Нарушение покоя граждан в ночное время законы. Федеральный закон о тишине — как избежать ссор с соседями

Многим российским гражданам знакомы ситуации, часто сопровождающие ремонтные работы, производимые в городских квартирах: вам нужно сверлить в свободное время, то есть в выходные дни, а жильцы соседних квартир не просто жалуются и обижаются, а еще скандалят и угрожают штрафами. Действительно ли нельзя сверлить в выходные дни? Можно ли получить законные штрафные санкции за нарушение тишины в будние дни и в выходные? Читайте об этом нашу статью.

Федеральный закон о тишине в 2019 году

Далеко не все граждане Российского государства знают, что в настоящее время действующее законодательство РФ предусматривает регулирование нарушений, связанных с покоем россиян. Все рамки «шумных» действий устанавливаются на федеральном уровне. То есть власти больших городов принимают законы о регулировании режима тишины, которые действуют на местном уровне.

Так, в 2017 году в Москве вступили в силу обновления такого закона:

• уровень шума с 7.00 до 23.00 должен быть не больше 40 дБА;
• предел шумности в ночное время (23.00 — 7.00) – до 30 дБА.

Такие ограничения введены специально, чтобы жители многоквартирных домов имели возможность защитить себя от вредных для себя шумов. Это относится и к посетителям медицинских учреждений, школ, детских садов.

Более подробно со всеми нюансами и ограничениями закона о тишине и покое в России можно ознакомиться в сводной таблице-схеме, перейдя по ссылке http://pravpotrebitel.ru/wp-content/uploads/2016/01/tishina9.jpg. В этой диаграмме собраны все соответствующие данные по регионам нашего государства (начиная с Республики Адыгеи и заканчивая Москвой и Санкт-Петербургом – всего 20 позиций).

«Шумные» действия, запрещенные законом в 2019 году

Российское законодательство четко ограничивает время, когда нельзя нарушать допустимые пределы уровня шума:

• в будни с 22.00 до 8.00;
• во время сиесты (в «тихий час» дневного отдыха) с 13.00 до 15.00;
• в выходные и праздничные дни с 23.00 до 12.00.

Ремонт строго запрещен в будни с 20.00 и до утра.

К «шумным» действиям закон причисляет:

• громко включенные радио, телевизор, музыкальные приборы;
• игра на музыкальных инструментах (трубе, фортепиано, пианино, барабанах, скрипке и т. д.);
• пиротехнические работы (в том числе и в праздничные выходные, кроме новогодних праздников);
• разгрузочно-погрузочные работы во время переезда (включающие перестановку мебели);
• крик со скандалом, пение, свист, громкая речь;
• все виды ремонтных работ (в том числе, нельзя в это время, определенное законными рамками, сверлить стены и потолки).

В случае нарушения покоя российских граждан нарушителя реально наказать вполне законным путем.

Куда следует обращаться по поводу несоблюдения закона о тишине

Если вы попали сами в ситуацию, когда ваши соседи нарушают ваш покой «шумными» действиями в неположенное время, напишите на них жалобу (конечно же, после предварительных мирных переговоров). Обратиться с подобной жалобой можно в местный административный суд, который после ее рассмотрения вынесет свое решение.

До суда желательно обратиться в местное отделение полиции, то есть к своему участковому и Роспотребнадзор. Также санитарно-эпидемиологическая служба осуществляет замеры уровня шума в помещении, официально фиксирует это в необходимых документах (актах), которые предоставляются потерпевшим лицом в судебные органы.

Как измеряется шум во время ремонтных работ

Величина шума, производимого во время строительных и восстановительных работ, определяется специальными приборами – шумомерами, так как он измеряется в акустических децибелах (дБА). Эта единица измерения представляет собой физическую величину, которая показывает уровень звукового давления на человеческое ухо.

Шумомер работает по принципу обычного микрофона, но к нему еще подключается вольтметр, на котором шкала отметок обозначается в акустических децибелах, чтобы можно было определить уровень шума в нужных единицах. Его принцип действия основан на работе такого человеческого органа как ухо. То есть этот прибор улавливает не только частоту звукового шума, но и его интенсивность. Также в шумомер встраивается несколько фильтров, которые и имитируют механизм работы уха человека. Сейчас используют два таких фильтра:

• А – создает эффект среднего уха, то есть улавливает диапазон слабого уровня шума;
• В – эффективно реагирует на сильный шум (в том числе и действия типа сверлить-стучать).

Таким образом, этот прибор действует на пиковые уровни и оценивает их в усредненном режиме. Все шумомеры, которые предназначены для измерения шума в нашей стране, производятся в соответствии с официально утвержденными стандартами – ГОСТ 17187-81. Конечно же, замеры, производимые приборами такого типа, зависят и от цели измерений, и от условий, в которых они проводятся (в пустом помещении на уровень шума может влиять эффект эха).

Санэпидемстанция осуществляет соответствующие замеры уровня шума, в случае письменной жалобы от российского гражданина:

1. Служащие с шумомером посещают истца в выходные дни именно в тот промежуток времени, который оговаривается в законодательных документах.
2. Измеряют в квартире истца уровень шума.
3. Фиксируют данные об официальных процедурах и результатах в соответствующих документах (актах обследования жилищных условий).
4. Идут в гости к нарушителю.
5. Измеряют уровень шума в квартире нарушителя во время проведения им ремонтных работ (то есть когда он начинает сверлить, стучать и т. д.).
6. Записывают все результаты замеров в составленный акт.

Вы, имея на руках соответствующий документ с официальными данными о нарушении тихого режима и вашего покоя, смело обращаетесь в суд для наказания нарушителя порядка.

Штрафные санкции за нарушение тишины

Если вы решились сверлить стену в выходные дни после 23.00, учтите, что соседи могут обратиться в соответствующие государственные органы с заявлением на вас. Штрафные санкции для физических лиц имеют ступенчатую систему, то есть денежный штраф за каждое последующее нарушения закона о тишине будет выше:

• в первый раз – от 1000 рублей до 3 тысяч рублей (в зависимости от тяжести понесенного морального ущерба пострадавших);
• во второй раз – 4000 рублей;
• в третий раз – 5 тысяч рублей.

Такие штрафы предусмотрены не только для отдельно взятых граждан, но и для должностных и юридических лиц. Должностному лицу можно заплатить от 5 тысяч рублей (за первичное нарушение режима тишины), до 50 тысяч рублей (за третий и последующие разы). А вот юридическим лицам (компаниям, фирмам, предприятиям) в случае несоблюдения рамок этого Федерального закона можно сразу готовить денежную сумму в 20 тысяч рублей (минимальный размер штрафа за первый раз нарушения) до 150 тысяч рублей (максимальный денежный штраф).

Перечисленные штрафные санкции не действуют в ряде случаев, которые также оговариваются законом:

1. Во время религиозных мероприятий.
2. При предотвращении различных преступных и противоправных действий.
3. Во время чрезвычайных ситуаций и при срочной ликвидации их последствий.

То есть в период чрезвычайной ситуации (землетрясения, наводнения и т. д.) сверлить можно даже в выходные дни.

Как избежать штрафных санкций за нарушение покоя соседей

Если вы все же решились начать ремонтные работы в выходные дни, а боитесь за свои действия получить денежное наказание, не беспокойтесь, выход существует. Специалисты подсказывают: можно договориться по-хорошему со своими соседями, после чего взять у них письменное разрешение на проведение ремонта в своей квартире в выходные дни. Только не забудьте в нем прописать все виды «шумных» работ, которые будете выполнять (например, забивать, сверлить и т. д.), а также указать точное время их проведения (с 8.00 до 23.00). При наличии такого документа можно смело начинать ремонтные работы по благоустройству жилого помещения, в котором проживаете вы или ваши родственники.

Жители мегаполисов нередко сталкиваются с проблемой, когда соседи пренебрегают общепринятыми правилами, беспокоя шумными посиделками или ремонтными работами. С целью защитить своих граждан в российском законодательстве принят федеральный закон №52-Ф3. Но у каждого отдельного субъекта Российской Федерации есть еще свой нормативный документ, который соответствует условиям жизни конкретного региона. Так в столице действует закон о тишине в Москве с 1 января 2018.

В действующем федеральном законе №52-Ф3 «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», принятом еще 30.03.1999 г., указывается, что условия жизни россиян регулируется ГОСТами и санитарными нормами. Но прямого указания на степень шумового загрязнения и временные рамки в нем не были изначально указаны.

В действующих СанПиН 2.1.2.2645-10 только прописаны дневной и ночной интервалы: 7-23 ч., и, соответственно, 23-7 утра. Поэтому в дополнениях от 2018 г. прописаны коррективы, которые ограничивают период разрешенного шума.

Последняя редакция закона прописывает, когда можно нельзя в квартире в 2018 году. Это интервал с 21 часа до 8 утра в рабочие дни. Стоит брать в расчет, что временные рамки в нормативах разных регионов могут несколько различаться. К примеру: для Санкт-Петербурга это с 22:00 до 8 утра, в Красноярске – с 22:00 до 9:00, в Нижегородской обл. с 22:00 до 7:00.

Источниками шума в «тихий час» чаще всего выступают: проводимые ремонтные и отделочные работы, громко вещающие радио и телеприборы, работающие электроприборы, занятия на музыкальных инструментах, громогласное пение и заливистый свист, издаваемые животными громкие звуки, задействование пиротехнических средств.

Нормальным считается уровень, не превышающий 40 ДБА днем и 30 дБА ночью. Согласно нормам предельно возможные значения уровня шума в квартирах:

• для светового времени – 55 дБА;
• для ночного периода – 45 дБА.

В дневные часы внутри жилых помещений нормативами разрешается превышение максимальной отметки шумового уровня в пределах 5 дБ, на прилегающих к зданию территориях – до 10 дБ. Для наглядности укажем, что этот показатель при движении легкового автомобиля составляет 55 дБА, детский плач может достигать отметки в 78 дБА, а крик взрослого – 90 дБА. Если же рассматривать звуки включенных строительных инструментов, то перфоратор создает уровень порядка 95 дБА, а отбойник ударного принципа действия– 120 дБА.

Как бороться с шумными соседями

Нарушение тишины является посягательством на охраняемое нормами спокойствие и строгим нарушением санитарных нормативов, контроль за выдерживанием которых выполняет Роспотребнадзор. Сотрудники органа исполнительной власти имеют в распоряжении приборы – шумомеры, которые измеряют давление звуковой волны и регистрируют этот показатель с тем, чтобы выявить факт нарушения.

Если досаждают соседи, достаточно лишь обратиться с письменным заявлением в один из филиалов федерального органа. Лучше – если это будет коллективная жалоба от нескольких хозяев квартир. Сотрудники произведут замеры, проведут экспертизу и составят протокол об административном нарушении. Составленный экспертами акт будет выступать неоспоримым доказательством при обращении в суд.

Акты могут составлять и сотрудники полиции. Единственное – у них нет в наличии оборудования, фиксирующего уровень шума. Стражи порядка составляют протокол и передают его инспектору. Тот, в свою очередь, проводит разъяснительную беседу с нарушителями. Если таковая не возымеет действий, накладывает штраф.

Жаль, что сей закон не спасает, если окна расположены в сторону проезжей части. Бесперебойное общественное транспортное движение является более первостепенным, нежели покой россиян. Действие закона не распространяется также на необходимость проведения спасательных и аварийных мероприятий.

Под эту же норму попадает и проведение официальных спортивных мероприятий, религиозных церемоний и культурных празднеств. К их числу относятся и планируемые проводиться в уже скором будущем мероприятия в 2018 г. Чемпионата мира по футболу.

А потому не стоит ожидать, что обращение в надлежащие службы принесет ожидаемый результат. Единственный выход из ситуации – обустройство внутриквартирной шумоизоляции или переезд в более тихий район.

Тишина в столице

Ночной покой столицы сегодня охраняет закон №42 «О соблюдении покоя граждан и тишины в ночное время в г. Москве»., принятый еще 12.07.2012 г., Но для большего комфорта горожан как в рабочие дни, так и в выходные, принятым с 01.01.2018 г. законопроектом внесены ряд поправок:

1. Введен «тихий час» — в рабочие дни период с 13-15 часов и 19-9 утра. Под эти же ограничения попадают праздничные дни, за исключением 1 января, а также выходные. Из этого следует, что согласно действующему закону 2018 г. ремонт в квартире можно делать в будние дни в двух временных интервалах: 9-13 дня и 15-19 вечера.
2. Существенное возрастание штрафов как для простых граждан, так и юридических лиц, а также коммерческих и государственных организаций. На территории Москвы размер взысканий составляет: 1-2 тыс. руб. для физических лиц и 40-80 тыс. руб. для юридических.
3. Возможность решения проблем с нарушителями посредством привлечения сотрудников полиции, Мосжилинспекции и Роспотребнадзора.

Чтобы ознакомиться с полным текстом документа, можно .

Это значит, что по закону РФ в Москве 2018 шуметь как в самой в квартире, так и возле жилого здания можно до 19 вечера и после 9 утра. Это требование распространяется также на: внутридомовые подъезды, спортивные и детские площадки, находящиеся на территории жилого комплекса. Под запрет попадают помещения и прилегающие к ним открытые площадки реабилитационных, образовательных, медицинских центров, садоводческих объединений, а также организаций, которые обеспечивают временное пребывание россиян.

Не всем россиянам известно о законе, который охраняет их тишину и спокойствие.

Поэтому соседи часто пренебрегают правилами, шумно проводя веселые праздники или устраивая неожиданный ремонт в ночное время. Большинство граждан терпят такое поведение, а некоторые пытаются решить проблему самостоятельно, вступая в конфликт с соседями.

Однако закон о тишине позволяет наказать нарушителей спокойствия.

Куда жаловаться на шумных жильцов, какие правила тишины установлены для многоквартирных домов, какой уровень шума и в какое время является допустимым, расскажем в нашем материале.

Основные аспекты закона о тишине

Жители крупных городов вынуждены постоянно находиться в чрезмерно громкой звуковой среде на работе, в магазинах, общественном транспорте. Поэтому желание получить полноценный отдых дома стало предпосылкой принятия закона о тишине.

Закон о тишине в 2018 году устанавливает временные ограничения относительно производимого шума.

Гарантию полноценного отдыха в тихой и здоровой атмосфере дает гражданам Федеральный закон от 30.03.1999 № 52-ФЗ (в простонародье — закон о тишине), в основе которого лежит норма о безопасности для человека определенного уровня громкости, измеряемого в децибелах (дБ).

Нормальным для проживания считается дневной уровень шума, не превышающий 40 дБ, с максимальным повышением до 15 единиц. Ночной показатель установлен в рамках 30 дБ, превышать который запрещено.

В каких местах запрещается шуметь?

В установленные часы запрещается шуметь:

• на детских площадках, во дворах, придомовых территориях;
• в медицинских организациях и реабилитационных центрах;
• в санаториях, курортных учреждениях;
• на спортивных сооружениях, расположенных на территориях жилых комплексов;
• в жилых помещениях, местах общего пользования, образовательных учреждениях, гостиничных комплексах.

Правила тишины в многоквартирном доме

Более других подвержены стрессу из-за постоянного шума жители многоквартирных домов. И причин здесь множество — проезжающий мимо транспорт, телевизор, работа электроинструментов, прослушивание или исполнение музыки, промышленное производство за окном, ночные заведения и магазины.

Шумом считается любое существенное превышение нормального звукового уровня.

Наиболее распространенным источником шума в многоквартирном доме является ремонт. Чтобы проводить ремонтные работы по всем правилам, необходимо получить согласие соседей и соблюдать временные рамки, установленные законом о тишине.

Для определения громкости звука без дополнительного оборудования, ориентируйтесь на следующие показатели:

• средняя громкость речи — 40 дБ;
• шепот — 30 дБ;
• крик — 90 дБ;
• автосигнализация — 100 дБ;
• детский плач — 78 дБ;
• шум включенного пылесоса — 75 дБ;
• перфоратор во время работы — 95 дБ.

Обратите внимание!

Нарушением считается всякий звук, превышающий норму и мешающий жильцам многоквартирных домов в любое время.

Тишина в выходные и праздничные дни

Часто шум является причиной испорченного праздника или выходного дня. Новый закон о тишине 2018 позволяет шуметь только 1 января, но не в иные дни месяца.

Законодатель определил временные рамки и уровень громкости, который не причиняет вреда окружающим. В праздничные дни, как и в выходные, ограничение действует с 22.00 до 10.00 часов.

Официально разрешается превышать уровень шума только в следующих ситуациях:

• во время заявленных религиозных, культурных, спортивных мероприятий;
• при проведении аварийных или спасательных работ;
• иных событиях, прописанных в правовых нормах.

Если не соблюдаются установленные нормы и ограничения, нарушитель может быть привлечен к административной ответственности.

Со скольки и до скольки можно проводить ремонтные работы?

Время – основной параметр, который регулируется законом о тишине. Необходимо соблюдать нормативный уровень шума в ночное и дневное время. В рабочие часы допускается фоновый шум на уровне до 40 дБ. Ночная норма снижается до 30 дБ.

Нормативный предел шума должен строго соблюдаться в промежуток с 23 часов вечера до 8 утра. В разных регионах страны этот показатель может меняться.

В некоторых регионах устанавливаются иные часы тишины. Например, в Москве разрешены ремонтные работы в будни с 9 до 19 часов. Категорически запрещено нарушать закон о тишине:

• в будни — с 21.00 до 08.00;
• в выходные дни и праздники — с 22.00 до 10.00.

Запрет снимается только в новогодние сутки.

Наказание за нарушение закона о тишине

К списку возможных административных нарушений относят:

• строительство рядом с жилым зданием;
• ремонтные работы;
• крики и громкие разговоры;
• шум бытовой техники;
• взрыв пиротехники;
• шум от домашних питомцев;
• громкая музыка, иное.

Нарушением считается любой шум, превышающий норму и мешающий гражданам отдыхать. Для определения его уровня используется специальный прибор — шумомер, измеряющий давление звуковой волны на органы слуха. Он улавливает звуки и определяет количество децибел.

Если нарушитель превышает установленный лимит децибел, то будет привлечен к ответственности. Наказание за нарушение закона о тишине грозит:

• юридическим лицам — наложением штрафа от 10 до 20 тыс. руб., остановкой работ на период до 90 дней;
• ИП — штрафом в размере от 1 до 2 тыс. руб.;
• гражданам — сумма штрафа составит от 500 до 1 тыс. руб.

Куда жаловаться?

Если закон о тишине нарушен, то вы смело можете жаловаться. Рассмотрим подробнее, когда и куда стоит обращаться:

1. Соседи

   Для начала стоит урегулировать вопрос с нарушителями мирным путем, поскольку закон устанавливает такое правило.

2. Полиция

   Если личная беседа с нарушителями не принесла результата, то переходите к действиям. В этом случае стоит вызвать наряд. Сделать это можно, позвонив по номеру 02 (для стационарных телефонов) или 112 (для мобильных). Прибывшие полицейские составят протокол о нарушении и передадут дело участковому, который проведет профилактическую беседу. Если режим тишины и далее будет нарушаться, вопреки просьбам, то виновников привлекут к административной ответственности и выпишут штраф.

3. Управляющая компания

   Такая мера, если жильцы регулярно нарушают покой соседей, может привести к печальным для них последствиям — судебному разбирательству и принудительному выселению.

4. Роспотребнадзор

   Жильцы многоквартирного дома также вправе написать коллективную жалобу в Роспотребнадзор. Сотрудники этого органа приедут на место нарушения и проведут экспертизу.

Как проводится экспертиза:

• специалисты посетят место нарушения в те дни и временные промежутки, которые оговорены в законе о тишине;
• производятся замеры уровня звука при помощи шумомера;
• обследуется жилье нарушителя — эксперты повторно снимают показания шумомера, например, во время проведения владельцем ремонтных работ;
• полученные показатели вносятся в акт.

Обратите внимание!

Акт, составленный специалистами Роспотребнадзора, будет являться неоспоримым доказательством вашей правоты, если конфликт дойдет до суда.

Если все предложенные способы урегулирования конфликта не привели к желаемому результату, остается написать исковое заявление в суд. Стоит учесть, что только наличие серьезных доказательств позволит привлечь нарушителя к ответственности. Ими могут выступать:

• копии письменных жалоб;
• акт о выявленном шуме, составленный специалистами Роспотребнадзора;
• показания свидетелей нарушения;
• копия заявления в полицию;
• видео или аудиозаписи, подтверждающие время появления шума в запрещенные часы.

Как правило, суд назначает нарушителю административный штраф. Но иногда слишком шумным соседям грозит принудительное выселение.

Обратите внимание!

Выселение жильца возможно только по решению суда и при условии, что он не является собственником помещения.

Резюме

Чтобы привлечь виновных к ответственности за нарушение закона о тишине, лучше обратиться к нашим опытным юристам. После консультации через онлайн-чат или по телефону вы сможете уверенно отстоять свои права на полноценный отдых и комфортные условия проживания.

Закон о тишине в 2018 году известен не всем гражданам России и потому многие до сих пор сталкиваются с веселыми праздниками у соседей или внезапным ремонтом в ночное время. При этом, как правило, лишенные сна и покоя жильцы либо терпят, либо пробуют решить проблему самостоятельно. В статье расскажем, как УК должна бороться с шумом в МКД, а также приведем для скачивания шаблон дизайнерского объявления в подъезд.

Из этой статьи вы узнаете:

• Каковы предпосылки выхода нового Федерального закона о шуме в 2019 году.
• К чему может привести постоянный шум.
• Почему допустимый шум в дневное и ночное время отличается.
• Какие изменения были внесены в закон о тишине в 2019 году.
• Где нельзя шуметь в установленное время.
• Есть ли исключения из правила.
• Куда обращаться с жалобой на шумных соседей.
• Как написать заявление участковому с жалобами на шум.
• Какой шумового режима.
• Каковы особенности законов в Москве, Москвской области и Санкт-Петербурге (СПБ).

Предпосылки выхода Закона о нарушении тишины в многоквартирном доме в 2019 году

Житель большого города вынужден уживаться с фоновым шумом и решать проблему чрезмерной громкости звука на работе, в магазинах и в общественном транспорте. Потому горожанин надеется на спокойствие хотя бы у себя дома, чтобы иметь возможность восстановить силы в здоровой обстановке.

Многообразие источников беспокойства стало одной из предпосылок для принятия закона о шуме и тишине 2018. В его основе лежит представление о безопасной для человека громкости звука, то есть давления звука, измеряемого в децибелах (дБ). Нормальным для жилого помещения является уровень шума в 40 дБ днем (с максимальным повышением на 15 единиц) и 30 дБ ночью (превышать этот уровень запрещено).

Почему требования для ночного и дневного периода разнятся

Потому что слух – основной способ восприятия внешнего мира во время сна, и в связи с этим восприимчивость организма к звукам вырастает на 10-15 децибел, а это приводит к тому, что шум за пределами нормы мешает хорошему сну. Закон о тишине в квартире 2018 стал необходим и потому, что регулярное превышение допустимого уровня громкости до 70 дБ практически гарантирует проблемы со здоровьем (накопленный стресс, головные боли, проблемы со сном и прочие последствия нервного истощения). Иногда ситуация вынуждает жильцов искать, куда уйти из собственного дома, чтобы избежать постоянного шумового сопровождения.

По определению шум есть существенное превышение приемлемого уровня звука. В жилом помещении его источниками могут выступать:

1. звуки проезжающего транспорта;
2. прослушивание или исполнение музыки;
3. телевизор;
4. гудение электроприборов (например, стиральной машинки, холодильника);
5. звуки, издаваемые домашними животными;
6. ремонт или перестановка мебели;
7. погрузка и разгрузка крупногабаритных вещей;
8. шум от предприятий городской промышленности;
9. нарушение тишины ночными развлекательными заведениями.

Также российское законодательство ограничивает перечень мест, в которых разрешено открывать предприятия общепита, – например, это недопустимо в жилых зданиях. Однако на деле этот запрет часто игнорируется. В таком случае согласно закону предприниматели обязаны организовать качественную звукоизоляцию, чтобы избавить жильцов от проблем, ведь даже парикмахерская на первом этаже многоквартирного дома может стать источником серьезного шума: речь, музыка, гудение фенов и сушилок и т. д.

Одним из самых шумных мероприятий в многоквартирном доме является ремонт. В дополнение к тому, что закон о тишине в РФ в 2017 и 2018 определяет время для проведения работ и разрешает их днем, нелишним будет заручиться согласием соседей и уточнить, где живут семьи с младенцами и детьми дошкольного возраста и в какое время им необходим полноценный дневной сон. Это защитит владельцев ремонтируемого помещения от дополнительных проблем и конфликтов.

Другой распространенной причиной соседских споров является шум, производимый домашними питомцами, – громкое мяуканье или лай. В этом случае лучше обращаться в управляющую компанию с жалобой.

Мнение эксперта

Регулировать тишину на уровне локальных актов МКД достаточно проблематично

С. О. Попов ,

кандидат юридических наук, г. Омск

Необходимость в федеральном законе о сохранении спокойствия в 2018 назрела уже давно, так как использование местных нормативно-правовых актов далеко не всегда эффективно. Однажды я столкнулся со статьей, содержавшей информацию об этическом кодексе, принятом собственниками жилых и нежилых помещений многоквартирного дома (МКД). Кодекс был направлен на формирование позитивной социальной ответственности жителей и адекватного восприятия актов, которые принимает ТСЖ.

Однако ответственность владельцев помещений в негативном ключе кодексом МКД не управляется в основном потому, что не попадает в перечень тех видов ответственности, которые регулируются государством.

Кроме тех случаев, которые определены в региональных нормативно-правовых актах и в законе в России в 2018, эти документы устанавливают административные меры за поступки физических и юридических лиц, нарушающих покой горожан превышением приемлемого уровня громкости, например, следующими способами: шумной работой телевизоров и аудиосистем, исполнением музыки и песен, ремонтными работами, погрузкой и разгрузкой тяжелых вещей и многим другим. Важно отметить, что в перечень нарушений не входят аварийные и спасательные работы, а также любая экстренная деятельность, направленная на безопасность жильцов. Об этом говорит и Кодекс Омской области об административных правонарушениях, статья 48.

Стоит отметить, что в регламентирующих документах и в законе в 2018 время для осуществления деятельности, нарушающей спокойствие и мешающей отдыху, отмечено лишь приблизительно. Достаточно долго не было четкого запрета на подобные мероприятия в праздники и выходные дни, когда важно соблюдать приемлемый уровень громкости не только в ночное время. Также целесообразным было бы определить в законе о тишине в 2018 некоторые сроки и требования для новостроек, где в первые несколько лет невозможно обойтись без ремонта. Конечно, самый простой вариант устранения всех недочетов – издание локальных актов МКД. Но, к сожалению, их эффективность будет слишком низкой, так как пренебрежение ими не влечет за собой реальной административной ответственности.

Время проведения ремонтных работ в квартире (закон 2019 в Москве)

Все люди должны иметь возможность полноценно спать и отдыхать в здоровой атмосфере. Потому соблюдение звукового режима обязательно для каждого и регулируется оно Федеральным законом № 52, принятым 30.03.1999 года, «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения». Говоря о законе о тишине в редакции 2018, подразумевают именно правки в ФЗ-52. Нарушение установленных в нем ограничений и норм может приводить к административному наказанию.

Верхние и нормальные показатели шума определяются на уровне федерального законодательства, а муниципальные власти устанавливают конкретные требования к соблюдению шумового режима.

Главный параметр, регулируемый законом о тишине 2018, – время: в последней редакции уточнено, что соблюдение нормативного уровня шума обязательно не только ночью, но и в течение дня.

В рабочее время фоновый шум должен оставаться на уровне до 40 дБ. Ночью допустимая норма снижается до 30 дБ. Если необходимо определить громкость звука без дополнительного оборудования, можно ориентироваться на следующие показатели:

1. автосигнализация – 100 дБ;
2. средняя громкость речи – 40 дБ;
3. шепот – 30 дБ;
4. детский плач – 78 дБ;
5. крик – 90 дБ;
6. шум включенного пылесоса – 75 дБ;
7. работающий перфоратор – 95 дБ.

В перечень вероятных административных проступков по закону РФ 2018 вошли:

1. шум от бытовой техники;
2. крики и чересчур громкие разговоры;
3. взрыв пиротехники;
4. строительство рядом с жилым зданием или прямо в нем, а также ремонтные работы, если они выходят за пределы допустимого уровня громкости или проводятся в запрещенные часы;
5. звукоусилители (расположенные в домах, на транспорте, используемые в качестве звуковой рекламы);
6. проигрывание музыки на высокой громкости, пение;
7. многократно включившаяся автосигнализация во дворе жилого дома;
8. шум от домашних животных (крики птиц, кошек, лай собак) также может стать причиной административного наказания.

В общем, нарушением считается всякий звук, превышающий норму и мешающий отдыху граждан РФ в любое время.

Случай с автомобильной сигнализацией стоит рассмотреть отдельно, так как здесь зачастую работает не только закон о тишине, но и другие нормативные документы. Если от жильцов поступают регулярные жалобы на мешающие им машины с ближайшей стоянки, то представителям УК следует не только побеседовать с их владельцами, но и проверить правильность размещения парковочных мест. Они обустраиваются по определенным правилам. Часть из них содержится в СанПиН 2.2.1/2.1.1.1200-03.

Ключевая норма из указанного документа – минимальное расстояние от парковки до здания . Оно зависит от количества парковочных мест, но не может составлять менее 10 м. Если это норма не выполняется, то у управляющей организации появляется возможность перенести стоянку дальше, обосновав это упомянутым СНиП. В некоторых случаях этого бывает достаточно, чтобы решить проблемы жильцов, которым мешают сигнализации и другой шум от автомобилей. Например, сюда же относится громкий рев глушителей подолгу работающих на стоянке машин или играющая в салоне музыка.

Еще один особый случай – чрезмерный шум от имеющихся в многоэтажном доме инженерных коммуникаций и оборудования. Если жильцы подадут такую жалобу, и она подтвердится, то устранением должна будет заниматься именно управляющая организация.

Для примера рассмотрим одно судебное разбирательство. Там жильцы пожаловались в Роспотребнадзор на слишком громко работающий в ночное время пассажирский лифт. Эта организация провела замеры и установила, что шум действительно превышал допустимые для ночного времени 30 дБ. Роспотребнадзор обратился в суд. В результате УК привлекли к административной ответственности по ст. 6.4 КоАП. Суд посчитал, что она нарушила требования СНиП, касающиеся эксплуатации лифтов в жилых домах, а также не обеспечила собственникам квартир благоприятных условий проживания.

Аналогичные жалобы иногда возникают на шум в системе отопления. Если нарушается подача теплоносителя, то радиаторы и трубы с горячей водой действительно могут стать источниками посторонних звуков, мешающих жильцам и днем, и особенно ночью. В таком случае контролирующие органы признают, что услуга отопления оказывается с ненадлежащим качеством.

Лучше, если у УК налажен контакт с жильцами. Тогда именно специалисты управляющей организации будут первыми вызваны на место для замеров и решения проблемы. В противном случае жильцы могут пригласить ГЖИ или Роспотребнадзор, и тогда помимо выполнения необходимых работ по ремонту отопительной системы придется также заплатить штраф.

Более других подвержены стрессу из-за постоянного нарушения покоя жители многоквартирных домов, особенно в помещениях с тонкими стенами или некачественной звукоизоляцией. Зачастую шум портит не только вечера, но и выходные, особенно в период праздников. И пусть новый закон о тишине разрешает в 2018 году громкие празднества 1 января, но это допущение не распространяется на все прочие дни месяца. Государство однозначно определило временные рамки и уровень громкости, безопасной для окружающих.

Закон в 2018 определяет исключительные случаи, в которых шумные действия посреди ночи не могут быть признаны административным правонарушением:

1. официально заявленные спортивные, культурные и религиозные мероприятия (например, крестный ход в ночное время суток);
2. аварийные и спасательные работы, ликвидация разрушений от стихийных бедствий и других ЧС, предупреждение правонарушений, а также любые другие мероприятия, направленные на обеспечение безопасности граждан;
3. другие события, определенные законодательством в административной сфере.

Согласно закону на федеральном уровне устанавливаются следующие временные рамки: уровень громкости должен находиться в пределах нормы с 7 до 23 часов, шум категорически запрещен с 23 до 7 часов утра. При этом региональные власти корректируют некоторые требования, например, в Томской области днем шуметь нельзя вообще, если это не ремонтные работы; в Москве же ремонт разрешено делать с 9 до 19 часов. Категоричны власти насчет действия закона о тишине в следующие временные промежутки:

1. с 21 часа до 8 утра по будням;
2. с 22 часов до 10 утра по выходным.

В праздничные дни, как и в выходные, ограничение действует с 22 до 10 часов. Однако федеральный закон с 1 января 2017 и далее снимает запрет на шум. Но эта вольность не распространяется на все прочие праздничные и выходные дни, только на новогодние сутки. В разных регионах России часы ночного спокойствия варьируются в соответствии с местным законодательством:

1. закон о тишине в СПб 2018 подразумевает соблюдение покоя году с 23 до 12 часов;
2. в Пскове и Казани – с 23 часов до 6 утра;
3. в Воронеже – с 22 часов до 7 утра;
4. в Екатеринбургской области – с 23 часов до 8 утра.

Места, в которых запрещается шуметь в указанные в законе часы:

• жилые помещения и места общего пользования в многоквартирных зданиях и общежитиях;
• дворы и придомовые территории, детские площадки, спортивные сооружения, расположенные на территории жилых комплексов;
• частные дома, дачные участки, огороднические и садоводческие объединения граждан;
• образовательные учреждения, реабилитационные и медицинские организации;
• санаторно-курортные и гостиничные комплексы.

Попасть под санкции по закону может и сама управляющая организация, если она нарушает его положения. Обычно такие ситуации возникают при проведении ремонтных работ силами УК или нанятого ею подрядчика. Эти мероприятия следует соотносить с установленными нормами, то есть выполнять шумные работы только в установленные дни и часы.

Управляющая организация является юридическим лицом, поэтому штраф для нее значительно выше, чем для физического лица. Он составляет 10 000-20 000 рублей. Если УК грубо и неоднократно нарушает закон о тишине, то в отношении нее по жалобам жильцов могут последовать и более жесткие санкции, вплоть до отзыва лицензии. Лишение разрешительных документов будет обосновано несоответствием лицензионным требованиям, так как нарушающая покой граждан управляющая компания совершает действия, напрямую противоречащие ее основной задаче – обеспечению благоприятных условий для жильцов.

Учитывая закон о шуме, официальный текст договоров найма, содержащий стандартный пункт об обязанности «осуществлять пользование жилым помещением, учитывая соблюдение прав и законных интересов соседей», подразумевает согласие и готовность нанимателя помещения соблюдать также и ограничения по уровню шума, производимого им в съемной квартире.

Как измеряется шум ремонтных работ

Закон о тишине в 2018 в Московской области и других регионах обязательно делает акцент на звуковом сопровождении ремонтных и строительных работ. Для определения уровня шума (обратите внимание, что этот параметр не равен громкости звука) во время стройки используют шумомеры, которые замеряют давление звуковой волны на органы слуха.

Подробнее разобраться в теме вы можете на наших курсах повышения квалификации:

• Для управляющих организаций -
• Для жилищных объединений -

Авторы курса – признанные эксперты отрасли, обучайтесь в удобное время, в удобном месте и в удобном темпе. Курс написан простым и понятным языком. Подойдет как для профессионалов, так и для начинающих специалистов

Этот прибор улавливает звуки как простой микрофон, однако для определения шума в акустических децибелах к нему присоединен вольтметр с измененной шкалой, размеченной единицами дБ. Шумомер устроен по тому же принципу, что и человеческое ухо, то есть воспринимает не только частоту, но и интенсивность звуков вокруг. Для более эффективной имитации работы слуха в аппарат, как правило, добавляют пару фильтров:

1. А – ловит слабый уровень звука, как это делает среднее ухо;
2. В – чутко воспринимает мощный шум, такой как стук или работа дрели.

Для закона о нарушении тишины 2018 важно, что существует аппаратура, способная определять пиковые уровни звука и давать им оценку в том же режиме, что человеческое ухо. Безусловно, на результаты измерений влияют как условия (например, определение шума в гулких помещениях), так и цели. При этом производство шумомеров в России предусмотрено и регламентируется государственными стандартами – ГОСТ 17187-2010.

Что делать, если нарушается закон о покое и шуме граждан в 2018 году

Для защиты своего отдыха от шумных соседей или строителей можно не искать особенного юриста, главное, знать закон о шуме 2018 и официальный текст. Помощь в восстановлении справедливости могут оказать не только правоохранительные органы, но и Роспотребнадзор (в его ведении находятся санитарно-эпидемиологические нормы), суды (выносят окончательные решения относительно споров), управляющая компания (в ее зоне ответственности находится обеспечение нормальных условий жизни в доме).

Исходя из этого, можно определить следующие шаги в борьбе с людьми, нарушающими покой жителей многоквартирного здания:

1. личная беседа с соседями;
2. обращение в полицию и прием заявления участковым;
3. обращение в управляющую компанию;
4. направление жалобы в Роспотребнадзор;
5. подача судебного иска.

Несмотря на то, что существует закон о тишине в 2018 году, начинать решать проблему шума следует с личных мирных переговоров с соседями, доставляющими беспокойство. Первой рекомендацией в этом случае будет соблюдение всех правил приличия и сохранение спокойствия. Психологи не советуют начинать диалог, если вы испытываете раздражение, так как есть риск окончательно испортить отношения и тогда мирным способом избавиться от шума вряд ли удастся.

Самым популярным способом защиты своего отдыха по-прежнему является досудебное разбирательство, учитывающее требования закона о шуме в РФ в 2018. Его можно осуществить, например, посредством обращения в Роспотребнадзор, в ведении которого находятся нормы санитарно-эпидемиологического характера, в том числе и тишина в жилых помещениях, необходимая для здоровья граждан. Он же поможет измерить уровень шума.

Если человек страдает от шума из соседней квартиры, то он может обратиться к специалистам Роспотребнадзора для проведения экспертизы. Однако в этом случае следует быть готовым к высоким ценам на эту процедуру и к тому, что затраты будут компенсированы, только если решение конфликта с соседями придется доводить до суда и доказывать свою правоту в соответствии с законом.

Жильцы многоквартирного здания имеют право подать написанное в произвольное форме заявление о превышении допустимого уровня шума. На основании этого документа сотрудники Роспотребнадзора подготовят протокол, организуют экспертизу и подпишут акт о факте административного правонарушения.

Рассмотрим более подробно порядок действий после получения соответствующей инстанцией жалобы от жильца:

1. Специалисты выезжают на дом к заявителю в те дни и временные промежутки, что оговорены в законе.
2. При помощи шумомера проводится экспертиза и определяется уровень звука.
3. Составляется акт с результатами обследования жилья и проведения всех необходимых процедур.
4. Эксперты приходят к соседу, в квартире которого находится источник звука.
5. В жилье у нарушителя повторно снимают показания шумомера, например, в то время, когда владелец активно занимается ремонтом.
6. Полученные показатели вносят в акт.

Документы, оформленные специалистами Роспотребнадзора, подтверждают факт нарушения шумового режима в выходные дни и ночью, а значит, являются весомым аргументом при обращении в суд.

Но на деле далеко не все граждане знают закон о тишине в 2018 году и потому после первого случая не звонят сразу в правоохранительные органы, а обращаются к соседям напрямую и стараются решить все полюбовно и без привлечения экспертов и судей. Но если попытка бесконфликтных переговоров провалилась и соседи продолжают нарушать порядок, то самое время звонить в полицию. Наряд можно вызвать по номеру 02 (если у вас стационарный телефон) или 112 (если звоните с мобильного). Чаще всего в органы обращаются, если:

• с соседями невозможно вести переговоры;
• шумовой режим нарушается регулярно, вопреки просьбам;
• уровень шума перерос приемлемые показатели.

Если принято решение обратиться в полицию, то следует подумать о том, что будет эффективнее: припугнуть нарушителей обещанием вызвать наряд (иногда и это работает) или не предупреждать соседей и дать сотрудникам правоохранительных органов отметить нарушение и оформить протокол, основываясь на своем впечатлении от производимого шума.

Руководствуясь новым законом о шуме, полицейские, прибывшие в многоквартирный дом по вызову, составят акт, подтверждающий превышение уровня шума жильцами указанной квартиры, а затем передадут работу участковому уполномоченному. Последний придет к нарушителям с профилактической беседой, однако если в результате закон будет нарушаться повторно, то виновникам назначат штраф.

Также жалобу участковому можно подать лично, придя к нему на встречу. Причем нет необходимости приходить всем домом, достаточно, чтобы один из недовольных жильцов принес заявление с подписями всех остальных пострадавших от шума.

Одновременно с этим в соответствии с законом о нарушении тишины 2018 граждане могут подать жалобу в ТСЖ или управляющую компанию. Эта мера при определенном уровне безответственности нарушителей может привести к судебному разбирательству с последующим выселением чересчур громких жильцов.

В управляющую организацию по поводу шумящих соседей могут обращаться как отдельные жильцы, так и целые инициативные группы. С одной стороны, УК не отвечают за действия жильцов и не должны решать проблемы с шумящими в своих квартирах гражданами. С другой стороны, компании нужно обеспечивать комфорт собственников жилья, поэтому она обязана содействовать разрешению ситуаций с его нарушением.

Наиболее правильно управляющей организации при наличии жалобы действовать следующим образом (по шагам).

1. Разобраться в произошедшем. Нужно понять, действительно ли стороны конфликта можно четко разделить на пострадавших и нарушителей. Нередко жильцы в результате ссор начинают оговаривать друг друга. С каждой из сторон стоит провести профилактическую беседу. Упор в них делается на положения закона, а также на возможные меры при повторении нарушений – вызов полиции, замеры уровня шума и последующий штраф. При понимании неотвратимости наказания большинство нарушителей начинает вести себя в рамках установленных норм.

2. Уточнить, вызывалась ли полиция. Если до этого еще не дошло, то инициатором может выступить сама УК. Нередко жильцы приходят к управляющей компании уже после того, как к ним приезжали полицейские. Например, инцидент случился ночью с субботы на воскресенье, и специалисты УК узнали о нем лишь в понедельник. В таком случае управляющая организация на свое усмотрение может связаться с участковым и предложить помощь в решении проблемы.

3. Уточнить, кого еще вызвали жильцы. Они могли обратиться, к примеру, в Роспотребнадзор или к каким-то общественным защитникам прав граждан. Им также можно предложить посильную помощь.

4. Подать в суд на нарушителей тишины. В числе прочих это может сделать и сама УК. Предварительно для этого нужно собрать доказательную базу – результаты экспертизы шума, показания свидетелей, аудио- и видеофиксацию нарушения и так далее. Борьба за комфорт жильцов будет отличным способом повысить их лояльность.

Однако порой все названные выше инстанции оказываются не в состоянии повлиять на правонарушителей, и тогда приходится идти в суд. И для этого в первую очередь потребуются любые доказательства и все копии жалоб и заявлений, отправленных в управляющую компанию, участковому и т. д. Суд не принесет желаемого результата, если истцы не предъявят серьезных доказательств, как то:

• дубликаты письменных жалоб;
• подписанный экспертами акт о выявленном шуме;
• показания свидетелей нарушения;
• видеозаписи, подтверждающие время появления шума в часы, запрещенные по закону о тишине в 2018;
• аудио с записью нарушения.

Как правило, суд назначает слишком шумному соседу штраф в качестве административного наказания, а иногда и предписывает выселить его из занимаемого помещения. Однако это возможно только в том случае, если нарушитель снимает квартиру, а не является ее полноправным владельцем.

Если владельца квартиры за нарушение покоя остальных жильцов выселить нельзя, то содержащихся им домашних животных – вполне возможно. В начале марта 2018 года Можайский суд принял решение о выселении из квартиры слишком шумной собаки. Обеспечение этого вердикта возложено на приставов. Речь шла о восьмилетнем родезийском риджбеке, крупном псе, который громко выл каждую ночь. Оказалось, что хозяева оставляли его в ночное время одного, так как были на работе.

С помощью суда и закона о тишине управляющая организация может решить другую насущную проблему – запретить посуточную сдачу квартир. Именно так жители одного из домов Красноярска в начале 2018 года добились запрета на ведение нелегального гостиничного бизнеса. В доме на ул. Республики сдавалось сразу 18 квартир на двух этажах. Инициативная группа собрала около 150 подписей и попросила контролирующие органы вмешаться. В итоге прокуратура прекратила деятельность по сдаче квартир.

При необходимости инициатором этого может выступить и УК, если в одном из ее домов ведется аналогичная деятельность, и она создает проблемы жильцам или самой управляющей организации. Для этого нужно собрать как можно больше подписей соседей, зафиксировать факты неоднократного нарушения их покоя или порчи общедомового имущества, после чего можно обращаться в суд.

Сдача нескольких квартир в одном доме вполне подходит под определение гостиничного бизнеса, а его можно вести только в нежилых помещениях. Для этого подойдут исключительно квартиры на первом этаже, переведенные в нежилой статус. В остальных случаях можно говорить о нарушениях законодательства, с которыми УК должна бороться, особенно если затрагиваются ее интересы.

Следует знать, что при определенном раскладе наказание может понести истец, а не ответчик по делу о шуме в жилых помещениях. Например:

• истец применял силу к соседу, нарушавшему покой;
• кричал посреди ночи в попытке заглушить нарушителя;
• угрожал навредить здоровью соседа;
• выкрутил пробки, из-за чего весь дом остался без электричества;
• нападает на ответчика без оснований по закону о тишине в 2018, а только из собственной неприязни.

Конечно, ситуация может складываться непредсказуемо и порой выходить из-под контроля, но главное – держать себя в руках и стремиться к мирному разрешению конфликта и поиску компромисса. В любом случае скандалы и угрозы вряд ли решат проблему, а значит, лучше всего обращаться к представителям закона.

Как составить заявление о нарушении Федерального закона № 52 в 2018 году

Пострадавшим от громкого шума следует составить заявление, содержащее их жалобу на соседей-нарушителей. Такой документ можно направить участковому (и даже написать вместе с ним по имеющимся образцам) или в другие инстанции, защищающие права граждан на полноценный отдых. Если нет возможности обратиться для подачи заявления лично, то его следует отослать заказным письмом с уведомлением.

Закон позволяет составить такой документ в свободной форме, но с учетом требований к оформлению официальных документов (строгий стиль, отсутствие излишней литературности, ясность и краткость изложения, конкретные примеры и описания ситуаций, выверенные факты). Заявление о нарушении закона о тишине в 2018, как и любое другое, может быть написано от руки или напечатано и должно состоять из основных элементов, таких как:

1. «шапка» документа;
2. основной текст, содержащий жалобу и характеристику ситуации;
3. подпись заявителя, дата и приложение.

В «шапке» заявления следует прописать реквизиты отправителя и получателя:

• название и номер участкового пункта полиции, а также ФИО участкового уполномоченного;
• ФИО гражданина, составляющего документ, его контактные данные для осуществления обратной связи.

• лаконичное описание конфликтной ситуации;
• факт совершенного правонарушения (время, дата, обстоятельства);
• ссылки на соответствующие пункты закона;
• формулировку просьбы заявителя (чего он ждет от участкового).

Оптимальным размером такого заявления будет страница текста (но не более двух). Составителю не стоит путать его со школьным сочинением и использовать приемы художественной выразительности. Кроме того, следует избегать оскорбительных характеристик, нецензурной лексики или оценочных суждений о соседях, нарушающих покой жильцов дома. Текст должен быть грамматически верным, понятным, логичным, выдержанным в уважительном тоне и давать отсылки к закону о тишине 2018.

Заключительная часть документа включает в себя дату составления заявления, подпись и фамилию гражданина, обратившегося в правоохранительные органы. В дополнение ко всему документ может содержать перечень приложенных доказательств нарушения (аудио- и видеофайлы, фотографии, результаты экспертизы).

При подаче заявления важно отследить, чтобы оно было зарегистрировано во входящей документации у участкового.

Штрафные санкции по закону

Нарушение режима тишины по закону классифицируется как административный проступок, потому обычной мерой наказания за это является штраф. Сначала правонарушителям выносится предупреждение, а затем в случае ослушания назначаются штрафные санкции. В прошлом году суммы, которые придется уплатить буйным соседям, увеличились.

Наказание в случае нарушения федерального закона грозит не только физическим лицам, но и организациям. При этом штрафы для последних в разы больше, чем для простых шумных соседей. Физическому лицу в случае этого административного проступка придется выплатить 500 рублей или более, а вот предпринимателю – от 10 до 80 тыс. рублей.

Компании, чья деятельность создает чрезмерный шум в жилом секторе, рискуют не только получить штраф, но и подвергнуться более серьезным санкциям. Например, суд может приказать прекратить работу предприятия на следующие три месяца.

Кроме того, определены различные варианты наказания не только для превышения уровня звука в запрещенные часы. Официальным текстом Кодекса об административных правонарушениях РФ (в статьях 6.3 и 6.4) предусмотрены следующие административные взыскания:

Чтобы уточнить все детали наложения штрафа за данное правонарушение, стоит обратиться к региональным законам, так как условия, сроки и даже окончательные суммы устанавливает местное правительство.

Чтобы уплатить штраф, следует воспользоваться одним из способов:

1. через отделение банка;
2. при помощи системы онлайн-банков;
3. посредством платежных терминалов, принимающих оплату штрафов, налогов и т. д.

Например, для уплаты штрафа за нарушение через онлайн-систему клиентам Сбербанка нужно пройти регистрацию, авторизоваться на персональной странице, кликнуть на пункт «Платежи и переводы» и выбрать вариант оплаты по реквизитам. По завершении оплаты лучше всего распечатать дубликат квитанции и направить его заказным письмом туда, где был назначен штраф. Это действие подтвердит исполнение правонарушителем своих обязательств.

Московский закон о тишине в 2018 году: нюансы и отличительные черты

Ученые давно пришли к единому мнению по поводу нагрузки, которой подвергается нервная система и организм жителя большого города. Чем крупнее населенный пункт, чем активнее в нем жизнь, тем больший стресс давит на горожан ежедневно. Потому закон о шуме в Московской области в 2018 имеет большое значение.

На сегодняшний день требования к фоновому шуму в разное время суток в столице регламентируются двумя основными документами , определяющими необходимые для отдыха горожан условия, а конкретно:

1. Законом г. Москвы № 42 «О соблюдении покоя граждан и тишины в ночное время в городе Москве» от 12 июля 2002 г.;
2. Федеральным законом № 52 от 30 марта 1999 г.

Распространенной ошибкой СМИ является смешение этих актов и распространение представления о том, что именно это представляет собой закон о тишине г. Москвы 2017, текста которого в самостоятельном варианте не существует.

Законодательство защищает ряд помещений и зданий от ухудшения шумового фона и причисляет к поступкам, нарушающим покой, следующие действия граждан и организаций:

• Работу звукоусилителей, радио, аудио- и видеосистем и любых иных проигрывателей на повышенной громкости в течение дня и в любом формате в ночной период. Никакие из перечисленных категорий техники не должны быть применены в обход установленных ограничений в транспорте, на автомобилях, в киосках и ларьках.
• Работу автосигнализаций в жилом секторе посреди ночи, если это мешает отдыху горожан.
• Разгрузку и погрузку, стройки, ремонтные работы и иную шумную деятельность в ночное время, предусмотренную законом.
• Применение пиротехники (петард, салютов, фейерверков, хлопушек и т. д.) в период с 23 до 7 часов.
• Ночные разговоры, крики, танцы, пение и исполнение музыки.

Любые из перечисленных действий классифицируются как административные правонарушения и могут стать причиной штрафа.

Согласно редакции закона № 42 от 1 января 2016 года в столице запрещено превышение нормы шума в 40 дБ в дневное время и в 30 дБ в ночное (с 11 вечера до 7 утра).

Начиная с 2007 года, в Москве существует собственный Кодекс об административных правонарушениях, в который 1 января 2016 г. была включена статья 3.13 . К этому пункту отсылает закон о тишине в Московской области в 2018, определяя как административные проступки, требующие денежного взыскания или предупреждения, следующие действия:

• организацию ремонта, строительства и перепланировки в запрещенные часы;
• любое несоблюдение нормативов тишины в период с 23 до 7 часов утра.

Кроме официального предупреждения нарушителям может быть назначен штраф того размера, что соответствует их статусу:

• физическое лицо должно будет выплатить 1-2 тыс. рублей;
• должностное лицо – 4-8 тыс. руб.;
• юрлицо – 40-80 тысяч руб.

Не так давно был проведен интернет-опрос, привлекший внимание 276 000 жителей Москвы, согласно результатам которого абсолютное большинство ответивших (примерно 70 % респондентов) страдают от грохота строительных и ремонтных работ, проводимых соседями. Эта статистика стала важным фактором для принятия соответствующих поправок. Обратимся к нововведениям, принятым 1.01.2016 и вошедшим в закон о тишине в Московской области в 2017, чтобы разобраться, какие требования предъявляются к организации ремонта.

В текущей редакции в столице и Подмосковье действует запрет на ремонтные работы и любые создающие шум стройки в период между 19 и 9 часами. В официальные праздники и по воскресеньям делать ремонт не разрешается вовсе.

Интересно и введение своеобразной льготы для новостроек: в первые полгода после сдачи объекта жильцы могут продолжать ремонт по старым требованиям – в период с 8 утра до 9 вечера.

В дополнение к этому закон ограничивает продолжительность шумных мероприятий. Во-первых, ремонт и перепланировка не могут иметь непрерывную длительность в течение шести и более часов. Во-вторых, в многоквартирных жилых зданиях недопустимо затягивать стройку больше чем на три месяца. За нарушение указанных сроков по закону о шуме в 2017 предусмотрен денежный штраф.

Также государство защищает дневной сон маленьких детей, проживающих в столице. Законодательно установлен период покоя с часу дня до трех. Правительство определило этот промежуток как время, когда большинство малышей отдыхают, а значит, требование не шуметь распространяется не только на два обеденных часа по будням, но и по субботам и воскресеньям. Если соседи пренебрегают установленным режимом спокойствия, обеспокоенные жильцы вправе обратиться в полицию и потребовать административного наказания для нарушителей.

Есть стандартные исключения из закона – события, не считающиеся нарушением закона о тишине в 2017, например, спасательные операции и аварийные работы в ночное время суток. К этому перечню московский Кодекс об административных правонарушениях добавляет официальные мероприятия, организованные властями.

Так что, если в Москве проводится день города, чрезмерный шум не расценивается как правонарушение.

В настоящее время Государственная Дума рассматривает предложение классифицировать поступки чересчур громких соседей как мелкое хулиганство и задерживать нарушителей на 15 суток или приговаривать к 40 часам работ. Несмотря на то, что многие уставшие жители многоквартирных домов облегченно вздохнули бы, будь принята эта инициатива, остается вопрос, как относиться к тем случаям, когда источником шума является детский крик.

Юристы убеждены, что такая поправка к закону в 2018 не будет принята, ведь ни один наряд полиции не станет вламываться в квартиру с плачущим младенцем из-за жалобы соседей. Максимум, что сделают служители правопорядка, – составят протокол, а это они делают и сейчас.

Если все-таки необходимо доказать, что громкие жильцы мешают здоровому отдыху и спокойному нахождению дома, заявителям рекомендуют обратиться в Роспотребнадзор. К ним пришлют эксперта, который измерит уровень шума в помещении и составит заверенный акт.

Закон о тишине в Санкт-Петербурге в 2018 году СПб

В северной столице России для регулирования уровня шума также опираются на два основных нормативно-правовых акта: Федеральный закон № 52 «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» и «Об административных правонарушениях в Санкт-Петербурге» от 12 мая 2010 г. (конкретно на статью 8).

Так, закон в СПб, Мурманске, Твери, Нижнем Новгороде, Татарстане, Нижегородской и Челябинской областях, текст которого тоже не существует в виде отдельного документа, определяет следующие предельные показатели для уровня шума в жилых помещениях:

1. днем (с 7 до 23 ч.) – 40 дБ;
2. ночью (с 23 до 7 ч.) – 30 дБ.

Но редакция Кодекса об административных правонарушениях в Санкт-Петербурге 2016-го года корректирует ночной режим отдыха, увеличивая время покоя (с 22 часов до 8 утра). Всякое нарушение покоя граждан в этот десятичасовой отрезок расценивается как административное правонарушение и может быть наказано по закону (предупреждения, штрафы, иные установленные санкции).

Закон о тишине в Российской Федерации предусматривает перечень действий, создающих чересчур громкий шум и мешающих здоровому отдыху горожан, проживающих в многоквартирных домах. Отдельно оговариваются нормы поведения в будние дни, по ночам, в праздники и выходные. Важно знать, что в Санкт-Петербурге запрещены любые виды ремонта и стройки в субботу, воскресенье и государственные праздники в первой половине дня – с 7 утра до полудня.

Некоторые регионы, опираясь на опыт других государств, включают в свой закон в 2018 промежуток времени, предназначенный для дневного отдыха (например, для соблюдения режима сна у младенцев или для «тихого часа», необходимого некоторым работающим в нестандартном графике людям).

Обычно режим ограничения шума вводится дополнительно в промежуток между 13 и 15 часами. Отметим, что в Петербурге это время не регламентировано и не предусмотрено местными нормативными актами.

Так что, если есть необходимость привлечь к ответственности слишком громких соседей, следует опираться в первую очередь на ФЗ № 52 «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» в самой последней редакции.

В Петербурге денежные штрафы за превышение уровня шума определяются в следующих границах:

• гражданам – от 500 до 4000 рублей;
• представителям власти – от 5 до 10 тыс. руб.;
• юридическим лицам – от 25 до 50 тысяч руб. либо судебный запрет на осуществление деятельности на протяжении 90 дней.

Примите к сведению: в соответствии с законом о тишине в Санкт-Петербурге правоохранительные органы могут только вынести предупреждение нарушителю, если он при поступлении жалобы тут же и полностью устранит причину шума. Однако повторное сообщение о превышении уровня звука уже повлечет за собой денежное взыскание.