На что нужна нотификация. Поиск устройств в реестре нотификаций о характеристиках шифровальных средств и товаров

Какие документы регулируют ввоз шифровальных средств на территорию Российской Федерации?

Решение Коллегии ЕЭК № 30, а именно раздел 2.19 Приложения № 2 к Решению и Положение о ввозе на таможенную территорию Евразийского экономического союза и вывозе с таможенной территории Евразийского экономического союза шифровальных (криптографических) средств (Приложение №9).

Кто может быть заявителем нотификации?

• товары являются однотипными (нельзя оформить одну нотификацию на планшет и телефон, а на 2 разные модели телефонов – можно);
• криптографические характеристики товаров должны быть идентичны (полностью совпадают используемые алгоритмы и протоколы, длины используемых крипто-ключей и т.д.).

Важно отметить, что в 1 пункте нотификации («наименование товара») с 2015 года недопустимо указывать сокращения и обобщения, используя символы «*» или «х». Перечень моделей указывается полностью через запятую, каждая модель с новой строки, например:

Роутер, модели:

Примечания

Какой срок действия можно указать?

Согласно Положению о нотификации при составлении нотификации в пункте 6 указывается дата окончания действия нотификации в формате ДД.ММ.ГГГГ. При этом единственным требованием к этой дате является то, что производитель обязуется сохранять неизменными криптографические функции данного товара (модели) до ее наступления. Иных ограничений по минимальному или максимальному срок действия нотификации законодательством не накладывается.

На практике дата обычно указывается с запасом с учетом перспектив реализации товара (например, +5 или +10 лет от настоящего времени).

Однако существуют условия, ограничивающие срок действия нотификации. Если в пункте 4 нотификации есть ссылка на ранее зарегистрированную нотификацию и товар, на который она зарегистрирована, является компонентом товара, на который оформляется данная нотификация, в такой ситуации дата окончания действия новой нотификации не может быть указана позднее даты окончания действия ранее зарегистрированной нотификации. Это связано с тем, что после наступления данной даты никаких обязательств относительно криптографических функций компонента производитель не несет, следовательно, невозможно гарантировать и неизменность характеристик составного товара.

Товар содержит в своем составе шифрующий модуль (Bluetooth/wi-fi), который может поставляться как внутри товара, так и отдельно. Можно ли оформить нотификацию только на модуль?

Если модуль может поставляться отдельно и будет декларироваться на таможне как самостоятельный товар, в этом случае на него необходимо будет оформить отдельную нотификацию.

Также выходом из этой ситуации будет оформление нотификации на единый товар (в состав которого могут входить различные шифрующие модули) с указанием после наименования товара в 1м пункте нотификации «и запасные части к нему».

Подробнее об оформлении нотификаций на многокомпонентные шифровальные средства можно прочитать в статье Ввоз и вывоз шифровально-криптографических средств .

Доверенность

Как должна выглядеть доверенность от производителя?

Доверенность должна быть составлена на английском языке либо на любом другом официальном языке страны производителя. В самом тексте доверенности должна быть указана следующая информация:

• Наименование производителя;
• Адрес головного офиса производителя;
• ФИО представителя компании, имеющего право выдачи подобных доверенностей;
• Наименование российского юридического или физического лица, которому производитель доверяет представлять свои интересы в органах ФСБ;
• Для юридических лиц: юридический адрес, ИНН;
• Для физических лиц: полные паспортные данные.

Поле оформления доверенности ее нужно нотариально заверить и легализовать в стране производителя.

Перед подачей в ФСБ России необходимо сделать нотариальный перевод доверенности на русский язык.

Заверение доверенности нотариусом – какие ключевые фразы должны быть указаны?

Нотариус должен заверить два факта:

• подпись представителя компании (нотариус подтверждает, что лицо, указанное в тексте доверенности, а также в подписи к доверенности подписало в его присутствии данный документ);

• полномочия представителя компании (нотариус подтверждает, что представитель компании имеет полномочия на оформление и подписание такого рода доверенностей от имени компании).

Что такое легализация и какие её виды могут быть?

Легализация документов - процедура придания иностранным документам юридической силы на территории Российской Федерации.

Все документы, подписанные иностранным лицом - представителем иностранной компании, при подаче в ФСБ либо другие государственные органы России должны быть легализованы.

Существует 2 варианта легализации документа: апостилирование и консульское заверение.

Простое нотариальное заверение документа одной страны не имеет юридической силы в другой стране. Для подтверждения подлинности нотариального заверения документа необходимо проставить на нем штамп апостиль. Апостиль - международная стандартизированная форма заполнения сведений о законности документа для предъявления на территории стран, признающих такую форму легализации.

Консульская легализация - многоступенчатая процедура, направленная на то, чтобы подтвердить, что исходящий документ, направленный за границу, соответствует законам страны, государственные органы которой выдали или составили данный документ. Этот способ легализации аналогичен апостилю, но применяется при документообороте с организациями, происходящими из стран, не являющихся участницами Гаагской конвенции.

Подойдет ли для ФСБ легализация доверенностей от китайских производителей в торгово-промышленной палате?

Ранее (до 2016 года) ФСБ принимала китайские доверенности, заверенные в Торгово-промышленной палате. Однако в 2016 году ФСБ пересмотрела свое отношение к подобному виду оформления документов и настояла на нотариальном заверении доверенностей из Китая с их последующей легализацией в консульстве.

Необходимо ли делать нотариальный перевод в России, если доверенность и нотариальное заверение переведены в стране производителя?

Такой документ придется переводить в любом случае. Даже если нотариус в стране производителя сделает перевод или оформит заверение на русском языке, то апостиль будет на официальном языке страны. Если какие-то части доверенности (например, апостиль) не переведены, ФСБ расценивает это как неполный перевод доверенности.

Регистрация

Как передаются документы в ЦЛСЗ ФСБ?

В какой форме предоставляется нотификация на таможню?

Согласно Положению о ввозе шифровальных (криптографических) средств, нотификация действует с даты внесения сведений о ее регистрации в единый реестр нотификаций. То есть, если следовать букве закона, таможня подтверждает выпуск товара только после того, как нотификация будет внесена в Единый реестр. Однако на практике многие таможенные посты принимают «на бумаге» только что полученные нотификации, а иногда даже их копии.

Можно ли использовать нотификацию, зарегистрированную в Казахстане или Республике Беларусь для импорта/экспорта товаров в Россию?

Да, можно. Нотификация, зарегистрированная в любой из пяти стран Евразийского экономического союза (Армения, Беларусь, Казахстан, Кыргызстан, Россия) и внесенная в Единый реестр нотификаций, имеет силу на всей территории ЕАЭС.

Можно ли узнать кто подавал нотификацию на регистрацию?

Заявитель нотификации не отражается в Реестре. То есть данную информацию практически невозможно уточнить. Только если к Вам случайно попадет копия нотификации.

Прочее

Как на таможне определяют, является ввозимый продукт шифровальным средством или нет?

Таможенный инспектор руководствуется примечанием к пункту 2.19, которое гласит: «Для целей настоящего раздела необходимо руководствоваться как кодом ТН ВЭД ЕАЭС, так и наименованием товара». То есть инспектор должен учитывать, чтобы соблюдались оба условия. Не выполнение одного из них говорит об отсутствии необходимости оформлять или предоставлять данные из единого реестра нотификаций при таможенном декларировании.

Однако при попадании товара хотя бы по коду ТН ВЭД таможенный инспектор зачастую запрашивает нотификацию либо подтверждение того, что товар действительно не содержит в своем составе шифрования.

Как поступать, если в устройстве нет шифровального функционала, но оно попадает под код ТН ВЭД из Перечня ШКС?

1. Предоставление таможенным органам официальной технической документации на товар, где явным образом указано отсутствие у товара шифровальных функций.

В случае наличия такой документации только на иностранном языке, потребуется нотариальный перевод.

2. Представление официального письма от производителя товара, подтверждающего, что товар не содержит шифровальных функций.

Если производитель иностранный, потребуется легализация данного письма с подтверждением полномочий подписанта и нотариальный перевод.

3. Проведение экспертизы товара и оформление заключения об отсутствии шифрования.

В данном случае также, возможно, придется представить на таможню документы, подтверждающие компетенцию и полномочия эксперта или организации, выдавшей заключение.

Могут возникать сложности, связанные тем, что далеко не все устройства такого рода разрешены для ввоза на территорию Таможенного союза ЕАЭС (Евразийского экономического союза), куда в качестве одного из участников входит Россия. Объясняется это тем, что практически во всех современных устройствах реализованы алгоритмы шифрования, которые по закону подлежат обязательному контролю со стороны ФСБ, но далеко не все производители заботятся о сертификации своей продукции для ввоза на территорию России, Белоруссии, Казахстана и других членов Таможенного союза.

К «группе риска» относятся: смарфоны, планшеты, точки доступа Wi-Fi, VoIP-оборудование, SSD-диски с шифрованием, радиоуправляемые модели, дроны и другая техника, в которой реализованы криптографические алгоритмы. При этом риск тем выше, чем менее известен производитель оборудования.

Так нотификации ФСБ, как правило, не имеют все китайские производители мелкого и среднего масштаба. Но неприятности могут случиться и со смартфонами от Motorola, произведёнными для рынка США, а также до недавнего времени такое могло произойти с популярными букридерами Kindle от , которые к текущему моменту уже обзавелись необходимыми разрешениями.

Существует несколько сценариев развития событий в том случае, если вы заказали за рубежом гаджет, который не имеет нотификации от ФСБ.

1. В самом простом варианте посылку просто развернут таможне и вернут назад к отправителю, а вы сможете вернуть потраченные деньги, особенно, если вы оплачивали .

2. Посылка может быть задержана на таможне. В этом случае вам придётся самостоятельно в ходе личного визита доказывать, что устройство имеет необходимую нотификацию. Если вы не сможете этого сделать по причине её банального отсутствия, то спустя какое-то время посылка также будет возвращена отправителю. При этом возможность возврата денег будет определяться соблюдением сроков открытия диспута или доброй волей продавца.

3. В самом неблагоприятном случае гаджет может быть расценён как шпионское устройство (это часто происходит с умными часами и сотовыми телефонами, замаскированными под иной предмет) со всеми вытекающими последствиями в форме серьёзных неприятностей с законом.

Как обезопасить себя и заранее узнать, имеется ли у потенциальной покупки нотификация ФСБ? Сделать это можно довольно просто в общедоступной , однако и здесь имеются свои нюансы, о которых полезно знать.

1. По умолчанию база предлагает искать по номеру нотификации, но мы её как раз и не знаем. В этом случае достаточно переключиться в поле «Колонка» на «Наименование товара» (1) . Также иногда полезно бывает поискать по изготовителю, выбрав соответствующий вариант (2) . Также можно воспользоваться универсальной строкой «Найти во всех записях» (3) , однако и она не всегда позволяет получить желаемый результат.

2. В поле «Значение» вводим модель или название товара, который мы хотим проверить. Здесь также возможны всяческие недоразумения, связанные с тем, что коммерческое и обыденное наименование товара может существенно отличаться от указанного в документах, а соответственно поиск ничего не даст, хотя устройство и имеет необходимое разрешение.

Например, обыкновенный Wi-Fi роутер может называться «точкой доступа», «абонентской радиостанцией» или даже «устройством построения сетей беспроводной передачи данных стандарта Wi-Fi».

Так же ни к чему не привести может точный поиск по модели, поскольку производители часто получают разрешения сразу на целую линейку устройств. Так SSD-диск от Samsung 850 EVO не найти, просто набрав «SSD Samsung 850 EVO». В базе данных это устройство скрывается за обозначением «Твёрдотельный накопитель данных (SSD) моделей MZ-7YYYYYXX». Как раз в таких случаях и бывает полезен поиск по производителю.

3. В случае удачного поиска стоит также обратить внимание на столбцы «Статус» и «Срок действия». В первом должно стоять «действует», а во втором указана дата, до которой нотификация действительна.

Дело в том, что хоть срок действия нотификации нормативно и не ограничен, но производитель сам волен выбирать дату его окончания. И как правило, этот период составляет на более 10 лет. Таким образом, если вы приобрели на гаджет бывший в использовании, то нотификация на него может быть просрочена, поскольку производитель прекратил выпуск такой модели и не счёл необходимым продлевать срок действия разрешения или же просто аннулировал его, чтобы освободить путь новым товарам.

Многие по покупкам в интернет-магазинах США самостоятельно проверяют факт наличия нотификации, однако чтобы подстраховаться, при заполнении электронной декларации обязательно указывайте точное наименование из базы данных ЕЭК с указанием номера разрешения — так у таможенников будет меньше вопросов к содержимому.

Желаем, чтобы необходимые нотификации находились для всех ваших приобретений!

В последнее время при получении мобильных телефон в посылках из-за границы с вас могут потребовать предоставление следующих документов: распечатку из личного кабинета пользователя, выписку из PayPal и нотификацию ФСБ . Если с первыми двумя документами, подтверждающими факт оплаты, сложностей особых нет, то вот с поиском так называемой нотификации придется изрядно помучиться и, в первую очередь, ввиду достаточно скудной информации в интернете по данному вопросу.

Номера нотификаций iPhone 6

В случае с последними моделям айфона, купленными в компьютеруниверс, ситуация с поиском немного осложняется. Всё дело в том, что в Германии и России яблочные смарфоны 6-го поколения продаются в 2-х вариантах: модель A1586 – это разновидность iPhone 6 и модель A 1524 – соответственно iPhone 6 Plus .

Не лишними на руках при общении с таможенным инспектором будут распечатки с сайта официальный сайт Apple , где указаны полные технические характеристики с указанием разновидностей каждой модели. В базе нотификаций эти модели Айфонов зарегистрированы именно под вышеназванными буквенно-цифровыми кодами, по которым их и нужно искать. Кроме того, полное название модели на продукции Apple обычно указано на задней панели устройства.

Также эту информацию можно узнать по серийному номеру телефона: указан на коробке либо определяется набором на клавиатуре телефона комбинации *06# . Для телефонов купленных в computeruniverse.ru номер нотификации для модели iPhone 6 — RU0000019356 , а для iPhone 6 Plus — RU0000019357 . Таким образом, таможенный работник вправе затребовать у вас документы, подтверждающие разрешение на ввоз покупки в посылке из заграничного интернет-магазина в вашу страну.

Дабы не ездить по нескольку раз впустую на почту/таможню вашего города нужно сразу иметь на руках необходимый комплект документов. Возможный выход из ситуации: просить заранее через примечания к заказу сотрудников интернет-магазина указывать в инвойсе точное название модели и по возможности избегать заказа техники, которая официально не продается в России.

Нотификация ФСБ – это разрешение, которое нужно оформить при ввозе в страны Таможенного союза различных телекоммуникационных средств, ПО, радиоэлектронного оборудования и прочего, использующего методы шифрования данных (криптографические методы). Для ввоза сложных и мощных агрегатов с большим радиусом действия оформляется разрешение от Минпромторга. А для ввоза радиоэлектронных устройств с ограниченными возможностями хватит оформления нотификации ФСБ.

Стоимость изготовление нотификации ФСБ

У всех разное ценообразование. Мы делаем нотификацию под ваш груз с гарантией за 9 000 рублей.

Процедура оформления лицензии ФСБ на ввоз

Для получения нотификации на товар гражданин или юридическое лицо, являющиеся производителем товара, должны обратиться в Федеральную Службу Безопасности с соответствующим заявлением. После регистрации и проверки информации, регистрируемый вид криптографических устройств будет внесен в Единый реестр нотификации на ближайшие 10 лет.

С оформленной нотификацией для таможни можно перемещать данный товар через границы Таможенного союза в любом количестве.

Предлагаем услугу получения нотификации от ФСБ для вашего товара. Все, что нужно сделать вам – это предоставить необходимую документацию. Наша компания имеет позитивный опыт взаимодействия с офисом Федеральной Службы Безопасности по части оформления нотификаций. Работа ведется в несколько этапов:

1. Заполнение бланков, формирование пакета первичных бумаг;
2. Передача пакета в органы ФСБ;
3. Мониторинг текущего состояния вашего дела;
4. Получение и передача оформленной нотификации для таможни.

Список товаров, подлежащих нотификации:

1. Устройства, включающие в себя средства криптографические с такими составляющими, как: симметричный или асимметричный шифровальный алгоритм.
2. Устройства и товары со средствами шифровальными, обладающими ограниченными функциями, то есть: возможностью аутентификации без шифрования с контролем доступа, возможность электронной цифровой подписи.
3. Неизменяемые шифровальные средства, представляющие собой часть операционных систем, устанавливающиеся пользователем самостоятельно, а также техническая документация к ним.
4. Персональные интеллектуальные смарт-карты для общего применения с урезанными или закрытыми шифровальными возможностями для пользователя. Такая персональная карта с несколькими параллельными функциями контролируется по каждой функции особо
5. Радиоэлектронное оборудование: для приема, для коммерческого теле- и радиовещания на небольшую аудиторию без кодирования сигнала (кроме информации, относящейся к провайдерам и программе вещания).
6. Различные устройства и программы, криптографические возможности которых не могут использоваться посторонними: ПО защищенное от копирования и пр.
7. Подобное оборудование для банков, финансовой сферы.
8. Мобильные устройства, в основном для обычной сотовой связи без возможности сквозного шифрования.
9. РЭО с радиусом действия до 400 м, без возможности ретрансляции и усиления.
10. Средства защиты телекоммуникаций, систем и сетей.
11. Устройства с заблокированной производителем шифровальной функцией.

Когда не нужна ни нотификация, ни лицензия Минпромторга

А именно, при ввозе вышеперечисленных товаров транзитом как:

• Оборудования для ремонта, замены, проведения тех. экспертизы;
• Для внутреннего использования в компании, участия в выставках без возможности продажи;
• Для научных изысканий.

Взаимодействие с нами – это гарантия получения нотификации в самые короткие сроки, с квалифицированным юридическим сопровождением и гарантированным результатом. Экономя рабочее время наших клиентов, мы берем на себя взаимодействие в ФСБ, все организационные бумажные вопросы. Срок оформления нотификации составит около 5 дней.

Нотификация ФСБ – представляет собой документальное оповещение Государства о факте содержания в выпускаемой предприятием продукции различных элементов криптографического (шифровального) характера. Нотификация ФСБ — это документ являющийся обязательным условием при ввозе на территорию Таможенного союза (на данный момент – Евразийский экономический союз, ЕАЭС), или вывоза с территории Таможенного союза оборудования, содержащего в себе элементы шифрования. Нотификация — одна из мер нетарифного регулирования.

Ситуация осложняется тем, что сотрудники таможни довольно часто просят предоставить нотификацию на товар в том случае, если его вне зависимости от того есть в устройстве шифрование или нет.

Но для точного установления принадлежности товара к продукции, подлежащей контролю, недостаточно руководствоваться только кодом ТН ВЭД (отраженном в перечне). Чтобы понять, обладает ли конкретное устройство функцией шифрования данных, необходимо также сверить наименование товара и изучить его описание.

Кроме этого, все виды устройств, основные характеристики которых предполагают содержание в своей основе элементов шифрования, подлежат обязательной нотификации. На текущий момент в данный список входит 12 пунктов различных категорий товаров.

Какой государственный орган проводит регистрацию нотификаций?

В каждой стране (входящей состав Евразийского экономического союза) назначен свой уполномоченный орган по регистрации нотификаций.

Регистрацию таможенных нотификаций на территории Российской Федерации осуществляет Центр по лицензированию, сертификации и защите государственной тайны ФСБ России (далее – ЦЛСЗ ФСБ), на территории Республики Беларусь — Комитет государственной безопасности Республики Беларусь. Как показывает практика, причин для отказа в регистрации может быть множество, например: отсутствие обязательных подтверждающих документов; некорректно оформленная доверенность; неверно указанные протоколы, коды или алгоритмы, используемые при шифровании. Информация о зарегистрированных нотификациях ФСБ доступна на официальном сайте Евразийской Экономической Комиссии (реестр зарегистрированных нотификаций)

Подать необходимую документацию для проведения нотификации могут непосредственно производители данной продукции, или юридическое лицо на основании выданной ему предприятием-производителем, правильно оформленной доверенности.

Проще говоря, существует 2 основных варианта:

1. Производитель продукции подает документы самостоятельно.

Важно! Подавать документы на прохождение процедуры регистрации нотификации может только юридическое лицо, зарегистрированное на территории ТС (ЕАЭС). Если производитель не зарегистрирован на территории одной из стран-участниц ТС (ЕАЭС), то он не сможет зарегистрировать нотификацию в ЦЛСЗ ФСБ. Официально зарегистрированное в качестве представительства иностранной компании юридическое лицо также не сможет выступать заявителем.

2. В ЦЛСЗ ФСБ обращается зарегистрированное на территории Таможенного союза (на данный момент – Евразийский экономический союз, ЕАЭС) юридическое лицо, которое не является изготовителем продукции. Такой организации необходимо иметь легализованную апостилем или в российским консульстве в стране изготовителя .

Внешний вид нотификации ФСБ

Унифицированная предполагает наличие следующей информации:

• Наименование товара.
• Назначение товара.
• Реквизиты изготовителя товара.
• Используемые криптографические алгоритмы.
• Наличие у товара (продукции) функциональных возможностей, не описанных в предоставляемой пользователю эксплуатационной документации.
• Срок действия нотификации ФСБ (срок действия неограничен и выбирается заявителем)
• Реквизиты заявителя.
• Реквизиты документа производителя (изготовителя), предоставившего уполномоченному лицу полномочия по оформлению нотификации (при необходимости).
• Дата регистрации нотификации.

Услуги и преимущества нашей компании

• Профессионально консультируем по всем вопросам, касающимся процедуры оформления и регистрации нотификаций.
• Занимаемся подготовкой документации, необходимой для регистрации в ЦЛСЗ ФСБ. Вам остается только подписать готовые документы.
• Подадим сформированный пакет документов в согласующий орган.
• Проконтролируем процесс регистрации нотификации и решим все возникающие вопросы (внесем корректировки в документацию и т.д.).
• Получим зарегистрированную нотификацию и передаем ее вам для дальнейшего предоставления в таможенный орган.
• Если у вас появились проблемы с оформлением нотификации (подали документы в ЦЛСЗ ФСБ самостоятельно и получили отказ), вы также можете обратиться в нашу компанию. Опытные специалисты помогут устранить указанные в отказе замечания.