Новый закон о радарах гибдд. Переносные радары под запретом

В ряде регионов сотрудникам Госавтоинспекции запретили использовать ручные радары . Решение было принято на базе приказа главы Министерства внутренних дел Владимира Колокольцева «О мерах по профилактике и пресечению коррупционных преступлений среди личного состава подразделений Госавтоинспекции». Как ясно из названия, главной целью письма стала борьба с коррупцией среди сотрудников ГИБДД.

Несмотря на то, что содержание документа раскрыто не было, основная его цель, согласно пресс-службе ГИБДД, заключается в упорядочение процедуры применения сотрудниками подразделений Госавтоинспекции мобильных средств правил дорожного движения для обеспечения контроля и законности при осуществлении правоприменительной практики. В документе глава МВД позволил региональным управлениям самостоятельно решать будут ли у них использоваться ручные радары или нет, некоторые области и регионы тут же их запретили.

Больше не будут использовать ручные радары в Ростовской и Самарской областях, в Краснодарском крае под запрет попали все радары, в которых можно вручную стереть данные. Примечательно, что за нарушение запрета инспекторы могут понести серьезное дисциплинарное взыскание, вплоть до увольнения.

Мнения экспертов относительно таких запретов разделились. Одни уверены, что запрещать нужно было раньше, ведь у ручных радаров были серьезные погрешности и это время от времени подтверждается курьезными случаями, когда водителей Газелей уличают в превышении скорости в городском потоке более чем на 150 км/ч. Плюс ко всему приборы фиксации превышения скоростного режима в которых была возможность удалять данные предоставляли нечестным сотрудникам целое поле для обманных схем. Что позволяло зарабатывать на нарушителях в свой карман, все равно никто ничего не узнает.

С другой стороны, разработчики уверяют, используемые ручные приборы фиксации- это современные устройства, обладающие серьезной защитой от взлома и незаконных манипуляций. Их невозможно использовать во вред. Плюс к этому в некоторых ситуациях использовать ручные радары гораздо удобнее, в пример приведены горные серпантины, на которых водители нередко совершают запрещенные обгоны.

И наконец, последний плюс этих радаров, - они недорогие, из-за чего для многих регионов с дефицитом бюджета это единственный приемлемый вариант закупок.

Время чтения: 4 минуты Может быстрее спросить юриста ? Это бесплатно! Распечатать

Частные камеры видеофиксации нарушений ПДД в настоящее время являются законным вариантом для привлечения автовладельцев к ответственности по нормам КоАП РФ. При соблюдении правил установки указанных средств контроля выписанное постановление будет являться обязательным для уплаты штрафа, а в ряде случаев и для наложения санкции в виде лишения прав.

Средства видеофиксации нарушений на дороге могут передаваться в частные руки на основании государственных контрактов, заключаемых между службой ГИБДД, региональными управлениями дорожного хозяйства и юридическими лицами или частными предпринимателями. Предметом указанных соглашений выступает эксплуатация и текущее обслуживание комплексов видеонаблюдения.

Ключевые нюансы такого использования и размещения средств наблюдения заключаются в следующем:

1. каждый комплекс подлежит проверке и сертификации в соответствии с едиными федеральными правилами, а обслуживающий персонал частных камер должен пройти специальную подготовку;
2. размещение частных комплексов на трассах осуществляется вне мест расположения стационарных камер видеонаблюдения, а их наличие не должно обозначаться специальными предупреждающими знаками;
3. в обязанности частных лиц, эксплуатирующих камеры видеофиксации, входит не только выявление нарушений, но и распечатка и доставка постановлений о наложении штрафов до конкретных автовладельцев;
4. эксплуатация частных камер осуществляется на возмездной основе, юрлица и предприниматели получают фиксированную часть от суммы наложенных взысканий.

Наиболее распространенным вариантом является использование частных средств видеофиксации на передвижных автотранспортных средствах. В этом случае частный владелец камеры имеет возможность не только фиксировать нарушений, но и предпринять необходимые меры защиты дорогостоящего оборудования от противоправных действий третьих лиц. Указанный мобильный комплекс видеофиксации может размещаться в скрытом или открытом режиме, закон не устанавливает ограничений по этому поводу.

Как правило, указанные комплексы предназначены для выявления нарушений скоростного режима. Комплексы видеофиксации, предназначенные для этих целей, могут приобретаться в рамках госзаказа службой дорожного хозяйства, либо частными компаниями. Во втором случае владелец камеры должен пройти процедуру проверки и сертификации оборудования, после чего может быть оформлен договор на эксплуатацию.

Точность измерения скорости транспортных средств напрямую зависит от позиционирования камеры на местности. Нормативная погрешность частных комплексов составляет около 2 км/ч, что является достаточным показателем по нормам КоАП РФ (как известно, допустимое превышение скоростного режима под действием ограничивающих дорожных знаков составляет до км/ч). При неправильной установке или эксплуатации камеры видеофиксации погрешность может достигать 7 км/ч, что может существенно нарушать интересы автовладельцев.

Оспаривание постановлений , вынесенных по данным частных камер видеофиксации, происходит по общим правилам. Указанный документ должен быть направлен нарушителю, после чего в десятидневный срок может подаваться жалоба в судебный орган. Процедура оспаривания в этом случае крайне затруднительна по следующим основаниям:

1. в отличие от стационарных комплексов, частные камеры могут менять свое расположение практически ежедневно, что затрудняет доказывание нарушений при их установке на местности;
2. на законодательном уровне отсутствует официальная методика по проверке углов установки камеры, что дает возможность недобросовестным владельцам комплекса искусственно увеличивать показатель погрешности и повышать количество выявленных нарушений;
3. сведения о текущем ограничении скорости вводятся в программное обеспечение комплекса вручную, что нередко сопровождается ошибками (доказать несоответствие введенных данных показателю дорожного знака крайне сложно даже для опытных адвокатов).

В постановлении о наложении штрафа указывается местоположение камеры на момент фиксации нарушения. Для оспаривания нарушений ПДД, зафиксированных посредством частных камер, необходимо проехать с видеорегистратором вдоль трассы с установленными дорожными знаками. Только таким способом можно доказать, что расчетный показатель частной камеры видеофиксации не соответствовал разрешенному скоростному режиму дорожного знака. Процедура привлечения к ответственности владельцев частных камер на нарушения правил эксплуатации и установки должна предусматриваться условиями договора.

ГИБДД РФ приняла решение ввести запрет на использование инспекторами Госавтоинспекции ручных радаров для выявления нарушений правил дорожного движения. Пока запрет введен в нескольких субъектах РФ.

Данное решение принято на основании письма главы МВД В.Колокольцева, который с целью борьбы с коррупцией среди сотрудников ГИБДД внес такое предложение. Данное решение было воспринято неоднозначно: эксперты считают, что ручные радары изжили свой век, а вот сами производители приборов фиксации скорости уверены, что они еще могут послужить.

Отметим, что с 10 июля текущего года использование автоинспекторами ручных радаров уже запрещено в Ростовской и Самарской областях. Под запретом оказались радары марки «Бинар», «Визир», «Визир-2М», «Сокол-Виза», «Беркут-Виза» и другие. В Краснодарском крае запрещены все радары, у которых есть функция ручного стирания полученных данных.

Ручные приборы определения скорости автотранспорта на дорогах активно стали использоваться, начиная с 60-х годов прошлого столетия. Наряду с рядом преимуществ, они имеют и недостатки: данные фиксации скорости с некоторых видов радаров можно вручную стереть. Именно этот факт позволяет недобросовестным инспекторам скрыть факт нарушения и брать взятку от водителей-нарушителей.

В наш век высоких технологий ручные радары активно вытесняются приборами видеофиксации скорости движения автотранспорта с привязкой к GPS-координатам. Кроме того, уже с 2000 года действует автоматическая система фиксации нарушений, а с 2008 года водители автотранспорта, нарушившие правила дорожного движения, стали получать штрафы по почте.

На сегодняшний день на российских дорогах действуют более 10 тысяч видеокамер, автоматически контролирующих порядок на автодорогах. Помимо определения превышения допустимой скорости они также фиксируют выезд автомобиля на встречную либо выделенную полосы, проезд через железнодорожные переезды и прочие нарушения.

Согласно статистике, только за 6 месяцев этого года было выписано более 26 млн штрафных предписаний. Это на 17 процентов больше, чем за аналогичный период 2015 года.

Тем не менее, несмотря на мощное техническое оснащение, инспекторы дорожного движения продолжают пользоваться старыми методами – измерять скорость движения автомобиля с помощью ручного радара.

Согласно принятому распоряжению, к автоинспекторам, продолжающим использовать в работе ручные радары в тех регионах, где это запрещено, в первый раз будет применено дисциплинарное взыскание, а в случае выявления повторных нарушений - увольнение со службы.

Видео — о запрете использования сотрудниками ГИБДД ручных радаров в некоторых регионах РФ:

Может заинтересовать:

Сканер для самостоятельной диагностики автомобиля

Как быстро избавиться от царапин на кузове авто

Так любимые сотрудниками ДПС и ненавидимые автовладельцами переносные радары для определения скорости транспортных средств в движении, оказались под запретом. Правда, пока запрет коснулся только нескольких регионов, но не исключено, что эта мера распространится на всю страну.

Как сообщает «Российская газета» около месяца назад министр внутренних дел Владимир Колокольцев дал устное указание навести порядок в сферах деятельности полиции, вызывающих спорные ситуации. В связи с данным указанием, был выпущен ряд мер, которые должны снизить коррупционные риски. Среди данных мер оказалось и указание главы МВД в адрес ДПС и ГИБДД о необходимости ограничить использование приборов, которые позволяют корректировать информацию.

Речь в данном случае идёт о приборах, замеряющих скорость, в форме пистолета с экраном вместо прицела. Такие радары очень часто используют сотрудники ДПС на загородных трассах. Как правило, при этом проезжающему автомобилисту не видно самого сотрудника, он выныривает из-за различных преград. Если скорость, которую показал прибор, оказалась выше допустимого предела, то сотрудник ДПС останавливал данный автомобиль и демонстрировал водителю показатели радара.

Вот только очень часто эти показатели не совпадали с тем, что видел водитель на своём спидометре. Однако с сотрудником правопорядка было крайне сложно.

К работе ручных радаров накопилась масса претензий, причём, как оказалось, не только у автолюбителей, но и у руководства МВД. Дело в том, что данными ручных радаров легко манипулировать. В итоге, бывали случаи, когда сотрудники ДПС набрасывали недостающие для нарушения километры в час. Бывали случаи, когда фиксировалось реальное нарушение скоростного режима одним автомобилистом, а штрафовались все последующие остановленные водители.

Следующая серьёзная претензия к работе ручных радаров заключается в том, что данные с этих приборов можно легко удалить. То есть решение о привлечении водителя к ответственности единолично принимает инспектор. Он может, как зафиксировать нарушение и оформить его надлежащим образом, так и стереть данные о нём, если .

Некоторые регионы на указание главы МВД отреагировали быстро и сразу запретили все применяемые ранее переносные устройства фиксации скорости. К таким регионам относятся: Самарская и Ростовская области и Краснодарский край.

В ростовском ГИБДД ситуацию с отменой радаров прокомментировали следующим образом: «В настоящее время переносные радары и так не используются. Обычно сотрудники выезжают на ДТП. На линиях, постах и, тем более, в кустах уже не сидят».

Координатор Всероссийскиго движения «Я езжу по правилам» Олег Стречень рассказал корреспонденту «Политического класса», что раньше в Ростовской области действительно злоупотребляли ручными радарами. «Особенно это было тогда, когда на радарах не было видеофиксации, - рассказал Олег Стречень. – Старые модели ручных радаров были технически несовершенны и имели огромную погрешность. Технологии с тех пор сильно усовершенствовались, и водители стали более грамотными, поэтому, как я вижу по количеству обращений, эта проблема сошла на нет».

В главном управлении МВД Краснодарского края отказались официально комментировать нововведения. По словам правозащитников региона, запрет ручных радаров хорош тем, что устранит те лазейки, которые позволяют инспекторам ГИБДД при общении с водителями трактовать ситуации на дорогах в свою пользу.

В Самарской области запрет, похоже, пока не начал действовать. Как пояснили в пресс-службе областного управления ГИБДД, документ от вышестоящего руководства получен, но пока в работе инспекторов ничего не изменилось. «Все приборы с фото- и видео фиксацией, имеющиеся на балансе, используются по-прежнему».

По словам местного правозащитника Сергея Слюсарева, переносные приборы учёта скорости старого образца, которые в народе прозвали «фенами» на дорогах региона уже давно никто не видел.

В целом автоэксперты положительно оценили инициативу главы МВД. «Это поможет защитить людей, едущих в отпуск на автомобиле», - рассказал агентству РИА Новости координатор общества автолюбителей Пётр Шкуматов. – Например, в Воронежской области установлены мобильные комплексы фото- и видео фиксации, они просто работают, и нет никакого вымогательства».

Другой автоэксперт Вячеслав Лысаков также поддержал запрет ручных радаров, по его словам, эти устройства нередко используются в коррупционных целях. «Я за запрет ручных радаров, так как они мотивируют инспекторов прятаться в кустах, не предупреждать нарушения, а дожидаться их совершения, а потом пресекать и наказывать», - сказал ТАСС Вячеслав Лысаков.

Справка

Приборы для замера скорости начали использоваться ГАИ СССР ещё в 1960-х годах. В то время применялись такие модели, как «Барьер» и «Фара».

По мере совершенствования науки и техники, в радарах появилась функция видеозаписи и привязка к GPS-координатам. В настоящее время сотрудники ДПС используют такие модели радаров, как «Визир», «Сокол-Виза», «Визир-2М», «Беркут-Виза» и другие.

Запретив использование переносных радаров, МВД, видимо, делает ставку на стационарные нарушений в области ГИБДД. В настоящее время в стране работают более 10 тыс. таких комплексов, некоторые из них фиксируют не только превышения скорости, но и выезд на красный свет, выезд на полосу, предназначенную для встречного движения, на полосу, предназначенную для движения общественного транспорта и другие нарушения Правил дорожного движения. Число стационарных комплексов постоянно растёт. Кроме того, сотрудники ДПС активно используют комплексы видеофиксации, установленные в служебных машинах. В таких комплексах информация сохраняется, и инспектор не может изменить её по своему желанию.

Ручные радары, на использование которых давно и обоснованно жаловались многие водители, наконец, можно считать прошлым. Сотрудникам ГИБДД использовать их официально запретили, но сейчас появились разъяснения от МВД: есть моменты, когда могут быть сделаны исключения. В каких именно случаях и в каких регионах автомобилистам нужно быть готовым к сюрпризам?

Знакомая ситуация: остановили за превышение, и водитель уверен, что не нарушал. Отныне и до новых распоряжений придорожные споры закончены. Ручные фиксаторы скорости - под запретом. Нововведение готовили в строжайшей секретности. Но слух просочился в газеты - радары попали «под эмбарго» в Ростовской и Самарской областях, в Краснодарском крае. В Москве подтвердили всю серьезность намерений.

«Владимир Колокольцев поручил всем территориальным органам МВД России на региональном уровне до особого распоряжения прекратить применение в повседневной деятельности мобильных средств фото и видеофиксации нарушений правил дорожного движения», - сообщила журналистам официальный представитель Министерства внутренних дел Ирина Волк.

Главная причина - борьба с коррупцией на дорогах. Ведь вооруженный таким прибором инспектор лично и нарушителей ловит, и выносит постановление. А значит, и договариваться водителю именно с ним.

«Они никогда не выпрашивают деньги в принципе, они давят на то, чтоб мы сами предлагали», - говорит водитель Иван Фризен.

Яркий пример: гражданский патруль автомобилистов остановился спросить у сотрудников, чем это они занимаются на обочине трассы. Деньги, вдруг полетевшие из-под машины инспекторов, красноречивее любого ответа. И сколько еще курьезов случалось на российских дорогах по вине мобильных радаров…

«Мне накручивали и накрутили 100 километров. Я ехал на «Волге», у меня наверху был холодильник ЗИЛ, сзади сидели мама с папой. Я вышел и сказал: если ты разгонишь мою «Волгу» до ста километров с холодильником, я заплачу все, что угодно», - рассказывает водитель Роман Котюнов.

Ручные радары, так же как и стационарные, работают по единому принципу, открытому еще в XIX веке. Перед двигающимся объектом волны всех типов сгущаются. Авто-радар отправляет сигнал к машине с одной частотой, а получает обратно с другой и за счет разницы вычисляет скорость. Но проверенный механизм на поверку дает серьезные сбои – радар «присуждает» стоящей на месте машине с работающим двигателем скорость в 60 километров в час. Мистика, да и только... Другой досадный технический недостаток - целясь в поток, легко промахнуться.

«Здесь большой поток, тут даже непонятно, какую машину берешь, нет изображения, чтобы показать водителю, что это именно его машина», - говорит инспектор.

Старомодные радары, по-простому - «фены», запретили несколько лет назад. А вот те, что сейчас используют на дорогах - с видеофиксацией нарушений. Эти не «мажут». У них другая проблема - любую запись превышения скорости можно стереть.

«Не должно быть возможности каким-то образом удалять данные на приборе. В русском варианте пока это есть, во всех остальных заграничных приборах по требованию заказчика мы это сделали. Собственно, для России это сделать - вопрос одной минуты», - говорит разработчик Максим Язев.

Но из МВД таких требований к разработчикам не поступает. А вот к примеру полиция Сингапура, для своих сотрудников заказала радар, в котором файлы с нарушениями ни просмотреть, ни удалить..

И российская, и иностранные модификации кроме как в ручном режиме могут работать автоматически. Так что с дорог в одночасье эти радары не пропадут. Их по-прежнему можно использовать в исключительных случаях. Просто теперь вместо протокола на месте - «письмо счастья» и фото на память.