Газетдинова Миляуша, ученица 10 А класса

Скачать:

Предварительный просмотр:

МУНИЦИПАЛЬНОЕ БЮДЖЕТНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ СРЕДНЯЯ ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНАЯ ШКОЛА №1 С.БАКАЛЫ

Научно-исследовательская работа

по обществознанию на тему

«Преступность несовершеннолетних»

10 А класс Муниципальное общеобразовательное бюджетное учреждение

Руководитель: Апанайкина Анастасия Станиславовна

Учитель истории и обществознания

Муниципальное общеобразовательное бюджетное учреждение

Средняя общеобразовательная школа № 1 с. Бакалы

Бакалы 2017

ВВЕДЕНИЕ ………………………………………………………………………3-4

ГЛАВА 1. ТЕНДЕНЦИИ ПОДРОСТКОВОЙ ПРЕСТУПНОСТИ В ПОСЛЕДНЕЕ ДЕСЯТИЛЕТИЕ.

1.1.Анализ уровня преступности в Российской Федерации…………………5-8

1.2.Состояние и причины преступности в Республике Башкортостан….....9-12

ГЛАВА 2. ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА ПРЕСТУПНОСТИ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ В БАКАЛИНСКОМ РАЙОНЕ.

2.1. Анализ данных комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации МР Бакалинский район…………………………13-14

2.2. Основные мотивы малолетних преступников………………………15-27

ЗАКЛЮЧЕНИЕ ……………………………………………………………18-19

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ ……………………….20

ВВЕДЕНИЕ

Преступность несовершеннолетних – совокупность преступлений, совершенных лицами в возрасте от 14 до 18 лет. На сегодняшний день это одна из самых актуальных проблем, стоящих перед обществом и государством. Многие ученые и сотрудники органов внутренних дел заняты изучением и поиском решения данной проблемы, но уровень преступности среди подростков неуклонно растет. Я тоже отношусь к данной категории граждан, ежедневно общаюсь с ребятами своего возраста, и мне захотелось разобраться в причинах, которые скрываются за цифрами в статистических данных о преступности несовершеннолетних.

В нашем возрасте подростки достигают достаточного уровня знаний и опыта для социализации. Складывается фундамент качеств, присущих каждому из нас: самостоятельность, настойчивость, владение собой. Далее происходит процесс социализации уже взрослого человека, то есть личности, который стремится занять свое место в обществе. Обязательному учету в процессе социализации и формировании личности подростка подлежат так называемые кризисы возраста.

Наиболее трудным для ребенка и его родителей является кризис подросткового возраста. Для этого времени характерна излишняя эмоциональность, повышенная возбудимость, неуравновешенность и повышенная конфликтность с окружающими людьми. Вследствие обострения чувства взрослости подросток стремится к равенству в отношениях со взрослыми и сверстниками. В добавление к названным обстоятельствам нельзя забывать о том, что в нашей стране постоянно происходит процесс реформирования политической и экономической жизни, что нередко приводит к спадам и кризисам. Эти факторы, которые нарушают психику подростка и подталкивают к девиантному поведению - отклоняющемуся от общепринятых, наиболее распространенных и устоявшихся норм поведения.

В настоящее время число подростков, относящихся к так называемой «группе риска» ежегодно увеличивается. Это означает, что ныне известные методы профилактики правонарушений не действуют.

Конечно прежде чем искать способы профилактики, необходимо выяснить первопричины, источники, обуславливающие рост правонарушений. Опираясь на исследования, построить систему методов профилактики по сокращению преступности среди лиц, не достигших возраста 18 лет.

Цель моей исследовательской работы - определить основные тенденции подростковой преступности в современном обществе.

Задачи:

1. Оценить общий уровень преступности в подростковой среде в масштабах всей страны по средствам анализа данных МВД;
2. Проанализировать тенденции преступности за последнее десятилетие по Республике Башкортостан;
3. Изучить показатели деятельности комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав по МР Бакалинский район;
4. На основе социальных опросов и анкетирования сверстников выявить основные мотивы совершения правонарушений.

Начиная работу по исследованию данной проблемы, я надеюсь на то, что мои выводы позволят усовершенствовать работу по профилактике роста правонарушений в подростковой среде. Ведь несовершеннолетние, совершающие преступления в столь юном возрасте, являются почвой для подготовки взрослых преступников, которые нанесут куда более значимый ущерб нашему обществу.

Глава 1. Тенденции подростковой преступности в последнее десятилетие.

1. Анализ уровня преступности в Российской Федерации.

Сегодняшнее состояние дел с преступностью в России вызывает тревогу общества в целом и правоохранительных органов в частности. Криминальная ситуация в молодежной среде ежегодно обостряется, это вызвано тем, что прежние методы профилактики не эффективны в современных социально-экономических условиях.

Современные подростки сталкиваются с множеством различных проблем, решить которые самостоятельно не могут. Ежегодно становится все сложнее сдать обязательные школьные экзамены, а значит и продолжить учебу в средне-специальных или высших учебных заведения, найти работу. Они вынуждены мириться с невыполнением работодателем норм трудового законодательства, регулирующих труд молодежи. Не все благополучно с обеспечением социальных гарантий. Естественно, эти социальные изменения не могли не оказать влияния на образ действий и поведение части наших граждан. Жизненные неурядицы заставляют часть молодежи становиться на путь совершения уголовно-наказуемых деяний. Известно, например, что в последнее время наркокурьерами наряду с женщинами и пожилыми людьми все чаще становятся несовершеннолетние {Дусеев, 1999, с.5}.

В последние годы все более широкий размах обретает корыстная преступность несовершеннолетних, обусловленная, с одной стороны, социально-экономическими преобразованиями, развитием и укреплением рыночных отношений в стране, ростом благосостояния и повышением уровня жизни, с другой – увеличением числа слабо обеспеченных семей и возникающими в связи с этим социально-классовыми противоречиями. Стремление к материальному благополучию стало одним из основных мотивов многих, если не большинства, поступков современного человека, вследствие чего появилась необходимость в оценке деятельности по извлечению доходов с позиции моральных норм в зависимости от социальной значимости (полезная или вредная) и экономической целесообразности{Гилинский, 2005}.

Криминальный способ добычи средств к существованию во все времена был и остается сегодня одним из основных среди несовершеннолетних беспризорных, это не только попрошайничество, но и совершение преступлений. В основном, это карманные кражи, хищения из дачных кооперативов, хищения на вокзалах, совершаемые в отношении нетрезвых пассажиров и др. Несмотря на некоторое снижение подростковой преступности (в 2014 году несовершеннолетними или при их соучастии совершено 59240 преступлений, что на 11,9% ниже 2013 года), характер преступности несовершеннолетних становится все более агрессивным и жестоким{Портал правовой статистики}.

Динамика преступности несовершеннолетних в России в различные временные интервалы неоднозначна. Согласно статистическим данным в рамках последних лет можно выделить периоды спада, повышения, относительной стабильности криминальной активности несовершеннолетних. Так, с 2010 г. (78548 преступлений) по 2012 г. (64270 преступлений) отмечается спад преступности несовершеннолетних, в 2013 г. (67225 преступлений) имеет место негативное изменение тенденций, которое к 2015 г. (61153) вновь изменяется в лучшую сторону.

Таблица 1. «Количество преступлений, совершенных несовершеннолетними или при их участии в РФ»

В целом, как можно заметить, общие тенденции несовершеннолетней преступности на федеральном уровне выглядят положительно. Вместе с тем, специалистами обращается внимание на то, что некоторая стабилизация количества преступлений, совершенных с участием подростков, наметившаяся в последние годы, свидетельствует, скорее, об увеличении латентности данного вида преступности, чем о ее фактическом снижении. Однако стоит учитывать и другие социально-экономические факторы, способные оказать позитивное воздействие на показатели уровня подростковой преступности, например, более высокую адаптируемость детей в новых условиях, а также демографические процессы: некоторое сокращение удельного веса несовершеннолетних в возрасте от 14 до 16 лет в общей массе населения России.

Рассмотрим структуру подростковой преступности.

Таблица 2. « Структура подростковой преступности в РФ »

Оценивая данные в таблице, приходим к выводу о доминировании преступности против собственности. Второе место занимает преступность против жизни и здоровья. Детерминантом в данном случае становится жестокость и агрессивность.

Серьезную озабоченность вызывают и результаты анализа повторной преступности несовершеннолетних . Официальная статистика демонстрирует тенденцию устойчивого роста удельного веса подростков, ранее совершавших преступления. В 2006 г. их доля среди несовершеннолетних преступников составляла 16,0%, в 2007 г. – 17%, в 2008 г. – 17,6%, в 2009 г. – 18,5%, в 2010 г. – 19,1%, в 2011 г. – 19,6%, в 2012 г. – 21,8%, в 2013 г. – 23,2 %, а в 2014 г. – уже 26,1 % (см. рис.2). Приведенные данные свидетельствуют о явно недостаточной эффективности мер предупреждения повторных преступлений и ненадлежащей деятельности органов и учреждений, в обязанности которых входит профилактика преступности несовершеннолетних.

Рисунок 2. «Повторность совершения преступлений несовершеннолетними»

1. Состояние и причины преступности в Республике Башкортостан.

Анализируя данные Федеральной службы государственной статистики (таб.3), я выяснила, что Республика Башкортостан на протяжении последних пяти лет входит в число субъектов РФ, в которых численности ежегодных преступлений несовершеннолетних превышает одну тысячу. Это говорит о том, что проблема подростковой преступности в нашем регионе является особенно актуальной.

Таблица 3. «Число преступлений, совершенных несовершеннолетними и при их соучастии».

Анализ данных о динамике зарегистрированной преступности несовершеннолетних в Республике Башкортостан за период с 2013 по ноябрь 2016 г. свидетельствует о следующем (см.рис. 3). Наиболее часто совершаются преступления средней и небольшой степени тяжести. К таким видам преступлений согласно статье 15 (п.2-3) Уголовного кодекса РФ относятся{Уголовный кодекс,2016}:

• Преступлениями небольшой тяжести признаются умышленные и неосторожные деяния, за совершение которых максимальное наказание, предусмотренное настоящим Кодексом, не превышает трех лет лишения свободы.
• Преступлениями средней тяжести признаются умышленные деяния, за совершение которых максимальное наказание, предусмотренное настоящим Кодексом, не превышает пяти лет лишения свободы, и неосторожные деяния, за совершение которых максимальное наказание, предусмотренное настоящим Кодексом, превышает три года лишения свободы.

Однако, общее количество данного вида преступлений в целом имеет тенденцию к снижению: в 2013 году их насчитывалось 1156, а в 2016 – 873. Что позволяет сделать вывод о снижении проблемы подростковой преступности в данный период времени, решением который совместно занимаются органы внутренних дел, образовательные учреждения, комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав.

Рисунок 3. «Преступления, совершенные несовершеннолетними и при их соучастии в период 2013-2016 гг. в Республике Башкортостан»

Прослеживается также тенденция уменьшения общего количество несовершеннолетних, совершивших преступление (см.рис. 4) – если в 2013 году их насчитывалось 1352 человека, то в 2016 г. сократилось до 1066 человек. Однако, достаточно большое количество подростков, совершивших преступление, являются учащимися и студентами различных образовательных учреждений, что показывает нам низкую эффективность работы коллективов данных учреждений по профилактике правонарушений.

Рисунок 4. «Количество несовершеннолетних, совершивших преступление»

Проведенные анализы показывают, что проблема подростковой преступности в Республике Башкортостан не теряет своей актуальности. Методы и способы воздействия на несовершеннолетних имеют определенную эффективность, однако не являются исчерпывающими. Необходимо еще глубже вникать и изучать подростковую среду, своевременно выявлять ребят, составляющих «группу риска».

В то же время следователи внутренних дел, расследующие преступления несовершеннолетних, и прокуроры, осуществляющие надзор за законностью производства расследования, должны учитывать особенности правовой регламентации уголовной ответственности несовершеннолетних, которые определяются не только возрастными и социально-психологическими условиями формирования личности, но и криминологическими ее предпосылками и оценкой личности несовершеннолетнего как преступника. Нужно ли судить подростка, совершившего преступление, так же строго, как взрослого человека? Или стоит делать некоторые «скидки» на возраст? В Башкирии идет реализация пилотного проекта по внедрению ювенальных технологий в судопроизводство. Ювенальная юстиция в России - создававшаяся (до 2010 года включительно) в России специализированная судебно-правовая система защиты прав несовершеннолетних. Сторонники ювенальной юстиции считают, что такой подход поможет снизить подростковую преступность. Главным плюсом эксперты считают тот факт, что суд тесно взаимодействует с социальными службами, причем и после вынесения судебного решения. Реализация пилотного проекта по внедрению ювенальных технологий показала, что регион располагает большими возможностями для успешного развития данного направления. В республике уже создана разветвленная сеть учреждений для социальной реабилитации несовершеннолетних{Вологина,2012}.
Этот пример показывает создание современных правовых инструментов для защиты прав несовершеннолетних, для реабилитации тех подростков, кто все же оступился по жизни, но еще может вернуться к законопослушному образу жизни. Задача бороться с подростковой преступностью особенно важна в условиях формирования правового государства и гражданского общества, к чему стремится наша республика и вся страна в целом.

Глава 2. Общая характеристика преступности несовершеннолетних в Бакалинском районе.

2.1. Анализ данных комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации МР Бакалинский район.

Рассматривая проблему совершения подростками различных правонарушений в России и Республике Башкортостан, особое внимание я хотела бы уделить анализу правонарушений в своем районе.

В 2016 году на территории нашего района проживало 6091 несовершеннолетних. Для их жизнедеятельности и развития в районе работают образовательные учреждения, учреждения культуры, спортивные секции – в общем, есть все для организации правильного и полезного для подростка досуга. Однако, и среди нас, подростков района, есть ребята, которые пошли по пути девиантного поведения в силу разного рода причин. Об этом свидетельствую отчеты, предоставленные мне Комиссией по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации муниципального района Бакалинский район РБ за период 2014-2016 гг. (табл.4)

Таблица 4. «Отчет показателей деятельности комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при администрации муниципального района Бакалинский район РБ»

Данные отчетов свидетельствую о том, что в Бакалинском районе выделяются те же тенденции подростковой преступности, что и по Республике Башкортостан – это большое количество административных правонарушений подростков и преобладание преступлений средней и небольшой степени тяжести. Основные виды совершаемых административных правонарушений являются – потребление наркотических или психотропных средств без назначения врача либо потенциально опасных психоактивных веществ (ст.6.9. КоАП РФ); потребление (распитие) алкогольной продукции в запрещенных местах (ст.20.20 КоАП РФ); появление в общественных местах в состоянии опьянения (ст.20.21 КоАП РФ).

Тенденция к употреблению среди молодежи алкогольных, наркотических и психотропных веществ особенно опасна тем, что в состоянии опьянения подросток не контролирует свои действия, конфликтность и агрессия все более усиливается и возможность совершения им преступления увеличивается в разы. А нкетирование несовершеннолетних, осужденных за совершение насильственных и корыстных преступлений, показало, что более 65% из них находились в момент совершения преступления в состоянии алкогольного или наркотического опьянения{Шевченко, 2012,№3}.

Однако общее количество протоколов и постановлений, вынесенных КДН и ЗП в нашем районе в отношении несовершеннолетних, существенно сократилось. Если в 2014 году их было 17, то в 2016 г. – 7. А значит, сократилось и количество моих сверстников, которые нарушают закон.

2.2. Основные мотивы малолетних преступников .

Для того, чтобы максимально сократить число подростковых преступлений, необходимо выяснить причины, подталкивающие ребят к их совершению. Эти причины я решила выяснить посредством опроса и анкетирования своих друзей и одноклассников, то есть представителей той же социальной группы, потребности и возможности которых равны. Выяснилось, что большинство опрошенных считают основными причинами подростковой преступности влияние общества и неправильное семейное воспитание. Хотя есть и такие, кто не исключает азарт и желание выделиться из толпы как мотив противоправного поведения.

Что же подразумевают мои респонденты под словосочетанием «влияние общества»? В первую очередь это конечно же утрата обществом прежних моральных ценностей – ценность человеческой жизни, здорового тела и души, ценности семьи, любви и заботы между людьми.

На современном этапе жизни общества мы видим катастрофическое положение с организацией досуга детей и подростков по месту жительства. Многие детские учреждения, организации прекратили свое существование, а помещения, принадлежавшие им, переданы в аренду коммерческим структурам.

Проблема неправильного семейного воспитания неразрывно связана с семейным неблагополучием, на общем фоне нищеты и постоянной нужды, моральная и социальная деградация, происходящая в семьях, приводят к крайне негативным последствиям. Среди несовершеннолетних из неблагополучных семей интенсивность преступности особенно высока. В основном в этих семьях процветают пьянство, наркомания, проституция, отсутствуют какие-либо нравственные устои, элементарная культура. В этих семьях процветает насилие по отношению друг к другу и к своим детям. И как прямое следствие этого - стремительный рост крайне опасных насильственных преступлений, совершаемых подростками и даже детьми. Жестокость порождает жестокость.

К условиям, способствующим преступному поведению несовершеннолетних, относятся и недостатки в деятельности органов, на которые возложена борьба с преступностью несовершеннолетних. В настоящее время наблюдается фактическое бездействие общественно-государственных структур, призванных осуществлять воспитательную и профилактическую работу с подростками.

Мои респонденты предложили мне целый ряд мер, направленный на решение данной проблемы, среди них: правильно воспитание в семье, ограждение детей от «плохой компании», ужесточение законов в отношении родителей, невыполняющих свои основные обязанности; создание групп поддержи для детей из неблагополучных и неполных семей.

Рисунок 5. «Результаты опроса несовершеннолетних на тему «Причины подростковой преступности» .

Другим важным вопросом, интересовавшим меня в ходе исследования данной темы был – сколько ребят из моего окружения способны совершить правонарушение. Анонимное анкетирование позволило мне получить достаточно достоверные данные, которые показали, что возможность совершения правонарушения не исключают 20 % опрошенных, еще столько же никогда об этом не задумывались. Но более 50 % ребят ответили, что никогда бы не пошли на данный шаг. Конечно же эта статистика дает информацию по очень узкому кругу несовершеннолетних, но для решения проблемы подростковой преступности, на мой взгляд, важно не оставлять без внимания каждого ребенка.

Заключение

Подводя итоги своих исследований, я хочу отметить, что исследуемая тема останется актуальной на протяжении многих лет. Поколения сменяют друг друга, видоизменяются методы и средства совершения преступлений несовершеннолетними. Следовательно, нужно менять систему профилактических мер. Государство четко должно организовывать работу над преступностью несовершеннолетних. Вносить изменения и коррективы в законодательство и отслеживать, как оно исполняется на местах. Необходимо иметь высококвалифицированные кадры, которые обладают знаниями не только в области юриспруденции, но и в области психологии, педагогики.
На подобную ситуацию, прежде всего, оказывает большое влияние семья. Этому социальному институту нужно уделить немалое внимание, так как именно семья воспитывает в подростке нормы морали и этики. Правильное воспитание в семье- залог законопослушности. Но есть случаи, когда семья является источником девиантного поведения ребенка и подталкивает несовершеннолетних на совершение преступлений. Государство должно урегулировать внутрисемейные отношения, путем внесения изменений в семейное законодательство. Также немалый отпечаток в воспитании накладывает влияние общества и среды, где происходит социализация подростка. Попрошайничество, сиротство, бродяжничество и безнадзорность втягивают подростка в преступную среду. Нужно отметить, что подобный слой незанятого населения растет, тем самым увеличивается рост преступности несовершеннолетних.
Необходимо также учесть влияние учебного заведения. Отношения между преподавателями и учащимися требуют урегулирования и строгого контроля со стороны государства. Нужно установить определенные требования в отношении преподавателей, ибо преподаватель должен являться образцом правильного воспитания. Профилактика преступности несовершеннолетних должна находиться в процессе постоянной модернизации.

Краткий анализ уровня преступности в России вызывает тревогу общества в целом и в правоохранительных органах в частности. Но, как можно заметить, общие тенденции несовершеннолетней преступности на федеральном уровне выглядят положительно.
Для уменьшения числа преступников в РФ были созданы программы, направленные на профилактику безнадзорности и преступности среди несовершеннолетних. Изучив информацию и статистические данные Российской Федерации, я выявила ряд особенностей совершения преступлений среди подростков 14-18 лет. Это должно способствовать повышению знаний о среде несовершеннолетних у взрослых.
Но, главной моей задачей являлось изучение статистических данных в Бакалинском районе. С помощью опросов, проведенных среди своих сверстников, я выделила основные причины, подталкивающих несовершеннолетних на совершение преступлений: негативное влияние общества, неправильное воспитание, азарт и желание выделиться среди своих друзей. Эти и другие причины влияют на всю картину в криминальном мире среди подростков. Мои респонденты предложили целый ряд методов для снижения показателей уровня преступности среди детей от 14 до 18 лет. Анонимное анкетирование позволило получить достаточно достоверные знания о возможности совершения преступлений. Я надеюсь, что эта и другая информация даст возможность для реализации различных программ, методов для сокращения числа преступлений и обеспечить полную занятость подростковой среде.

2) Гилинский Я. Преступность несовершеннолетних в России // Альманах «Неволя». 2005. – №3.

3) Дуйсекеев Г. Малолетняя преступность – порождение эпохи перемен // Законность. 1999. № 3. С. 5.

4) Кодекс Российской Федерации» об административных правонарушениях от 30.12.2001 N 195 ФЗ (ред. От 28.12.2016)

5) Уголовный кодекс Российской Федерации от 13.06.1996 г. №63-ФЗ (в ред. от 19.12.2016 г.)
6) Шевченко Г.В. Употребление несовершеннолетними психоактивных веществ: статистическая и социологическая оценка // Российский криминологический взгляд. 2012. № 3.

Предварительный просмотр:

Чтобы пользоваться предварительным просмотром создайте себе аккаунт (учетную запись) Google и войдите в него:

кандидат юридических наук, доцент, заведующий кафедрой уголовно-правовых дисциплин Академии Генеральной прокуратуры Российской Федерации

Аннотация:

В настоящей статье автором представлена криминологическая характери-стика преступности несовершеннолетних, проанализированы ее основные параметры и тенденции развития. Наиболее заметной тенденцией рассматриваемого сегмента преступности является существенное сокращение его абсолютных и относительных количественных показателей. Однако этот тренд недостаточно достоверно отражает фактическое состояние преступности несовершеннолетних, поскольку для столь значительного снижения ее количественных параметров нет необходимых социально-экономических предпосылок. Продолжающийся экономический кризис, снижение уровня доходов большинства семей, увеличивающийся разрыв в доходах населения, снижение качества образования, широкая пропаганда в средствах массовой информации псевдокультуры, сексуальной разнузданности, жестокости и насилия, процессы алкоголизации и наркотизации подростков, рост числа разводов, деформация института семьи, снижение ее воспитательного потенциала, увеличение количества детей, оставшихся без попечения родителей, – все эти факторы объективно способствуют росту преступности несовершеннолетних или, по крайней мере, стабильности ее показателей. Это дает основание для вывода, что зафиксированное сокращение преступности несовершеннолетних произошло, прежде всего, за счет повышения уровня ее латентности. В статье автором доказывается, что несмотря на статистически зафиксированное сокращение количественных показателей подростковой преступности, она претерпевает неблагоприятные структурные (качественные) изменения: стабильно высоким остается удельный вес совершаемых подростками тяжких и особо тяжких преступлений; расширяется сфера их криминальных интересов (при сохранении преимущественно корыстной и насильственной направленности); повышается криминальная самостоятельность и инициативность несовершеннолетних преступников; прослеживается устойчивый рост показателей повторной преступности подростков; происходит феминизация подростковой преступности; стремительно увеличивается доля подростков, совершивших преступления в состоянии наркотического опьянения. Эти процессы закономерно оказывают свое негативное влияние на «взрослую» преступность, равно как и на преступность в целом.

Ключевые слова:

преступление, преступность, несовершеннолетние, подростковая преступность, несовершеннолетние преступники, тенденции преступности несовершеннолетних, криминология, Россия, РФ.

10.17413/2015-2-17

Как известно, преступность несовершеннолетних представляет собой совокупность преступных деяний, совершенных лицами в возрасте 14 – 17 лет на определенной территории за определенный промежуток времени.

Удельный вес подростковой преступности в структуре преступности в целом сравнительно невелик, однако недооценивать ее опасность неверно, так как помимо существенного материального и физического вреда она причиняет целый ряд деструктивных социальных последствий, имеющих выраженный криминогенный характер. Во-первых, подростковая преступность является мощным источником самодетерминации преступности как таковой. Криминальная зараженность сегодняшних несовершеннолетних продуцирует преступность лиц молодого возраста, транслирует негативный криминальный опыт в будущее, который по законам социального обучения вновь «возвращается» завтрашним подросткам в качестве «социального наследия» предыдущих поколений. Не стоит забывать и о том, что несовершеннолетние преступники являются социальной базой организованной и рецидивной преступности. Во-вторых, преступность несовершеннолетних способствует распространению криминального образа мыслей и способа поведения в «здоровой» подростковой среде, ведет к ее криминальному заражению. В-третьих, подростковая преступность причиняет вред личностному развитию самого несовершеннолетнего преступника, способствуя тем самым продолжению криминальной деятельности несовершеннолетнего . С учетом вышеизложенного, преступность несовершеннолетних следует рассматривать в качестве одной из наиболее серьезных и значимых социально-правовых проблем современного российского общества.

Приступая к анализу состояния преступности несовершеннолетних , следует отметить, что наиболее заметной тенденцией рассматриваемого сегмента преступности является существенное сокращение его абсолютных и относительных количественных показателей. В первую очередь, обращает на себя внимание резкое снижение количества зарегистрированных преступлений, совершенных несовершеннолетними и при их соучастии (1) (в 2008 г. – 107 890, в 2009 г. – 94 720, в 2010 г. – 78 548, в 2011 г. – 71 910, в 2012 г. – 64 270, в 2013 г. – 67 225, в 2014 г. – 59 240). Так, с 2008 г. по 2014 г. абсолютное число этих преступлений сократилось на 45,1 %, т.е. чуть ли не в два раза (см. таблицу 1).

Таблица 1. Динамика преступности несовершеннолетних

Столь резкое снижение абсолютных показателей регистрации преступлений, совершаемых несовершеннолетними, во многом объясняется сокращением общей численности подростков уголовно наказуемого возраста, проживающих в России (см. рисунок 1).

Рисунок 1. Численность населения России в возрасте 14-17 лет

Так, только за пять лет (с 2010 г. по 2014 г.) численность населения России в возрасте от 14 до 17 лет сократилась на 11,9 % (с 5 976 548 до 5 267 535), что закономерным образом отразилось и на показателях подростковой преступности. Учитывая это обстоятельство, для целей криминологического анализа предпочтительнее использовать относительные показатели, в частности, коэффициент преступности несовершеннолетних, рассчитываемый на 100 тыс. человек населения в возрасте 14–17 лет (в сравнении с абсолютными данными этот показатель является более информативным, поскольку в нем учено сокращение численности несовершеннолетних в стране).

Коэффициент преступности несовершеннолетних также демонстрирует устойчивую тенденцию к снижению, хотя темпы этого снижения менее значительны в сравнении с динамикой абсолютных показателей. Если с 2008 г. по 2014 г. абсолютное количество преступлений, совершенных подростками, сократилось на 45,1 %, то коэффициент преступности несовершеннолетних снизился на 31,9 % (см. таблицу 2).

Таблица 2. Уровень преступности несовершеннолетних

Однако вышеприведенные данные недостаточно достоверно отражают фактическое состояние преступности несовершеннолетних. Для столь значительного снижения ее количественных показателей нет необходимых социально-экономических предпосылок. Продолжающийся экономический кризис, снижение уровня доходов большинства семей, увеличивающийся разрыв в доходах населения, снижение качества образования, широкая пропаганда в средствах массовой информации псевдокультуры, сексуальной разнузданности, жестокости и насилия, процессы алкоголизации и наркотизации подростков, рост числа разводов, деформация института семьи, снижение ее воспитательного потенциала, увеличение количества детей, оставшихся без попечения родителей, – все эти факторы объективно способствуют росту преступности несовершеннолетних или, по крайней мере, стабильности ее показателей. Это дает основание для вывода, что зафиксированное сокращение преступности несовершеннолетних произошло, прежде всего, за счет повышения уровня ее латентности.

Увеличение доли латентных преступлений, совершенных несовершеннолетними, находится в русле общей тенденции повышения уровня латентности и преступности в целом, которая убедительно доказана современными криминологическими исследованиями. Не углубляясь в рассмотрение этого вопроса, отметим, что сокращение зарегистрированной преступности в России происходит на фоне роста числа зарегистрированных органами внутренних дел заявлений, сообщений и иной информации о происшествиях (в 2011 г. – на 3,5%, в 2012 г. – на 6,7%, в 2013 г. – на 7,6%). Причем разрыв между данными о зарегистрированных заявлениях и преступлениях стремительно возрастает. Если в 2005 г. число заявлений превышало количество зарегистрированных преступлений в 4,5 раза, то в 2012 г. – уже в 11,5 раза, а в 2013 г. – в 12,9 раза, что не оставляет сомнений в повышении уровня латентности преступности в целом, равно как и подростковой преступности в частности (2).

Переходя к рассмотрению структуры преступности несовершеннолетних , подчеркнем относительную стабильность ее распределения по категориям тяжести совершенных преступлений (см. таблицу 3).

Таблица 3. Структура преступности несовершеннолетних

В течение последних пяти лет удельный вес тяжких и особо тяжких преступлений, совершенных несовершеннолетними и при их участии, колеблется в пределах 22 – 30 % (в 2010 г. – 29,8 %, в 2011 г. – 27,6 %, в 2012 г. – 22,6 %, в 2013 г. – 21,8 %, в 2014 г. – 23,3 %). Причем в отдельные годы этот показатель превышает долю тяжких и особо тяжких преступлений в структуре преступности в целом. Так, если в общей структуре преступности удельный вес тяжких и особо тяжких преступлений составил в 2010 г. – 26,1 %, а в 2011 г. – 25,3 %, то в структуре преступности несовершеннолетних доля преступлений указанных категорий тяжести равнялась в 2010 г. 29,8 %, а в 2011 г. – 27,6 %. Таким образом, по своей общественной опасности преступность несовершеннолетних практически не уступает преступности взрослых лиц.

Оценивая распространенность конкретных видов преступлений, совершаемых подростками , следует отметить, что в структуре преступности несовершеннолетних традиционно доминируют преступления против собственности. В частности, в 2014 г. преступления против собственности совершили 44 216 из 54 369 выявленных несовершеннолетних преступников, что составляет 81,3 %. 33 060 подростков совершили кражи (60,8 %), 4 626 – грабежи (8,5 %), 4 013 – неправомерное завладение автомобилем или иным транспортным средством без цели хищения (7,4 %), 1 093 – разбои (2,0 %).

Второе место по распространенности в структуре преступности несовершеннолетних стабильно занимают преступления против жизни и здоровья. В 2014 г. выявлено 4 563 подростков, совершивших указанные преступления, что составило 8,4 % от общего числа несовершеннолетних преступников. В 2014 г. несовершеннолетними совершено 286 убийств (включая покушения на убийство), 1060 подростков умышленно причинили тяжкий вред здоровью, в том числе и повлекший причинение смерти потерпевшего по неосторожности (277). Характерной чертой насильственных преступлений, совершаемых несовершеннолетними, становятся немотивированная агрессивность и жестокость. Подростки зачастую преступают тот предел насилия и жестокости, который в конкретной ситуации был бы вполне достаточен для достижения цели .

На третьем месте по распространенности среди преступлений, совершаемых несовершеннолетними, находятся преступления против здоровья населения и общественной нравственности. Удельный вес совершивших эти преступления подростков в 2014 г. составил 5,9 % (3 215), причем большая часть (2 662) из них оказалась причастна к незаконному обороту наркотических средств, психотропных веществ и их аналогов без цели сбыта.

Таким образом, преступность несовершеннолетних имеет в основном корыстную и насильственную направленность. Вместе с тем специальные криминологические исследования показывают, что в последние годы в структуре преступности несовершеннолетних увеличивается удельный вес преступлений, которые отличаются сложностью механизма совершения (в частности, мошенничеств, преступлений в сфере экономической деятельности, преступлений в сфере компьютерной информации). Несовершеннолетние довольно активно «осваивают» новые для них преступления, занимают новые криминальные ниши, что позволяет говорить о своеобразной «диверсификации» подростковой преступности .

Характерной особенностью преступности несовершеннолетних является высокий удельный вес преступлений, совершенных в соучастии . В 2010 г. доля несовершеннолетних, совершивших групповые преступления, составила 40,9 %, в 2011 г. – 42,5 %, в 2012 г. – 41,4 %, в 2013 г. – 41,8 %, в 2014 г. – 41,8 %. Учитывая же, что в 2007 и 2008 гг. этот показатель достигал 48,1 % и 45 %, можно констатировать некоторое сокращение групповой преступности несовершеннолетних. С одной стороны, эту тенденцию следует оценивать положительно, так как преступления, совершенные в соучастии, при прочих равных условиях признаются более общественно опасными, нежели преступления, совершенные единолично. С другой стороны, приведенные данные свидетельствуют о повышении криминальной самостоятельности и инициативности несовершеннолетних преступников, что не может не вызывать опасений.

Серьезную озабоченность вызывают и результаты анализа повторной преступности несовершеннолетних . Официальная статистика демонстрирует тенденцию устойчивого роста удельного веса подростков, ранее совершавших преступления. В 2006 г. их доля среди несовершеннолетних преступников составляла 16,0%, в 2007 г. – 17%, в 2008 г. – 17,6%, в 2009 г. – 18,5%, в 2010 г. – 19,1%, в 2011 г. – 19,6%, в 2012 г. – 21,8%, в 2013 г. – 23,2 %, а в 2014 г. – уже 26,1 % (см. рисунок 3). Приведенные данные свидетельствуют о явно недостаточной эффективности мер предупреждения повторных преступлений и ненадлежащей деятельности органов и учреждений, в обязанности которых входит профилактика преступности несовершеннолетних.

Рисунок 3. Повторность совершения преступлений несовершеннолетними

Обращает на себя внимание тот факт, что рассматриваемая тенденция проявляет себя на фоне роста повторной преступности в целом. Если в 2003 – 2009 гг. удельный вес выявленных лиц, ранее совершавших преступления, прирастал незначительными темпами (1 – 2 % в год), то, начиная с 2010 г., этот показатель демонстрировал стремительный рост (в 2009 г. – 32,0%, в 2010 г. – 35,8%, в 2011 г. – 38,6%, в 2012 г. – 44,7%, в 2013 г. – 47,6%, а в 2014 г. – 50,8%). Таким образом, достаточно четко прослеживается важная криминологическая закономерность: тенденции преступности несовершеннолетних спустя довольно непродолжительное время (через 3 – 4 года, когда несовершеннолетние преступники переходят в молодежную возрастную категорию) самым непосредственным образом отражаются во взрослой преступности. Стабильный рост показателей повторной преступности подростков, начавшийся с 2007 г., через несколько лет привел к взрывному росту рецидивной преступности в целом.

Если рассматривать преступность подростков в гендерном аспекте , то обращает на себя внимание тот факт, что среди несовершеннолетних преступников преобладают лица мужского пола (что, впрочем, характерно и для преступного контингента в целом). Вместе с тем, начиная с 2004 г., удельный вес девочек в структуре несовершеннолетних преступников вырос практически в 1,5 раза (см. рисунок 4). В 2003 г. этот показатель составлял 7,7%, в 2004 г. – 7,9%, в 2005 г. – 8,6%, в 2006 г. – 9,3%, в 2007 г. – 9,7%, а в 2008 г. – 10,3%, в 2009 г. – 10,9%, 2010 г. – 11,0%, в 2011 г. – 10,8%, в 2012 г. – 11,3 %, в 2013 г. – 11,0%, в 2014 г. – 10,9%. Таким образом, прослеживается тенденция феминизации подростковой преступности.

Рисунок 4. Доля девочек среди несовершеннолетних преступников

Структурная характеристика преступности несовершеннолетних будет неполной без данных о подростках, совершивших преступления в состоянии опьянения (алкогольного и наркотического) . Эти данные демонстрируют разнонаправленную динамику.

Удельный вес несовершеннолетних, совершивших преступления в состоянии алкогольного опьянения , начиная с 2004 г. существенно снизился (в 2003 г. – 20,1%, в 2004 г. – 16,1%, в 2005 г. – 14,3%, в 2006 г. – 12,3%, в 2007 г. – 10,6%, в 2008 г. – 10,0%), затем незначительно скорректировался вверх и остается стабильным (в 2010 г. – 10,0 %, в 2011 г. – 11,0 %, в 2012 г. – 13,9 %, в 2013 г. – 13,9 %, в 2013 г. – 13,9 %).

Что же касается доли подростков, совершивших преступления в состоянии наркотического опьянения , то за последние пять лет она увеличилась более чем в пять раз (см. рисунок 5). В 2010 г. удельный вес таких лиц составлял 0,2%, в 2011 г. – 0,4%, в 2012 г. – 0,4%, в 2013 г. – 0,7%, в 2014 г. – 1,1%.

Рисунок 5. Удельный вес несовершеннолетних,

совершивших преступление в состоянии наркотического опьянения

Оценивая эти статистические показатели, необходимо учитывать, что они не отражают реальную долю «пьяной» подростковой преступности. Так, анкетирование несовершеннолетних, осужденных за совершение насильственных и корыстных преступлений, показало, что более 65% из них находились в момент совершения преступления в состоянии алкогольного или наркотического опьянения .

В территориальном разрезе рассматриваемый сегмент преступности демонстрирует существенные региональные различия. Так, в зависимости от показателей коэффициента криминальной пораженности несовершеннолетних Г.И. Забрянский разделил субъекты Российской Федерации на шесть групп (классов), причем разрыв между наиболее и наименее благополучными регионами оказался практически десятикратным .

Региональные различия становятся заметны и при сопоставлении преступности несовершеннолетних в городах и сельской местности. Например, по результатам исследования подростковой преступности в Алтайском крае и Республике Горный Алтай было установлено, что уровни преступности несовершеннолетних и криминальной активности подростков в сельской местности выше, чем в городах; объем преступлений, совершаемых сельскими несовершеннолетними, больше, чем городскими; структура преступности несовершеннолетних в сельской местности также отличается от аналогичной структуры городов края. В частности, в сельской местности выше удельный вес краж, изнасилований, убийств и покушений на убийство, преступлений, связанных с умышленным причинением вреда здоровью средней тяжести. В городах выше удельный вес грабежей, разбоев, угонов автомобилей или иных транспортных средств без цели хищения .

Примечательно, что исследования в других регионах дают противоположные результаты. В частности, они показывают, что удельный вес преступлений, совершенных несовершеннолетними в городах в крупных городах Сибири, в среднем на треть выше удельного веса аналогичных преступлений, совершаемых в сельской местности .

Подобные территориальные различия подростковой преступности, обусловленные неравномерным распределением ресурсов (человеческих, природных), региональной спецификой социально-экономических, социально-культурных, политических процессов, особенностями организации социального контроля и правоохранительной деятельности, требуют дифференцированного подхода к разработке и реализации системы мер ее предупреждения.

По данным криминологических исследований, до 70 – 80% преступлений соверша­ется несовершеннолетними вблизи места жительства, учебы (в том числе непосредствен­но в образовательных учреждениях и общежитиях) . Это обстоятельство существен­но увеличивает возможности профилактики, пресечения и раскрытия таких преступлений.

Завершая анализ основных криминологических параметров преступности несовершеннолетних, отметим, что, несмотря на статистически зафиксированное сокращение ее количественных показателей, она претерпевает неблагоприятные структурные (качественные) изменения: стабильно высоким остается удельный вес совершаемых подростками тяжких и особо тяжких преступлений; расширяется сфера их криминальных интересов (при сохранении преимущественно корыстной и насильственной направленности); повышается криминальная самостоятельность и инициативность несовершеннолетних преступников; прослеживается устойчивый рост показателей повторной преступности подростков; происходит феминизация подростковой преступности; стремительно увеличивается доля подростков, совершивших преступления в состоянии наркотического опьянения. Причем эти процессы уже оказывают свое негативное влияние на «взрослую» преступность, равно как и на преступность в целом.

ПРИМЕЧАНИЯ

(1) Необходимо сразу же оговорить, что преступность несовершеннолетних регистрируется только на основании расследованных преступлений, поскольку иначе установить причастность подростка к совершению преступного деяния невозможно. Следовательно, нераскрытые преступления несовершеннолетних не получают отражения в официальной статистике.
(2) Необходимо учитывать, что для преступности несовершеннолетних характерна более высокая латентность. Если состояние и тенденции развития преступности в целом можно определить по количеству ежегодно регистрируемых преступлений, то параметры преступности несовершеннолетних – только по раскрытым преступлениям, доля которых в последние годы составляет чуть более половины об их общего числа.

ЛИТЕРАТУРА:

Бабаев М.М., Крутер М.С. Молодежная преступность. М.: Юристь, 2006.

Забрянский Г.И. Социология преступности несовершеннолетних. Минск, 1997.

Малков В.Д. Криминология: Учебник для вузов.2-е изд., перераб. и доп. М.: ЗАО «Юстицинформ», 2006.

Попандопуло В.В. Преступность несовершеннолетних: состояние, функции, последствия, социальный контроль: Дис. … канд. юрид. наук. Краснодар: КубГУ, 2007.

Пудовочкин Ю.Е. Ювенальное уголовное право: теоретико-методологические и историко-правовые аспекты. М., 2001.

Савельев А.И. Криминологическая характеристика и предупреждение преступности несовершеннолетних в крупных городах Сибири: Автореф. дис. … канд. юрид. наук. Омск: Омская академия МВД России, 2006.

Сапронова Н.А. Преступность несовершеннолетних в сельской местности и ее предупреждение: Автореф. дис. … канд. юрид. наук. Томск: ТГУ, 2011.

Шевченко Г.В. Употребление несовершеннолетними психоактивных веществ: статистическая и социологическая оценка // Российский криминологический взгляд. 2012. № 3.

Ключевые слова En:

crime, criminal, minors, teenage crime, minor criminals, tendencies for the crime of minors, criminology, Russia, Russian Federation.

Грудинин Никита Сергеевич

кандидат юридических наук, старший преподаватель кафедры уголовно-правовых дисциплин, Российский государственный социальный университет, г. Москва, Российская Федерация

Аннотация: В статье рассматриваются качественные и количественные характеристики преступности несовершеннолетних. Отмечается тенденция омоложения преступности несовершеннолетних и тенденция усиления групповой преступности несовершеннолетних в современной России.

Ключевые слова: преступность, несовершеннолетние, региональный портрет преступности, психически отклонения, алкоголизм

Modern condition of juvenile criminality in Russia

Grudinin Nikita Sergeevich

Candidate of law sciences, Senior lecturer of the chair of criminally-law disciplines, Russian state social university, Moscow, Russian Federation

Galynskaya Darya Sergeevna

Master student of the 1 course of law faculty, Russian state social university, Moscow, Russian Federation

Abstract: In this article qualitative and quantitative characteristics of juvenile criminality are considered. The tendency of a rejuvenation of juvenile criminality and the tendency of a strengthening of group juvenile criminality in modern Russia is marked.

Keywords: criminality, juveniles; regional portrait of criminality, mentally deviations, alcoholism

Уголовная политика Российской Федерации в настоящее время продолжает оставаться нестабильной, носит несистемный характер , в стране отсутствует четкое понимание того, каким образом должно осуществляться противодействие преступности на федеральном, региональном и местном уровне власти. Закономерным результатом этого является рост реальной преступности как в среде совершеннолетних граждан страны, так и в среде несовершеннолетних россиян .

Необходимо отметить, что понятие преступности трактуется авторами по-разному, в зависимости от их мировоззрения, научной методологии, исторической эпохи. Наиболее четко в научной литературе представлены психологический, социальный и криминологический подходы. В рамках первого подхода выделяется совокупность психопатических концепций, согласно которым в личности индивида выделяют группу гипотетических черт, которые и обуславливают преступное поведение. Если верить психологической концепции, то склонность к совершению преступлений - явление врожденное .

Следующим подходом к изучению преступности является социологический. Для него характерно изучение категории преступности через призму таких понятий, как «социальные отклонения», «девиантность», «делинквентность».

Криминологическая трактовка понятия преступности базируется на уголовно-правовом определении преступления – общественно опасного, противоправного, виновно совершенного уголовно-наказуемого деяния. Отнесение деяния к преступному при этом зависит от его уголовно-правовой квалификации. Преступность же – это совокупность совершенных за определенный промежуток времени, на определенной территории, состоящих из различных по своему характеру и степени общественной опасности, уголовно-правовых деяний. Преступление носит единичный, случайный характер, а преступность объективно закономерное, социально-негативное явление.

Преступность представляет собой массовое явление. Понятия преступления и преступности глубоко связаны, невозможно изучать одно явление абстрагировано от другого. Изучая преступность, так или иначе мы переходим в плоскость единичных преступлений, взятых в совокупности, так действует обратная связь. Преступность – явление социально обусловленное, поэтому, изучая конкретное преступление, анализируя психологический аспект его совершения и соединяя полученные данные с социальными условиями, происходит переход от единичного явления к действиям в массе, при этом выделяются общие закономерности, детерминанты явления. Преступность – это множество, составленное из индивидуальных явлений, объединенных в своей совокупности.

В структуре общей преступности традиционно выделяют такие виды, как насильственная преступность, имущественная преступность, должностная и коррупционная преступность, женская преступность, организованная преступность, преступность несовершеннолетних и др. Причём такая категория, как преступность несовершеннолетних всегда являлась предметом особого интереса правоведов-теоретиков и практиков, и вполне обоснованно, поскольку дети являются резервом социального развития, будущим страны, и в то же время состояние данной разновидности преступности выступает в качестве прогностической характеристики преступности в обществе в целом .

По справедливому замечанию А.И. Долговой, выделение преступности несовершеннолетних в отдельную категорию позволяет более детально и глубоко изучать ее детерминанты, причинные комплексы, способствующие факторы . Полученные данные в свою очередь содействуют разработке более эффективной системы противодействия и профилактики данного негативного явления, основанной на направленном и дифференцированном подходе.

Под преступностью несовершеннолетних, на наш взгляд, следует понимать совокупность преступлений, совершаемых лицами в возрасте от 14 до 18 лет. При этом значительное влияние на данное явление оказывают общественно-опасные деяния лиц, в возрасте до 14 лет, и преступления молодежи 18-20 лет. Например, детьми в возрасте до 14 лет ежегодно совершается до 100 000 деяний по объективной стороне схожих с преступными, но не являющимися таковыми в силу отсутствия субъекта преступления. Выделение преступности несовершеннолетних в качестве самостоятельного объекта криминологического исследования необходимо в силу ряда причин. В первую очередь в связи с важностью задачи охраны жизни и здоровья подрастающего поколения.

Во-вторых, в связи с особенностями в генезисе и мотивации преступлений, совершаемых несовершеннолетними, которая обусловлена спецификой их воспитания и жизнедеятельности (ограниченный период формирования личности, изменчивость социальных позиций), особенностями личностных и социально-групповых характеристик.

В-третьих, в связи с вытекающей из вышеназванных особенностей, спецификой уровня и структуры преступности, ее причин и динамики, высокой преступной активностью данного контингента лиц .

Представляется, что изучение преступности несовершеннолетних является особо важной задачей государственного масштаба в связи со следующими обстоятельствами:

1. Поскольку преступность несовершеннолетних является резервом общей преступности, то ее предупреждение – первоочередная задача в решении проблемы роста преступности в стране. С данным аспектом тесно связан тот факт, что поведенческие установки, нормы поведения усваиваются индивидом именно в данный период жизни, и как результат, восприятие преступной модели поведения, усвоение противоправных ценностей играет ключевую роль в формировании контингента преступников.

2. Преступность несовершеннолетних имеет более высокую динамику роста по сравнению с преступностью в целом. При этом, данное явление наблюдается на фоне общего снижения численности этой возрастной группы.

3. В генезисе и мотивации преступного поведения детей имеются особенности, которые обусловлены спецификой их жизнедеятельности и воспитания.

4. Криминально активные несовершеннолетние склонны к совершению общественно-опасных деяний как до, так и после достижения возраста привлечения к уголовной ответственности, что способствует постоянному «возрождению» данной категории преступности.

Преступность несовершеннолетних в современной России – проблема, требующая к себе самого пристального внимания как со стороны государства, так и самого общества . На протяжении долгих лет состояние преступности несовершеннолетних в России является предметом тревоги специалистов-криминологов. Данные уголовной статистики неумолимо способствуют ее нарастанию. Статистические данные свидетельствуют о том, что в 2012 году показатель преступности несовершеннолетних впервые снизился на 9,26% по сравнению с предшествующим периодом, однако с данного момента наблюдается прирост порядка 2% в год.

По состоянию на 2015 год в Российской Федерации выявлено 1 063 034 лиц, совершивших преступления, из них 55 365 – несовершеннолетние. По сравнению с 2014 годом прирост составил 2,36%. Кроме того, за 2014 год выявлено 54 089 несовершеннолетних, совершивших преступления, 68% из которых лица в возрасте от 16-17 лет, 31,4% – 14-15 лет . За этот же период 159 348 лиц состояло на учете в комиссиях по делам несовершеннолетних.

Если затронуть вопрос о региональном портрете преступности несовершеннолетних, то самым неблагоприятным образом складывается ситуация в Свердловской области (более 2 130,40 чел.), Красноярском и Пермском крае, Иркутской, Кемеровской и Челябинской областях (порядка 1 601,80 – 2 130,40 чел.). Самыми благополучными можно считать регионы Центральной России, Северный Кавказ, Магаданскую, Калининградскую области, Камчатский край и некоторые другие субъекты Российской Федерации: по состоянию на 2015 г. в этих регионах выявлено не более 544 несовершеннолетних лиц, совершивших преступления.

Особо отметим, что несовершеннолетние на сегодняшний день – одна из самых криминогенно-пораженных категорий населения. При этом латентность данной категории преступности одна из самых высоких в общей структуре преступности. В первую очередь это связано с правовым статусом самих несовершеннолетних, их личностными особенностями. На сокрытие преступлений, совершаемых несовершеннолетними, оказывает влияние и регулирование органами внутренних дел статистических показателей. В целом, реальный уровень преступности несовершеннолетних примерно в два раза выше официальных данных, а наиболее высокой латентностью отличаются кражи, грабежи, хулиганство.

В последние годы наблюдается «омоложение» данной категории преступности, все больше лиц младшего возраста, не достигших возраста уголовной ответственности, вовлекаются в совершение общественно-опасных деяний. В научной среде даже встает вопрос о снижении возраста уголовной ответственности, так как практика свидетельствует об учащении случаев совершения детьми в возрасте 10-14 лет деяний с особой жестокостью, при полном осознании характера совершаемых действий, предвидении и желании наступления общественно-опасных последствий. При этом такие лица четко понимают, что не являются субъектом преступления в связи с чем не будут подвергнуты уголовному наказанию. Полагаем, что уже в ближайшем будущем общий возраст уголовной ответственности мог бы быть снижен до 15 лет, а по наиболее тяжким преступлениям – до 12 лет.

Характерной особенностью современной преступности является то, что среди несовершеннолетних преступников увеличивается число девочек-подростков и мигрантов, не сумевших найти жилье и работу. В 2014 году, 10% от всех подростков, привлеченных к уголовной ответственности составили лица женского пола.

Растет число преступлений, совершаемых подростками с психическими отклонениями, в состоянии алкогольного и наркотического опьянения. В данном случае мы говорим о пограничных состояниях, не исключающих вменяемости и, соответственно, не являющихся основаниями для освобождения от уголовной ответственности. У каждого 8-10 несовершеннолетнего преступника выявлены психические аномалии, большинство из которых (80-85%) не являются наследственными, а обусловлены дефектами воспитания . Говоря о преступлениях, совершаемых несовершеннолетними под действием одурманивающих веществ, стоит привести статистические данные: в 2014 году 10% преступлений были совершены подростками в состоянии алкогольного опьянения, и на 45% по сравнению с предыдущим годом выросло число преступлений, совершенных в состоянии наркотического опьянения.

В структуре преступности несовершеннолетних преобладают преступления корыстной направленности: до 60% – кражи и мошенничество, 10% – грабежи и разбои, 7% – хулиганства. Доля таких преступлений как убийства, причинение тяжкого вреда здоровью, изнасилование до недавнего времени не превышала 1%, однако в последние годы наметились тенденции роста подростковой насильственной преступности, и в 2014 году подростками было совершено 9,6% преступлений против жизни и здоровья и половой неприкосновенности личности .

Насильственная преступность подростков при этом характеризуется немотивированной агрессивностью и жестокостью, часто спровоцированной систематическим употреблением алкоголя. Зачастую, несовершеннолетние преступают тот разумный предел жестокости, который является достаточным для достижения цели. Агрессивности несовершеннолетних еще и способствует непродуманная информационная политика СМИ, основанная на пропаганде культа насилия. Дети, как правило, воспринимают информацию, в том числе негативную, без недоступной их возрасту критики и проецируют ее на свое поведение во вне. Подростками осваиваются и такие новые, нетрадиционные для данной группы преступления, как торговля оружием и наркотиками, вымогательство, преступления с использованием компьютерных и информационных технологий.

Повышается число групповых, организованных преступлений, с заранее подготовленной схемой действий, распределением ролей, совершаемых изощренными способами и с техническим оснащением. Доля групповой преступности несовершеннолетних (порядка 65%) значительно превышает по аналогичному критерию преступность взрослых. Более половины преступлений совершаются несовершеннолетними в составе группы, причем этот показатель выше у младших групп, самый большой удельный вес групповых преступлений у подростков в возрасте 14 лет, самый маленький у 17-летних. Усугубляет ситуацию еще и негативное влияние на ребенка взрослых, которые зачастую используют несовершеннолетнего с целью реализации своего преступного умысла.

Группа вообще играет большую роль в жизни подростка, не имея поддержки в семье, лишенный эмоциональной связи с родителями, подросток видит защиту в среде своих сверстников; для него единственной нишей в жизни становится неформальная молодежная группа, где его понимают, уважают и ценят. И если эта группа занимается противоправной деятельностью, подросток совершает преступления, чтобы не отставать от единомышленников.

Стремление к объединению в группы объясняется еще и тем, что несовершеннолетний, не имея опыта, в том числе и криминального, не может самостоятельно совершить преступление и вынужден прибегать к помощи других. Однако из этого правила бывают исключения. Личность подростка, совершившего преступление в одиночку, характеризуется большей общественной опасностью, нежели тех, кто совершил преступление в группе . В группе подростки могут совершить преступление хотя и более тяжкое, нежели самостоятельно, однако общественная опасность конкретной личности может оставаться невысокой .

Подростки объединяются в группы 3-4 человека и могут совершать преступления на значительном расстоянии от места жительства, что повышает их общественную опасность. Все большую популярность в подростковой среде набирают «криминальные гастролеры». Получив опыт преступной деятельности в группе, овладев криминальными навыками, подросток готов к совершению преступления без соучастников, или по крайней мере в их меньшем количестве . Однако, в последние годы наметились тенденции увеличения численности криминальных групп несовершеннолетних до 50 и даже 100 человек. Наиболее часто в составе группы совершаются такие преступления, как разбойные нападения, грабежи, кражи.

Подросткам как социальной общности присуще стремление объединяться в группы. В контексте противоправной деятельности имеет значение и психологический фактор действия в группе, когда теряется индивидуальность, и действия совершаются под влиянием общего настроения группы. Зачастую подростки-участники преступной группировки по одному не несут никакой угрозы для окружающих, а вот оказавшись в среде единомышленников, они склонны проявлять необоснованную агрессию. Еще недавно таких группировок было ничтожно мало, однако в начале 90-х годов XX века их число стремительно увеличивается, например, в таких городах, как Казань, Йошкар-Ола, Чебоксары, Люберцы антиобщественные подростковые группировки переросли в бандитские формирования.

В последние годы увеличилось число антиобщественных подростковых групп, совершающих преступления на почве расовой и национальной вражды. Широко распространенными среди подростков становятся националистические группы. Нельзя сказать, что этого не было и раньше, однако масштабы совершения насильственных преступлений в отношении некоренных народов в условиях многонациональной России вызывают немалую тревогу.

В настоящее время заметно возрастает так называемый криминальный профессионализм подростковой преступности. Все больше подростков ориентированы на совершение противоправной деятельности как форму проведения досуга. Все чаще подростки при совершении преступлений применяют огнестрельное и холодное оружие.

Следует особо отметить, что в России намечается рост рецидивной преступности. Почти каждый десятый подросток, осужденные за разбой и грабеж заявляют о намерении продолжить противоправную деятельность. Рецидивная преступность несовершеннолетних имеет значительную общественную опасность не столько в силу своей распространенности, а в силу последствий. Совершение подростком преступления повторно (при этом, за достаточно короткий срок – 4 года) свидетельствует о формировании у индивида устойчивой противоправной установки, антиобщественной модели поведения.

Следует также особо отметить, что преступность несовершеннолетних отличается и особой территориальной распространенностью. Традиционно считалось, что детская преступность – городская проблема, и действительно, около 75% преступлений совершается подростками, проживающими в городе, однако в последнее десятилетие наметилась негативная тенденция роста преступности среди сельской молодежи, которая с трудом вписывается в современные экономические реалии .

Таким образом, резюмируя сказанное, подчеркнем, что преступность несовершеннолетних можно определить как самостоятельный вид преступности, характеризующийся специфическими количественными и качественными показателями ее состояния и динамики, которые во многом обусловливаются особенностями личности и психики подростка. Количественные и качественные характеристики преступности несовершеннолетних в современной России свидетельствуют о том, что указанный вид преступности имеет негативные тенденции к росту и усилению тяжести совершаемых подростками преступлений.

Список литературы:

1. Акбаров Н.Г. Преступность несовершеннолетних как социальное явление: региональный аспект (по материалам Республики Татарстан). Дис. ... канд. социол. наук: 22.00.04. Казань, 1999.

2. Грудинин Н.С. Современное состояние и тенденции преступности в Москве // Экономические, юридические и социокультурные аспекты развития регионов; редкол.: Л.В. Винницкий, Е.А. Захарова, С.Б. Синецкий, Г.И. Ладошина. Челябинск: НОУ ВПО «ЧИЭП им. М.В. Ладошина», 2014.

3. Грудинин Н.С., Грязнова Д.В.. – 2015. – No. 04 (16) / [Электронный ресурс] – Режим доступа. – URL: http://сайт/16/2522/

4. Демидова-Петрова Е.В. О преступности несовершеннолетних и ее особенностях // Вестник Казанского юридического института МВД России. 2013. № 4 (14).

5. Криминология: Учебник для вузов / под ред. В.Д. Малкова. М.: ЗАО «Юстицинформ», 2006.

6. Криминология: учеб. для студентов вузов, обучающихся по специальности «Юриспруденция» // под ред. В.Н. Кудрявцева и В.Е. Эминова. М.: Юристъ, 2004.

7. Криминология: учебник для студентов высших учебных заведений, обучающихся по специальности «Юриспруденция» / под ред. А.И. Долговой. М.: ИНФРА-М-Норма, 2001.

8. Крюкова Н.И. Преступность несовершеннолетних в России, ее причины и пути преодоления. Дис. ... докт. юрид. наук: 12.00.08. М., 1997.

9. Преступность в Российской Федерации и московском мегаполисе: состояние и меры противодействия: коллективная монография / под общ. ред. С.Н. Чурилова. М.: Издательство РГСУ, 2015.

10. Скуратов Ю.И., Чурилов С.Н., Грудинин Н.С. Государственная политика в сфере амнистии и помилования в Российской Федерации: тенденции и противоречия // Криминологический журнал Байкальского государственного университета экономики и права. 2015. Т. 9. № 1.

11. Статистические данные Федеральной службы государственной статистики Российской Федерации [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://www.gks.ru/ (дата обращения: 16.08.2016).

2016 Грудинин Н.С., Галынская Д.С.

Благодаря консолидации усилий органов власти и управления всех уровней, общественных организаций, по итогам 1 — го полугодия 2016 года, удалось добиться снижения количества преступлений, совершенных несовершеннолетними или при их участии на 15% (с 430 до 365 проявлений), а также преступлений числа несовершеннолетних участников преступлений, на 28,5% (с 442 до 316). Удельный вес преступности несовершеннолетних по городу составил 2,5%, что ниже не только показателя по Северо-Западному Федеральному Округу, но и в целом по России.

Между тем, несмотря на стабилизацию оперативной обстановки в городе на территории Красносельского (49; +22), Центрального (25; +12), Красногвардейского (32; +8), Невского (22; +6), Василеостровского (13;+4) районов города допущен значительный рост подростковой преступности. Одним из факторов, повлиявших на рост преступности в указанных районах, явилось раскрытие многоэпизодных преступлений, а также рост имущественных преступлений.

В структуре подростковой преступности преобладают противоправные деяния корыстной направленности, такие как кражи -19J; -36. Больше всего хищений чужого имущества зарегистрировано на территории Красносельского (37) и Приморского (27) районов. На втором месте — преступления в сфере незаконного оборота наркотических средств (ст. 228, 228′ УК РФ) — (66; -5). Больше всего указанных преступлений было зарегистрировано в Калининском (11), Центральном (9) районах города. Несмотря на снижение количества преступлений, совершенных несовершеннолетними в сфере незаконного оборота наркотиков, в состоянии наркотического опьянения подростками совершено 9 преступлений, аналогично прошлогоднему периоду.

Из 81 доставленного за правонарушения, связанные с хранением и употреблением наркотических средств, 58% (47) подростков находились в состоянии наркотического опьянения. С целью недопущения проникновения наркотиков в учреждения образования в Санкт-Петербурге продолжает нарабатываться практика проведения межведомственных антинаркотических рейдов с передвижным пунктом медицинского освидетельствования (далее — 1111 МО). В 1 полугодии текущего года на территории Санкт-Петербурга проведено 30 рейдов, в результате которых освидетельствовано 68 несовершеннолетних, к административной ответственности за употребление наркотических средств привлечено 12 подростков.

Положительные результаты рейдовой работы имеются в Курортном (4-освидетельствованы несовершеннолетних, состоящих на учете в ОДН, учащиеся ПУ им. С.И. Мосина, школы № 541 и 2 учащихся Малоохтинского колледжа), Выборгском (1 - школа № 90), Кронштадтском (2 — школа № 423 и Кронштадтский лицей), Невском районах города (ЦО № 133 -1 несовершеннолетний, 1 взрослый), в Колпинском районе (1- учащийся Ижорского политехнического лицея, житель Тосненского района ЛО). Кроме того, в летний период организованы рейды в летних оздоровительных лагерях, расположенных на территории Ленинградской области, где отдыхали несовершеннолетние жители Санкт-Петербурга. Так, 06.06.2016 проведен рейд в ЗПДК «Мехбаза» Лодейнополъского района, где отдыхают дети, состоящие на учетах в органах внутренних дел Санкт-Петербурга, освидетельствовано 28 несовершеннолетних. По результатам рейда выявлено 2 положительных результата.

В результате повторного рейда 28.06.2016 освидетельствовано 13 несовершеннолетних, выявлено 3 положительных результата. Несмотря на изменения в законодательстве, по-прежнему возникают сложности освидетельствования детей, так как без согласия родителей и самих несовершеннолетних возможно освидетельствование только тех подростков, у которых имеются явные визуальные признаки опьянения, которые у подростков, употребивших наркотическое средство некоторое время назад, зачастую отсутствуют. По итогам 1 полугодия 2016 года, наблюдается положительная тенденция сокращения числа преступлений, совершенных в состоянии алкогольного опьянения (19;-1).

Вместе с тем, обращают на себя внимание образовательные организации, где обучается наибольшее количество подростков, доставленных в состоянии алкогольного опьянения: школа № 286 Адмиралтейского района — 10 человек, школа № 19 Василеостровского района — 8 человек, ЦО № 95 Адмиралтейского района — 5 человек, ООО «Новое поколение» Петродворцового района - 5 человек, колледж судостроения и промышленных технологий Кировского района — 4 человека; школа № 291 Красносельского района — 4 человека.

ГУ МВД России по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области в течение нескольких лет успешно взаимодействует с детской городской клинической больницей №5 (далее — ДГКБ), откуда ежемесячно поступает информация о фактах отравления несовершеннолетних токсическими препаратами. По данным ДГКБ № 5, в течение 1 полугодия 2016 года в больницу с токсическими отравлениями поступили более тысячи (1044) несовершеннолетних, из которых 10% (56 человек) получили отравления наркотическими либо психотропными препаратами, 38% (220) отравились алкоголем, доставлено 20 подростков с попытками суицида, совершенными в состоянии алкогольного либо наркотического опьянения.

ГУ МВД России по СПб и ЛО обеспокоено ситуацией, связанной с суицидами подростков, так, по итогам первого полугодия текущего года, на территории Санкт-Петербурга зарегистрировано 27 материалов по фактам суицидальных попыток. Анализ совершенных подростками суицидов показал, что основными причинами являются конфликты в семье на почве низкой успеваемости, расторжения брака, «несчастная любовь». К сожалению, имеют место случаи суицидов, закончившиеся летальным исходом. К трагическим событиям зачастую приводит непонимание подростковых проблем родственниками и слабо организованная работа психологов по предотвращению попыток суицида несовершеннолетних. Так, в Калининском районе, 30.03.2016 года, в дневное время, несовершеннолетняя В., 2002 г.р., выпрыгнула из окна квартиры с 14-го этажа. Необходимо отметить, что успех работы по профилактике суицидов, пьянства и наркомании, семейного неблагополучия зависит от слаженного взаимодействия и обмена информацией между подразделениями территориальных органов МВД России на районном уровне и субъектами системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, в том числе органов здравоохранения.

В настоящее время на территории Санкт-Петербурга продолжается разработка и применение форм и методов деятельности, направленной на противодействие незаконному обороту наркотиков и алкоголя, семейного неблагополучия, снижение детской смертности, их профилактику. В целях снижения уровня алкоголизации подросткового населения сотрудниками полиции города на постоянной основе проводятся оперативно­ профилактические мероприятия, в ходе которых одним из основных вопросов ставится выявление лиц, реализующих алкогольную продукцию несовершеннолетним. Всего в текущем году в отношении должностных лиц возбуждены 11 уголовных дел по ст. 151.1 УК РФ, из них по материалам сотрудников подразделений по делам несовершеннолетних- 8. Обращает на себя внимание низкий уровень привлечения к дисциплинарной ответственности должностных и юридических лиц, допустивших на своих торговых объектах реализацию несовершеннолетним алкогольной продукции. В текущем периоде 2016 года по фактам реализации спиртных напитков несовершеннолетним в органы исполнительной власти на должностных лиц направлено 83 информации об устранении причин и условий, способствующих совершению преступлений и правонарушений несовершеннолетними, на которые получено только 24 ответа. По результатам рассмотрения приняты меры дисциплинарного воздействия только к 12 должностным и юридическим лицам. Профильные Комитеты по развитию предпринимательства и потребительского рынка Санкт-Петербурга в большинстве случаев не обладают полномочиями аннулирования лицензии на торговлю алкогольной продукцией, а расторжение договора аренды возможно только в случае, если предприниматель не является собственником помещения, и такая мера применяется крайне редко. Такая ситуация дает возможность владельцам торговых предприятий и индивидуальным предпринимателям избежать наказания.

По итогам 1-полугодия, ГУ МВД России по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области проанализировано состояние работы по данному направлению деятельности, сведения о предприятиях торговли, где неоднократно выявлялись факты продажи спиртных напитков несовершеннолетним, 15.07.2016 направлены в Комитет по развитию предпринимательства и потребительского рынка Санкт-Петербурга (исх. № 14/3 — 2278). Исходя из изложенного, необходимо рассмотреть вопрос о возможности принятия мер воздействия к должностным № юридическим лицам (кроме административной практики), в том числе предусматривающих аннулирование лицензии и расторжение договора аренды, по принципу принятия таких решений каким-либо конкретным коллегиальным органом, либо отделом, входящим в состав указанных Комитетов.

Следующей задачей, требующей решения, является активизация работы в учебных заведениях, так как большая часть участников преступлений — это учащиеся школ, ПУ, колледжей, лицеев и т.д. Удельный вес участников преступлений категории «учащиеся» в городе — 70%; Обращает на себя внимание тот факт, что в текущем году учащимися совершено 3 убийства, 9 преступлений, связанных с умышленным причинением средней тяжести вреда здоровью и тяжкого вреда. Ярким примером служит убийство, совершенное с особой жесткостью 03.08.2016 группой подростков в (все учащееся образовательных организаций), несовершеннолетнего уроженца республики Таджикистана на территории Красногвардейского района. Следует отметить, что обвиняемый в совершении преступления несовершеннолетний выпускник 9 класса школы №343 Невского района характеризовался по месту учебы с положительной стороны. Вместе с тем, в ходе расследования уголовного дела было установлено, что подросток является «неонацистом». Школой данный факт выявлен не был. В марте текущего года сотрудниками полиции была задержана группа подростков, учащихся школы № 578 Приморского района, которые, находясь в квартире, во время внезапно возникшей ссоры, после совместного распития спиртных напитков руками и ногами избили 30- летнего мужчину, который скончался от полученных травм. В апреле текущего года учащийся 10 класса школы №700 Василеостровского района нанес своей матери дрквмы, от которых последняя скончалась. Ранее признаков неблагополучия в семье школой выявлено не было. В УМВД России по Московскому району с мая 2015 года состоял на учете несовершеннолетний К., 2001 г.р., который совершил преступление, связанное с причинением вреда здоровью другому несовершеннолетнему (ударил ножом в плечо). В декабре 2015 года подросток был снят с учета в ПДН, в связи с положительной характеристикой из школы № 195 Адмиралтейского района. Однако, уже 20 января 2016 года подросток обливает бензином и поджигает своего отчима, 1985 г.р. В отношении несовершеннолетнего возбуждено уголовное дело по статье «покушение на убийство». При этом, каких-либо сведений из субъектов системы профилактики, в том числе из органов образования, о фактах семейного неблагополучия, конфликтной ситуации в семье подростка, в правоохранительные органы не поступало. Анализ общественно-опасных деяний показал, что 70% составляют преступные деяния, совершенные против жизни и здоровья, большинство из которых совершены в образовательных организациях и прилегающей территории (60%). При этом, имеет место нанесение сверстниками телесных повреждений во время учебного процесса. Также зарегистрировано 65 случаев получения травм учащимися на переменах.

Данные факты свидетельствуют о необходимости реализации дополнительных мер по снижению агрессии среди учащихся. В свою очередь, характер совершаемых подростками общественно-опасных деяний говорит о том, что дети не задумываются о последствиях своих действий, что требует большего внимания в новом учебном году, как со стороны педагогов, так и сотрудников полиции в повышении уровня правовой грамотности среди учащихся и их родителей. Вместе с тем, необходимо шире использовать интеграцию метода школьной медиации в образовательном процессе и системе воспитания путем создания служб школьной медиации в образовательных организациях, для обеспечения возможности доступа каждой семье и каждому ребенку, с целью урегулирования конфликтов. Так, в период с апреля по май текущего года группа подростков из 4 человек, учащихся СПЛ № 116, совершили серию преступлений имущественного характера на территории Кировского района города: в апреле 2016 года указанные несовершеннолетние совершили хищение автомобиля, принадлежащего гр, У.; в мае текущего года эта же группа подростков совершила серию краж аккумуляторов с транспортных средств. Данные факты свидетельствуют о слабой позиции в выявлении раннего проявления девиантного поведения у детей со стороны органов и учреждений системы профилактики.

Профилактика групповых преступлений несовершеннолетних не может быть эффективной без кардинального решения вопросов, связанных с организацией досуга несовершеннолетних. Необходимо проводить мероприятия, направленные на формирование у подростков потребности в занятии, требующем интеллектуального, эмоционального напряжения видов деятельности, несовместимых с потреблением алкоголя, наркотиков, половой распущенности. Особое внимание следует обратить на безопасное поведение несовершеннолетних в сети Интернет. В феврале 2016 года в отношении несовершеннолетней JL, 2002 г.р., со стороны гр. Г., 1989 г.р., были совершены насильственные действия сексуального характера. В ходе проверочных мероприятий было установлено, что несовершеннолетняя Л. общалась с гр. Г. посредством социальной сети «В Контакте» с декабря 2015 года, о чем родители несовершеннолетней не знали. Обращает на себя внимание тот факт, что, несмотря на общее снижение количества несовершеннолетних, совершивших общественно-опасные деяния до достижения возраста привлечения к уголовной ответственности (149; -3), указанное количество деяний является значительным.

Значительный рост данного показателя зарегистрирован на территории Колпинского — 11 (+7), Центрального — 10 (+5) районов. Так, в мае текущего года трое несовершеннолетних 13- и 14-ти лет, учащиеся школы — интерната № 6, ГБОУ СОШ № 531, ГБОУ СОШ № 141, после совместного распития спиртных напитков на чердаке жилого дома, совершили преступление против половой неприкосновенности и половой свободы личности в отношении несовершеннолетней И. К сожалению, указанный факт не единичен, так, в мае текущего года несовершеннолетний М., 2001 г.р., после совместного распития спиртных напитков на чердаке жилого дома, совершил преступление против половой неприкосновенности и половой свободы личности в отношении несовершеннолетней А., 2000 г.р. В свою очередь, отдельно следует обратить внимание на организацию профилактической работы по предупреждению совершения учащимися правонарушений и преступных деяний, связанных с незаконным оборотом наркотических средств и спиртосодержащих напитков. За 6 месяцев текущего года в территориальные органы внутренних дел, за различные правонарушения, связанные с употреблением спиртных напитков и появлением в пьяном виде на улицах и в других общественных местах доставлено 863 (+77) подростка. Значительный рост указанной категории лиц отмечен в Адмиралтейском -93 (+37), Кировском — 136 (+48) районах города. За нарушения, связанные с употреблением наркотических средств и токсических веществ, из общего количества доставленных в территориальные органы внутренних дел несовершеннолетних был доставлен 81 (+13) несовершеннолетний, в том числе и из учреждений образования. Так, 02.03.2016 года учащийся ГБОУ СОШ № 533 был доставлен сантранспортом из образовательного учреждения в Детскую городскую больницу имени Филатова1 с диагнозом «отравление психотропным веществом». 12.03.2016 года с отравлением этанолом, также посредством сантранспорта, в ДГБ № 5 был доставлен учащийся ГБОУ СОШ № 414. В январе и марте текущего года из образовательного учреждения Колпинского района СПб «Ижорский политехнический лицей» в ДГБ № 5 были доставлены учащиеся с диагнозом «отравление психотропным веществом». Имеющийся опыт работы показывает, что к категории риска относятся подростки с неорганизованным досугом, так как имеют больше свободного времени, что, в свою очередь, свидетельствует о необходимости вовлечения подростков в досуговую деятельность не только школ, но и учреждений дополнительного образования. Также, одной из основных причин роста подростковой преступности года продолжает оставаться незанятость несовершеннолетних. По состоянию на 01,07.2016 года, на профилактическом учете в подразделениях по делам несовершеннолетних территориальных органов МВД России г. Санкт — Петербурга состоит 2401 несовершеннолетний, из которых! Далее — «ДГБ № 5». 84% — в возрасте от 14 до 18 лег (2027), 61 человек (2,5%) — не работающие и не учащиеся. Так, в течение 2016 года инспекторами было направлено для трудоустройства в районные агентства занятости 238 несовершеннолетних, состоящих на учете в ПДН. 68 несовершеннолетних, состоящих на профилактическом учете в подразделениях по делам несовершеннолетних, в течение прошедшего периода 2016 года были трудоустроены на временную работу, это составляет 29% от общего количества подростков, направленных в районные агентства занятости из числа несовершеннолетних, состоящих на профилактическом учете. В сезонном трудоустройстве для молодежи интерес представляет работа в молодежных бригадах, где несовершеннолетние могут работать и отдыхать. В трудовых отрядах и трудовых бригадах, которые созданы во всех районах, за истекший период летнего курортного сезона трудоустроены 14 несовершеннолетних, состоящих на профилактическом учете в ПДН по различным основаниям, это составляет 23% от общего количества желающих (62). В 2014, 2015 году в летний период подростки, состоящие на профилактическом учете в ПДН Красногвардейского района, работали в ООО «Правый берег», где трудоустройство проходило через агентство занятости населения. В 2016 году желающих трудоустроиться, среди несовершеннолетних указанной категории было не меньше, а вот возможность трудоустройства отсутствовала. Причинами нежелания посещать Агентства занятости, трудоустраиваться у несовершеннолетних, состоящих на профилактическом учете в ОДН, остаются устойчивые личностные негативные качества.

Кроме того, сбор документов — достаточно трудоемкий процесс, не привлекающий, а отталкивающий. В то же время желание получить материальные средства у «трудных» подростков присутствует, наша общая задача - заинтересовать несовершеннолетних в получении заработка законным путем. Отсутствие взаимодействия районных Агентств занятости и отделов по делам несовершеннолетних, связанное не только с сопровождением до АЗН, но и процессом оформления документов — одна из причин низкого процента трудоустроенных подростков. Не каждый подросток, состоящий на профилактическом учете в ПДН, способен самостоятельно весь процесс трудоустройства довести до логического завершения. Для сопровождения несовершеннолетних необходимо привлекать молодежных работников городского центра социальных программ и профилактики асоциальных явлений среди молодежи «Контакт», в настоящее время осуществляющего работу во всех районах Санкт — Петербурга. Необходимо одним из критериев оценки эффективности работы сотрудников районных Агентств занятости населения включить количество несовершеннолетних, трудоустроенных от общего числа обратившихся в Центры. Несмотря на снижение преступности в отношении несовершеннолетних — 474 (-45), указанное количество преступных деяний является значительным. В ряде районов отмечен рост преступных посягательств в отношении несовершеннолетних. Так, самыми криминогенными по данному показателю являются: Адмиралтейский — 25 (+9), Выборгский — 35 (+9), Колпинский — 21 (+6), Петродворцовый — 28 (+12), Центральный — 39 (+12) районы города. Каждое третье преступление, совершенное в отношении несовершеннолетних, связано с причинением телесных повреждений различной степени тяжести; против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетних- каждое пятое преступление.

Обращает на себя внимание тот факт, что зачастую дети становятся жертвами преступных посягательств со стороны знакомых лиц, отчимов, бывших мужей и сожителей матерей. 23.06.2016 года гр. Т. после распития спиртных напитков, находясь в общественном месте, направил принадлежащее ему нарезное оружие в сторону своей супруги и несовершеннолетнего ребенка и произвел выстрел в землю рядом с ними. В отношении гр. Т. возбуждено уголовное дело по статье «хулиганство». Ранее, в феврале 2016 г., гр. В., 1988 г.р., находясь в состоянии алкогольного опьянения, причинил множественные телесные повреждения своему несовершеннолетнему сыну, 2012 г.р., в результате чего несовершеннолетний В. доставлен в детскую городскую больницу с телесными повреждениями в виде ушиба гортани, ссадин волосистой части головы, лица и шеи в состоянии средней тяжести. В отношении указанного гражданина, возбуждено уголовное дело. 08.06.2016 55-летний гр. Т., зарегистрированный- в* Выборгском районе г. Санкт-Петербурга, а фактически проживающий во Всеволожском районе Ленинградской области, в период с 2014 по 2016 г.г., по месту своего проживания, в д. Касимово совершал действия сексуального характера в отношении опекаемых им пятерых детей в возрасте от 7 до 10 лет. На момент оформления опеки был холост, собственных детей не имел, проживал во Всеволожском районе Ленинградской области.

Однако несмотря на это, органами опеки и попечительства МО № 15 Выборгского района г. Санкт- Петербурга данному гражданину под опеку были переданы семеро несовершеннолетних мальчиков. Вместе с тем, в 2012 году органами опеки и попечительства Выборгского района принималось решение о прекращении осуществления им опеки в отношении одного из детей, а в 2014году ему вновь были переданы под опеку четверо несовершеннолетних детей.

На сегодняшний день в Санкт-Петербурге стоит проблема жизнеустройства малолетних детей, выявленных с взрослыми иностранными гражданами, нарушающими правила миграционного учёта, так как зачастую документы, подтверждающие родство, отсутствуют. Кроме того, при рассмотрении административных протоколов, предусмотренных ч.З ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении родителей-мигрантов судьи не вносят в решение сведения о несовершеннолетнем, в результате чего выдворение применяется только в отношении взрослого лица. В случае отсутствия решения о выдворении несовершеннолетних вместе с родителями — нарушителями паспортного режима, сотрудники полиции вынуждены направлять их в разные учреждения. Так, в июне 2016 года судьей Калининского района при рассмотрении административного протокола по ч.З ст. 18.8 Ко АП РФ в отношении Тураевой Л.Х., гр-ки Узбекистана, вынесено решение о выдворении за пределы РФ, в результате чего Тураева Г. была помещена в СУВСИГ УФМС России по г. СПб и ЛО. При этом, у Тураевой Л.Х. находилась на иждивении несовершеннолетняя дочь, 17.01.2016 г.р., которая осталась проживать с сестрой матери, никаких документов, подтверждающих родство, представлено не было. В результате несовершеннолетняя дочь была помещена в СПб реабилитационный центр для несовершеннолетних им. В.В. Цимбалина, куда мать несколько раз приезжала на грудное вскармливание. Только совместными усилиями правоохранительных органов и субъектов системы профилактики удалось решить вопрос о помещении несовершеннолетней в СУВСИГ вместе с матерью. Трудности в работе с несовершеннолетними-мигрантами и их семьями, состоящими на учёте в ПДН, вызывает тот факт, что не все субъекты системы профилактики уполномочены работать с данной категорией граждан, на основании ФЗ № 442 «Об основах социального обслуживания граждан РФ. Так, в 2015 году на учете в ОДН У МВД России по Невскому району за совершение преступления состоял несовершеннолетний Бахадиржанов Б., гражданин респ. Кыргызстан. В отношении подростка и его матери Исмаиловой О. Т. в соответствии с ФЗ № 120-1999 г. были направлены сообщения в субъекты системы профилактики, однако в связи с тем, что несовершеннолетний не являлся гражданином РФ, не имел регистрации на территории СПб, субъекты не имели возможности работать с подростком и оказывать необходимые услуги. Одним из положительных моментов является снйжение криминальной активности подростков в ночное время на 35% (с 131 до 85). В тоже время с положительной стороны следует отметить снижение числа ранее судимых несовершеннолетних, совершивших повторные преступления — (11; -9); Зарегистрировано снижение количество участников преступлений категории, ранее совершавших преступления (38; -27).

Приведенные информационно - аналитические данные показывают, что на сегодняшний день требуют особого внимания вопросы определения комплекса дополнительных мер по организации занятости несовершеннолетних, усиления их социально-правовой защиты, профилактики распространения наркомании и алкоголизма в подростковой среде, повышения эффективности взаимодействия субъектов системы профилактики в части рессоциализации несовершеннолетних, состоящих на учете в подразделениях по делам несовершеннолетних, целенаправленного использования научного потенциала образовательных учреждений высшего образования для исследования существующих медиативных практик и технологий и поиску новых возможностей для их апробации и внедрения в образовательную среду, продолжения поиска различного рода ресурсов для повышения эффективности функционирования школьных служб медиации, созданных на базе образовательных учреждений, в целях увеличения их возможностей. Подготовлено УОДУУП и ПДН ГУ МВД России по г. Санкт-Петербургу и Ленинградской области.

По данным Росстата, за прошлый год выявлено 42,5 тыс. преступлений, совершенных несовершеннолетними. Это на 12,5% меньше, чем в 2016 году. Такая статистика, по некоторым оценкам, закономерна. Так, член Общественной палаты Санкт-Петербурга Пётр Шелищ в ходе вчерашнего круглого стола в ОП РФ предположил, что эта общая тенденция связана с изменением мировосприятия подростков и повышением культуры в обществе. В то же время, по его словам, для дальнейшей детальной работы по профилактике преступлений необходима более определенная статистика, например, по каким именно статьям Уголовного кодекса подростки совершают преступления, в каких регионах уровень подростковой преступности выше, а также каков процент рецидива. По мнению эксперта, такие данные позволят в дальнейшем принимать более конкретные меры.

Как представляется, эти меры должны затронуть в первую очередь тех подростков, которые уже совершили правонарушение. Эксперты сходятся во мнении, что в данном случае необходима детальная социальная работа с ними. Так, Пётр Шелищ считает необходимым собрать данные об условиях жизни и возможностях самореализации тех, кто отбыл наказание и находится в зоне риска рецидива. Такие подростки нередко сталкиваются, в частности, с проблемами поиска жилья и работы. Помощь им, как считают общественники, должна оказываться на уровне регионов, но под контролем федерального центра. Более того, помогать подросткам, уже совершившим правонарушение, должны исключительно квалифицированные специалисты, на это указал заведующий кафедрой социальной педагогики РГСУ, д. п. н. Лев Мардахаев . При этом, по оценке эксперта, сегодня вузы не занимаются подготовкой таких кадров.

Кроме того, работу по профилактике подростковой преступности нужно продолжать еще и из-за того, что статистика может не отражать реального положения вещей, считают отдельные специалисты. Руководитель федерального направления «Декриминализация молодежной среды» ВОО «Союз Добровольцев России» Анастасия Ковалева сообщила, что сегодня действительно снижается нагрузка на воспитательные колонии. «Но я бы не сказала, что это победа, так как растет количество условно осужденных», – указала она. С такими подростками, по мнению эксперта, также необходимо проводить детальную социальную работу, например, вовлекать в благотворительные мероприятия в качестве участников, показывая их нужность в обществе.

Однако сложность профилактики преступности несовершеннолетних заключается в том, что превентивные воспитательные меры должны затронуть еще и тех подростков, которые не совершали правонарушения. «Занятие детей в их свободное время – то, что так или иначе снижает уровень преступности», – отметил заместитель директора «Росдетцентра» по региональному взаимодействию, представитель организации «Российское движение школьников» Дмитрий Покровский . Эксперт добавил, что в связи с этим необходимо сформировать активную деятельность для детей во внеурочное время, причем обеспечить им качественный досуг. То есть предположительно, такая деятельность не должна ограничиться отчетностью местных органов о количестве подростков, вовлеченных во внеурочные занятия. И кроме того, по мнению некоторых экспертов, подобный досуг не должен навязываться и ограничиваться одной тематикой, в частности, воспитанием военного патриотизма. Представитель Главного управления охраны общественного порядка МВД России Мария Кольцова добавила к этому, что современных подростков нужно уметь заинтересовать.

Следовательно, при таком подходе проблем выявляется еще больше: неясно, какое именно ведомство должно обеспечивать такое воспитание, и насколько этот процесс возможно законодательно урегулировать, особенно учитывая, что эксперты так и не сошлись во мнении, как именно нужно осуществлять воспитание подростков. Часть, например, считает, что необходимо прививать любовь к ремесленному труду и уважение к коллективу. Другие напоминают, что в основу государственной молодежной политики, напротив, положена самореализация (п. 2 Основ государственной молодежной политики Российской Федерации на период до 2025 года).

Представляется, что вопрос воспитания – как законопослушных подростков, так и тех, кто уже совершил правонарушения, требует принятия комплекса мер и скоординированных действий нескольких государственных органов, а также общественных организаций. Несовершеннолетним правонарушителям, по мнению экспертов, требуется больше внимания со стороны государства. Впрочем, как уверяют власти, эта проблема сегодня и так прорабатывается. Напомним, в марте прошлого года была принята Концепция развития системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних на период до 2020 года. Заместитель начальника отдела Департамента государственной политики в сфере защиты прав детей Минобрнауки России Ирина Пестовская подчеркнула, что этот документ направлен на координацию работы в данной сфере и позволяет поставить приоритет ранней профилактики подростковой преступности, систематизировать действия властей и устранить пробелы в законе.

Современное состояние преступности несовершеннолетних в России

Уголовная политика Российской Федерации в настоящее время продолжает оставаться нестабильной, носит несистемный характер , в стране отсутствует четкое понимание того, каким образом должно осуществляться противодействие преступности на федеральном, региональном и местном уровне власти. Закономерным результатом этого является рост реальной преступности как в среде совершеннолетних граждан страны, так и в среде несовершеннолетних россиян .

Необходимо отметить, что понятие преступности трактуется авторами по-разному, в зависимости от их мировоззрения, научной методологии, исторической эпохи. Наиболее четко в научной литературе представлены психологический, социальный и криминологический подходы. В рамках первого подхода выделяется совокупность психопатических концепций, согласно которым в личности индивида выделяют группу гипотетических черт, которые и обуславливают преступное поведение. Если верить психологической концепции, то склонность к совершению преступлений – явление врожденное .

Следующим подходом к изучению преступности является социологический. Для него характерно изучение категории преступности через призму таких понятий, как «социальные отклонения», «девиантность», «делинквентность».

Криминологическая трактовка понятия преступности базируется на уголовно-правовом определении преступления – общественно опасного, противоправного, виновно совершенного уголовно-наказуемого деяния. Отнесение деяния к преступному при этом зависит от его уголовно-правовой квалификации. Преступность же – это совокупность совершенных за определенный промежуток времени, на определенной территории, состоящих из различных по своему характеру и степени общественной опасности, уголовно-правовых деяний. Преступление носит единичный, случайный характер, а преступность объективно закономерное, социально-негативное явление.

Преступность представляет собой массовое явление. Понятия преступления и преступности глубоко связаны, невозможно изучать одно явление абстрагировано от другого. Изучая преступность, так или иначе мы переходим в плоскость единичных преступлений, взятых в совокупности, так действует обратная связь. Преступность – явление социально обусловленное, поэтому, изучая конкретное преступление, анализируя психологический аспект его совершения и соединяя полученные данные с социальными условиями, происходит переход от единичного явления к действиям в массе, при этом выделяются общие закономерности, детерминанты явления. Преступность – это множество, составленное из индивидуальных явлений, объединенных в своей совокупности.

В структуре общей преступности традиционно выделяют такие виды, как насильственная преступность, имущественная преступность, должностная и коррупционная преступность, женская преступность, организованная преступность, преступность несовершеннолетних и др. Причём такая категория, как преступность несовершеннолетних всегда являлась предметом особого интереса правоведов-теоретиков и практиков, и вполне обоснованно, поскольку дети являются резервом социального развития, будущим страны, и в то же время состояние данной разновидности преступности выступает в качестве прогностической характеристики преступности в обществе в целом .

По справедливому замечанию А.И. Долговой, выделение преступности несовершеннолетних в отдельную категорию позволяет более детально и глубоко изучать ее детерминанты, причинные комплексы, способствующие факторы . Полученные данные в свою очередь содействуют разработке более эффективной системы противодействия и профилактики данного негативного явления, основанной на направленном и дифференцированном подходе.

Под преступностью несовершеннолетних, на наш взгляд, следует понимать совокупность преступлений, совершаемых лицами в возрасте от 14 до 18 лет. При этом значительное влияние на данное явление оказывают общественно-опасные деяния лиц, в возрасте до 14 лет, и преступления молодежи 18-20 лет. Например, детьми в возрасте до 14 лет ежегодно совершается до 100 000 деяний по объективной стороне схожих с преступными, но не являющимися таковыми в силу отсутствия субъекта преступления. Выделение преступности несовершеннолетних в качестве самостоятельного объекта криминологического исследования необходимо в силу ряда причин. В первую очередь в связи с важностью задачи охраны жизни и здоровья подрастающего поколения.

Во-вторых, в связи с особенностями в генезисе и мотивации преступлений, совершаемых несовершеннолетними, которая обусловлена спецификой их воспитания и жизнедеятельности (ограниченный период формирования личности, изменчивость социальных позиций), особенностями личностных и социально-групповых характеристик.

В-третьих, в связи с вытекающей из вышеназванных особенностей, спецификой уровня и структуры преступности, ее причин и динамики, высокой преступной активностью данного контингента лиц .

Представляется, что изучение преступности несовершеннолетних является особо важной задачей государственного масштаба в связи со следующими обстоятельствами:

1. Поскольку преступность несовершеннолетних является резервом общей преступности, то ее предупреждение – первоочередная задача в решении проблемы роста преступности в стране. С данным аспектом тесно связан тот факт, что поведенческие установки, нормы поведения усваиваются индивидом именно в данный период жизни, и как результат, восприятие преступной модели поведения, усвоение противоправных ценностей играет ключевую роль в формировании контингента преступников.

2. Преступность несовершеннолетних имеет более высокую динамику роста по сравнению с преступностью в целом. При этом, данное явление наблюдается на фоне общего снижения численности этой возрастной группы.

3. В генезисе и мотивации преступного поведения детей имеются особенности, которые обусловлены спецификой их жизнедеятельности и воспитания.

4. Криминально активные несовершеннолетние склонны к совершению общественно-опасных деяний как до, так и после достижения возраста привлечения к уголовной ответственности, что способствует постоянному «возрождению» данной категории преступности.

Преступность несовершеннолетних в современной России – проблема, требующая к себе самого пристального внимания как со стороны государства, так и самого общества . На протяжении долгих лет состояние преступности несовершеннолетних в России является предметом тревоги специалистов-криминологов. Данные уголовной статистики неумолимо способствуют ее нарастанию. Статистические данные свидетельствуют о том, что в 2012 году показатель преступности несовершеннолетних впервые снизился на 9,26% по сравнению с предшествующим периодом, однако с данного момента наблюдается прирост порядка 2% в год.

По состоянию на 2015 год в Российской Федерации выявлено 1 063 034 лиц, совершивших преступления, из них 55 365 – несовершеннолетние. По сравнению с 2014 годом прирост составил 2,36%. Кроме того, за 2014 год выявлено 54 089 несовершеннолетних, совершивших преступления, 68% из которых лица в возрасте от 16-17 лет, 31,4% – 14-15 лет . За этот же период 159 348 лиц состояло на учете в комиссиях по делам несовершеннолетних.

Если затронуть вопрос о региональном портрете преступности несовершеннолетних, то самым неблагоприятным образом складывается ситуация в Свердловской области (более 2 130,40 чел.), Красноярском и Пермском крае, Иркутской, Кемеровской и Челябинской областях (порядка 1 601,80 – 2 130,40 чел.). Самыми благополучными можно считать регионы Центральной России, Северный Кавказ, Магаданскую, Калининградскую области, Камчатский край и некоторые другие субъекты Российской Федерации: по состоянию на 2015 г. в этих регионах выявлено не более 544 несовершеннолетних лиц, совершивших преступления.

Особо отметим, что несовершеннолетние на сегодняшний день – одна из самых криминогенно-пораженных категорий населения. При этом латентность данной категории преступности одна из самых высоких в общей структуре преступности. В первую очередь это связано с правовым статусом самих несовершеннолетних, их личностными особенностями. На сокрытие преступлений, совершаемых несовершеннолетними, оказывает влияние и регулирование органами внутренних дел статистических показателей. В целом, реальный уровень преступности несовершеннолетних примерно в два раза выше официальных данных, а наиболее высокой латентностью отличаются кражи, грабежи, хулиганство.

В последние годы наблюдается «омоложение» данной категории преступности, все больше лиц младшего возраста, не достигших возраста уголовной ответственности, вовлекаются в совершение общественно-опасных деяний. В научной среде даже встает вопрос о снижении возраста уголовной ответственности, так как практика свидетельствует об учащении случаев совершения детьми в возрасте 10-14 лет деяний с особой жестокостью, при полном осознании характера совершаемых действий, предвидении и желании наступления общественно-опасных последствий. При этом такие лица четко понимают, что не являются субъектом преступления в связи с чем не будут подвергнуты уголовному наказанию. Полагаем, что уже в ближайшем будущем общий возраст уголовной ответственности мог бы быть снижен до 15 лет, а по наиболее тяжким преступлениям – до 12 лет.

Характерной особенностью современной преступности является то, что среди несовершеннолетних преступников увеличивается число девочек-подростков и мигрантов, не сумевших найти жилье и работу. В 2014 году, 10% от всех подростков, привлеченных к уголовной ответственности составили лица женского пола.

Растет число преступлений, совершаемых подростками с психическими отклонениями, в состоянии алкогольного и наркотического опьянения. В данном случае мы говорим о пограничных состояниях, не исключающих вменяемости и, соответственно, не являющихся основаниями для освобождения от уголовной ответственности. У каждого 8-10 несовершеннолетнего преступника выявлены психические аномалии, большинство из которых (80-85%) не являются наследственными, а обусловлены дефектами воспитания . Говоря о преступлениях, совершаемых несовершеннолетними под действием одурманивающих веществ, стоит привести статистические данные: в 2014 году 10% преступлений были совершены подростками в состоянии алкогольного опьянения, и на 45% по сравнению с предыдущим годом выросло число преступлений, совершенных в состоянии наркотического опьянения.

В структуре преступности несовершеннолетних преобладают преступления корыстной направленности: до 60% – кражи и мошенничество, 10% – грабежи и разбои, 7% – хулиганства. Доля таких преступлений как убийства, причинение тяжкого вреда здоровью, изнасилование до недавнего времени не превышала 1%, однако в последние годы наметились тенденции роста подростковой насильственной преступности, и в 2014 году подростками было совершено 9,6% преступлений против жизни и здоровья и половой неприкосновенности личности .

Насильственная преступность подростков при этом характеризуется немотивированной агрессивностью и жестокостью, часто спровоцированной систематическим употреблением алкоголя. Зачастую, несовершеннолетние преступают тот разумный предел жестокости, который является достаточным для достижения цели. Агрессивности несовершеннолетних еще и способствует непродуманная информационная политика СМИ, основанная на пропаганде культа насилия. Дети, как правило, воспринимают информацию, в том числе негативную, без недоступной их возрасту критики и проецируют ее на свое поведение во вне. Подростками осваиваются и такие новые, нетрадиционные для данной группы преступления, как торговля оружием и наркотиками, вымогательство, преступления с использованием компьютерных и информационных технологий.

Повышается число групповых, организованных преступлений, с заранее подготовленной схемой действий, распределением ролей, совершаемых изощренными способами и с техническим оснащением. Доля групповой преступности несовершеннолетних (порядка 65%) значительно превышает по аналогичному критерию преступность взрослых. Более половины преступлений совершаются несовершеннолетними в составе группы, причем этот показатель выше у младших групп, самый большой удельный вес групповых преступлений у подростков в возрасте 14 лет, самый маленький у 17-летних. Усугубляет ситуацию еще и негативное влияние на ребенка взрослых, которые зачастую используют несовершеннолетнего с целью реализации своего преступного умысла.

Группа вообще играет большую роль в жизни подростка, не имея поддержки в семье, лишенный эмоциональной связи с родителями, подросток видит защиту в среде своих сверстников; для него единственной нишей в жизни становится неформальная молодежная группа, где его понимают, уважают и ценят. И если эта группа занимается противоправной деятельностью, подросток совершает преступления, чтобы не отставать от единомышленников.

Стремление к объединению в группы объясняется еще и тем, что несовершеннолетний, не имея опыта, в том числе и криминального, не может самостоятельно совершить преступление и вынужден прибегать к помощи других. Однако из этого правила бывают исключения. Личность подростка, совершившего преступление в одиночку, характеризуется большей общественной опасностью, нежели тех, кто совершил преступление в группе . В группе подростки могут совершить преступление хотя и более тяжкое, нежели самостоятельно, однако общественная опасность конкретной личности может оставаться невысокой .

Подростки объединяются в группы 3-4 человека и могут совершать преступления на значительном расстоянии от места жительства, что повышает их общественную опасность. Все большую популярность в подростковой среде набирают «криминальные гастролеры». Получив опыт преступной деятельности в группе, овладев криминальными навыками, подросток готов к совершению преступления без соучастников, или по крайней мере в их меньшем количестве . Однако, в последние годы наметились тенденции увеличения численности криминальных групп несовершеннолетних до 50 и даже 100 человек. Наиболее часто в составе группы совершаются такие преступления, как разбойные нападения, грабежи, кражи.

Подросткам как социальной общности присуще стремление объединяться в группы. В контексте противоправной деятельности имеет значение и психологический фактор действия в группе, когда теряется индивидуальность, и действия совершаются под влиянием общего настроения группы. Зачастую подростки-участники преступной группировки по одному не несут никакой угрозы для окружающих, а вот оказавшись в среде единомышленников, они склонны проявлять необоснованную агрессию. Еще недавно таких группировок было ничтожно мало, однако в начале 90-х годов XX века их число стремительно увеличивается, например, в таких городах, как Казань, Йошкар-Ола, Чебоксары, Люберцы антиобщественные подростковые группировки переросли в бандитские формирования.

В последние годы увеличилось число антиобщественных подростковых групп, совершающих преступления на почве расовой и национальной вражды. Широко распространенными среди подростков становятся националистические группы. Нельзя сказать, что этого не было и раньше, однако масштабы совершения насильственных преступлений в отношении некоренных народов в условиях многонациональной России вызывают немалую тревогу.

В настоящее время заметно возрастает так называемый криминальный профессионализм подростковой преступности. Все больше подростков ориентированы на совершение противоправной деятельности как форму проведения досуга. Все чаще подростки при совершении преступлений применяют огнестрельное и холодное оружие.

Следует особо отметить, что в России намечается рост рецидивной преступности. Почти каждый десятый подросток, осужденные за разбой и грабеж заявляют о намерении продолжить противоправную деятельность. Рецидивная преступность несовершеннолетних имеет значительную общественную опасность не столько в силу своей распространенности, а в силу последствий. Совершение подростком преступления повторно (при этом, за достаточно короткий срок – 4 года) свидетельствует о формировании у индивида устойчивой противоправной установки, антиобщественной модели поведения.

Следует также особо отметить, что преступность несовершеннолетних отличается и особой территориальной распространенностью. Традиционно считалось, что детская преступность – городская проблема, и действительно, около 75% преступлений совершается подростками, проживающими в городе, однако в последнее десятилетие наметилась негативная тенденция роста преступности среди сельской молодежи, которая с трудом вписывается в современные экономические реалии .

Таким образом, резюмируя сказанное, подчеркнем, что преступность несовершеннолетних можно определить как самостоятельный вид преступности, характеризующийся специфическими количественными и качественными показателями ее состояния и динамики, которые во многом обусловливаются особенностями личности и психики подростка. Количественные и качественные характеристики преступности несовершеннолетних в современной России свидетельствуют о том, что указанный вид преступности имеет негативные тенденции к росту и усилению тяжести совершаемых подростками преступлений.

1. Акбаров Н.Г. Преступность несовершеннолетних как социальное явление: региональный аспект (по материалам Республики Татарстан). Дис. . канд. социол. наук: 22.00.04. Казань, 1999.

2. Грудинин Н.С. Современное состояние и тенденции преступности в Москве // Экономические, юридические и социокультурные аспекты развития регионов; редкол.: Л.В. Винницкий, Е.А. Захарова, С.Б. Синецкий, Г.И. Ладошина. Челябинск: НОУ ВПО «ЧИЭП им. М.В. Ладошина», 2014.

3. Грудинин Н.С., Грязнова Д.В. Преступность молодёжи в современной России: причины, тенденции, пути противодействия // Nauka-rastudent.ru. – 2015. – No. 04 (16) / [Электронный ресурс] – Режим доступа. – URL: http://nauka-rastudent.ru/16/2522/

4. Демидова-Петрова Е.В. О преступности несовершеннолетних и ее особенностях // Вестник Казанского юридического института МВД России. 2013. № 4 (14).

5. Криминология: Учебник для вузов / под ред. В.Д. Малкова. М.: ЗАО «Юстицинформ», 2006.

6. Криминология: учеб. для студентов вузов, обучающихся по специальности «Юриспруденция» // под ред. В.Н. Кудрявцева и В.Е. Эминова. М.: Юристъ, 2004.

7. Криминология: учебник для студентов высших учебных заведений, обучающихся по специальности «Юриспруденция» / под ред. А.И. Долговой. М.: ИНФРА-М-Норма, 2001.

8. Крюкова Н.И. Преступность несовершеннолетних в России, ее причины и пути преодоления. Дис. . докт. юрид. наук: 12.00.08. М., 1997.

9. Преступность в Российской Федерации и московском мегаполисе: состояние и меры противодействия: коллективная монография / под общ. ред. С.Н. Чурилова. М.: Издательство РГСУ, 2015.

10. Скуратов Ю.И., Чурилов С.Н., Грудинин Н.С. Государственная политика в сфере амнистии и помилования в Российской Федерации: тенденции и противоречия // Криминологический журнал Байкальского государственного университета экономики и права. 2015. Т. 9. № 1.

nauka-rastudent.ru

Преступность молодёжи в современной России: причины, тенденции, пути противодействия

Преступность молодёжи в современной России – проблема, требующая к себе самого пристального внимания как со стороны государства, так и самого общества. Согласно данным Федеральной службы государственной статистики Российской Федерации в 2013 году на территории России несовершеннолетними и при их соучастии было совершено 67 225 преступлений, что на 2 955 преступлений больше по сравнению с 2012 годом . Данная статистика позволяет нам говорить о том, что процессы криминализации в среде молодёжи протекают достаточно интенсивно, вовлекая в лоно преступности всё новых и новых молодых граждан России. Она же заставляет нас обратиться к причинам, непосредственно толкающим несовершеннолетних на совершение преступлений, а также возможным мерам, направленным на противодействие преступности в молодёжной среде.

Одной из наиболее распространённых причин преступного поведения в среде молодёжи является семейное неблагополучие, проявляющееся в отсутствии надлежащего внимания и заботы родителей о своих детях, ненадлежащем воспитании и контроле за поведением детей, насилии в семье, отсутствии материального благополучия и возможности удовлетворить основные потребности детей, асоциальном поведении родителей и употреблении ими алкогольных напитков и наркотических средств. Так, по справедливому замечанию Г.Л. Касторского, «среди несовершеннолетних преступников каждый третий воспитывался в обстановке семейного неблагополучия, обусловленного дефектами нравственной позиции родителей, их образом жизни» .

Нельзя не согласиться и с мнением Д.А. Шестакова, который отмечает, что неблагоприятное влияние семьи, испытанное человеком в подростковом возрасте, может сказаться спустя многие годы. По данным его исследований, у каждого третьего взрослого преступника обнаруживается связь между его преступными наклонностями и негативным влиянием, испытанным в семье в период взросления .

Ещё одной заметной причиной распространения криминального образа поведения в молодёжной и подростковой среде является неспособность современной школы оказать существенное и решающее значение на процесс воспитания молодёжи в самой школе. В связи с этим необходимо отметить, что наряду с семьёй именно школа традиционно воспринимается гражданами Российской Федерации как один из основных каналов социализации подрастающего поколения. К сожалению, сохраняющиеся социально-экономичес­кие трудности и постоянно продолжающееся реформирование системы среднего и средне-специального образования в России не позволяют школе в полной мере осуществлять социально-воспитательные функции и контролировать процесс социализации обучающихся.

По мнению Е.А. Писаревской, с которым трудно поспорить, такое положение вещей обусловлено двумя обстоятельствами. Во-первых, невысоким профессиональным уровнем отдельных педагогов, их психологической неподготовленностью к работе с детьми и подростками, чьё поведение является делинквентным. Во-вторых, недостатками, связанными с неправильным педагогическим подходом к учащимся, склонным нарушать установленные правила и нормы поведения. Администрация школ, в значительном числе случаев, пытается разрешить возникающий конфликт наиболее лёгким для себя способом – путём удаления «проблемного» подростка из школьного коллектива, переводом его в другую школу или средне-специальные учебные заведения. Вместе с этим, взять под свой контроль данный процесс администрация школ просто не может, не обязана она контролировать и дальнейшую судьбу таких подростков. Раньше «проблемная» молодёжь продолжала обучение в профессиональных училищах, шла на производство, сейчас эти подростки, как правило, нигде не учатся и не работают, что приводит их на преступный путь .

Не менее важной причиной распространения преступности в молодёжной среде является правовой нигилизм молодёжи. Современная российская молодёжь, к нашему глубокому сожалению, очень чутко воспринимает социальные процессы, происходящие в обществе. По этой причине не может остаться не замеченной ею и случаи нарушения прав человека, закона, имеющие место со стороны представителей органов государственной власти. Подобные ситуации вызывают в молодёжной среде стойкое недоверие к закону и сотрудникам правоохранительных органов, стоящим на его охране. Именно таким путём возникает правовой нигилизм, представляющий серьёзную опасность как для подрастающего поколения, так и для общества в целом.

Как отмечает Г.Ш. Хамитова, социальная опасность правового нигилизма молодёжи заключается в том, что, если молодые люди не уважают законы своего государства, не боятся преступать их, законопослушные граждане вынуждены жить в обществе, в котором не чувствуют себя в безопасности, не видят реальной защиты со стороны государства. Более того, ведущая нигилистический образ жизни молодёжь очень часто вовлекает в преступный образ жизни молодёжь, склонную к соблюдению законов и правопорядка. Тем самым состояние правового нигилизма в молодёжной среде только усугубляется, что непосредственным образом отражается на уровне и динамике преступности среди подрастающего поколения .

Наконец, ещё одной причиной, подталкивающей современную российскую молодёжь на совершение преступлений, является слабая профилактика правонарушений среди несовершеннолетних, которая в совокупности с отсутствием системы пробации в нашей стране, сводит на нет возможности предупредительного воздействия на потенциальных преступников в молодёжной среде. Как известно, в настоящее время профилактической работой в среде несовершеннолетних занимаются в основном школа и сотрудники органов внутренних дел. Полагаем, что одних их усилий в проведении профилактической работы в среде молодёжи явно недостаточно, к этой работе должны активно быть подключены трудовые коллективы, представители органов местного самоуправления, волонтёры.

Отдельно хотелось бы остановиться на проблеме отсутствия в России системы пробации для несовершеннолетних. Пробация – своего рода форма условного осуждения, при которой лицо, осуждённое к лишению свободы, фактически не отправляется в места лишения свободы, а поступает под надзор уполномоченного лица, которое призвано контролировать поведение осуждённого на свободе. Как правило, оставленному на свободе осуждённому устанавливается специальный режим поведения, при котором он не имеет права посещать определённые места (ночные клубы, увеселительные заведения), также ему предписывается пройти курс лечения или обучения, проживать по строго установленному адресу, ограничить круг своего общения. Представляется, что введение системы пробации для несовершеннолетних осуждённых в Российской Федерации сыграло бы определённую роль в профилактике преступности среди молодёжи, поскольку, оставаясь на свободе, несовершеннолетние смогут избежать нежелательного контакта со своими сверстниками, уже вставшими на преступный путь и впитавшими в себя криминальную субкультуру.

Актуализация проблемы преступности в молодёжной среде необходимо связана с рассмотрением её современных тенденций. Первая тенденция – рост корыстно-насильственной преступности в среде несовершеннолетних. Так, по данным Генеральной прокуратуры Российской Федерации, в 2013 году прирост подростковой преступности в Москве составил 24,1%. При этом почти на 40% возросло количество совершённых несовершеннолетними краж, грабежей и разбоев .

Вторая тенденция – тенденция к омоложению молодёжной преступности. Так, если ещё 20 лет назад основная часть преступности несовершеннолетних и молодёжи формировалась за счёт преступлений, которые совершались лицами, достигшими возраста 16 лет, то сегодня основная масса таких преступлений образуется за счёт совершения преступлений лицами, которым ещё не исполнилось и 16 лет. Более того, с очевидной остротой в последнее время встаёт проблема преступности несовершеннолетних, не достигших возраста 14 лет. При этом значительная часть из них пренебрежительно относится к существующим нормам морали и права.

Третья тенденция – тенденция к усилению преступной организации в молодёжной среде. Так, если ещё порядка 15 – 20 лет назад, преступления, совершаемые несовершеннолетними, совершались ими индивидуально или в составе группы лиц численностью 2 – 3 человека, то сегодня достаточно часто можно встретить преступления, совершённые в организованной группе лиц, численность которой составляет более 5 – 6 человек. Кроме того, в таких организованных группах молодёжи нередко употребление алкогольных напитков, наркотических средств и психотропных веществ. В последние годы в ряды таких групп всё активнее вовлекается молодёжь женского пола.

Учитывая столь серьёзные тенденции, свидетельствующие об усугублении проблемы криминализации современной российской молодёжи, нам хотелось бы предложить ряд мер, направленных на снижение степени криминальной поражённости в среде молодёжи. При этом особо хотелось бы отметить, что меры, предлагаемые нами, должны реализовываться на практике исключительно в комплексе, поскольку преступность молодёжи – явление многоаспектное, на которое можно воздействовать лишь комплексом мер.

На наш взгляд, первой среди таких мер должно стать улучшение общей социально-экономической ситуации в стране, что должно непосредственным образом отразиться на материальном благосостоянии семей. Учитывая зависимость между уровнем материального благосостояния семьи и объёмом надлежащего внимания и воспитания родителей к своим детям, можно утверждать, что с улучшением общей социально-экономической ситуации в стране у российских семей появится больше возможностей обеспечить надлежащий уровень воспитания и образования своих детей, привить им правопослушный образ поведения и мысли.

Второй мерой, способной противодействовать криминализации молодёжи в России, должна стать активизация воспитательной работы и патриотического воспитания в российских школах. Мы полагаем, что в школах должны быть созданы секторы по работе с «проблемными» учащимися. В их состав должны входить не только школьные психологи и социальные педагоги, но и представители администрации школ, представители трудовых коллективом, представители органов местного самоуправления, волонтёры. В совместной работе они должны будут вырабатывать подходы к социальной адаптации таких учащихся в школьной среде, оказывать помощь в их дальнейшем обучении и трудоустройстве.

Третьей мерой, призванной оказать влияние на умы подрастающего поколения россиян и противодействовать совершению ими преступлений, должно стать снижение возраста уголовной ответственности. Как известно, в настоящее время в Российской Федерации общий возраст уголовной ответственности составляет 16 лет, а по отдельным наиболее тяжким преступлениям – 14 лет. Мы полагаем, что общий возраст уголовной ответственности в России должен составлять 14 лет, а по наиболее тяжким составам преступлений – 13 лет. Представляется, что уже в таком возрасте несовершеннолетний может осознавать всю тяжесть им содеянного, а с другой стороны, боязнь претерпеть уголовную ответственность за содеянное будет сдерживать подростков от совершения преступлений.

Наконец, четвёртой мерой, которая может оказать содействие в деле снижения уровня преступности несовершеннолетних, должна стать, по нашему мнению, продуманная государственная полтика в сфере амнистии и помилования. Как справедливо отмечается в литературе, непродуманная политика в сфере амнистии и помилования в нашей стране не способствует реализации цели исправления осуждённых (в т.ч. и несовершеннолетних), и такие осуждённые, досрочно выходящие на свободу, по прошествии определённого промежутка времени, вполне вероятно, снова смогут совершить то или иное преступление . Избежать этого можно только лишь, взвесив все «за» и «против» при принятии решения об амнистии и помиловании в отношении несовершеннолетнего, ибо вина и неотвратимость наказания за содеянное должны очень чётко отразиться в его сознании.

Резюмируя сказанное выше, необходимо ещё раз отметить, что проблема преступности в молодёжной среде в современной России является проблемой, актуальность которой возрастает каждый день. В настоящее время молодёжная преступность в России прогрессирует, вовлекая в криминальную субкультуру всё новых и новых юных граждан страны. При этом решение данной проблемы зависит как от комплекса государственно-правовых мер, нацеленных на профилактику молодёжной преступности, так и от активных действий самого общества, которое просто не может оставаться безучастным к данной проблеме.

1. Касторский Г.Л. Предупреждение преступлений посредством воздействия на семью. По материалам Санкт-Петербургского региона. Дис. … канд. юрид. наук. СПб., 1995.

2. Михайлова А. 7 основных причин подростковой преступности и пути их решения [Электронный ресурс] – Режим доступа. – URL: http://www.garant.ru/article/526482/ (дата обращения: 30.03.2015).

3. Писаревская Е.А. К вопросу о социально-психологических детерминантах насильственной преступности несовершеннолетних // Вестник Томского государственного педагогического университета. 2006. Выпуск 11 (62). Серия: Гуманитарные науки (юриспруденция).

4. Сайт Федеральной службы государственной статистики Российской Федерации [Электронный ресурс] – Режим доступа. – URL: http://www.gks.ru/ (дата обращения: 31.03.2015).

5. Скуратов Ю.И., Чурилов С.Н., Грудинин Н.С. Государственная политика в сфере амнистии и помилования в Российской Федерации: тенденции и противоречия // Криминологический журнал Байкальского государственного университета экономики и права. 2015. Т. 9. № 1.

6. Хамитова Г.Ш. Правовой нигилизм молодёжи как национальной и социальной безопасности России и пути его преодоления // Вестник Башкирского университета. 2010. Т. 5. № 4.

7. Шестаков Д.А. Семейная криминология: семья – конфликт – преступление. СПб.: Изд-во С.-Петербург. ун-та, 1996.