Материнский капитал по закону кто может получить. Кто имеет право на материнский капитал

Несмотря на то, что программа стимулирования рождаемости и социальной поддержки семей, имеющих двух и более детей, действует в Российской Федерации уже более 10 лет, не все счастливые родители, у которых появилось прибавление в семье по причине рождения или усыновления ребенка, знают все нюансы оформления сертификата: где он оформляется, какие документы для этого необходимо предоставить.

В предлагаемой вашему вниманию статье мы ответим на вопрос, кто может получить материнский капитал и рассмотрим ряд частных случаев, с которыми могут столкнуться претенденты на получение этой социальной выплаты государства.

Кому положен материнский капитал

Законодательной основой получения материнского капитала является Федеральный закон № 256, который установил кому дается материнский капитал, порядок и условия выплаты целевого социального пособия при рождении (усыновлении) второго и/или последующего ребенка.

Самым глубоким заблуждением, которое не изжито до сих пор, является мнение о том, что материнский капитал выплачивается за каждого рожденного (усыновленного) ребенка начиная со второго.

К сожалению, это не так. Материнский капитал выплачивается только один раз. При рождении третьего и последующих детей действуют другие меры материального стимулирования и выплачиваются иные пособия, на которые не распространяются ограничения по инвестированию средств.

Эти пособия могут иметь как общефедеральный характер – то есть распространяться на всех родителей, родивших (усыновивших) более двух детей, так и региональные – действующие в подавляющем большинстве субъектов РФ. Но в этом случае размер выплат за каждого рожденного (усыновленного) ребенка устанавливается местными органами законодательной власти и его размер может значительно отличаться от региона к региону. В регионах с наиболее угрожающей демографической ситуацией он больше, в густонаселенных или дотационных – значительно ниже.

Итак, на получение материнского капитала семья (одинокий родитель, ребенок, в случае смерти родителей) вправе претендовать только один раз. Ответ на вопрос: за какого ребенка дают материнский капитал – только за второго рожденного живым либо усыновленного.

Гражданство родителей (усыновителей)

Правом на получение материнского капитала обладают исключительно граждане России. При этом установлено, что гражданство родителя, на которого оформляется сертификат материнского капитала должно быть Российским на момент регистрации ребенка. При этом гражданином России не обязательно должны быть оба родителя. Но оформление сертификата осуществляется только на того из них, кто к моменту рождения ребенка приобрел или имел его.

Несколько иначе обстоят дела в случае усыновления ребенка. На момент усыновления ребенок должен уже являться гражданином РФ, либо приобрести это гражданство одновременно с регистрацией усыновления. По закону все дети, родившиеся на территории РФ, автоматически приобретают российское гражданство по факту рождения. Это правило не распространяется на тех детей, оба родителя которых являются иностранными гражданами и не имеют постоянного места жительства (вида на жительство) на территории РФ, либо оба родителя-иностранца не желают, чтобы рожденный ребенок приобрел гражданство РФ по факту рождения.

Где выдают сертификат

Единственным органом исполнительной власти, который имеет право на оформление сертификатов, является Пенсионный фонд РФ. Для получения сертификата родители (усыновители) сначала должны зарегистрировать факт рождения ребенка в органах ЗАГС по месту жительства (регистрации) ребенка, и только после этого обращаться в ПФ РФ. В случае усыновления ребенка, основанием для получения сертификата является решение суда об усыновлении, вступившее в законную силу.

Когда указанные документы у родителей на руках, родителю, претендующему на получение сертификата, необходимо явиться в отделение пенсионного фонда и написать заявление установленного образца.
При себе необходимо иметь:

• Паспорт гражданина РФ;
• Свидетельство о регистрации брака (или его расторжения);
• Свидетельства о рождении всех или хотя бы двух детей;
• В случае смерти ранее рожденных детей – помимо свидетельства о их рождении – свидетельства о смерти.

В соответствии с ФЗ № 256, сертификат, при отсутствии нарушений в оформлении указанных документов и отсутствия иных оснований для отказа в его выдаче, оформляется и вручается заявителю через 30 дней. Средства материнского капитала зачисляются на лицевой счет держателя сертификата в течение 3 месяцев после принятия положительного решения о выдаче сертификата.

Частные случаи получения сертификата

Наиболее часто встречается ситуация, когда между рожденными (усыновленными) детьми существует большая разница в возрасте. Например, старший ребенок уже является совершеннолетним на момент, когда родители решили пополнить семью новорожденным.

Разница в возрасте между рожденными (усыновленными) детьми не играет никакой роли. Единственным условием является предоставление при написании заявления в ПФР двух свидетельств о рождении (решений суда об усыновлении) детей.

Вторым часто возникающим вопросом является рождение двойни или большего количества близнецов.

Правила регистрации актов гражданского состояния предусматривают раздельную регистрацию каждого рожденного ребенка, вне зависимости от того, что их появление на свет произошло в процессе одной беременности женщины. Точно так же обстоят дела в случае усыновления одновременно двух или более детей. В отношении каждого усыновленного ребенка суд выносит отдельное решение. Поэтому у родителя, претендующего на получение сертификата, на руках в любом случае будет два или более свидетельств о рождении или решений суда. Их и надо предоставить в ПФР.

Следующим частным случаем является смерть ребенка. В этих случаях необходимо знать, что при рождении женщиной жизнеспособного ребенка и его смерти в течение первой недели жизни (перинатальный период), в органах ЗАГС происходит параллельная регистрация факта рождения с выдачей свидетельства о рождении и оформление свидетельства о смерти.

Поэтому, даже если мать и семью постигло горе потери ребенка в родильном доме, семья все равно имеет право на оформление сертификата на получение материнского капитала по предъявлении свидетельства о рождении умершего младенца.

Иначе обстоит дело в случае рождения нежизнеспособного плода. В этом случае мать (семья) не приобретает право на получение материнского капитала, поскольку на мертворожденных детей не оформляется свидетельства о рождении.

Аналогично решается вопрос на какого ребенка дают материнский капитал при рождении второго или последующего, когда до его появления на свет в семье уже были дети, но по какой-либо причине (болезнь, несчастный случай) они умерли до того, как на свет появился последующий ребенок.

Вне зависимости от того, сколько детей умерло до рождения ребенка, на которого родители собираются оформить сертификат материнского капитала, они имею на это право.

Главное, чтобы у них на руках сохранились свидетельства о рождении умерших детей, а рожденный ребенок был зарегистрирован в органах ЗАГСа, и на него было оформлено свидетельство о рождении.

Случаи, когда не дают материнский капитал

В практике нередки случаи, когда ПФР отказывает в выдаче сертификата на получение маткапитала.

Самым распространенным является рождение гражданкой РФ ребенка от мужа – гражданина другого государства во время постоянного проживания её за пределами Российской Федерации. При этом ребенок, по законодательству большинства стран, приобретает гражданство страны, в которой он родился. То есть не соблюдается главное условие – родители и дети на момент рождения должны быть гражданами РФ. Последующее оформление гражданства РФ на ребенка, в связи с переездом на постоянное жительство в РФ, не дает права на получение сертификата.

Родители, оба имеющие гражданство РФ, но постоянно проживающие на территории зарубежного государства, родившие второго или последующего ребенка имеют право на получение материнского капитала, если рожденный ребенок регистрируется как гражданин РФ. Для этого, в отсутствии на территории проживания отделений ПФР им следует обратится за выдачей свидетельства о рождении ребенка и написать заявление на получение маткапитала в ближайшем консульском отделе на территории государства проживания. А в случае отсутствия такового – письменно обратится непосредственно в центральный офис ПФР.

Не выдаются сертификаты родителям (обычно матери) в случае рождения второго или последующих детей в том случае, если она ранее была лишена родительских прав в отношении ранее рожденных детей. Точно так же женщина не сможет оформить материнский капитал в том случае, если ранее рожденные дети умерли, а в отношении рожденного ребенка она лишена судом родительских прав. В этом случае право на получение сертификата переходит непосредственно к ребенку.

Невозможно получить сертификат на маткапитал и в том случае, если право на него ввиду смерти родителей перешло к рожденному (усыновленному) вторым (последующим) ребенку, но он не воспользовался им до достижения 25 летнего возраста.

Одной из стратегий роста благосостояния, которая незаслуженно обделена вниманием, является государственная поддержка. Материнский капитал является одной из форм поддержки молодых семей. Речь здесь идет о достаточно крупных суммах денег с помощью которых можно решить, например, квартирный вопрос.

Кстати, это не единственный способ того, как и на что можно использовать материнский капитал. О том, что это за программа, как и кто ею может воспользоваться, а также что для этого нужно – читайте в этом выпуске.

Основная задача этой программы – помочь молодым семьям с детьми создать для себя комфортные и достойные условия жизни, облегчить ее и сделать лучше.

Напомню, решение о запуске данной программы появилось после того, как были проанализированы смертность и рождаемость на территории Российской Федерации в результате чего правительство пришло к выводу, что если в ближайшие годы ситуация с рождаемостью и приростом населения не изменится, то это грозит нам демографической катастрофой со всеми вытекающими последствиями (экономические потрясения, угроза нации и т.п.).

В результате было принято решение создать благоприятные условия для семей, в которых решились заводить второго, третьего и последующих детей в виде денежной помощи, которую можно направить на самые насущные семейные проблемы.

Если вкратце, то вы можете направить средства материнского капитала на:

• Ежемесячные выплаты на второго ребенка до 1,5 лет;
• Покупку или строительство жилья (дома), в том числе на ;
• Реконструкцию жилой недвижимости (расширение его площади, надстройка этажа, обустройство мансарды в полноценный этаж и т.д.)
• Оплату образования для детей, в том числе оплату детского сада;
• Оплату товаров и услуг для реабилитации и адаптации детей-инвалидов;
• Повышении собственной пенсии.

Материнский, или еще его называют семейный капитал – это деньги, выделяемые государством, которые передаются в Пенсионный фонд. А уже там ведется работа с матерями и выделением необходимых средств каждой, кто подходит под определенные законом условия.

Материнский капитал выдается по специальному документу, который называется сертификат.

Кто имеет возможность получить материнский капитал?

Сертификат на материнский капитал получает каждая мама, которая является гражданкой России в том случае, если она рожает (усыновляет) второго ребенка. Материнский капитал распространяется на тех детей, которые были рождены начиная с 2007 года и по настоящее время. При этом место жительства, наличие или отсутствие отца значения не имеют.

Также сертификат на материнской капитал могут получить матери, которые родили третьего или последующих детей. Помимо этого, материнский капитал выдается в том случае, если у матери родилась двойня. Однако в этом случает необходимо уточнять, кто из детей родился вторым.

Отцы также могут получить материнский капитал. В том случае, если отец является единственным усыновителем не менее двух детей, последний из которых должен быть рожден начиная с 2007 года, и при этом у детей нет матери либо она лишена родительских прав.

Материнский капитал не выдается в том случае, если ребенок умер при родах. Однако в том случае, если смерть ребенка приходится на первую неделю его жизни, то родители получают материнский капитал.

О какой сумме материнского капитала идет речь?

Когда данная программа была запущена в 2007 году, то размер материнского капитала составлял 250 000 рублей. Но законом предусмотрено ежегодное повышение данной суммы. Это связано с . Чтобы было понятно как повышается сумма материнского капитала приведу таблицу:

Как видно из таблицы, начиная с 2015 года материнский капитал не индексируется. Действует, так называемая, заморозка до 1 января 2020 года. Связано это с событиями 2014 года и последующими санкциями, в результате чего бюджет РФ испытывает нехватку средств. В связи с этим ходили слухи, что программу закроют, но ее продлили до 31 декабря 2021 года.

Что необходимо для получения материнского капитала?

Для получения материнского капитала вам необходимо предоставить в Пенсионный фонд следующий пакет документов:

• Заявление на получение сертификата. ;
• Паспорт заявителя;
• Страховое свидетельство обязательного пенсионного страхования;
• Свидетельство о рождении всех детей;
• Для усыновленных детей - решение суда об их усыновлении;
• В случае если один из родителей не гражданин России, то потребуется документ, подтверждающий Российское гражданство у ребенка (проставляется паспортно-визовыми службами).

Для того чтобы получить материнский капитал , нужно собрать полный список документов, которые после следует отнести в отделение Пенсионного фонда.

Согласно закону в Пенсионный фонд сдается копия документов, а оригиналы находятся на руках у матери. В том случае, если все документы в порядке, спустя месяц мать получает сертификат. В том случае, если у мамы нет возможности лично приехать в Пенсионный фонд и забрать сертификат, он может быть выслан ей по почте.

На что можно потратить материнский капитал?

Давайте рассмотрим подробнее как и на что можно потратить материнский капитал . Стоит отметить, что воспользоваться материнским капиталом можно только тогда, когда ребенку исполнится 3 года.

1 ) Существует список целей для использования материнского капитала. В первую очередь, это улучшение жилищных условий. То есть деньги можно направить на приобретение, либо строительство жилья.

Приобретаемое жилье должно находиться на территории Российской Федерации и покупка жилья должна быть оформлена в общую собственность. То есть нельзя покупать квартиру и оформлять ее на одного из членов семьи.

В целом же маткапиталом можно:

• внести первоначальный взнос в ипотеку;
• погасить остаток задолженности по той же ипотеке;
• добавить к уже имеющейся (накопленной) сумме денег при покупке жилья;
• потратить на участие в долевом строительстве;
• на участие в жилищном кооперативе;
• на строительство дома;
• на реконструкцию дома.

2) Также материнским капиталом можно оплатить обучение ребенка. Причем средства могут быть потрачены на образование детей в возрасте до 25 лет в любом учебном заведении России. Под любым учебным заведением подразумевается не только ВУЗы, но и частные школы, садики, гимназии, техникумы, колледжи.

Кстати, имейте ввиду что образование можно оплатить за любого ребенка, а не только второго и последующих. Ограничений по срокам использования средств нет, то есть вы можете оплатить обучение в любое время.

Также деньгами из материнского капитала можно оплатить содержание ребенка в детском саду.

3) Маткапитал можно направить на накопительную часть пенсии мамы. Это значит, что когда мама достигнет пенсионного возраста, то ее ежемесячная пенсия будет выше.

Средства можно направить как в государственный, так и не государственный пенсионный фонд

Также деньги можно тратить частями на указанные нужды. То есть, вы можете часть средств, например 100 000 рублей, потратить на ипотеку, затем еще 100 000 потратить на обучение детей, а оставшиеся средства направить на пенсию.

За что могут отказать в получении материнского капитала?

Прежде чем подавать документы в Пенсионный фонд на получение материнского капитала вы должны проверить все документы. Как правило самая распространенная причина отказа в получении материнского капитала – это не верно оформленные документы.

Помимо этого вам могут отказать также по следующим причинам:

• Отсутствует российское гражданство;
• Вас лишили родительских прав на предыдущих детей;
• Вы уже получали материнский капитал.

Важно помнить следующее, что если вам отказали в получении сертификата, то это не окончательное решение. Если вы не согласны, то можете обжаловать данное решение в суде. За годы работы данной программы накопилось не мало случаев неправомерных действий сотрудников пенсионного фонда. Поэтому не сдавайтесь, а отстаивайте свои права.

Что еще нужно знать о материнском капитале

• • Получить материнский капитал можно только один раз;
  • Если размер капитала изменился, то сертификат менять не нужно;
  • Ограничений по срокам подачи заявления на получения сертификата нет;
  • Материнский капитал не облагается налогами;

Навигация по статье

Программа материнского капитала была создана как госпрограмма, позволяющая поддержать российские семьи, где есть несовершеннолетние дети. Ее действие началось в 2007 году и должно было закончиться в 2019 году, но, благодаря нововведениям, программа была продлена до 2021 года .

Воспользоваться ей может любая семья, в которой появился второй и последующий ребенок начиная с 2007 года, но при условии, что несовершеннолетний имеет российское гражданство, а его родители ранее не получали социальную поддержку подобного типа. При этом сумма маткапитала начиная с 2016 года в связи с заморозкой сертификата.

Условия, касающиеся госпрограммы, подробно прописаны в ФЗ №256 от 2006 года . В законе описываются критерии, которым должно соответствовать то лицо, которое желает получить средства по МСК.

Основные условия получения

Итак, кто же и когда может претендовать на сертификат?

Во-первых, это лица, которые имеют право на маткапитал на законном основании . А именно:

• Женщины, которые родили или усыновили второго и последующих детей.
• Мужчина, который так же может быть усыновителем второго и последующих детей.
• , если мать утратила свое право на сертификат.
• Право на сертификат переходит ребенку, если его родители на него свои права утратили.

Во-вторых право на маткапитал имеют лишь те родители, которые имеют гражданство РФ . Причем таковое гражданство должно иметься именно на момент рождения ребенка.

Для того, чтобы у вас появились права на сертификат, нужно чтобы усыновленный ребенок имел гражданство РФ, а родной — получил гражданство при получении свидетельства о рождении.

Ну и в-третьих, нужно соблюдать временные рамки. Для того, чтобы семья могла воспользоваться сертификатом, нужно чтобы несовершеннолетний был рожден не ранее начала 2007 года и, благодаря новым условиям, вышедшим в 2017 году, не позднее конца 2021 года . Возможно, что позднее маткапитал будет продлен повторно.

Гражданство родителей не имеет значения лишь в том случае, если мать или отец умерли или утратили на него право.

В итоге можно сказать что сертификат положен каждой российской семье , которая не обязательно должна проживать на территории РФ, в которой появился второй и последующий ребенок . Здесь важно учитывать, что маткапитал выдается лишь на одного ребенка. А при рождении второго и последующих семья уже может рассчитывать на региональные выплаты.

Для того чтобы получить маткапитал, который подтвердит ваше право на денежные средства, нужно оформить специальный документ – сертификат. Последний оформляется лишь после того, как был усыновлен или родился второй ребенок.

К слову, воспользоваться маткапиталом можно в любое время после его получения. Если придерживаться общих правил, то получить сертификат можно после того, как ребенку исполнилось 3 года. Исключение составляют те случаи, когда средства планируется потратить на жилищные проблемы или лечение и социализацию детей-инвалидов. Однако если семья пока что не планирует пользоваться сертификатом в ближайшие 3, 5 и более лет, то закон и не обязывает этого делать. Кроме того, получить сертификат можно в любое удобное для семьи время.

Дополнительные условия по получению сертификата

Существуют определенные условия, касающиеся получения маткапитала. Вот они:

1. Каждая семья может получить маткапитал только раз в жизни .
2. Ежегодное изменение стоимости сертификата не ведет к его замене .
3. Срок, когда в пенсионном оформляется сертификат, ничем не ограничен .
4. Средства используются на любой займ, кредит, либо на строительство жилья .
5. Маткапитал не облагается налогообложением на физлица.
6. Госпрограммой можно воспользоваться не только на рожденного чада, но и на всю семью в целом .
7. Вы сможете получить документ на маткапитал лишь в предъявив удостоверение личности .
8. Функционирование документа заканчивается, если его владелец умер , либо потерял право на его использование .
9. При утери бумаги всегда можно получить ее копию в ПФР.
10. Сертификат можно получить не только по месту жительства, но и по месту проживания или временного нахождения . В общем, где бы вы ни были на территории РФ, вы всегда сможете его оформить.
11. Бумаги на получение документа можно передать не только лично, но и по почте, либо через доверенное лицо .
12. По новым законам потратить сертификат можно не только на школьное обучение, но и на дошкольный уход.

Не смотря на то, что потратить сертификат можно практически в любое удобное для семьи время, на маткапитал все же действуют некоторые временные рамки:

• Если вы желаете , то сделать это можно лишь до наступления им 23 лет .
• Если средства нужно потратить на адаптацию или социализацию ребенка, то сделать это можно лишь до совершеннолетия ребенка-инвалида .
• Если родительница ребенка хочет потратить финансы на себя, то важно, чтобы ей еще не была назначена пенсия .
• Если отец и мать несовершеннолетнего утратили свое право на МСК, либо умерли, то ребенок может получить средства до достижения им 23 лет . В противном случае средства будут аннулированы, а сам сертификат перестанет действовать.

Единственный момент, который никак не ограничивается временными рамками – это улучшение жилищных условий.

Изменения, которые коснулись госпрограммы в 2019 году

Если ранее сертификат действовал лишь до конца 2018 года, то теперь его продлили на более длительный срок – до конца 2021 года. При этом произошли и другие изменения, связанные с маткапиталом:

• Так, нуждающиеся семьи теперь могут быть обеспечены ежемесячными выплатами из маткапитала, пока ребенок не достигнет возраста 1,5 лет.
• Как уже и было сказано раньше, маткапитал начиная с 2018 года можно использовать теперь и на дошкольное образование , а точнее на уход и присмотр за ребенком. Связано такое решение прежде всего с тем, что в городах страны катастрофически не хватает яслей и детских садов, а «детские» выплаты осуществляются всего лишь до 1,5 лет. Поэтому теперь сертификат можно потратить и на эти цели начиная с 2-месячного возраста и заканчивая тремя годами.

Сколько раз выдается сертификат

Поощрительная программа подобного типа выдается лишь раз в жизни . И если вы получили сертификат, к примеру, на второго ребенка, то на третьего и последующих выдаваться оно уже не будет.

А что потом? С появлением последующих детей единственно, на что сможет претендовать семья – это на региональные выплаты (к примеру, во многих регионах на третьего и последующих детей предлагается земельный участок под постройку дома). Но здесь следует понимать, что для каждого региона условия будут свои.

По правилам бумагой, подтверждающей право на МСК, является получение акта. Данный документ можно получить в любой момент после того, как было рождено или усыновлен второе и последующее чадо.

Как решаются спорные вопросы

Пока существует программа по маткапиталу, в суде происходит множество споров. Так, ПФР частенько отказывает в выдаче бумаги, а так как сумма его немалая, то, естественно, в высшие судебные инстанции поступает множество жалоб.

Оспаривать действия фонда можно как в вышестоящих подразделениях данного органа, так и в высших судебных инстанциях.

Подача судебного иска

Прежде чем перейти к действиям, убедитесь в следующем:

• Действительно ли вы имеете право на маткапитал.
• Соблюдены ли все правила относительно распоряжения средствами из маткапитала.

Для этих целей можно предварительно обратиться к юристам, либо иным специалистам в области маткапитала. В противном случае все, что вас ожидает – это лишенные смысла издержки и просто так потраченное время.

Спорные моменты

По каким вопросам чаще всего возникают судебные тяжбы? Это:

• Вопрос гражданства . Таковое должно быть российским как у матери, так и у всех чад, имеющихся в семье.
• Покупка недвижимости за счет заемных средства . Она возможна лишь для двух типов оформления – это займ и кредит.
• Покупка доли жилья . Таковое право возможно с помощью средств, взятых из сертификата.
• Право собственности на недвижимость . Такое право есть у всех членов семьи, и чада (как первый и второй, так и последующие) не являются исключением.
• Оплата образовательных услуг на несовершеннолетних . Использование МСК возможно в тех учебных заведениях, где предоставляются услуги по аккредитованным государством программам. Допустима трата финансов даже на оплату проживания учащегося в общежитии учебного заведения.
• При преждевременной смерти одного из детей получить сертификат можно лишь при наличии свидетельства о рождении на него. Если же ребенок родился мертвым, то на него документ и вовсе не распространяется.
• Также у многих родителей возникают вопросы относительно опекунства . Однако здесь следует понимать, что на такие правоотношения госпрограмма не действует.
• Количество займов, которые можно погасить с помощью МСК . По закону средствами из маткапитала можно гасить любое количество кредитов.
• Отзыв МСК на направление финансов на накопительную пенсию . Отозвать сертификат можно лишь до тех пор, пока не назначена дата пенсии.
• Оплата нужд инвалида, предусмотренных законом . Получить компенсацию по затратам можно лишь тогда, когда они уже были понесены. Для этого следует предоставить соответствующие документы об оплате.

Если ПФР отказал вам в МСК, то вы всегда можете подать повторный иск в обычном гражданском порядке на рассмотрение вашего дела.

Так же, в случае отказа, вы всегда можете обратиться в ПФР за разъяснениями ситуации.

Выдача сертификатов на получение материнского капитала строго контролируется государственными органами. Это вполне объяснимо, так как размер капитала существен, поэтому его выдают семьям только при выполнении ряда определенных условий.

Согласно закону, семья может реализовать свое законное право на получение материнского капитала только один раз. Споры и разногласия в толковании вызывает положение Федерального закона «О материнском капитале», согласно которому право на распоряжение государственной субсидией получают семьи, у которых родился второй, третий и последующий за ними ребенок. Поэтому у многих возникает вопрос: сколько раз можно получить материнский капитал?

Вышеприведенное положение федерального закона вовсе не означает то, что будет выдаваться семье за каждого рожденного ребенка. Формулировка закона трактуется следующим образом: правом на получение материнского капитала наделяются семьи, в которых родился второй ребенок, а равно третий и последующие дети после введения государственной программы в действие.

То есть, если в семье до 2007 года уже было два ребенка, то родители не могут получить государственную субсидию, но, если после 1 января 2007 года у них родился третий ребенок, то они могут получить материнский капитал. Если у семьи со временем родится четвертый ребенок, то они уже повторно не смогут получить капитал из федерального бюджета, так как ранее реализовали свое право, получив сертификат за третьего ребенка.

Сложные случаи

Рассмотрим встречающиеся сложные ситуации, возникающие в связи с получением материнского капитала.

Рождение двойни

При рождении двойни семья может получить только один материнский капитал, при этом не имеет значения, на какого именно ребенка он будет оформлен. Если первый ребенок в семье родился мертвым, то он в соответствии с законом не будет считаться родившимся, однако, если ребенок прожил минимум сутки и у родителей есть доказательства, подтверждающие факт его рождения, то такой ребенок будет считаться первенцем. Тогда при рождении второго ребенка родители могут претендовать на получение материнского капитала.

Если в такой семье появится еще один ребенок, то формально он будет вторым, а по закону – третьим и за него семья материнский капитал уже не получит.

Дети от разных отцов

Если у матери родились дети от разных отцов, то она может претендовать на получение только одного материнского капитала. Например, от первого брака у женщины родилось двое детей, и она реализовала свое право на получение сертификата, поэтому при рождении третьего ребенка от другого мужа, женщина не имеет права получить субсидию повторно, хотя по факту это уже другая семья.

Аналогична ситуация и с отцами детей. Так, если отец воспитывает детей, усыновленных или рожденных от двух разных жен, то он может получить только один сертификат.

Другие ситуации

На практике встречаются случаи, когда получатель не успевает воспользоваться своим законным правом на получение государственной субсидии, но при этом уже получил на руки сертификат. В таком случае сертификат на материнский капитал переходит по наследству ко второму супругу, а после его смерти – к ребенку.

Если детей несколько, то средства материнского капитала будут распределены между ними в одинаковой пропорции. Обретение матерью права на получение государственной субсидии не зависит от возраста старшего ребенка. Даже если первый ребенок уже совершеннолетний и имеет свою семью, то его мать, которая родила второго ребенка после 1 января 2007 года, может получить материнский капитал.

Право на получение материнского капитала устанавливается Пенсионным Фондом. Если отец или мать ребенка не согласны с решением представителей фонда, то они всегда могут обратиться за помощью к профессиональному юристу или подать исковое заявление в суд.

В отдельных субъектах Российской Федерации может действовать своя собственная система поддержки многодетных семей и уровня рождаемости. Региональные государственные субсидии отличаются разнообразием предоставляемых программ по сферам использования материальных средств, размерам субсидий и условиям их получения.

Если федеральный материнский капитал семья может получить только один раз, то в некоторые регионах страны предусмотрена возможность неоднократного получения регионального материнского капитала. Например:

• В Республике Мордовия денежные средства выплачиваются за каждого родившегося ребенка, до пятого включительно, при этом сумма региональной субсидии с каждым рожденным ребенком возрастает.
• В Республике Тыва действуют программы, по которым во второй раз получить региональный материнский капитал можно только после рождения или усыновления пятого ребенка.
• В Алтайской Республике региональное пособие выдается после рождения четвертого ребенка.

Органы местного самоуправления и региональные органы власти могут помогать многодетным семьям и другими способами, не только путем предоставления денежных средств.

Например, в Республике Башкортостан за рождение в семье третьего ребенка местными органами бесплатно выдается участок для строительства частного дома. В Хабаровском крае после появления в семье третьего ребенка региональные органы выплачивают остаток по ипотеке, если семья воспользовалась своим правом на региональный материнский капитал для покупки квартиры или дома.

Порядок выдачи регионального капитала

Порядок оформления сертификата на региональный материнский капитал аналогичен порядку получения федеральной субсидии. Родителям ребенка необходимо собрать пакет следующих документов:

• Паспорта родителей или документы, которые их заменяют (например, свидетельство о рождении).
• Свидетельства, подтверждающие российское гражданство у детей.
• Документы о рождении детей (например, свидетельство о рождении, справка об усыновлении или судебное решение о признании рождения в случае смерти ребенка в младенчестве).
• СНИЛС и ИНН заявителя и детей.

Сроки получения регионального материнского капитала различны в субъектах страны и зависят от особенностей, и порядка принятия решения о выделении региональной субсидии. Однако в среднем они составляют не менее тридцати дней, как и в случае с оформлением федерального материнского капитала.

Для получения сертификата родителям следует обратиться с заявлением и пакетом документов в местный орган социальной защиты.

Если сертификаты выдает другой орган местной власти, то необходимо узнать какой именно. Распределением средств и принятием заявления на распоряжение материнским капиталом обычно занимается отделение органа социальной защиты.

В некоторых случаях родители могут получить региональную субсидию на руки в наличной форме. Однако обычно она перечисляется безналичным путем в зависимости от необходимости своему получателю, например, отделению банка. Условия оформления регионального материнского капитала отличаются от условий получения федеральной государственной субсидии. В каждом регионе страны они свои, но можно выделить такие общие принципы:

• Семья должна проживать в регионе страны определенное количество лет и иметь постоянную регистрацию.
• Ребенок должен родиться или быть усыновленным в момент действия региональной социальной программы (по срокам действия программа может отличаться от федерального проекта).
• В некоторых случаях семья должна быть признана малоимущей.
• Денежные средства регионального материнского капитала семья может потратить только внутри региона страны (например, приобрести квартиру или дом в другом субъекте Российской Федерации нельзя).

Список конкретных условий семья может уточнить у представителей местных органов власти.

Основные различия федерального и регионального материнского капитала

Несмотря на ряд сходств, федеральный и региональный материнские капиталы имеют ряд существенных различий:

• Федеральный капитал семья может получить за рождение второго или последующих детей, его цель – повышение уровня рождаемости в стране. Региональный капитал обычно выдается за рождение третьего и следующих детей, его основная цель – поддержка многодетных семей.
• Заявления об оформлении и распоряжении материнским капиталом федерального уровня принимают отделения Пенсионного Фонда Российской Федерации, которые также занимаются распределением средств субсидии. Выдачей регионального капитала занимаются представители органов социальной защиты населения, в некоторых случаях — отделения Министерства образования или Министерства труда.
• Размер федерального материнского капитала обычно намного больше, чем регионального. В 2014 году размер федеральной субсидии составил 429 408 рублей, размер региональной субсидии обычно не превышает сумму в 100 000 – 150 000 рублей.
• Индексация федерального капитала ежегодно осуществляется по распоряжению правительства, а индексация регионального – определяется особенностями регионального законодательства и в некоторых случаях может не проводится.
• Область использования федерального капитала ограничена только тремя направлениями: улучшение жилищных условий, образование детей и пенсия матерям, возможности использования регионального материнского капитала намного шире. Так, в Амурской области семья может приобретать на средства субсидии автомобиль.
• Федеральная субсидия выдается только один раз, региональная же при соблюдении семьей ряда условий может выдаваться неоднократно за каждого последующего усыновленного или рожденного ребенка.

Кто имеет право на материнский капитал: что это за понятие + кому он положен + как маме получить вспоможение + анализ ситуаций, когда финансы может получить отец.

Появление ребенка – это ответственный этап в жизни каждой семьи. На сегодня в России заметно ухудшается демографическая ситуация, а все потому, что дети – это не только бессонные ночи, но и большие материальные траты, которые не все граждане страны могут себе позволить.

Чтобы хоть как-то изменить эту ситуацию, государством была утверждена программа помощи семьям, которые намерены завести более одного ребенка. Для таких граждан правительство разработало систему выплат материнского капитала.

Какие требования выдвигаются к участникам программы, и кто имеет право на материнский капитал, рассмотрим в этой статье.

Что такое маткапитал: понятие, цели и сумма

Прежде, чем мы найдем непосредственно к вопросу, кто имеет право на материнский капитал, следует сказать несколько слов о том, что представляет собой эта государственная программа, и каков денежный эквивалент сертификата.

Сегодня на территории Российской Федерации действуют разные социальные программы поддержки для многодетных семейных пар. Но следует различать две их основные категории: региональные и федеральные.

Если размер и порядок выплат региональных программ устанавливается непосредственно в каждом отдельном регионе, то федеральные программы подразумевают свое действие на территории всего государства.

Именно к такой федеральной программе и относится программа начисления и выплат материнского капитала.

Еще важно отметить, что материнский капитал – это единократное вспоможение. Чаще всего его получают именно на второго малыша. Но вы можете запросить деньги, к примеру, на третьего, четвертого малыша, если не использовали эту государственную программу ранее.

На нынешний день сумма маткапитала составляет 453 026 руб.

Несколькими годами ранее эта сумма была гораздо ниже, но потом она была увеличена путем ежегодной индексации. Достигнув такого уровня (свыше 453 тыс. руб.) индексацию приостановили, поэтому размер капитала уже некоторое время остается неизменным.

На данный момент правительство полагает, что такая мера поддержки неплохо справляется с прямыми возложенными на нее обязанностями, такими как:

Словом, материнский капитал действительно выполняет основную функцию – способствует тому, чтобы супруги не боялись увеличивать свою семью, тем самым приумножая население страны.

А это, вместе с необходимостью помочь семейным парам материально, и было основной целью российского правительства.

Всю дополнительную информацию, касающуюся данной федеральной программы, вы сможете найти в Федеральном Законе №256 (http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_64872 )

Разбираемся, кто имеет право на материнский капитал

Прочитав вводную информацию, вы можете сделать вывод, что система начисления выглядит весьма прозрачно. В целом, так и есть.

Но так ли это просто, если проанализировать ситуацию детальнее? И кто все-таки имеет право , а кто лишен такого преимущества?

Конечно, к желающим поучаствовать в программе социальной помощи есть ряд требований, без выполнения которых сертификат на маткапитал выдан не будет.

Все они указаны в ст. 3 ФЗ № 256 (www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_64872/87119687f6485
f84c98a194ed9fb2b0be648a9f8 )

Основное требование, с которого стоит начать, – это дата, когда был рожден (или усыновлен) второй, третий или последующий малыш.

Напоминаем: действие программы распространяется сугубо на тех родителей, чей ребенок был рожден после 1 января 2007 года.

Этот малыш может быть не второй, а третий или четвертый. Это не играет ключевой роли. Главное, чтобы материнский капитал вы получали впервые.

Что касается первого ребеночка, то абсолютно не важно, когда он родился/усыновлен. Более того, совершенно не важен и его возраст. Он даже может уже достигнуть 18-летней отметки. Роли это все равно не сыграет.

А вот что касается , то здесь есть небольшой нюанс: материнское вспоможение полагается только тем семьям, которые усыновили чужого ребенка, но не пасынка или падчерицу.

К слову, предложение изменить такую норму данной программы уже выдвигалось правительством, но принято пока не было.

Не последнюю роль играет еще один фактор – гражданство.

Причем, важно также и гражданство новорожденного. Только мама ребенка, который станет гражданином России, попадает под действие программы. А вот те матери, которые получили гражданство уже после рождения малыша, даже если он родился после 1.01.2007, к этому числу счастливчиков не относятся.

Долгое время на территории РФ бытовал слух, что некоторые категории граждан получают помощь уже после рождения своего первого чада. Но правда ли это, и кто эти счастливые родители?

Действительно, некоторые семьи, родившие первенца, имеют право на получение капитала, но только вот речь идет о тех, у кого состав семьи увеличился сразу на несколько человек. Другими словами, это касается только тех, кому «аист принес» сразу двойню или тройню.

Однако, хотя получают они помощь сразу за несколько рожденных малышей, маткапитал от этого не удваивается и вообще не увеличивается относительно стандартного.

Могут получить материнский капитал также и некоторые другие семьи, которые потеряли 2-го или 3-го малыша. Важный нюанс: не в тот момент, когда они появлялись на свет, а в течение 1-й недели его жизни. Также уточним, что такая мера действует, когда такую потерю семья понесла после 1997 г.

На этом все основные требования к семьям, которые могут включать в себя список счастливчиков – претендентов на семейный капитал, исчерпываются.

Но напомним о самом главном условии, по которому вам будет доставаться сертификат на помощь. О его единовременности .

А теперь стоит рассмотреть данную тему под еще одним углом. Давайте выясним, кто имеет право получить материнский капитал. Ведь, исходя из названия программы, кажется, что такое право закреплено только за женщиной – матерью ребенка. Но бывают ли случаи исключения?

Кто имеет право на получение материнского капитала?

При этом, речь идет непосредственно о матери, которая по закону вправе потратить помощь и на увеличение собственной пенсии. Отсюда и название программы – материнский капитал.

Какие требования выдвигаются к женщине?

Собственно, все те, которые являются общепринятыми. Основное – мамочка обязана являться гражданкой России. Она может проживать в любом городе и в любом регионе, но требование к гражданству должно быть выполнено обязательно. Причем, до того, как родится ее малыш.

Прочие нюансы большого значения не имеют. Она может родить от кого угодно и проживать, где ей захочется. Главное, чтобы и она, и новорождённый малыш были гражданами Российской Федерации.

Также не менее важно, чтобы она получала помощь впервые (единожды).

Мать должна быть законопослушной гражданкой, ведь стать счастливой владелицей маткапитала не вправе те женщины, что были лишены права родителя или совершившие осознанные преступления по отношению к собственному чаду.

Если ни с гражданством, ни с родительскими правами проблем нет, то женщина может спокойно направить необходимые документы в Пенсионный фонд и получить сертификат. Отделение выбирают соответствующее месту проживания.

Большого пакета документации не потребуется, понадобятся всего лишь:

Подав документы, спустя месяц вы уже получите нужный сертификат, который является вашим правом воспользоваться государственным вспоможением.

И тут важно помнить: воспользоваться средствами вы можете только в безналичной форме и только когда чаду исполнится три года (за исключением ситуаций, когда речь идет о строительстве или приобретении жилья, а также реабилитации детей-инвалидов).

Но, предположим, что из-за каких-то обстоятельств мамочка оказывается не вправе или не в состоянии получить вспоможение. Может ли кто-то другой сделать это за нее?

Кто имеет право получить материнский капитал, кроме мамы и что это за случаи?

Как вы поняли из вопроса в подзаголовке, получить вспоможение действительно может не только мать. Но чтобы попасть в список-исключение, необходимы веские причины.

Итак, кто имеет право на получение материнского капитала в ситуациях, относящихся к разряду исключений?

Кроме того, не только папа может претендовать на получение материнского вспоможения. Случается, что и малыши (граждане России) могут стать получателями сертификата – сами для себя же.

Когда это возможно?

Например, тогда, когда малыши потеряли сразу и маму, и папу. Также – если только кого-то одного из них: по причине гибели или вследствие лишения родительского права. Тогда государство обязано выдать им материальную помощь, которую они вправе получить до достижения отметки в 23 года.

Поскольку речь идет сразу о нескольких несовершеннолетних гражданах, то предполагается, что полученная по праву помощь будет разделена между ними в равных долях (статья 3 ФЗ № 256 ).

Как отразится то, кто будет получателем помощи на том, куда можно будет ее потратить? Давайте это выясним.

Получение материнского капитала в виде ежемесячных выплат.

Какие изменения произошли? Оформление документов.

Куда можно по праву потратить вспоможение?

Хотя при определенных условиях вспоможение может быть выдано не только маме, но и папе, целевое предназначение этих финансов не изменяется.

Здесь следует небольшая поправка: если случается ситуация, когда маткапитал получает все же не мамочка, а отец, то и накопительная пенсия может увеличиться именно со стороны мужчины, а не женщины.

Во всем прочем правила использования помощи не изменятся. Использовать ее можно будет только в безналичной форме и только после достижения чадом трехлетнего возраста (о случаях исключения из этого правила мы уже поговорили выше).

Итак, мы проанализировали, кто имеет право на материнский капитал по общему правилу, и определили ситуации-исключения.

Как бы то ни было, маткапитал – это хорошая возможность для каждой семьи поправить свое материальное и жилищное положение. Поэтому анализируйте все требования к участникам данной программы и не забывайте воспользоваться таким шансом изменить жизнь своей семьи к лучшему.