);

4) в некоторых случаях наличие судимостей и их число влияют на условия отбывания наказания в виде лишения свободы (ст.58 УК);

5) в случаях совершения нового преступления лицом, отбывающим наказание за ранее совершенное преступление, применяются более жесткие правила назначения наказания по совокупности приговоров (ст.70 УК);

6) судимость за преступления определенной категории может ужесточить условия применения условно-досрочного освобождения от отбывания наказания;

7) наличие неснятой и непогашенной судимости – препятствие для освобождения от уголовной ответственности по некоторым основаниям (в связи с деятельным раскаянием, примирением с потерпевшим);

8) наличие судимостей за ряд тяжких или особо тяжких преступлений при последующем совершении нового умышленного преступления – препятствие для применения в отношении таких лиц актов об амнистии.

Способы прекращения состояния судимости:

1) Погашение судимости (автоматическое прекращение всех правовых последствий, связанных с фактом осуждения лица за совершение преступления, вследствие истечения указанных в законе сроков) (не требуется никаких документов удостоверяющих этот факт).

Основные критерии дифференциации сроков погашения судимости – вид назначенного наказания и категория совершенного преступления (исключение – судимость лиц, условно осужденных, погашается по истечении испытательного срока (п. «а» ч.3 ст.86 УК), если условное осуждение не было отменено по основаниям ст.74 УК).

Срок погашения судимости определяется видом наказания, а если лицу назначено наказание в виде лишения свободы – категорией преступления:

срок погашения для лиц, осужденных к наказанию более мягкому, чем лишение свободы, – 1 год (п. «б» ч.3 ст.86 УК);

для лиц, осужденных к лишению свободы – 3 года (за преступления небольшой ил средней тяжести);

6 лет – за тяжкие преступления;

8 лет – за особо тяжкие преступления.

Не предусмотрены исключения из правил об автоматическом погашении судимости. Не существует прерывания течения срока судимости (не прерывается даже совершением нового преступления).

Срок погашения судимости исчисляется с момента освобождения от основного и дополнительного наказаний (ч.4 ст.86 УК).

Если приговор не был приведен в исполнение (при отсутствии уклонения от отбывания наказания), с истечением сроков давности исполнения обвинительного приговора лицо считается несудимым (ст.78 УК).

2) Снятие судимости до истечения указанных сроков (ч.5 ст.86 УК) (если осужденный после отбытия наказания вел себя безупречно, по его ходатайству суд может досрочно снять с него судимость).

Существует также возможность снятия судимости актом об амнистии и посредством помилования.

С момента погашения или снятия судимости лицо, в прошлом судимое, признается несудимым (все правовые последствия, связанные с фактом совершения им преступления и осуждения за него, окончательно и, безусловно, аннулируются).

Судимость - погашение и снятие судимости регулирует уголовное законодательство России, которое определяет, что после прекращения судимости гражданин будет являться несудимым. Наличие судимости ограничивает некоторые гражданские права, поэтому вопросы, связанные с процедурой избавления от судимости, актуальны для определенной категории граждан.

Судимость - это последствие уголовной ответственности. Она появляется, когда человека признали виновным и применили к нему наказание. Судимость влечет за собой определенные последствия, как гражданские, так и правовые, и таких последствий существует немало.

Важно: гражданин является судимым с момента, когда вынесенный приговор относительно него вступит в силу, и остается таким, пока судимость не прекратится - путем погашения или снятия (ст. 86 УК РФ).

Последствия судимости

Судимость накладывает отпечаток на трудовую деятельность граждан, запрещая им:

• находиться на некоторых должностях на государственной службе, в судебных и правоохранительных органах;
• работать в сфере педагогической деятельности, предполагающей воспитание несовершеннолетних детей;
• работать в адвокатуре;
• занимать руководящие должности в финансовой сфере;
• работать в службах авиационной безопасности;
• осуществлять деятельность в определенных сферах, например детективной и охранной.

Существуют и другие ограничения - в зависимости от вида совершенного преступления. У граждан с судимостью нет возможности:

• служить в вооруженных силах;
• баллотироваться на выборах и быть избранными в органы государственной власти и местных советов, если ко дню выборов судимость не снята;
• получить охотничий билет и лицензию на оружие;
• быть опекунами и усыновителями;
• получить гражданство;

Этот перечень не является исчерпывающим.

Важно: при наличии судимости гражданин обязан указывать это при заполнении некоторых официальных документов в различных инстанциях.

Отрицательные последствия, которые вызывает судимость, могут иметь и уголовную направленность, которая проявляется в следующем:

• в случае если будет совершено еще одно преступление, наличие судимости отразится на приговоре суда, что приведет к более жесткому наказанию (ст. 63, 68 УК РФ);
• судимость играет роль и при назначении осужденному исправительного учреждения (ст. 58, 83 УК РФ);
• ограничивает применение амнистии, условного наказания (ст. 75-76.1 УК РФ);

Кроме того, пока срок погашения судимости еще не наступил, над гражданами, освобожденными из мест заключения, устанавливается надзор.

Приведенные последствия подчеркивают, что судимость (погашение и снятие судимости в частности) играет существенную роль в реализации конституционных прав гражданина.

Что значит погашенная судимость

Погашением судимости является окончание срока, который устанавливает закон с начала отбытия наказания, после чего гражданин является несудимым.

Уголовное законодательство предусматривает 2 варианта избавления от судимости:

• погашение;
• снятие.

При погашении судимости УК РФ предусматривает аннулирование всех последствий, которые вызывает судимость.

Погашение судимости совершается автоматически:

• через год после исполнения наказания, не связанного с лишением свободы;
• по прошествии определенного времени после освобождения осужденного из мест лишения свободы (срок погашения зависит от категории преступления);
• когда заканчивается испытательный срок.

Снятие судимости - досрочное освобождение от последствий, которые она вызывает. Проводится снятие судимости судебной инстанцией на основании поданного ходатайства . Рассмотрев такое ходатайство, суд выносит постановление о снятии судимости. Основную роль, влияющую на положительный исход решения суда в этом вопросе, будут уметь материалы, дающие осужденному положительную характеристику и подтверждающие, что достигнута основная цель, которую преследовало наказание, - осужденный исправился.

Не знаете свои права?

Ухудшение состояния здоровья также может являться существенным фактором в принятии такого решения. В этом случае необходимы подтверждающие медицинские документы.

Важно: если выявится, что осужденный привлекался к административной или уголовной ответственности в период действия судимости, суд праве отказать в снятии судимости до срока.

Акт помилования также снимает судимость.

Граждане, которые освобождены условно от реального отбывания наказания, являются судимыми до окончания условного срока.

Важно: если виновного гражданина освободили от наказания, в результате чего он его не отбывал, то судимым его считать нельзя.

Понятия «судимость» и «осуждение» различаются, поэтому если вынесен приговор, а наказание не назначено в силу истечения срока давности или применена амнистия, виновный будет считаться несудимым, даже если имело место предварительное заключение.

Когда судимость считается погашенной

Обязательное условие, при котором судимость является погашенной, - окончание определенных законом сроков. Это говорит о том, что соблюдение правил их исчисления является важным в погашении судимости. Разные виды судимости предусматривают и разные виды ее погашения.

Чтобы определить, когда оканчивается судимость, сначала нужно выяснить категорию совершенного преступления. Она указывается в приговоре, при его отсутствии можно воспользоваться Уголовным кодексом.

Сроки погашения судимости УК РФ устанавливает в ст. 86. На ее основании судимость погашается:

• при условном наказании - после того как окончен испытательный срок;
• в случае назначения наказания, не связанного с лишением свободы, - в течение 1 года после того, как наказание отбыто;
• если совершены нетяжкие или среднетяжелые преступления - в течение 3 лет после отбытия наказания;
• при тяжелых преступлениях - в течение 8 лет;
• при особо тяжелых - в течение 10 лет.

Если осужденного освободили от наказания досрочно, или часть его наказания, которую он не отбыл, была заменена судом на более мягкое наказание, то расчет сроков погашения судимости будет идти с момента освобождения.

Для несовершеннолетних ст. 95 УК РФ предусматривает более короткие сроки погашения судимости:

• при совершении преступлений небольшой и средней тяжести, за которые назначен реальный срок отбытия наказания, - в течение 1 года после того, как наказание отбыто;
• при тяжелых и особо тяжелых преступлениях, за которые назначен реальный срок отбытия наказания, - в течение 3 лет после отбытия наказания;
• при назначении наказания, не связанного с лишением свободы, - через полгода после его отбытия.

С окончанием этих сроков автоматически истекает и судимость.

Когда снимается судимость

Снятие судимости - так называемое досрочное ее «погашение» - возможно по решению суда, принятому на основании ходатайства лица, уже отбывшего наказание (ч. 5 ст. 86 УК РФ). Обязательным условием для этого является безупречное поведение заявителя.

Кроме того, судимость может быть снята в связи с актом амнистии (ст. 84 УК РФ) или помилования (ст. 85 УК РФ). В любом случае все правовые последствия судимости автоматически аннулируются.

Как узнать, есть ли у человека судимость

Возможность получения информации о судимости предусмотрена Административным регламентом МВД (утвержденным приказом МВД России от 07.11.2011 № 1121), который определяет порядок выдачи справок, отражающих наличие, отсутствие или погашение судимости.

Для того чтобы получить информацию о судимости, нужно подать заявление в Информационный центр (ГИАЦ) МВД России. Здесь хранятся необходимые сведения. Обращаться за получением этой информации необходимо по месту своего проживания или регистрации.

Совет: перед тем как обращаться в суд по вопросам, связанным со снятием судимости, проконсультируйтесь с адвокатом. Он поможет в составлении ходатайства, даст консультацию по сбору документов, подскажет, на что нужно обратить внимание, а в случае судебного отказа составит жалобу.

Под судимостью понимается правовой статус лица, совершившего уголовное преступление и приговоренного к наказанию. Наличие такового статуса свидетельствует о повышенной опасности осужденного для социума, обозначаемой негативными для него последствиями в уголовно- и общеправовой сфере. Судимость возникает с момента вступления приговора в силу и оканчивается ее снятием или погашением (ст. 86 УК).

В каких случаях осужденный не приобретает статуса судимого

Судимость не присваивается лицам:

• Признанным виновными, но которым суд не назначил наказание в силу:
  1. Истечения срока давности привлечения к ответственности по данному виду преступления.
  2. Выхода акта амнистии.
  3. Несовершеннолетнего возраста подсудимого, совершившего преступление легкой или средней степени тяжести.
• Полностью освобожденным от наказания в связи с:
  1. Изменением обстановки, когда деяние утрачивает социальную опасность. Например, лицо, не имеющее лицензии на занятие частной медицинской практикой, по неосторожности причинило потерпевшему средний вред здоровью. Однако оформление лицензии было завершено до вынесения приговора, вследствие чего действия подсудимого могут быть квалифицированы как административное нарушение. Поэтому суд вправе освободить виновного от уголовного наказания.
  2. Психическим или иным тяжелым заболеванием, возникшим после совершения преступления (ст. 81 УК). Если же наступит выздоровление, а сроки давности не истекут, осужденные будут подвергнуты наказанию и, соответственно, признаны судимыми. После чего погашение и снятие судимости осуществляется в общем порядке.
  3. Получением отсрочки и последующим достижением их ребенка 14 лет. Имеются в виду лица, упомянутые в ст. 82 УК - беременные, а также женщины и одинокие отцы, имеющие детей в возрасте до 14 лет.

Не все из приведенных причин являются обязательным основанием для освобождения от наказания. В некоторых случаях решение оставляется за судом.

Правовые последствия судимости

Судимый приобретает некоторые правовые ограничения уголовного, уголовно-исполнительного и общеправового характера. Данный статус учитывается при определении рецидива и, как следствие, ужесточении наказания. Также он ограничивает права на занятия определенными видами деятельности, приобретение гражданства, усыновление и другие.

Аннулирование статуса судимого

Освобождение от судимости возможно двумя способами:

• погашением;
• снятием.

В обоих случаях прекращается действие всех правовых ограничений и лицо восстанавливается в прежних правах. Что это значит - погашенная судимость и снятая не принимаются в расчет при определении наказания за последующие преступления. При совершении нескольких преступлений периоды судимости рассчитываются отдельно по каждому из них.

Погашение судимости

Погашение судимости происходит автоматически по истечении , установленного законодательством. Для этого не требуется наличия судебного постановления. При условном осуждении период судимости идентичен испытательному сроку. То есть, если условная судимость погашена, человек не считается судимым. В остальных случаях общая длительность судимости складывается из срока отбывания наказания (в том числе дополнительного, если оно было назначено) и некоего периода после него, величина которого зависит от тяжести совершенного деяния.

Если осужденный не был подвергнут наказанию по независящим от него причинам, он признается несудимым по истечении срока давности исполнения приговора.

Расчет судимости в случае досрочного освобождения

При освобождении от меры пресечения до окончания срока, присужденного приговором, или замены оставшейся ее части на менее строгую, неотбытая часть не включается в общее течение судимости. То есть, установленный законом период начинает отсчитываться с момента реального окончания наказания.

Однако длительность данного периода определяется соответственно первоначальной мере, указанной в приговоре (п. 1 Пост. ВС от 18 марта 1970 г.). Например, после отбытия осужденным некоторого срока в местах лишения свободы за деяние небольшой тяжести, оставшуюся часть заменили исправительным трудом. Следовательно, период судимости после окончания наказания составит не 1 г., как это было бы после исправительных работ, а 3 г. - применительно к лишению свободы за легкое преступление.

Сроки судимости для несовершеннолетних

Для лиц, преступивших закон в возрасте до 18 лет, предусмотрены менее длительные сроки того, когда судимость считается погашенной (ст. 95 УК).

Кроме этого, наличие судимостей за деяния, совершенные лицом, не достигшим 18 лет, не влияет на определение рецидива. В отношении других обстоятельств действуют общие положения ст. 86 УК.

Снятие судимости

Под снятием судимости подразумевается ее досрочная аннуляция вследствие принятия особого судебного постановления. В этом и заключается разница между снятой и погашенной судимостью. Таковая возможность существует в случае:

1. Выпуска президентом указа о помиловании конкретного лица.
2. Принятия Госдумой акта амнистии.
3. Обращения осужденного или уголовно-исполнительного инспектора в суд с ходатайством о ликвидации судимости.

Предпосылки к удовлетворению ходатайства

Судья может снять судимость раньше установленного срока, если осужденный:

1. Был приговорен к условному отбыванию наказания или уже отбыл не менее половины срока.
2. Достиг исправления, что подтверждается его безупречным поведением, возмещением нанесенного им вреда и отсутствием новых нарушений.

На практике случаи обращения осужденным в суд встречаются достаточно редко. Вероятно, это объясняется недостаточным пониманием того, что есть снятая, и что такое погашенная судимость в России.

Порядок снятия судимости

Аннулирование судимости осуществляется в соответствии со ст. 400 УПК:

1. Судимый обращается с ходатайством в суд или мировой суд по месту жительства, куда и предоставляет документальные доказательства собственного исправления.
2. Прокурор вправе участвовать в заседании, о котором уведомляется заранее.
3. Присутствие заявителя на рассмотрении обязательно.
4. Суд единолично выносит постановление о снятии судимости или об отказе в удовлетворении ходатайства.
5. Если ходатайство будет отклонено, повторное обращение возможно по истечении года после отказа.

Законодательством не установлена специальная форма прошения о снятии судимости. Предпочтительно оно должно содержать следующую информацию:

1. ФИО заявителя, место регистрации, номер телефона.
2. Реквизиты исправительного учреждения, в котором отбывает наказание осужденный.
3. Номер и наименование статьи, по которой было квалифицировано преступление.
4. Отметку об отсутствии нарушений со стороны осужденного с момента вынесения приговора.
5. Обстоятельства, могущие склонить мнение суда в пользу заявителя:
   • зачисление в образовательное учреждение;
   • трудоустройство;
   • вступление в брак;
   • рождение ребенка;
   • возникновение тяжелого заболевания;
   • другие.
6. Ясно выраженную и убедительно обоснованную просьбу об аннуляции судимости.
7. Список прилагаемых документов.
8. Дату подачи заявления и подпись заявителя.

Документы, прилагаемые к ходатайству

Вместе с заявлением в суд предоставляются:

• заверенные копии приговора и постановления суда высшей инстанции;
• справка о длительности отбытого наказания;
• доводы близких, друзей, знакомых, соседей, выраженные ими лично или в письменном виде;
• характеристики, выданные в учебном заведении, непосредственным руководителем с места работы и в иных местах;
• копии приказов о поощрениях (при наличии таковых);
• справка, составленная участковым по месту проживания, об отсутствии нареканий к осужденному;
• письменное подтверждение того, что судимым не были совершены новые преступления во время отбытия наказания;
• справка из медицинского учреждения о заболевании, если оно имеется;
• справка о выплате денежной суммы в качестве возмещения за ущерб, если таковой был нанесен.

При рассмотрении прошения могут быть запрошены и другие документы.

Что-то непонятно? Задайте вопрос и получите комментарий специалиста

а) в отношении лиц, условно осужденных, - по истечении испытательного срока;

Впредь до внесения в действующее правовое регулирование изменений, вытекающих из настоящего Постановления, досрочное увольнение с военной службы по основанию, предусмотренному подпунктом "в" пункта 2 статьи 51 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе", военнослужащих, осужденных за совершение преступления, может производиться лишь до погашения или снятия судимости, т.е. с учетом положений статьи 86 "Судимость" УК Российской Федерации, в силу которых в отношении лиц, осужденных к более мягким видам наказаний, чем лишение свободы, судимость погашается по истечении одного года после отбытия или исполнения наказания (пункт "б" части третьей) ; досрочное увольнение с военной службы военнослужащего, несоответствие которого требованиям, предъявляемым к лицам, проходящим военную службу по контракту, подтвержденное в том числе наличием у него неснятых дисциплинарных взысканий, установлено при проведении внеочередной аттестации, во всяком случае не может иметь места за пределами срока, по истечении которого последнее из дисциплинарных взысканий, примененных к военнослужащему, считается снятым ( Дисциплинарного устава Вооруженных Сил Российской Федерации).

Общеправовые последств ия

Последствия общеправового характера касаются ограничений в различных областях права: избирательного, гражданского, административного, конституционного, трудового права. Обозначим лишь некоторые из них:

1. Осужденные к лишению свободы и отбывающие наказание не могут быть избранными в представительные органы власти и управления.

2. Лица, имеющие судимость, не могут обучаться в некоторых учебных заведениях.

3. Ограничение прав на приобретение и хранение оружия.

4. Ограничения в выезде за границу.

5. Ограничения в выборе места жительства и в свободе передвижения по территории Российской Федерации.

6. Лица, имеющие судимость, не могут быть приняты на работу в некоторые предприятия, учреждения и организации, в том числе в государственные, прежде всего, «режимные», учебные и другие.

7. Лица, имеющие судимость и отбывающие наказание, не подлежат призыву на действительную военную службу. Лица, уже отбывшие наказание, но имеющие судимость, подлежат ограниченному призыву и могут проходить службу не во всех частях и родах войск.

Педофилу не быть папой

Согласно Трудовому кодексу РФ, лицам, имеющим судимости за тяжкие и особо тяжкие преступления, табу наложено на занятие педагогической деятельностью и трудовой деятельностью в сфере образования, воспитания, развития несовершеннолетних, организации их отдыха и оздоровления, медицинского обеспечения, социальной защиты и социального обслуживания, в сфере детско-юношеского спорта, культуры и искусства с участием несовершеннолетних.

Согласно Семейному кодексу РФ, такие граждане не могут быть опекунами (попечителями) детей и не имеют права на усыновление.

Согласно Гражданскому кодексу РФ, граждане, имеющие на момент установления опеки или попечительства судимость за умышленные преступления против жизни или здоровья граждан, не могут быть назначены опекунами и попечителями.

Преступления, относящиеся к категории тяжких и особо тяжких

Преступления против жизни и здоровья: убийство, умышленное причинение тяжкого вреда здоровью, истязание, заражение ВИЧ- инфекцией.

Преступления против свободы, чести и достоинства личности: похищение человека, незаконное лишение свободы, торговля людьми, использование рабского труда.

Преступления против половой неприкосновенности и половой свободы личности: изнасилование, насильственные действия сексуального характера, половое сношение и иные действия сексуального характера с лицом, не достигшим шестнадцатилетнего возраста, развратные действия.

Преступления против семьи и несовершеннолетних: вовлечение несовершеннолетнего в совершение преступления, вовлечение несовершеннолетнего в совершение антиобщественных действий.

Преступления против общественной безопасности: террористический акт, содействие террористической деятельности, публичные призывы к террористической деятельности или публичное оправдание терроризма, захват заложника, организация незаконного вооруженного формирования или участие в нем, бандитизм, организация преступного сообщества или участие в нем, угон воздушного, водного либо железнодорожного транспорта, массовые беспорядки, хулиганство, приведение в негодность объектов жизнеобеспечения, незаконные приобретение, передача, сбыт, хранение, перевозка или ношение оружия, незаконное изготовление оружия и т. п. преступления вплоть до пиратства.

Преступления против здоровья населения и общественной нравственности: «наркотические» и «порнографические» статьи, как незаконные приобретение, хранение, перевозка, изготовление, переработка, сбыт, пересылка наркотиков и порнографии и т. д.

Преступления против основ конституционного строя и безопасности государства: государственная измена, шпионаж, посягательство на жизнь государственного или общественного деятеля, насильственный захват власти, вооруженный мятеж, диверсия, организация экстремистского сообщества, разглашение государственной тайны, незаконное получение сведений, составляющих государственную тайну.

Судимым не место в России

Граждане, имеющие судимость, не могут быть приняты на гражданскую службу, осуществлять адвокатскую деятельность, деятельность кадастрового инженера, арбитражного управляющего и быть членом временной администрации финансовой организации.

Граждане, имеющие судимость за умышленные преступления, не могут работать специалистами авиационного персонала и в службе авиационной безопасности.

Таким гражданам не выдается охотничий билет и лицензия на приобретение оружия, лицензия на осуществление частной детективной или частной охранной деятельности. Однако если человек был осужден за «легкое» преступление, после погашения судимости он может получить лицензию на хранение оружия для работы телохранителем или охранником.

Наличие судимости является основанием для отклонения заявления о приеме в гражданство Российской Федерации.

Сроки погашения судимости

Согласно УК РФ, судимость погашается:

а) в отношении лиц, условно осужденных, по истечении испытательного срока;

б) в отношении лиц, осужденных к более мягким видам наказаний, чем лишение свободы, по истечении одного года после отбытия или исполнения наказания;

в) в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступления небольшой или средней тяжести, по истечении трех лет после отбытия наказания;

г) в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, по истечении шести лет после отбытия наказания;

д) в отношении лиц, осужденных за особо тяжкие преступления, по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Если осужденный после отбытия наказания вел себя безупречно, то по его ходатайству суд может снять судимость до истечения срока погашения судимости.

В случаях, специально предусмотренных федеральными законами, осужденный за преступление гражданин, независимо от того снята или погашена у него судимость, навсегда лишается права быть принятым на службу в полицию, прокуратуру, стать судьей.

Приведенный перечень ограничений для «судимых» не является исчерпывающим. Следует отметить, что эти ограничения введены и действуют в соответствии с Конституцией РФ, согласно которой права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства

Право на труд

Что касается других сфер деятельности (кроме вышеуказанных), то согласно УК РФ, погашение или снятие судимости аннулирует все правовые последствия, связанные с судимостью. Следовательно, ограничений трудовой деятельности быть не может. Однако, на практике трудоустройство ранее судимых лиц - большая проблема. При приеме на работу на вопросы о судимости нужно отвечать уже при заполнении анкеты, эти же вопросы задают и при прохождении собеседования.

Государственные организации информацией о судимости интересуются при приеме на работу сотрудников любого уровня, особенно если соискатель желает устроиться в среднее и высшее звенья в финансовую сферу, а также на материально ответственные должности, на вакантные должности, связанные с информационными технологиями. Однако многое зависит от уровня и престижности вакантной должности. Если соискатель претендует на должность руководителя отдела в банке или компании, то информация о судимости будет проверена службой безопасности в обязательном порядке.

Но если судимость погашена или снята, то, заполняя анкету, ранее судимый соискатель может смело писать, что он не судим. Однако чтобы перестраховаться, лучше устраиваться в небольшие компании и на рядовые должности, как менеджер-консультант или продавец в отделе стройматериалов, когда судимость не имеет решающего значения. В таких случаях служба безопасности даже и не будет проверять кандидата, хотя служебный или личный интерес со стороны работодателя не имеет под собой никаких юридических оснований. Работодатель вправе запрашивать у соискателя лишь информацию, которая имеет отношение непосредственно к предстоящей работе.

Пресс-секретарь Министерства труда и социальной защиты населения РС (Я) Никита Прокопьев:

Согласно ст. 65 Трудового кодекса РФ, установлен перечень документов, представляемых при заключении трудового договора, который не предполагает предоставление работодателям сведений о судимости. Но это если речь не идет о поступлении на госслужбу. Что касается остальных работодателей, то решение о внесении руководством компании такого пункта в анкету – не что иное, как их инициатива, и не всегда правомерная. В противном случае действия работодателей может быть расценено как дискриминация, о чем ясно сказано в ст. 3 Трудового кодекса РФ.

На практике бывает, что в бланках анкет о приеме на работу вместо графы «о наличии судимости» стоит вопрос: «Привлекались ли вы к уголовной или административной ответственности?» А это далеко не одно и то же. Зато для работников кадровых аппаратов это веская причина для принятия решения об отказе в приеме на работу по принципу: то ли он украл, то ли у него украли, но что-то было. Конечно, пытаться отстоять свои права можно, требуя письменный отказ в приеме на работу с обоснованием причины, но на практике получить его маловероятно. Но даже если отказа в письменном виде нет, все равно есть повод обратиться в суд за защитой своих прав. При наличии физических и моральных сил и времени.

Как показал соцопрос 500 российских компаний исследовательским центром портала SuperJob.ru, 8% работодателей готовы взять на работу человека, имеющего непогашенную судимость. Однако для пущей уверенности для принятия подобного решения они обычно желают подробнее ознакомиться с обстоятельствами совершенного преступления, за которое был осужден соискатель. Не хотят рисковать, принимая на работу человека с непогашенной судимостью, более двух третей респондентов (67%). Четверть респондентов (25%) затруднилась с ответом.

Осторожно, дискриминация!

Сложнее работодателю уволить работника, при проверке данных о котором, выяснится, что у него погашена или снята судимость, о которой он в анкете «умолчал». Среди оснований увольнения по инициативе работодателя такого основания как сокрытие наличия судимости или, тем более, сокрытие погашенной или снятой судимости в Трудовом кодексе нет.

Но если человека все же уволили по этой причине, то в приказе об увольнении сотрудника должна быть указана именно эта причина! Поскольку в судебном порядке впоследствии работника должны будут восстановить на работе. Более того, работник получит также денежное возмещение в размере среднего заработка за время, когда он был вынужден отстаивать в суде свою правоту. Также можно предъявить иск и за моральный ущерб.

Четкую позицию в решении вопросов по защите конституционного права граждан на труд (о приеме на работу) имеет Пленум Верховного Суда Российской Федерации.

При рассмотрении споров, связанных с отказом в приеме на работу, суд учитывает, что труд свободен и каждый имеет право свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию, а также иметь равные возможности при заключении трудового договора без какой-либо дискриминации.

Между тем, при рассмотрении дел данной категории в целях оптимального согласования интересов работодателя и лица, желающего заключить трудовой договор, работодатель в целях эффективной экономической деятельности и рационального управления имуществом самостоятельно, под свою ответственность принимает необходимые кадровые решения: подбор, расстановка, увольнение персонала. Заключение трудового договора с конкретным лицом, ищущим работу, является правом, а не обязанностью работодателя. Трудовой кодекс не содержит норм, обязывающих работодателя заполнять вакантные должности или работы немедленно по мере их возникновения. Поэтому суды проверяют, делалось ли работодателем предложение об имеющихся у него вакансиях (например, сообщение о вакансиях через Службу занятости, СМИ, оглашено ли во время выступлений перед выпускниками учебных заведений, размещено на доске объявлений), велись ли переговоры о приеме на работу с данным лицом и по каким основаниям ему было отказано в заключении трудового договора.

При этом необходимо учитывать, что запрещается отказывать в заключении трудового договора по обстоятельствам, носящим дискриминационный характер. Поскольку действующее законодательство содержит лишь примерный перечень причин, по которым работодатель не вправе отказать в приеме на работу лицу, ищущему работу. Вопрос о том, имела ли место дискриминация при отказе в заключении трудового договора, решается судом при рассмотрении конкретного дела.

Если судом будет установлено, что работодатель отказал в приеме на работу по обстоятельствам, связанным с деловыми качествами данного работника, а не наличием судимости, то такой отказ является обоснованным.

Мечтать не вредно

В наше время проблемы, связанные с трудоустройством лиц, отбывших наказание в местах лишения свободы, необходимо решать, в том числе и путем создания или квотирования рабочих мест на предприятиях и организациях независимо от форм собственности. Причем, должны быть предусмотрены рабочие места не только рабочих специальностей, но и для инженерно-технического персонала и руководителей хотя бы среднего звена. И, конечно же, в первую очередь, для решения этих проблем на законодательном уровне необходимо принять закон. Но это в перспективе. А пока бывшие осужденные довольствуются лишь тем, что работают на чужого дядю за копейки и без заключения какого-либо трудового договора. И то, если повезет...

Как узнать о судимости?

Сведения о судимости учитываются и хранятся в информационных базах Главного информационно-аналитического центра Министерства внутренних дел РФ, информационных центров МВД субъектов Российской Федерации.

Доступ к такой информации ограничен, информация предоставляется только по запросам уполномоченных органов, должностных лиц, оперативных сотрудников.

Информация о погашенной судимости лица – это сведения, не составляющие тайны и не являющиеся позорящими в легальном смысле слова, но неизвестные большинству лиц, с которыми общается объект.

При приеме на работу в частную организацию в анкете, кроме вопроса о судимости, есть и такой вопрос: «Можно ли в отношении вас проводить сбор и проверку персональной информации?» Согласно Трудовому кодексу РФ, это не является дискриминацией - установление различий, исключений, предпочтений, а также ограничения прав работников, которые определяются свойственными этому виду труда требованиями.

В настоящее время действует Приказ МВД РФ «Об утверждении инструкции о порядке предоставления гражданам справок о наличии (отсутствии) у них судимости». Согласно инструкции, справки о наличии (отсутствии) судимости на территории РФ в нашей республике выдает информационный центр МВД РС (Я). Справка предоставляется заявителю на личном приеме сотрудниками, осуществляющими прием граждан, под роспись при предъявлении паспорта или уполномоченному заявителем лицу при наличии нотариально заверенной доверенности. Не востребованные заявителями справки по истечении двух месяцев со дня окончания установленного срока рассмотрения заявлений списываются в дело с пометкой «справка заявителем не востребована».

Никакая коммерческая фирма (к каким относится и любой банк) не вправе обратиться в ИЦ с официальным запросом. Но, учитывая, что зачастую в службах безопасности банков, коммерческих фирм работают бывшие сотрудники милиции, у них, как правило, сохраняются связи неформального характера, и они эту информацию могут узнать через своих друзей – бывших коллег. Либо это может быть информация из ворованной базы данных. В любом случае официального характера эта информация носить не будет, однако может быть использована в повседневной работе.