Можно ли директору уйти в бессрочный отпуск за свой счет. Как и зачем оформлять бессрочный отпуск без сохранения заработной платы

В разделе на вопрос бессрочный отпуск инициатива работодателя заданный автором Евгений Алмазов лучший ответ это Данного вида отпуска ТК не предусматривает, но он называется (в общепринятой практике) "административный".
В Т К РФ законодатель не предусмотрел такого понятия как административный отпуск. Тем не менее, данное понятие используется на бытовом уровне как отпуск, предоставляемый по инициативе работодателя по причине приостановки работы организации либо сокращения объема производства в связи с тяжелым финансовым положением, нехваткой сырья, комплектующей продукции и иными, не зависящими от работников причинами. Такая приостановка влечет прекращение работы, то есть вынужденный простой для всего трудового коллектива либо части его.
Ст. 21 Трудового Кодекса РФ не предусматривает обязанность работника находиться в период простоя предприятия, организации в вынужденном отпуске без сохранения заработной платы. Статья 128 Трудового кодекса РФ определяет порядок предоставления отпуска без сохранения заработной платы. Данный отпуск, продолжительность которого определяется по соглашению между работником и работодателем, может быть предоставлен по семейным обстоятельствам и другим уважительным причинам работнику по его письменному заявлению. Основой данного отпуска является добровольное волеизъявление самого работника, то есть его письменное заявление, поэтому работник имеет полное право отказываться от направления его работодателем в отпуск без сохранения заработной платы
Тем самым, направление работодателем работника в вынужденный отпуск без сохранения заработной платы есть нарушение конституционного права работника на труд (ст. , ст. 37, 17 Конституции РФ) , основных принципов правового регулирования трудовых отношений в РФ (ст. 2 ТК РФ).
Таким образом, отправление работников в так называемые "административные (вынужденные) отпуска" без сохранения заработной платы будет расцениваться как простой так как "административные (вынужденные) отпуска" отпуска без сохранения заработной платы по инициативе работодателя действующим законодательством о труде не предусмотрены.
Может быть оформлен простой на предприятии, и оплата его 2/3 от средней заработной платы, но не более чем на 1 месяц - ст. 72.2. ч. 3.

Когда речь идет об отпусках, как правило, подразумевается, что волеизъявление исходит от работника:

• с учетом его пожелания составляется график отпусков, где фиксируется продолжительность ежегодного отпуска и период его предоставления;
• работник предоставляет работодателю заявление на административный отпуск, если по семейным обстоятельствам или иным причинам он нуждается в дополнительных днях отдыха.

Но отпуск бывает и вынужденный, когда его инициатива идет от работодателя.

Что значит вынужденный отпуск

Понятие вынужденного отпуска в ТК РФ отсутствует. Однако время отдыха, которое появилось у работника «по вине» работодателя, может возникнуть в следующих случаях:

• простой;
• отстранение от работы;
• вынужденный прогул.

Простой: как оплатить

Простой - это временная приостановка работы по причинам экономического, технологического, технического или организационного характера. Отпуском его можно назвать с определенными ограничениями. Ведь простой относится к рабочему времени, а, значит, работник не может решить самостоятельно, что будет находиться дома в период простоя. Быть на работе или дома в этот период, определяет работодатель с учетом его внутренних локальных актов, положений коллективного и трудового договоров.

Порядок оплаты простоя определяется тем, по чьей вине простой возник (ст. 157 ТК РФ):

Порядок определения средней заработной платы предусмотрен ст. 139 ТК РФ .

В случае, если простой вызван поломкой оборудования и другими причинами, которые не позволяют работнику выполнять его трудовую функцию, о начале простоя работник обязан сообщить своему непосредственному руководителю или представителю работодателя.

Не является простоем время, когда творческие работники СМИ, организаций кинематографии, теле- и видеосъемочных коллективов, театров, театральных и концертных организаций, цирков и иные лица, участвующие в создании или исполнении произведений, в течение какого-либо времени не участвуют в создании или исполнении произведений или не выступают. Данное время оплачивается в размере и порядке, которые устанавливаются коллективным договором, локальным нормативным актом и трудовым договором с работником.

Отстранение от работы

Общий порядок отстранения от работы предусмотрен ст. 76 ТК РФ . Работодатель обязан не допускать к работе работника, который, в частности:

• появился на работе в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения;
• е прошел в установленном порядке обучение и проверку знаний и навыков в области охраны труда;
• не прошел в установленном порядке обязательный медицинский осмотр, а также обязательное психиатрическое освидетельствование;
• имеет в соответствии с медицинским заключением противопоказания для выполнения работником работы, обусловленной трудовым договором.

Работник отстраняется от работы на весь период времени до устранения причин отстранения от работы.

Заработная плата в период отстранения работнику не начисляется.

Однако в случае, если работник был отстранен от работы по причине того, что он не прошел обучение и проверку знаний и навыков в области охраны труда либо обязательный медицинский осмотр не по своей вине, то оплата ему должна производиться за все время отстранения как за простой.

Если в соответствии с медицинским заключением работник нуждается во временном переводе на другую работу на срок до четырех месяцев, но отказывается от перевода, то работодатель обязан отстранить работника от работы на весь указанный в медицинском заключении срок с сохранением места работы (должности) работника.

Аналогичное правило действует также, если у работодателя отсутствует соответствующая работа, на которую работник может быть переведен.

В период такого отстранения заработная плата работнику не начисляется, если иной порядок не предусмотрен соглашением работодателя с работником, коллективным или трудовым договором (ст. 73 ТК РФ).

Вынужденный прогул

Работник может стать жертвой незаконного увольнения или быть отстраненным от своей работы без законных на то оснований. Однако, если сотрудник докажет факт незаконности увольнения или отстранения, работодатель будет обязан возместить работнику не полученный им заработок (ст. 234 ТК РФ).

Важно учитывать, что время вынужденного прогула при незаконном увольнении и последующем восстановлении учитывается при расчете стажа, дающего право на ежегодный основной оплачиваемый отпуск (ст. 121 ТК РФ);

Неоплачиваемый отпуск по просьбе работодателя

Может возникнуть ситуация, когда работодатель в силу ряда причин (финансовые, организационные и иные) просит или вынуждает работников написать заявления на предоставление отпуска без сохранения заработной платы. При этом срок этого отпуска может быть значительным.

Бессрочноотпускные нижние чины

Из полученных донесений о бессрочноотпускных видно, что большая часть сих нижних чинов обратилась к возделыванию полей и домоводству, так что в настоящее время число сих хлебопашцев, к общей массе уволенных в бессрочный отпуск, относится как один к трем: ибо из числа 149 235 человек 56 826 занимаются собственно хлебопашеством.

Только в немногих местах России отпускные солдаты не занялись земледелием. В Великом княжестве Финляндском возделывание полей по причине каменистой и бесплодной почвы не представляет им достаточных выгод; в Лифляндии из числа 963 не более 43 человек обзавелись сельским хозяйством на отведенных им участках, собственно потому, что родственники, односельцы и даже помещики дают отпускным пропитание безвозмездное, почитая их отслужившими за свои семейства и отчины. В Тульской губернии большая часть из них находится по найму в услужении, а во Владимирской губернии, где промышленность преобладает над земледелием, они усвоили себе местные способы пропитания.

При совокупном желании правительства и дворянства устроить судьбу бессрочноотпускных нижних чинов они действительно могли бы достигнуть завидного благосостояния, если бы время, как слышно из общих отголосков, назначаемое для ежегодного сбора их при войсках, ближе приноровлено было к условиям сельского хозяйства. Таковой сбор бессрочноотпускных, не прослуживших 20-ти лет, который доселе происходил с 30-го июня по 1-е августа, то есть в самую рабочую пору*, а ныне по Высочайшей воле, объявленной в приказе Военного министра, назначается с 1-го сентября по 1-е октября, - был и будет важною помехою их земледельческим занятиям и домоводству. По сей, собственно, причине уволенные в бессрочный отпуск, неохотно принимаются в услужение помещиками, с трудом находят для себя занятия на фабриках и заводах, а в такие должности, которые не могут оставаться праздными даже на самое короткое время, помещают их с затруднением, предпочитая им нижних чинов, получивших чистую отставку. Те же самые причины, по мнению общему, служат поводом, что бессрочноотпускные редко избираются в должности сельских десятских и старост: ибо в случае призыва на смотр они не успели бы сдать дел, находящихся в их ведении, и вовлекли бы сельские общества в ответственность пред начальством. В Риге и других портовых городах бессрочноотпускные могли бы найти для себя занятия, но торговцы предпочитают им отставных солдат из туземцев, заключая с ними условия на целый год, или же нанимают квартирующих там армейских нижних чинов, в которых находят более выгодных работников. Сии последние, получая от казны полное содержание, нанимаются за самую умеренную плату, тогда как бессрочноотпускные не могут брать за работу дешево, ибо не получают от казны провианта и, сверх того, обязаны одевать себя на свой счет, дабы сохранить в целости к предстоящим смотрам даваемую им при увольнении в отпуск форменную одежду.

Но все таковые невыгоды большей частью касаются бессрочноотпускных, поступивших на службу из крестьян помещичьих: ибо солдаты из казенных крестьян пользуются особенными преимуществами, дарованными им Высочайше утвержденным в 16-й день апреля 1841 года Положением 20 . Получая по прибытии на место постоянного жительства участок земли и значительное пособие к обзаведению, они при самом начале своей сельской жизни обеспечиваются во всем для них необходимом.

Бессрочноотпускные солдаты, по водворении в казенных селениях получившие особые участки земли, обязаны наравне с крестьянами отбывать сельские повинности, подлежа таким образом зависимости и надзору земской полиции и местного сельского начальства. Напротив того, помещики, которым не предоставлено никакой власти над сими нижними чинами, неохотно принимают их к себе на жительство, опасаясь с их стороны своеволия и беспорядков. К таковому опасению владельцы имеют основательные причины: ибо в числе бессрочноотпускных немало оказывалось таких, которые сданы были в рекруты за дурное поведение и снова предавались пьянству и другим порочным наклонностям, как скоро прекращалось над ними действие военной дисциплины.

Многие владельцы жалуются на то, что вместо отданного на службу молодого и здорового работника к ним по прошествии 15-ти лет возвращается тот же самый крестьянин, но уже нисколько от них не зависящий, и который менее всякого другого может быть употреблен к сельским занятиям, не будучи вполне свободным от воинской службы. Некоторые помещики твердо убеждены, что правительство при учреждении бессрочных отпусков имело целью постепенно перевести в ряды войск всех молодых и способных людей с тем, дабы впоследствии те же самые люди, возвратившись на родину, менее или даже вовсе не были подчинены влиянию прежних своих владельцев. Уничтожение крепостного состояния в России составляет ныне постоянный предмет толков и опасений, к которому помещики применяют все меры правительства, сколько-нибудь имеющие отношение к быту их крестьян.

Из донесений и повсеместных слухов о бессрочноотпускных видно, что они возвращаются ныне на родину не в том бодром духе и не с тою безусловною преданностью начальству и даже правительству, как солдаты прежних времен; что люди сии сделались склонными к ропоту, пересудам и толкам, иногда весьма свободным, о предметах, вовсе до них не касающихся. Эту невыгодную перемену в нравах русского солдата относят не к каким-либо вредным внушениям, но единственно к продолжительно мирному времени, в котором почти все выходящие ныне в отставку или увольняемые в бессрочный отпуск провели большую часть своей службы. Без настоящих воинских занятий, коснея в однообразной жизни казарм или кочуя с одних квартир на другие, нижние чины привыкают к праздным суждениям и приносят эту привычку домой еще в цвете лет, тогда как прежний солдат, возвращаясь на родину изувеченный, с полным запасом рассказов о военных подвигах, не позволял себе и даже не имел понятия рассуждать о делах, до него не относящихся.

Мнения о бессрочноотпускных различны, но существует одно общее, что сбор их должен быть производим в зимние месяцы и что надлежало бы усилить строгость взыскания за их неповиновение и другие поступки, дабы устранить поводы к жалобам помещиков и заградить уста порицателям столь важного в государстве учреждения.

Нельзя, однако ж, не отдать справедливости вообще хорошей нравственности бессрочноотпускных. В течение девяти лет только немногие из них обращены в исправительные роты и на службу в войска за дурное поведение, и весьма незначительное число в сравнении с общею их массою судились за проступки большею частью не столь важные.

Примечания

* По Расписанию на 1841 год бессрочноотпускные нижние чины, коим назначено было собраться в г. Ковель (Волынской губернии), находящийся в 470 верстах от их селений, должны были выступить из мест жительства 1-го числа июня, дабы успеть явиться на смотр к определенному сроку. Столько же времени употребили они и на обратный путь, т.е. возвратились в свои дома к концу августа. Таким образом, они в продолжение целого лета отлучены были от сельских своих занятий. Прикомандированные к полкам 4-й Легкой кавалерийской дивизии должны были также собраться в г. Ковель, т.е. пройти 498 верст от мест жительства. (Примечание авторов документа.)

суббота, декабря 31, 1842

Обстоятельства, когда требуются свободные дни, возникают практически у каждого . Для этого и предоставлено право оформления отпуска без сохранения заработной платы (административного отпуска).

Подробное описание возможности приводится в статье 128 ТК РФ. Стоит ещё раз напомнить, как могут действовать обе стороны в тех или иных ситуациях, связанных с необходимостью предоставления бессрочного отпуска без сохранения заработной платы.

Отпуск обязательно согласовывается с работодателем

Это первая группа отпусков, которые могут предоставляться при наличии уважительной причины.

Законодательство направлено на то, чтобы соблюдать определенный баланс между интересами сотрудников и руководства. То есть, предполагается возможность указать различную продолжительность отдыха, в зависимости от причин, по которым это понадобилось.

Корпоративные интересы так же берутся в учёт. Обязанность руководства – предоставление отпусков. Но чётких законодательных установок по поводу продолжительности нет.

Руководитель сам должен решить, уважительна ли причина. И если да – то насколько. Работник не может самовольно отказаться выходить на работу без соответствующих на то оснований.

Это будет незаконным, если вторая сторона просто отказала ранее. Считается, что допущено нарушение трудовой дисциплины.

Можно обратиться к судебной инстанции, если само решение об уважительности причины кажется незаконным.

Главное – убедиться в том, что достигнуто официальное взаимопонимание. К может приводить и несогласованный уход в отпуск.

Работодатели и их обязанности

Есть граждане некоторых категорий, которым отпуска предоставлять обязаны при любых обстоятельствах. То есть, отказы недопустимы.

Итак, письменные заявления об отдыхе всегда требуют положительного ответа, если дело касается:

• Участников ВОВ. Им предоставляется до 35 дней на протяжении одного года.
• Пенсионеров в соответствующем возрасте, которые продолжают исполнять трудовые обязанности. Они могут рассчитывать на две недели.
• Родителей и жён военнослужащих, либо сотрудников государственных учреждений.
• Работающих инвалидов, им выдают до 60 дней отдыха.
• Тех, у кого родились дети. Тогда можно отпустить на пять дней.

Есть и некоторые другие случаи, предусмотренные законодательством ТК РФ.

Лишь показатели продолжительности и использования не могут определяться волей руководства. Их определяет сам работник. Главное – следовать нормам, установленным законодательно.

При этом увольнение за прогул станет невозможным, если сотрудники специальных категорий пишут заявления, но проводят согласования. Это подтверждается и судебной сложившейся практикой.

1. Добровольным пожарным.
2. Лицам с доверенностями от политических партий.
3. Тем, кто работает на Крайнем Севере, других подобных территориях.
4. Совместителям.
5. Тем, кто совмещает работу, а также среднее образование для своей профессии. И в случае использования специальных соответствующих программ.
6. Гражданам, работающим и одновременно получают ученые степени, либо высшее образование.

Служащие сферы педагогики, медицины, государственных учреждений, могут рассчитывать на самые продолжительные отпуска, во время которых не сохраняется заработная плата.

При наличии коллективного договора

Коллективный договор: особенности отпуска без сохранения заработной платы

Здесь следует брать в качестве основы статью 263 ТК РФ. Она подтверждает, что коллективные договора могут устанавливать некоторые дополнительные нюансы, связанные с отпусками. По крайней мере, если они длятся не больше 14 дней.

Особенно эти положения актуальны для:

• Отца, который без матери воспитывает ребёнка в возрасте до 14 лет.
• Одинокой матери, с теми же условиями.
• Работников, имеющих детей-инвалидов до 18 лет.
• Работников с двумя и более детьми до 14 лет.

Конкретные положения по соглашениям для отдельной отрасли должны обязательно учитываться руководством, когда составляются подобные документы.

Руководство обязано выплатить пособие по беременности и родам, если во время неоплачиваемого отпуска сотрудница уходит в декрет. Ведь даже на протяжении подобных временных отрезков сотрудницы продолжают быть застрахованными лицами.

С начала отпуска в связи с беременностью и родами отдых без сохранения вознаграждения считается прерванным. Размер пособия – 100 процентов от среднего заработка. На оклад, тарифную ставку или вознаграждение можно опираться, если фактически отработанные дни отсутствуют.

А вот больничные в таких случаях компания оплачивать не обязана.

Вычеты по налогам.

Право на вычеты сохраняется даже у тех, кто находился в неоплачиваемом отпуске на протяжении нескольких месяцев. Ведь подобные права не зависят от получения доходов каждый месяц. Они сохраняются до тех пор, пока не разорван трудовой контракт, означающий сохранение соответствующих отношений.

Выводы

Записка-расчет не составляется при оформлении отпуска за свой счёт. Основным требованием остаётся лишь согласование вопроса с руководством. Если всё в порядке – то проблем возникнуть не должно, ни на одном из этапов данной процедуры.

Неправомерна лишь та ситуация, когда руководитель сам пытается отправить сотрудников в отпуск за свой счёт. Подобное отношение считается прямым нарушением законодательных норм.

В этом случае можно обращаться к судебной инстанции для защиты своих прав. И к юристам, чтобы они сопровождали процесс.

Из видео вы узнаете о регламентации отпуска без сохранения заработной платы ст. 128 ТК РФ:

Форма для приема вопроса, напишите свой

Вопрос поступил от компании, которая временно приостановила свою деятельность:

В организации числится только директор, но деятельность временно не ведется, можно ли директору уйти в бессрочный отпуск за свой счет? Как оформить?

Общие правила

Нормы ТК РФ распространяются на отношения между организацией и исполнительным органом, с учетом особенностей, предусмотренных главой 43 ТК РФ. Ограничений в части предоставления директору отпуска без сохранения заработной платы ТК РФ или ФЗ от 08.02.1998 № 14-ФЗ "Об обществах с ограниченной ответственностью" (далее - Закон № 14-ФЗ) не установлено. Работнику по семейным обстоятельствам и другим уважительным причинам работнику по его письменному заявлению может быть предоставлен отпуск без сохранения заработной платы, продолжительность которого определяется по соглашению между работником и работодателем (ст. 128 ТК РФ).

Срок отпуска

Максимальная продолжительность отпуска без сохранения заработной платы, предоставляемого по соглашению сторон, законом не установлена. Но неоплачиваемый отпуск бессрочным быть не может. Объяснение здесь другое. Закон № 14-ФЗ не приостанавливает полномочий директора на период предоставления ему отпуска, как как и ООО не освобождается от исполнения своих обязанностей на это время. Поэтому во время любого отпуска директор обладает всей полнотой полномочий. Количество отпусков и их срок не ограничен (ст. 128 ТК РФ). Главное, что отпуск не может быть бессрочным, в любом случае необходимо указывать с какого числа и по какую дату директор уходит в отпуск, а по окончании при необходимости уходить в следующий отпуск.

Как оформить

В уставе ООО может быть напрямую указано, что вопросы, связанные с предоставлением директору отпусков, уполномочены решать общее собрание участников общества (единственный участник общества) или совет директоров (ст. 32 и 33 Закона №14-ФЗ). В таком случае отпуск без сохранения заработной платы может быть предоставлен директору только при условии принятия общим собранием участников общества (единственным его участником) либо советом директоров соответствующего решения при наличии заявления генерального директора на предоставление такого отпуска, поданного в соответствующий орган общества. Однако, если устав не содержит специальных положений, вопрос о предоставлении самому себе отпуска без сохранения заработной платы генеральный директор вправе решать самостоятельно.

1.Если Уставом предусмотрено обсуждение отпуска

Если директор не учредитель, то ему необходимо написать заявление на имя учредителя или общего собрания. Участники собрания принимают решение об отпуске директора, выбирают исполняющего обязанности директора, решение фиксируют в протоколе, который подписывают все лица, присутствовавшие на собрании. На основании протокола составляется приказ.

Если директор является единственным учредителем, то писать заявление не нужно, нужно издать решение учредителя и на основании него приказ о предоставлении отпуска без сохранения заработной платы.

2. Если Уставом не предусмотрено обсуждение отпуска

Заявление работника о предоставлении отпуска без сохранения заработной платы является его письменной инициативой, которая может быть одобрена или отклонена работодателем. Поэтому в ситуации, когда генеральный директор единолично решает вопрос о своем уходе в отпуск, подавать заявление о предоставлении отпуска не нужно. Для кадрового учета оформите приказ.

Пример заявления:

Учредителю
ООО «Пример»
О.О. Олегову
от директора
И.И. Игорева

Заявление

Прошу предоставить мне отпуск без сохранения заработной платы с 14 мая 2018 года на 20 календарных дней по личным обстоятельствам.
---

Фирммейкер, май 2018
Анастасия Чижова
При использовании материала ссылка обязательна

Если заметили ошибку, выделите фрагмент текста и нажмите Ctrl+Enter