Необходимость проведения межевания земельного участка. Межевание земельного участка: обязательно ли его делать? Юридическая точка зрения на проблему

Стоимость межевания земельного участка и сроки проведения землеустроительных работ - одни из самых волнующих собственника вопросов при оформлении земли. Мы расскажем, в каких случаях обязательно проводится межевание, к какому специалисту обратиться, а также насколько долго и дорого обойдется эта услуга заказчику.

Что это — межевание земельного участка

Широко распространенное в быту, используемое кадастровыми инженерами и встречающееся в подзаконных нормативных актах понятие межевания не имеет легального (то есть, содержащегося в законе) определения. Между тем, всем известно, что под межеванием понимают деятельность по установлению границ участка. Необходимость установления границ появляется в одной из следующих ситуаций:

• формируется новый участок;
• у сформированного участка границы установлены неточно (по старому законодательству);
• происходит раздел или выдел, объединение участков или выделение участка в счет земельной доли, в результате чего образуются новые границы.

Для чего делают межевание земель

Ответ на этот вопрос очевиден: межевание земель нужно, чтобы установить границы. Однако никто не устанавливает границы для собственного удовольствия. Межевать участок приходится для совершения с ним сделок. Дело в том, что ранее законодательство не требовало точного установления границ. Даже, когда было введено межевание, изначально оно было не инструментальным, на местности, а картографическим, с помощью имеющихся у землеустроителей карт и материалов. Границы в результате получались весьма неточные. Сегодня картографическое межевание проводится лишь в исключительных случаях, определенных законом.

На основании приблизительных планов участков оформлялись права на землю по советскому законодательству, да и позже, до введения в действие закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» от 21.07.1997 № 122-ФЗ. Один из основных принципов права гласит, что закон не имеет обратной силы. Поэтому признаются действительными все права на земельные участки, возникшие до вступления в силу упомянутого закона (а момент вступления в силу индивидуален для каждого муниципального образования и датируется открытием подразделения учреждения юстиции по регистрации прав на недвижимость в конкретном городи или районе).

Однако при совершении сделки закон обязывает собственника участка произвести первичную регистрацию объекта в реестре. И лишь потом регистрируется договор аренды или переход права собственности к другому лицу. Для первичной регистрации как раз и необходимо межевание - без него не получится изготовить проект границ, а значит и кадастровый план, на основании которого вносятся сведения в Единый государственный реестр прав.

Обязательно делается межевание, когда создается любым способом новый участок - иначе никак не получится внести сведения о нем в кадастр и зарегистрировать право собственности на него.

Всегда ли нужно межевание

Есть случаи, в которых для оформления или реализации земли нет необходимости устанавливать границы. Речь идет о так называемой «дачной амнистии» введенной законом от 30 июня 2006 г. N 93-ФЗ "О внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации по вопросу оформления в упрощенном порядке прав граждан на отдельные объекты недвижимого имущества».

Так, для государственной регистрации прав на участки для ИЖС, строительства гаража, ЛПХ, садоводства и огородничества, предоставленные гражданам до введения в действие Земельного кодекса РФ (30 октября 2001 г.) Росреестр не требует технических документов, описывающих участок. Значит, такие земли можно оформить, а затем и распорядиться ими, без межевания.

Однако иногда стоит сделать такое необязательное межевание не «для Росреестра», а «для себя». Это необходимо в случае межевых споров с соседями. Старые документы, имеющиеся у вас и соседей, могут противоречить друг другу, участки - образовывать наложение. В такой ситуации нередко прав оказывается тот, кто первым сделал межевание земли. Особенно, если речь идет о дачах и гаражах: действующая процедура согласования границ позволяет, при отсутствии информации о местонахождении смежного землепользователя, оформить межевание без его участия. Далее мы рассмотрим эту процедуру подробнее, но в общих чертах: молчание соседа приравнивается к его согласию. Установленные таким образом границы вряд ли получится впоследствии оспорить.

Не знаете свои права?

Как сделать межевание земельного участка

Межевание земельного участка - это часть кадастровой деятельности, в свою очередь представляющая собою комплекс инструментальных работ на местности, картографических работ, анализа имеющихся и составления новых документов.

Для проведения межевания специалист сначала собирает и сопоставляет все имеющиеся сведения об участке (правоустанавливающие документы, картографический материал). Затем производится полевое обследование, в ходе которого геодезисты проверяют состояние имеющихся пунктов межевой сети (это некие опорные точки общегосударственного или местного значения, на основании которых изображение конкретного участка накладывается на единую общегосударственную систему координат кадастра недвижимости, точки обязательно фиксируются на местности в виде, например, забетонированной металлической трубы); обследуют границы участка и выясняют состояние межевых знаков.

Затем необходимо уведомить владельцев смежных участков о проведении собрания по согласованию границ (само уведомление происходит позже, но уведомить нужно заранее, за 30 дней). Кадастровый инженер узнает у заказчика работ или в Росреестре адреса, по которым можно связаться с соседями. Если адреса не найдены, то уведомление происходит через средства массовой информации. Учитывая, что многие игнорируют местную прессу (а именно в официальных изданиях местного значения публикуют такие объявления), такой способ открывает простор для злоупотреблений. Например, создает возможность увеличить участок за счет соседского, если в правоустанавливающем документе указана завышенная площадь. С другой стороны, до введения в действие данного правила уехавшие в длительную командировку или за границу соседи часто делали невозможным оформление земельного участка для смежного землепользователя.

Проведение геодезических работ при межевании земельных участков

После уведомления кадастровый инженер определяет опорную межевую сеть, фиксирует межевые знаки, измеряет площадь участка. Получив в результате информацию о границах участка, ее согласовывают с соседями.

Итогом работ по межеванию является межевой план. Несмотря на название, это не просто план участка. Межевой план представляет собою объемный документ, содержащий сведения:

• о границах и площади исследуемого участка и соседних участков;
• методиках, с помощью которых устанавливались границы и площадь;
• установлении сервитутов;
• согласовании границ с соседями;
• о том, какие участки изменились во время работ.

Куда обращаться для размежевания участка

Межевание осуществляют кадастровые инженеры - это специалисты, которые сдали квалификационный экзамен на право заниматься данной деятельностью. Обычно кадастровые инженеры работают со специализированной организацией, помогающей им проводить геодезию на местности.

Сегодня землеустроительные работы - весьма доходный бизнес, поэтому предложение по межеванию велико. И не все кадастровые инженеры в состоянии предложить оперативность и высокое качество. Плохо сделанное межевание не позволит поставить участок на кадастровый учет, т.к. ошибочно определенные границы начнут пересекаться с другими участками.

Поэтому выбирать специалистов лучше по советам знакомых, руководствуясь не их эмоциями, а конкретными сведениями о том, сколько раз приходилось исправлять межевой план и насколько затянулось его оформление.

Межевание земельного участка: стоимость работ

В России действует документ Методика определения размера платы за проведение кадастровых работ. В основу определения стоимости работ положены величины «Трудоемкость» и «Цена за нормочас». Цена за нормочас определяется исходя из зарплаты исполнителя работ. Трудоемкость вычисляется по сложной таблице, включающей все виды работ и факторы, влияющие на их сложность (например, протяженность границ участка, количество точек координат, количество листов межевого плана и т.п.).

Однако в обязательном порядке описанная методика распространяется только на межевание, осуществляемое государственными организациями, работающими под эгидой Росреестра. Прочие кадастровые инженеры могут выставлять и рассчитывать расценки на межевание так, как им это удобно.

Сколько стоит межевание участка частным кадастровым инженером

Существуют предложения по изготовлению межевого плана «под ключ» (цена может быть разной в зависимости от того, формируется ли новый участок или производится раздел, выдел) или с детализированными прайсами, в которых каждое действие в рамках межевания имеет свою цену, связанную с размерами участка, количеством образованных участков. Например, есть предложения по подготовке межевого плана для вновь образованного участка по цене около 10 тыс. руб.

В то же время субъекты федерации пытаются сдержать рост цен на межевание, принимая соответствующие законы.

Однако реальная стоимость работ в связи с их трудоемкостью, использованием дорогостоящего оборудования и программного обеспечения достаточно высока. Межующие организации предлагют «в нагрузку» к межеванию дорогостоящие дополнительные услуги. Поэтому найти реально дешевое предложение по межеванию, несмотря на усилия региональных властей, сегодня невозможно.

Межевание земельного участка: документы, необходимые для процедуры

Чтобы провести межевание, потребуются:

• документы на землю (договор купли-продажи, дарения, свидетельство о наследстве и т. д.);
• техническая документация (кадастровый паспорт, справка из БТИ о том, что на участке нет строений, и т. д.);
• паспорт владельца-гражданина либо копия учредительных документов владельца-организации.

Точный перечень документов нужно уточнять у специалистов, которые занимаются межеванием.

Межевание земельного участка: сроки

Сами землеустроительные работы не требуют длительного времени. Обычно специалисты обещают их сделать за 10-14 дней. Но вспомним: необходимо за месяц уведомлять смежных землепользователей о согласовании границ. Таким образом, ориентировочный срок изготовления межевого плана - около 1,5 месяцев (если все сделано правильно и Росреестр не потребует исправления этого документа).

Чтобы определить границы территории, а также зафиксировать это в кадастре, необходимо межевание дачных участков. Благодаря этой процедуре получится не допустить споров, появляющихся между соседями. Работу выполняют землеустроительные компании, которые занимаются и геодезической деятельностью. Межевание надо проводить со всеми участками, которые располагаются во владении. Например, даже небольшая территория в 6 соток требует определения границ.

Зачем требуется процедура

У владельцев загородной недвижимости нередко возникает вопрос о том, для чего нужно межевание дачного участка. Хотя законодательство позволяет выполнять приватизацию территорий без фиксирования границ, все же есть несколько ситуаций, когда делать это нужно обязательно:

• это требуется при необходимости проведения сделки купли-продажи, дарения, сдачи определенной территории участка;
• если планируется постройка дома или другого объекта, чтобы не нарушить границы соседей.

Считается, что межевание дачных участков должно выполняться и тогда, когда есть сложности с соседями. В случае возникновения спорных вопросов их получится решить мирным способом, без обращения в судебные органы. После процедуры будет намного проще выполнять различные продажу, обмен, дарение.

Плюсы и минусы

К недостаткам относят высокую стоимость услуг, а также вероятность конфликта с председателем дачного товарищества. В этом случае потребуется установление новых правовых отношений, определение регламента взаимодействия. Это связано с тем, что коллективная собственность включает владение инфраструктурой, коммуникациями и прочими удобствами, работа которых должна быть согласована со всеми жильцами.

Получается, что с выделением земли при межевании утрачивается право на общее имущество. Председатель должен согласовывать все правовые отношения, а также решать другие вопросы.

К преимуществам относится независимость, поскольку хозяин может ориентироваться на свои условия. Земля находится в собственности по праву, и поэтому участок в полном распоряжении. Территория становится защищенной от правонарушений от других лиц и соседей. С межеванием получится подкорректировать площадь участка, а также узаконить прилегающие к территории заброшенные места.

Кто выполняет процедуру

Межевание дачных участков проводит много специализированных фирм. Выбрать подходящую можно по следующим критериям:

• должна быть лицензия на осуществление этого вида работ;
• важно наличие положительной истории;
• необходимо выбирать компанию с незавышенными ценами;
• чтобы не решать много дополнительных вопросов, следует узнать, какой пакет услуг предоставляется - полный или частичный.

Работа выполняется Специалисты сдают экзамен на право осуществления этой деятельности. Именно таких сотрудников берут на работу специализированные фирмы. Благодаря этому предлагается оперативность и отличное качество деятельности.

А из-за некачественно выполненной работы не получится поставить участок на учет, поскольку границы будут пересекаться с соседними участками. Поэтому важно выбирать специалистов на основе реальных отзывов знакомых и друзей. Необходимо узнать о качестве выполненной работы и сроках оформления документации.

Требуемые документы

При необходимости определить границы территории нужно знать, какие документы нужны для межевания дачного участка. К необходимым относят:

• свидетельство о праве на собственность;
• документ, являющийся основанием для выдачи свидетельства, к примеру договор купли-продажи;
• регистрация права собственности;
• справка о подтверждении отсутствия кабелей связи;
• документация из земельного кадастра.

Только при наличии полного перечня документов можно проводить межевание дачных участков. Их может подготовить компания, выполняющая работу по определению грани, но платить за эту услугу надо отдельно.

Особенности процедуры

Как сделать межевание дачного участка? Сотрудники компании выполняют комплекс инструментальных работ на местности, а также картографическую деятельность, анализ старых и новых документов.

Для осуществления процедуры специалист собирает всю необходимую информацию об участке. Потом приступают к работе геодезисты:

• выполняют проверку состояния пунктов межевой сети;
• проводят обследование границ участка, определяют состояние знаков.

Важным этапом является уведомление владельцев соседних участков об организации собрания по поводу согласования границ. Предупредить их надо в письменном виде за 30 дней. Инженер выясняет в Росреестре или у заказчика адреса соседей. Если контактов нет, то уведомление выполняется через СМИ.

Поскольку многие не просматривают местную прессу, где часто происходит публикация важных объявлений, то это является причиной различных злоупотреблений. К примеру, возможно увеличение участка благодаря соседскому, если в документах была обозначена завышенная площадь. Но из-за отсутствия владельца смежного участка часто выполнить процедуру невозможно.

Особенности межевания участков в СНТ

Границы территорий, находящихся в , устанавливаются по информации из документов на право владения участком. При отсутствии такой документации применяются сведения, зафиксированные в бумагах о местоположении границ.

Поскольку практически все земли садоводам предоставляются без межевания, возникает много спорных ситуаций по поводу определения границ. Многие территории не включены на учете в кадастре, а иногда установлены только декларативно. А обязательное межевание дачных участков зафиксировано в законодательстве.

Споры с соседями

Межевание часто выполняется для того, чтобы не возникало споров с соседями по установлению законных границ. Если провести процедуру, то в дальнейшем у соседей не получится отсудить территорию, поскольку будет выдан документ об осуществлении законных процедур. Межевание может быть выполнено без согласования с соседями, но все равно их следует предупредить об этом.

После уведомления соседей о выполнении работ кадастр недвижимости проводит межевание. Для этого следует обойти всех жильцов, а также дать документы на подпись. Потом все извещения предоставляются в компанию, которая осуществляет работу. Если споры все-таки появляются, то лучше решить их мирно.

Коллективное межевание

Хоть участок не может иметь кадастровый номер, предполагает установку на общего пользования. Общими являются такие территории, как:

• дороги;
• проезды;
• линии электропередач;
• газопроводы;
• трубопроводы;
• водоемы;
• подсобные строения.

Получается, что в общее входит все, кроме участков, зарегистрированных в товариществе. Эти территории принято считать коллективными, поэтому на их пользование имеют право все проживающие.

Межевание является дорогостоящей процедурой, а также длительной, поскольку определение границ общих земель занимает около 1,5 лет. Эта работа является точной, так как для ее выполнения нужны инженерные навыки. Самостоятельное ее проведение может привести к множеству проблем, поэтому лучше заказать работу в специализированной компании.

После выполнения работы выдается межевой план. Этот документ включает следующую информацию:

• границы и площадь участка, в том числе соседних территорий;
• методики, с которыми определялись границы;
• установление сервитутов;
• сведения о согласовании работы с соседями;
• об изменении участков при работе.

Цены работы

Достаточно популярным является вопрос о том, сколько стоит межевание дачного участка. В каждом регионе цены могут отличаться, но их средний размер находится в пределах 5-20 тыс. рублей. Конкретная стоимость определяется в зависимости от целей, а также от территории. Межевание 6 соток будет иметь стоимость около 10-15 тыс. рублей.

Цена работы у каждой компании своя, но есть несколько условий, влияющих на конечную стоимость:

• составление договора;
• приезд специалиста для съемки участка;
• согласование территории с соседними участками, которые не прошли процедуру межевания;
• оформление межевого плана.

Перечень заказанных услуг позволяет установить, сколько стоит межевание дачного участка. В нашей стране действуют правила установления цен на кадастровые работы. Важным критерием является трудоемкость, которая устанавливается на основе данных из специальной таблицы. Также учитывается нормочас, определяемый из зарплаты. Но эти правила применяются государственными организациями.

У частных компаний свои расценки. Средняя стоимость небольшого участка равна 10 тыс. рублей. В некоторых регионах действуют указы по снижению цен. Нередко организации предлагают воспользоваться услугами, без проведения которых нельзя полностью выполнить межевание.

Заметно снижает стоимость межевания коллективное обращение, только делать это выгодно садовым товариществам. На собрании выбирается человек, который будет заниматься этим вопросом. Ему предоставляются доверенности, определяется зарплата, после чего он может работать с геодезистами.

Необходимо учитывать, что при некоторых сделках с недвижимостью межевание не требуется. Это определено «дачной амнистией». Поэтому участок, выданный до 30 октября 2001 года, переходит в собственность по упрощенной процедуре. И для этого не потребуется оформление межевого паспорта. Необходимо лишь подать в Росреестр основание, кадастровый паспорт, подтверждение оплаты госпошлины, после чего будет выдано свидетельство.

Может ли быть услуга бесплатной

С 1 июня 2015 года по организации муниципальных органов возможно бесплатное межевание дачного участка. Это произошло с внесением изменений в Земельный кодекс РФ. Закон о межевании дачных участков включает требования к процедуре. Если же ее нужно провести срочно и без очередей, потребуется заплатить за услугу.

Межевание желательно сделать сразу после приобретения участка. Это позволит выполнять с территорией различные сделки, а также исключает возникновение споров с соседями по поводу территории.

) об повышении качества услуг в сфере кадастрового учёта и обязательном межевании , которое было предложено и принято ещё в 2012 году , собственников земельных участков вынудили до 2018 г. провести обязательные процедуры определения границ участков.

Если собственники участков не успели исполнить данные требования, то на практике нотариусы отказывают им регистрировать какие-либо сделки. Распоряжаться по праву с участками, в том числе проводить различные сделки (продажа, дарение), в документации которых нет отметок о границах стало невозможным. Нельзя сказать, чтобы количество желающих провести процедуры определения границ значительно возрастало. Напротив, владельцы участков замерли и оттягивают до последнего. Очень мало тех, кто осознал важность и необходимость провести установление границ своих земельных участков.

Действующие ограничения на участки без межевания с 2018 года

Как ранее отметили в Кадастре: основной наплыв желающих провести межевание пришелся на конец 2017 года, когда владельцы участков начали осознавать, что ни продать, ни обменять, ни подарить свою землю они не могут . При этом совершенно не важно, имеются ли у них правоустанавливающие документы, или нет. Более того, за это время многим владельцам участков понадобилось произвести на них определенные строительные работы, что обязательно требовало за собой проведение межевания. Возведенные постройки на участках без межевого плана оформить больше не получится.

Ограничения на немежованные участки проявились во всех направлениях. Эти новшества иногда поражают своей значимостью:

• Отказы в регистрации домов;
• Совсем недавно стало невозможным оформление ипотеки или залога;
• На участки ИЖС и ЛПХ разрешение на строительство уже не выдают. Ограничения даже при регистрации бани и хозблоков, любых объектов, расположенных на любых типах земельных участках, в том числе и на сельскохозяйственных землях. Последнее ограничение связано с тем, что, когда кадастровый инженер выполняет технический план, он не может привязать дом к земельному участку не зная координат, но так или иначе, геодезическая съемка требуется, как и раньше.

Обязательно ли согласовывать межевание с соседями?

Каждый собственник земельного участка рано, или поздно, приходит к необходимости провести определение границ. Но всё чаще "стимулом" становятся соседи. Точнее их участки. Существует отдельная статья в Федеральном Законе о том, что уточнение границ участка должно быть согласовано в обязательном порядке с заинтересованными лицами , каковыми и являются соседи. Вопрос в том - что вы теряете, или что вы выигрываете при согласовании, но об этом ниже (о пользе межевания). Известить соседей можно либо по почте, либо, организовав общее собрание. И сделать это лучше до 2018 года.

Хотя сам процесс несложен, и если участок относится к долевой собственности - то лучше пройти все этапы процедуры как советуют в Кадастре. Необходимо обязательно дать объявление в газету о том, что хотите отделиться от товарищества. Если в случае извещения почтой противоречий не поступит в течение месяца, то проводить межевание можно без особых трудов. То же самое касается и решения общего собрания дольщиков.

Какая польза от межевания сегодня и как получить бесплатные сотки

Прежде всего эта гонка стимулируется нашими соседями по участку, и по простому принципу кто первый сделал межевание - того и дополнительные сотки . Поэтому польза очевидна и шанс "урвать" побольше соток растёт у тех, кто опередил соседа. Годами идёт напряженная борьба за каждый сантиметр установки забора. Но всем известно, что спешка при межевании порождает кадастровые ошибки и накладки, устранение которых проходит сложно и очень длительно. В судах рассматриваются такие дела годами и в общем порядке.

Ошибки при межевании и наложение соседних участков

Ошибки могут носить цепной характер. Это когда на самый первый участок не правильно сделали топографическую съёмку, а остальные участки отмеряли относительно него. В конце, тому кто проводит межевание, достается участок с меньшими размерами или всё что осталось в квартале. И обратно "разматывать этот клубочек" никто не заинтересован. Ни инженеры, которые проводили эти работы, ни соседи, которые уже начали строительство на своих участках не будут помогать последнему.

Проблемы эти решаемы через мучительные суды, уговоры соседей и не всегда гарантированы успехом. Уходят месяцы, чтобы сотрудники более опытных организаций, как «ПРАВОЗЕМ» проанализировав ситуацию, составили новый проект. В ходе формирования проекта повторно подготавливают документы подтверждающие наличие ошибки, для оспаривания результата определения границ и судебной тяжбы с соседями. Так начинается длительный процесс по устранению ошибки.

Для устранения ошибки потребуется повторно подготовить межевое дело и перепроверить правоустанавливающую документацию всех участков. Выявляются нарушения не только в сфере кадастра и распределения участков, но и умышленные ошибки землепользователей. После подачи документов принимается решение об , для выявления симптомов ошибки. Если ошибка была допущена, до вступления в законное основание проведения процедуры межевания, то вместо заявления об исправлении такой ошибки достаточно самому будет написать заявление об изменении сведений на участок. Но на словах это значительно проще, чем в действительности. Поэтому, опередить соседа и выполнить межевание - естественный выход и первостепенная задача собственника участка на сегодняшний день.

Что ожидает владельцев немежеванных земельных участков

Нужно ли делать межевание, если дачные участки находятся в собственности? И как регистрировать землю, которая ещё не находится в законном владении, чтобы в дальнейшем её можно было без труда отчуждать? Эти вопросы интересует граждан ещё с конца 2013 года. Особенно актуальными они стали летом 2016, когда в законодательство о регистрации недвижимости внеслось множество изменений.

С 2018 года начинают действовать нововведения в федеральное законодательство, касающиеся заключения сделок с участками, которые межевались ранее. Производить законные процедуры с другими объектами недвижимости станет просто невозможно.

Таким образом, к следующему году нужно обязательно оформить право собственности на участок и уточнить его границы, обратившись к специалистам в этой отрасли за оформлением кадастрового паспорта.

Конечно, основным выгодоприобретателем от проведения всех процедур и законного приобретения в собственность участка является государство.

Межевание земли имеет большое значение федерального масштаба, которое заключается в следующем:

• приведение в порядок земельных отношений, сложившихся в государстве на сегодняшний день, так как территории, которыми пользуются граждане в результате «самозахвата», достаточно большие;
• создание условий для развития рынка земли, который государство смогло бы регулировать;
• таким способом производится учёт земельных ресурсов государства, которые находятся в частном владении;
• появляется возможность управления фондом земельных ресурсов и контроля над ним;
• увеличивается размер территорий, подпадающих под обложение налогами;
• в случае государственной необходимости в какой-то мере упрощается изъятие земельных наделов.

Инвентаризация земель и проведение межевания участков играет большую роль в государственной внутренней политике. Эта процедура создаёт рычаги управления земельным фондом страны и упорядочивает отношения, связанные с регистрацией земельных наделов при переходе на них права собственности.

Обязательно ли межевание земельного участка, и какие от этого можно получить преимущества?

Межевание является обязанностью всех собственников земельных ресурсов. Провести его можно сейчас, получив кадастровый паспорт. Также процедура будет доступна и после 2018 года. На данный момент ещё существует возможность регистрации недвижимой собственности по упрощённому порядку, но в дальнейшем при отчуждении дачного участка, могут возникнуть трудности. Поэтому ответ на вопрос о том, обязательно ли делать межевание земельного участка, однозначно положительный.

Преимущества, которые могут получить граждане, определившись с границами наделов:

• определение чётких границ с соседями;
• сведение к минимуму вероятностей возникновения земельных споров;
• если всё-таки спор о границах существует, документ о межевании участка, поможет решить вопросы, возникающие в процессе судопроизводства;
• при желании построить жилой дом, кадастровый паспорт будет гарантировать право владения на него и на участок, так как в дальнейшем оформление строения будет возможно только на земле, имеющей законную границу;
• возможность продать при необходимости недвижимость;
• возможность в будущем присоединять новые земли;
• при передаче участка в наследство процедура наследования и выделения долей значительно упрощается.

Получение документации, подтверждающей границы участка - обязательное условие для распоряжения землёй в будущем, поэтому затягивать этот процесс не стоит.

На сегодняшний день ещё действует упрощённая процедура регистрации прав на владение землёй. Она производится без подтверждения границ участка и, следовательно, без издержек на межевание.

Упрощённой процедурой могут воспользоваться следующие граждане:

• лица, которым земля была предоставлена для личного подсобного или дачного хозяйствования, для использования участка в качестве сада, огорода, для постройки гаража или жилища;
• лица, которые имеют все документы, подтверждающие их права на владение недвижимостью, выданные ранее без определения межевой границы;
• лица, которые планируют переоформить права на землю с бессрочного пользования на получение участка в собственность.

Нужно ли делать межевание, если земельный участок зарегистрирован без определения границ в дальнейшем?

1. В законодательстве, которое регулирует отношения, связанные с регистрацией прав на недвижимость, указано, что процедура приобретения или перерегистрации прав собственности без межевания доступна до 1 января 2018 года.
2. С наступлением следующего года любые сделки с участками, межевание которых не проводилось, станут невозможны. В случае если граждане этого не сделают, они имеют право пользоваться землёй, но без права совершения каких-либо юридических действий с ней. Пройдя всю процедуру регистрации без межевания, граждане будут платить государственный налог за участок, а распоряжаться им не смогут.
3. Произвести процедуру определения границ можно и после 2018 года, но, по прогнозам специалистов, эта услуга будет стоить значительно дороже.

Категориям граждан, которым разрешено заявить о своих правах на владение недвижимостью без документации об отмежевании участков, рано или поздно потребуется утверждение своих границ. При инициировании процедуры регистрации будет более удобно сразу провести и межевание земли для возможности совершения с ней юридически значимых действий.

Даже при наличии полученных ранее прав на владение землёй, наличие узаконенных границ может понадобиться не только при заключении сделки с недвижимостью, но и в следующих случаях:

• если участок находится в законном владении, но в процессе эксплуатации его форма претерпела некоторых изменений - это существенно влияет на налогообложение земли;
• если земля находится в совладении нескольких собственников, и один из них желает отделить часть участка и владеть им единолично;
• при вероятности возникновения земельного спора - наличие кадастрового паспорта поможет отстоять нарушенные интересы и восстановить справедливость;
• если участок сложной формы и имеет неровный рельеф, его границы рекомендуют также поскорее узаконить;
• если возникают проблемы со старой документацией - данные о границах наделов, которые раньше были отображены в старых геодезических планах, могут быть утеряны, искажены или выполнены не точно.

Процедура проведения межевания

Непосредственно занимаются межеванием кадастровые инженеры. Это граждане Российской Федерации, которые имеют высшее образование, прошли обязательную стажировку, сдали экзамен и являются членами саморегулируемой организации кадастровых инженеров.

Процедура состоит из нескольких этапов.

Этот этап состоит из нахождения нужной документации, в которой ранее могли указываться данные об участке.

Это могут быть:

• выписки из государственного кадастрового перечня, которые содержат информацию о данном участке, о характере местности на которой он расположен и о привязке к ней;
• чертежи, прилагающиеся к документам, которые указывают приблизительные границы участка, установленные ранее;
• документы о праве владения или пользования участком, который подлежит межеванию, так как гражданин обращается к геодезической организации по собственной инициативе и должен подать документальное подтверждение своего законного права на использование земли;
• если ранее на участке находились геодезические знаки, также требуются данные об их прошлом размещении;
• список лиц, которые заинтересованы в проведении межевания.

Чем больше имеется информации о недвижимости, тем проще и быстрее будет выдана нужная документация.

Составление договора подряда с работником геодезической организации, который будет заниматься межеванием надела

Найм профессионала в этой области предполагает подачу подрядчику таких документов:

• заявление владельца участка (обычно пишется произвольно, но желательно указать контакты владельца, местонахождение участка и причину проведения процедуры межевания, допустим, для оформления права владения);
• задание на выполнение необходимых работ от имени владельца недвижимости;
• копия документа, удостоверяющего личность лица-заявителя;
• документы, что подтверждают право собственности или пользования участком;
• при предварительной регистрации участка в Росреестре недвижимости свидетельство, выданное государственным органом;
• выписка из федерального кадастрового перечня и данные с графическими планами к ней;
• при наличии построек также нужна справка с Бюро технической инвентаризации;
• при наличии электронных документов, они также прилагаются на диске-носителе.

При наличии других документов, относящихся к недвижимости, необходимо их также подать геодезической организации.

Кадастровый инженер организовывает выезд на участок, сверяет данные полученной ранее документации с ситуацией на месте. Выписка из кадастрового перечня, чертежи о границах надела, составленные ранее, межевые знаки - всё это может браться за основу технического проекта, с которым будет подрядчик работать. Проект готовят из двух частей: графической и описательной.

Описание содержит такие данные:

• о причинах проведения уточнения границ;
• о приметах местности;
• данные, которые отображены в старой документации;
• информацию о предыдущем межевании, если такое проводилось;
• порядок, по которому планируется собирать новые данные;
• при необходимости проведении новых подсчётов или для проверки старых данных, необходимым является уточнение о формулах и порядке расчётов;
• предполагаемые сроки сдачи проекта.

Документ визируется кадастровым инженером и утверждается заказчиком межевания. При сомнении в правильности оформлении проекта или при наличии спорных вопросов, на этом этапе можно привлечь специалистов в отрасли земельного права, так как составление плана работ - важный этап, от которого зависит в большой степени результат. Если на участке стоит дом, построенный после 2013 года, его обязательно вносят в технический план. Если дом строился раньше, данные о нём также нужно найти среди более ранних сведений об участке и внести информацию о нём в новый проект.

При отсутствии информации о доме, построенном до 2013 года, он может быть признан самовольным. Поэтому постройкам на участке нужно уделить особое внимание.

Это достаточно сложный и длительный этап, потому как он зависит не только от заказчика и инженера, но и от собственников соседних участков. Сперва необходимо определиться с кругом лиц, которые должны участвовать в процедуре. Это должны быть зарегистрированные собственники соседних участков, которые межевание ещё не проводили, так как при наличии у них документации о межевании согласование по этим границам уже проводилось. Также заинтересованными лицами могут быть арендаторы государственных участков и лица, обладающие правом постоянного пользования и правом пожизненного наследуемого владения. Далее нужно уведомить этот круг лиц о дате процедуры не менее, чем за 30 дней. Извещение должно быть вручено надлежащим образом, обязательно с уведомлением о вручении. В нём должны быть указаны контакты заказчика межевания, контакты инженера, дата и определение места, где можно будет ознакомиться с проектом по определению границ и согласовать его, адрес по которому могут быть поданы возражения.

Согласование границ не нужно проводить, когда:

• земли, границы которых нужно определить, относятся к лесным участкам, к особо охраняемым территориям или входят в состав земельных ресурсов, предназначенных для сельского хозяйства и пользования малочисленными народами России;
• объекты, которые находятся рядом, принадлежат государству и границы, которые необходимо согласовывать, уже определены и эти данные есть в ЕГРН;
• расположение границ определено положением на соседнем участке линейного объекта и требованиями отвода земли для него.

Установление действительных границ участка. Собственники участков должны явиться с документом, удостоверяющим личность и с подтверждением о владении соседним участком. Проводятся замеры территории. Явившиеся на согласование граждане знакомятся с материалами процедуры, уточняют непонятные моменты и составляют акт согласования границ. Желательно акт разместить на обратной стороне графического изображения участка.

Если сосед не ответил на извещение, не явился на процедуру согласования и не подал своих возражений, но письмо ему было заранее вручено, то считается, что он надлежащим образом уведомлён. Эту процедуру можно не проводить, лично навестив всех соседей и попросив их утвердить акт согласования границ участков своей подписью. Свою подпись оставляет на акте и специалист, проводящий межевание.

Если заинтересованные субъекты не были надлежащим образом уведомлены и не присутствовали при согласовании границ, результаты проведения процедуры могут быть признаны незаконными. Если извещение было отправлено, но неизвестно о его получении заинтересованным лицом, существует практика проведения предварительного согласования. Если лицо извещается снова и не является второй раз, считается, что границы утверждены надлежащим образом.

Окончательное оформление документации и составление плана межевания

План состоит из графической и описательной частей. В описательной части находятся сведения об участке, полученные в процессе проведения процедуры межевания, данные о зданиях, постройках, недостроенных объектах. Графическое изображение - это чертёж дачного участка с наличием на нём геодезических знаков.

Карта-план в электронном виде визируется подписью специалиста-исполнителя и вносится в ЕГРН. Участку присваивается учётный номер.

Нужно ли делать межевание ввиду такой сложности процедуры? Ответ на этот вопрос однозначно положительный, так как все дела, связанные с землёй требуют проведения строгой и чёткой процедуры, а также проверки всех данных.