Нулевая отчетность СЗВ-М: нужно ли сдавать? Сдаем отчет сзв-м Сзв м нулевые надо сдавать.

Начиная с 1 апреля 2016 года, новые правила пенсионного фонда обязали руководителей компаний подавать сведения о работниках и их взносах в специальной СЗВ-М отчётности. Документ СЗВ-М представляет собой форму персонифицированного индивидуального учёта, и подаётся ежемесячно не позднее 15 числа. Такое дополнение содержится в Федеральном законе от 29.12.2015 года №385-ФЗ .

Необходимость

Форма ежемесячного отчета СЗВ-М носит название «Сведения о застрахованных лицах». Сведения по форме СВЗ-М следует предоставлять на всех застрахованных сотрудников, независимо от их пола, возраста и наличия у них права на получения пенсии.

Отчётность СЗВ-М включает в себя информацию о застрахованных лицах. По новым правилам, нулевого отчёта у компании в принципе не может быть. Скорее всего, бланк был разработан из-за отмены перерасчёта пенсий трудоустроенных лиц пенсионного возраста. Выходит, что бланк позволяет мгновенно и точно узнать информацию о доходах, и понять, могут ли пенсионеры рассчитывать на индексацию.

Вести подсчёты в бланке не нужно. В нём только отображается список данных сотрудников, работающих по трудовому договору. Документ важен для пенсионного фонда, так как позволяет вычислить рабочих пенсионеров. С его помощью ПФР может быстро отслеживать процесс уплаты доходов и размер начисленных страховых взносов.

СЗВ-М обязательна для заполнения в том случае, если компания начисляет доходы по гражданско-правовым соглашениям на предоставления услуг либо выполнение определённого вида работ, лицензионным соглашениям, авторского проекта и т.д.

Ситуация не меняется, даже если по подписанной гражданско-правовой сделке компания ещё не проводила начислений. Например, если договор был подписан 5 марта, а плата за него будет осуществляться ориентировочно только в середине апреля, информация о физическом лице подаётся обязательно.

Даже если сотрудник находится в декретном отпуске, на него также подаётся информация. Это происходит потому, что работник числится в организации, значит, не считается уволенным. Отчётность будет нулевой, даже для тех исполнителей, которые отправляются в отпуск без начисления оплаты труда. Правило действует даже в том случае, если работник проработал всего один день.

Поля бланка СЗВ М включают в себя следующие сведения

• номер СНИЛС;
• ФИО работника;

Данные представляются, в том числе, о работниках, которые подписали , на вознаграждения по которым предусмотрены страховые взносы.

Требования к заполнению

Формат пенсионного отсчёта довольно прост. Главное, чтобы документ подавался вовремя и не содержал ошибок. Иначе, ПФР может наложить штраф в сумме 500 руб. за каждого отдельного сотрудника в отчёте.

Выглядит отчётность следующим образом.

Бланк включает в себя 4 пункта. В каждый включены пояснения по оформлению, которыми следует руководствоваться при составлении ежемесячного отчёта:

1. Реквизиты страхователя . Здесь речь касается самого работодателя, который пользуется наёмным трудом. В список реквизитов входят: номер, присвоенный во время постановки на учёт в ПФР, наименование компании (ОАО — ИНН и , ИП — ИНН).
2. Отчётное время . Временный период записывается при помощи цифрового кода. Каждому месяцу приравнивается двузначное значение, соответствующее порядковому обозначению с 01 до 12. Помимо этого указывается текущий отчётный год.
3. Вид формы . Здесь указывается код вида формы. Всего этих обозначений три: Исхд - указывается тогда, если отчёт за указанный период компания подаёт в первый раз, Доп - заполняется, если составляется дополнение ранее отправленной формы с данными о работниках, по случайности не включённых в первый отсчёт, Отмн - ставится для отмены данных, отправленных за отчётный период ранее. Здесь приводится список кандидатов, которые были ошибочно включены в исходный отчёт.

Последний параграф подлежит обязательному заполнению хотя бы одного из полей, с указанием буквенного кода. Примерно, должно получиться следующее:

Генеральный – единственный учредитель

Новая отчётность волнует многих компании, которые начиная с 2016 года, перестали вести хозяйственную работу либо сократили её. Но и здесь всё зависит от следующих обстоятельств :

1. Если организация не осуществляет деятельность, не располагает заключёнными трудовыми сделками, и не имеет никаких взаимоотношений с физическими лицами по гражданско-правовым вопросам, в подачи пустой отчётности нет необходимости. Здесь руководитель не располагает информацией, которая необходима для заполнения отчёта.
2. Если с генеральным учредителем, единственным в штате не заключено соглашение, и он также не получает никакой прибыли, на него также не подаются сведения. Интересно, но несколько месяцев назад пенсионный фонд утверждал обратное, и даже предоставил формат документа, который позволял подавать пустую СЗВ-М.
3. Ситуация меняется в том случае, если договор с учредителем всё же заключён. Здесь, представители ПФР единолично настаивают на том, что бы нулевая отчётность подавалась в обязательном порядке.

Если говорить о тех компаниях, которые уже прекратили свою работу, и не выплачивают заработную плату, но имеют не расторгнутые трудовые обязательства с физическими представителями, обязанность в подачи СЗВ-М сохраняется. Поэтому, если компания оставила свою работу, всё же стоит проверить и провести в порядок отчётную документацию.

У ИП

Вопрос о необходимости сдачи нулевого бланка может появиться в случае, если организация не составляла договоров трудового характера ни с кем. Иными словами, организация имеет учредителя, но не имеет физических лиц, вместе с тем учредитель также не заключал договор.

Похожая ситуация может появиться у ИП, когда человек регистрировал себя в роли индивидуального предпринимателя, но не нанимал рабочий персонал. В таком случае обязанность предоставления документа с предпринимателя полностью снимается.

Ситуация меняется, если ИП имеет наёмных сотрудников. Следовательно, сведения о работниках он должен отражать в бланке СЗВ М. Сам руководитель обязан уплачивать за себя обязательные взносы в ПФ, но к числу работников он не относится.

То же самое касается и руководителей крестьянско-фермерского хозяйства. Ни на себя, ни на других членов КФХ отчётность передавать не следует. А вот если в штате КФХ имеется наёмный труд (не участники КФХ, а именно служащие по договору), то СЗВ-М передавать нужно обязательно.

На основании Письма от 13.07.2016 №ЛЧ-08-26/9856 ясно, что нулевой документ не отправляется в том случае, если:

• не осуществляется финансово-хозяйственная работа, а также при отсутствии рабочего персонала, числящегося на основе гражданско-правового либо трудового договора;
• единственный учредитель выступает в роли главы компании, не ведущей финансово-хозяйственную работу, без юридического подписания трудовых взаимоотношений с представителем, выполняет работу председателя кооператива, при этом трудовые взаимоотношения никак не оформлены.

Какими способами и куда сдавать

Начиная с января 2017 года, способ подачи отчётности несколько упростился. Суть в том, что сегодня у этого документа появились другие сроки подачи и электронная форма. Обновлённый формат направляется в пенсионный фонд.

Сама отчётность СЗВ-М разрабатывается в файле XML в кодировке UTF-8. Сдавать документ нужно в конце каждого месяца, но не позднее 15 числа . Если дата выпадает на выходной, тогда она переносится на следующий идущий день после 15 числа.

Электронный отчёт подаётся при помощи оператора по ТКС, заверенный УКЭП. Временем представления считается число, записанное в уведомлении от оператора о предоставлении электронного документа.

Форма СЗВ-М может подаваться одним из следующих способов :

• традиционным способом на бумаге;
• в электронном формате.

Обратиться с бумажным отчётом в Пенсионный фонд разрешается

• по почте;
• личным визитом;
• через уполномоченного лица.

Только индивидуальным предпринимателям разрешается лично отправлять документ сотрудникам ПФР. Компании должны делать это через уполномоченных представителей. Если в рабочем штате зарегистрировано менее 25 сотрудников, организация может подавать отсчёт как в электронном, так и в бумажном виде. Об этом подробно говориться в п. 2 ст. 8 №27-ФЗ , СЗВ-СТАЖ.

Если же численность рабочего персонала превышает 25 человек, отчётность подаётся только в электронном формате и никак иначе. Сведения подтверждаются усиленной квалифицированной электронной подписью.

Составляем и представляем новую форму СЗВ-М с помощью данного видео.

Начиная с апреля 2016 года, организации и ИП подают в ПФР новый отчет, по форме СЗВ-М. Данный документ оформляется при наличии в компании сотрудников, с которыми трудовые отношения закреплены договорами, соответственно, на них отчисляются страховые взносы.

А как быть, если фирма в отчетном периоде не вела деятельности? Оформлять нулевую отчетность? И надо ли предоставлять такой отчет индивидуальному предпринимателю? Ответы на эти и другие вопросы по данной теме ищите в этой публикации.

«Нулевая» — не значит необязательная

Нужно ли сдавать нулевую СЗВ-М? Вопрос стал актуальным сразу после появления данного вида отчетов. Постановлением Правления ПФР в феврале 2016 года утвержден новый формат отчетности, которую требуется отправлять в Пенсионный фонд каждый месяц. Эта форма продолжает свое действие в 2019 году.

Кто должен быть объектом отчетности по форме СЗВ-М?

• все работники, с которыми в отчетном месяце продолжает действовать трудовой договор либо заключен новый;
• физлица, с которыми в отчетном месяце заключен договор гражданско-правового характера, либо он продолжает действовать. Например, речь идет о ГПД, предусматривающих выполнение работ либо оказание услуг по авторским или научным заказам, и вознаграждение, что им выплачивается, облагается страховыми взносами.

И даже когда организация на какой-то период приостанавливает деятельность, не выплачивая своим работникам зарплату, все равно обязанность представлять СЗВ-М необходимо. Поскольку даже в условиях временного отсутствия зарплаты работники остаются застрахованными лицами.

Нулевая СЗВ-М, если гендиректор — единственный учредитель

Нужна ли нулевая СЗВ-М в 2019 году в случае, если директор предприятия, организации является одновременно и единственным учредителем компании? Да, в данном случае отчет по данной форме потребуется. Поскольку законодательно директор считается в такой ситуации трудоустроенным. Ему не требуется заключения договора. Вернее, договор сам с собой он просто не может оформить, но и без этого является официальной трудовой единицей в своей компании. Подробности об этом ищите в Письме ПФР от 06.05.2016 № 08-22/6356.

Но есть особый случай, когда СЗВ-М сдавать не придется. Это когда в организации отсутствуют сотрудники, деятельность в ней остановлена. А вышеперечисленные условия: директор и учредитель являются одним лицом, не оформленным по трудовому договору либо ГПД.

Нулевая СЗВ-М в 2019 году у ИП

Что касается нулевой СЗВ-М в 2019 году в отношении ИП, то здесь тоже есть некоторые особенности, и весьма существенные. Так, если у индивидуального предпринимателя нет наемных работников, то ему вовсе не потребуется подавать данную отчетность в ПФР.

Но при наличии наемных сотрудников или когда используется труд сторонних людей с заключением с ними гражданско-правового договора, на этих физлиц подавать данные по форме СЗВ-М нужно обязательно.

Если вы все же будете сдавать не нулевую форму СЗВ-М, то не забывайте выдать своим работникам копии отчета СЗВ-М.

Копии СЗВ-М сотрудникам

В ст. 11 п. 4 Закона № 27-ФЗ "О персонифицированном учете" с 2017 года внесены изменения. Согласно нововведениям, работодатель обязан выдавать своим работникам выписки СЗВ-М в трех случаях:

• если работник написал заявление с просьбой предоставить ему копию отчетности;
• если работник увольняется;
• если работник подал заявление в ПФР о назначении пенсии.

Также установлены сроки для предоставления копий отчетности:

• до 3 дней после получения заявления от работника, в случае выхода работника на пенсию;
• до 5 дней после получения заявления от работника;
• в день увольнения или расторжения договора-подряда.

Помимо того, что работодатель обязан выдавать выписки СЗВ-М в трех перечисленных случаях, Закон требует также ежемесячно после сдачи отчета СЗВ-М выдавать выписки своим работникам. Причем в получении выписки СЗВ-М работник должен расписаться.

Однако в настоящее время никаких штрафных санкций за невыдачу выписок СЗВ-М не предусмотрено.

Копию всей формы отчета СЗВ-М выдавать работнику ни в коем случае нельзя. Это связано с тем. что форма СЗВ-М содержит персональные данные других работников (фамилия, имя, отчество, ИНН), а без их согласия передавать такие данные запрещено. Поэтому работникам необходимо выдавать выписку СЗВ-М, оформленную на конкретного человека.

Для всех работодателей предоставление отчетности в ПФР стало обязательным, однако, в связи с тем, что Пенсионный фонд не представил практически никаких инструкций по заполнению формы СЗВ-М, у ответственных лиц, заполняющих форму, почти сразу появились многочисленные вопросы. Один из таких вопросов – это нужно ли предоставлять форму СЗВ-М, если деятельность компания не осуществляла. Какие существуют нюансы при оформлении нулевой отчетности и сроки ее предоставления, если в этом есть необходимость. В данной статье попробуем подробно разобраться в данном вопросе и ответить на все возникающие у бухгалтеров и работодателей, вопросы.

Ведение бухгалтерского и налогового учета на предприятии – это очень сложная и хлопотная задача. Это связано с тем, что в РФ периодически вносятся поправки в действующее законодательство или различные подзаконные акты, в результате чего у налогоплательщиков и работодателей возникают новые обязательства по предоставлению обязательной отчетности в ИФНС, внебюджетные фонды или в другие контролирующие организации.

В прошлом году Пенсионным фондом была введена новая форма СЗВ-М «Сведения о застрахованных лицах», которая была призвана заменить такие виды отчетности, как РСВ-1 и некоторые формы персонифицированного учета.

Получите 267 видеоуроков по 1С бесплатно:

Появление новой формы было обусловлено тем, что в феврале прошлого года, государство приняло решение не индексировать пенсионные пособия пенсионеров, имеющих официальное трудоустройство. Чтобы избавить других граждан пенсионного возраста от посещения отделений Пенсионного фонда и быстро выявить занятых пенсионеров, был разработан такой бланк, который работодатель обязан предоставлять в ПФР по месту своей регистрации ежемесячно и указывать там всех граждан, с которыми он состоит в трудовых отношениях. Освобождение от предоставления такого вида отчета получили только индивидуальные предприниматели, не имеющие наемных работников.

Нужно ли сдавать нулевую форму СЗВ-М

В федеральном законе по данному вопросу нет никаких комментариев, однако, стоит отметить, что расчет РСВ-1 нужно было предоставлять в любом случае, независимо от того, имелась ли активная деятельность или работа на предприятии совсем не велась.

Данный вопрос стал очень актуален после введения новой формы, и на сегодняшний день никаких официальных заявлений на данный счет сделано не было. Единственное, чем руководствуется ПФР – это то, что независимо от осуществления выплат по трудовому (или ГПХ) соглашению, данный акт продолжает действовать и обязательства у гражданина перед компанией сохраняются. Следовательно, предоставлять форму СВЗ-М необходимо, поскольку даже в такой период работники остаются застрахованными лицами:

Рассмотрим индивидуальные случаи, которые вызывают наибольшее количество вопросов у работодателей:

1. Если гендиректор является единственным учредителем – нужно ли сдавать нулевую СЗВ-М в 2017 году? В этом случае можно сказать однозначно, что отчет сдавать придется. Дело в том, что директор автоматически считается трудоустроенным работником и официальной трудовой единицей. Исключением является ситуация, когда в организации отсутствуют сотрудники и деятельность приостановлена, а директор и учредитель – одно лицо. В этом случае отчет предоставлять не нужно.
2. Нулевая отчетность для ИП. Если у предпринимателя нет наемных работников, то нулевая СЗВ-М не сдается.

Кроме указанных исключений, следует учитывать, что некоторые нюансы могут возникнуть при оформлении нулевой отчетности.

Как оформить нулевую СЗВ-М

Если обязанность по предоставлению нулевой формы сохраняется, то бланк заполняется стандартным образом, кроме отсутствия выплат по трудовым соглашениям. Отчет оформляется как исходный с указанием периода предоставления и всех реквизитов организации, предоставляющей форму.

В бланк вносятся реквизиты работников, с которыми имеются трудовые соглашения, но не указывается размер выплат.

Заключение

В целом, процедура заполнения нулевой СЗВ-М очень проста и не требует особых умений и навыков. Для упрощения данной задачи можно воспользоваться специализированными программными обеспечениями, которые в свободном доступе находятся на официальном портале ПФ РФ.

В 2017 мы продолжаем подавать в Пенсионный фонд сведения о застрахованных лицах на бланке, утвержденном постановлением Правления ПФР от 01.02.2016 № 83п. Изменился лишь срок представления – теперь это 15 число следующего за отчетным месяцем.

Как сдавать СЗВ-М, если нет сотрудников? Как заполнить такую форму? Должен ли отчитываться ИП? Когда не надо подавать сведения? Такие вопросы могут возникать, когда в фирме числится лишь ее руководитель, либо сотрудники еще не набраны, или уже уволены. Мы постараемся ответить на эти вопросы в нашем материале.

Как сдавать СЗВ-М, если нет работников

В отчете СЗВ-М указываются сведения о застрахованных лицах, с которыми в отчетном месяце были заключены, действовали или были расторгнуты трудовые договоры, а также договоры ГПХ, вознаграждения по которым облагаются страховыми пенсионными взносами. Даже если деятельность не ведется, и не уплачиваются взносы, но сотрудники при этом не уволены и договоры с ними действуют, сведения в ПФР подаются.

Логично предположить, что если такие договоры не заключались, то и отчитываться не о чем: СЗВ-М без сотрудников будет пустой. Но в любой организации всегда есть ее руководитель, который одновременно является ее сотрудником, а значит, одного застрахованного в сведениях, в большинстве случаев, все же следует указать.

Вновь созданные и неработающие фирмы: СЗВ-М без работников

Как правило, у фирм, зарегистрированных не так давно, деятельность еще не ведется, а штат сотрудников поначалу отсутствует. Также возможна ситуация, когда работающая организация приостанавливает на неопределенный срок свою хоздеятельность и увольняет всех работников. Как сдавать СЗВ-М, если нет сотрудников по таким причинам?

Здесь следует обратить внимание на то, как оформлены трудовые отношения с директором организации:

• Если директор в новой фирме пока не назначен, а есть только учредители, то СЗВ-М не подается. Когда директора приняли на работу, подписав с ним трудовой договор, включать в сведения для ПФР его нужно с месяца заключения договора.
• Приостанавливая деятельность, организация перестанет заполнять отчет СЗВ-М, если нет сотрудников, со следующего месяца после расторжения последнего договора, по которому отчислялись страхвзносы ПФР. Если же деятельности нет, но договоры не расторгнуты, например, в связи с уходом сотрудников в отпуск без содержания, то придется по-прежнему подавать сведения СЗВ-М.

Как сдать СЗВ-М, если нет работников, а директор – учредитель

Если руководитель фирмы одновременно является ее единственным учредителем , то необходимость подачи в ПФР сведений СЗВ-М зависит от следующих факторов:

• С директором заключен трудовой договор и он получает зарплату, облагаемую пенсионными взносами – в этом случае СЗВ-М, если нет работников, нужно сдать на одного директора-учредителя (письмо ПФР от 13.07.2016 № ЛЧ-08-26/9856).
• Трудовой договор не заключался, хоздеятельность организацией не ведется и зарплата директору не выплачивается – сведения СЗВ-М при таких обстоятельствах сдавать не нужно (Информация с сайта ПФР о порядке представления формы СЗВ-М).

СЗВ-М для ИП без работников

Пока предприниматель использует труд наемных работников, он является страхователем в ПФР и обязан ежемесячно отчитываться по форме СЗВ-М. Причем, в сведениях ИП должен указывать только своих сотрудников, но не себя.

А когда ИП без работников сдает СЗВ-М ? Ответ на этот вопрос один – никогда. Если предприниматель всегда работал в одиночку или все его работники по трудовым и ГПХ-договорам уволены, и поэтому наемных сотрудников в отчетном месяце у него нет, представлять СЗВ-М ему не нужно вовсе (письмо ПФР от 27.07.2016 № ЛЧ-08-19/10581).

Как заполнить СЗВ-М, если нет работников

Если заключенных, действующих, или расторгнутых в отчетном месяце трудовых договоров и договоров ГПХ у страхователя нет, то и заполнять форму СЗВ-М не нужно.

Заполнять СЗВ-М при отсутствии работников придется фактически лишь в случае, когда в организации работает по трудовому договору только ее директор. В разделе 4 нужно заполнить лишь одну строку, указав сведения о застрахованном лице – директоре. Он же подписывает сведения СЗВ-М за отчетный месяц в качестве руководителя.

Все страхователи — организации и ИП — в отношении всех работающих у них застрахованных лиц в системе обязательного пенсионного страхования должны ежемесячно представлять в ПФР сведения о таких лицах (п. 2.2 ст. 11 Закона от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ, далее — Закон N 27-ФЗ). С этой целью необходимо заполнить форму СЗВ-М «Сведения о застрахованных лицах», которая утверждена Постановлением Правления ПФР от 1 февраля 2016 г. N 83п. Сдавать ее следует не позднее 10-го числа месяца, следующего за отчетным.

В последнее время появились новые официальные разъяснения, касающиеся порядка заполнения формы СЗВ-М. Кроме того, утвержден новый электронный Формат для этой формы. Плюс ко всему «пенсионщики» намерены вплотную заняться бесспорным взысканием со страхователей штрафов за ошибки, допущенные в форме СЗВ-М. И это еще далеко не все новости, которые ждут страхователей.

Застрахованные лица

В первую очередь нужно, конечно же, разобраться, следует ли вообще сдавать форму СЗВ-М? В данной форме отражаются сведения о застрахованных лицах — работающих гражданах. И под таковыми понимаются лица, указанные в ст. 7 Закона от 15 декабря 2001 г. N 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации». Как разъяснили представители ПФР в Письме от 27 июля 2016 г. N ЛЧ-08-19/10581, работодатель, зарегистрированный в ПФР в качестве страхователя по ОПС, обязан представлять отчетность по индивидуальному (персонифицированному) учету, в том числе по форме СЗВ-М, в соответствии с нормами действующего законодательства в отношении застрахованных лиц, работающих в организации по трудовому договору или гражданско-правовому договору, на вознаграждения по которому в соответствии с законодательством РФ начисляются страховые взносы.
Если речь идет о сотрудниках, работающих по трудовому договору, то сведения на них должны быть включены в форму СЗВ-М вне зависимости от того, производились ли в их пользу в отчетном периоде выплаты и начислялись ли взносы.
К подрядчикам, то есть лицам, с которыми заключен договор гражданско-правового характера, подход иной. В форму СЗВ-М они включаются при условии начисления страховых взносов на вознаграждения, выплачиваемые по таким договорам. К примеру, если с физлицом заключен только договор купли-продажи или договор аренды, то, поскольку взносы на выплаты по таким договорам не начисляются, в форме СЗВ-М их показывать не нужно.
В том случае, если индивидуальный предприниматель не имеет наемных работников и не производит выплат в пользу физлиц по договорам ГПХ, которые облагаются взносами, сдавать форму СЗВ-М он не должен. «За себя» он также этот отчет не сдает (для пенсионных целей ИП признается работающим и пенсию ему не индексируют).
А возможна ли такая же ситуация для организации? То есть может ли сложиться так, что в компании нет ни наемных работников, ни подрядчиков? И можно ли в этом случае «забыть» про представление формы СЗВ-М?
В Письме ПФР от 6 мая 2016 г. N 08-22/6356 чиновники рассмотрели случай, когда в штате компании нет работников и ее директором является ее же единственный учредитель, с которым не заключен трудовой договор. Из Письма ПФР следует, что отчет по форме СЗВ-М заполняется в отношении всех застрахованных лиц. При этом на руководителя организации, являющегося одновременно и ее единственным учредителем, распространяется обязательное пенсионное страхование. А потому информация о нем должна ежемесячно представляться в ПФР в виде отчета СЗВ-М вне зависимости от того, производятся в его пользу «трудовые» выплаты или нет.
В то же время в Письме ПФР от 13 июля 2016 г. N ЛЧ-08-26/9856 акцент сделан на том, что если физические лица (в том числе руководитель организации в том случае, когда он является ее единственным учредителем) состоят с данной организацией в трудовых отношениях, то такие лица относятся к работающим лицам. И, соответственно, сведения о них подлежат включению в форму СЗВ-М. В результате сложилось впечатление, что если с руководителем — единственным учредителем не заключен трудовой договор и в штате компании нет ни единого сотрудника, равно как и подрядчика, то форма СЗВ-М либо будет нулевой, либо ее вообще не нужно сдавать. А в Письме ПФР от 27 июля 2016 г. N ЛЧ-08-19/10581 прозвучал вполне конкретный вывод: у организаций, у которых отсутствуют застрахованные лица, с которыми заключен трудовой договор или гражданско-правовой договор, на вознаграждения по которому в соответствии с законодательством РФ о страховых взносах начисляются страховые взносы, обязанность в представлении отчетности по форме СЗВ-М отсутствует.
Тем не менее представляется, что безопаснее все же сдать на единственного учредителя, который является руководителем общества, сведения по форме СЗВ-М. Данное утверждение основано на том, что в противном случае по факту работающий, к примеру, гендиректором учредитель-пенсионер, с которым не оформлен трудовой договор просто потому, что сам с собой он его заключить не может, оказывается в более выгодном положении, чем ИП пенсионного возраста. Первый для целей пенсионного обеспечения вроде как неработающий (пенсия ему индексируется), а второй — работающий со всеми, что называется, вытекающими. Однако это мы исходим, что называется, из смысла закона…
С другой стороны, страхователь может быть привлечен к ответственности за совершение правонарушения, только если будет доказана его вина. А можно ли винить страхователя в том, что даже уполномоченные контролирующие органы не могут определиться, следует ли сведения о единственном учредителе и по совместителю гендиректоре включать в СЗВ-М или нет?

О сроках

На форму СЗВ-М распространяются общие правила о переносе крайнего срока сдачи отчетности: если таковой выпадает на выходной или праздничный нерабочий день, то крайним становится ближайший к нему рабочий день. Это следует из Письма ПФР от 7 апреля 2016 г. N 09-19/4844. Соответственно, за сентябрь 2016 г. форма СЗВ-М должна быть представлена не позднее 10 октября 2016 г., за октябрь 2016 г. — не позднее 10 ноября 2016 г., за ноябрь — не позднее 12 декабря 2016 г., за декабрь 2016 г. — не позднее 10 января 2017 г.

Внимание! Новый формат!

В Законе N 27-ФЗ непосредственно о способе представления формы СЗВ-М ничего не сказано.

Однако на сегодняшний момент этот вопрос решен однозначно — в том случае, если отчет представляется на 25 и более застрахованных лиц (включая тех, с кем заключен договор ГПХ), то отчитаться следует исключительно в электронном виде, в иных ситуациях (у организации и ИП имеется 24 и менее работника) есть выбор — форму СЗВ-М можно представить как на бумаге, так и в электронном виде. Именно таким образом Законом N 27-ФЗ определен способ представления РСВ-1 ПФР (п. 2 ст. 8 Закона N 27-ФЗ).
Обратите внимание! Распоряжением Правления ПФР от 31 августа 2016 г. N 432р утвержден новый Формат данных сведений о застрахованных лицах. Из Разъяснений ПФР от 2 сентября 2016 г. N 15-26/12513 следует, что до 1 ноября 2016 г. формы СЗВ-М можно будет сдать как по старому (утв. Распоряжением Правления ПФР от 25 февраля 2016 г. N 70р), так и по новому Формату.
Однако чиновники настоятельно рекомендуют страхователям при формировании отчетности использовать последние версии программ подготовки документов в ПФР и заблаговременно (перед отправкой в ПФР) проводить форматно-логические проверки с применением программы CheckPFR и модуля проверки Альбома форматов информационного обмена ПФР. Названные программа и модуль размещены на сайте ПФР.

Ответственность: ПФР готов штрафовать принудительно

За непредставление в установленный срок формы СЗВ-М либо представление в составе данного отчета неполных и (или) недостоверных сведений страхователь может быть привлечен к ответственности по ст. 17 Закона N 27-ФЗ. В соответствии с данной нормой за подобное нарушение к страхователю применяются финансовые санкции в размере 500 руб. в отношении каждого застрахованного лица. Взыскание штрафа производится органами ПФР в порядке, аналогичном порядку, установленному ст. ст. 19 и 20 Закона от 24 июля 2009 г. N 212-ФЗ (далее — Закон N 212-ФЗ). То есть страхователю сначала будет направлено требование об уплате штрафа. На его исполнение отводится 10 календарных дней со дня его получения. Если страхователь данное требование не исполнит добровольно, то «пенсионщики» взыщут его в принудительном порядке. При недостаточности средств на счетах страхователя ревизоры вправе взыскать долг за счет иного имущества страхователя (в этом случае к процессу подключатся судебные приставы-исполнители).
Как бы там ни было, до недавнего времени страхователи получали «письма счастья» из ПФР, в которых напоминалось о необходимости сдавать СЗВ-М ежемесячно и точно в срок. Предупреждали чиновники и о штрафах для тех, кто забудет об этой обязанности. Однако принудительно «пенсионщики» штрафы не взыскивали. Многие сочли, что подобная доброта связана с тем, что это новый вид отчетности, для обкатки которого чиновники дали страхователям дополнительное «бесштрафное» время.
На самом же деле все оказалось куда банальнее — просто не было установленной формы ни для решения о взыскании финансовых санкций за счет денежных средств, находящихся на счетах плательщика страховых взносов в банках, ни для постановления о взыскании финансовых санкций за счет имущества плательщика страховых взносов — организации (ИП), которые «пенсионщики» могли бы применять для принудительного взыскания штрафов за несвоевременное представление СЗВ-М или за сведения, представленные по этой форме с ошибками. Формы документов, применяемые при осуществлении контроля за уплатой страховых взносов, утвержденные Постановлением Правления ПФР от 11 января 2016 г. N 1п, в состав которых включены и «принудительные» формы, для штрафов за непредставление формы СЗВ-М или представление в ее составе недостоверных сведений не подходят — Закон N 27-ФЗ в них даже не упомянут.
Названный пробел на сегодняшний день уже восполнен — Правление ПФР Постановлением от 29 июля 2016 г. N 684п утвердило формы решения и постановления, которые необходимы «пенсионщикам» для бесспорного взыскания штрафов за промахи страхователя именно с формой СЗВ-М. Так что теперь им уже ничто не мешает принудительно взыскивать штрафы за опоздание с представлением данной отчетности или за допущенные в ней ошибки.
В свете вышесказанного представляется, что нужно еще внимательнее отнестись к заполнению формы СЗВ-М. Проблема в том, что в отсутствие утвержденного порядка ее заполнения (а этим подразумевается, что никаких вопросов у страхователей возникнуть не должно) сами представители ПФР при рассмотрении конкретных ситуаций далеко не всегда дают однозначные рекомендации.

Составные части формы

Форма СЗВ-М состоит из четырех блоков. В первом страхователь должен указать информацию о себе — наименование (краткое), регистрационный номер в ПФР, ИНН, КПП.
Обратите внимание! При представлении формы СЗВ-М обособленным подразделением указывается ИНН головной организации, а КПП — «обособленца».
Второй блок заполнить также не сложно — здесь нужно указать отчетный период календарного года (например, при сдаче сведений за сентябрь 2016 г. нужно указать: «Отчетный период __09__ календарного года _2016_…», за октябрь: «Отчетный период __10__ календарного года _2016_…» и т.д.
В третьем блоке указывается тип формы (код). Вариантов здесь всего три:
— «исхд» — исходная форма, впервые подаваемая страхователем о застрахованных лицах за данный отчетный период;
— «доп» — дополняющая форма, подаваемая с целью дополнения ранее принятых ПФР сведений о застрахованных лицах за данный отчетный период;
— «отмн» — отменяющая форма, подаваемая с целью отмены ранее неверно поданных сведений о застрахованных лицах за указанный отчетный период.
В принципе, конечно, интуитивно понятно, для каких случаев предназначен тот или иной код. К примеру, если в форму забыли включить сведения о том или ином сотруднике (подрядчике), то «вдогонку» к форме «исхд» (при условии, что ПФР ее принял) отправляем форму с кодом «доп», в которой указываются сведения о «потерянном» сотруднике. Если же, напротив, в форму СЗВ-М с кодом «исхд» попало лишнее физлицо, то чтобы аннулировать сведения о нем, в Пенсионный фонд отправляем форму СЗВ-М с кодом «отмн», вписав в нее только информацию о физлице, сведения о котором нужно отменить. Если же в исходнике допущена ошибка в сведениях, то ее придется исправить в два захода — подать сначала форму с кодом «отмн», а затем с кодом «доп».
Четвертый блок предназначен как раз для отражения сведений о застрахованных лицах. На практике он оказался наиболее проблемным.

Сдача отчёта СЗВ-М в ПФР в 2018 году: сроки, формы и образцы заполнения

Причем нервозность ситуации добавляют еще и далеко не шуточные штрафные санкции, которые могут быть наложены на страхователя, допустившего в сведениях ту или иную ошибку. Ведь в данной части перестраховаться практически невозможно: не включив в форму сведения о том или ином физлице, если тот окажется пенсионером, будешь виновником потерь бюджета (пенсию неработающему пенсионеру проиндексируют); укажешь лишнего (опять же, к примеру, пенсионера) — человек останется без индексации пенсии. Правда здесь напрашивается вопрос: если эта форма нужна только для правильного расчета пенсий, то зачем требуется представлять сведения о лицах, которым до пенсии еще далеко, непонятно. Но это вопрос, скорее, риторический.

«Персональные» проблемы

Итак, в последнем блоке формы СЗВ-М нужно о каждом застрахованном лице указать следующие сведения:
— фамилию, имя и отчество. Отчество заполняется при его наличии;
— страховой номер индивидуального лицевого счета (СНИЛС). Это обязательный реквизит. Однако на практике возможна ситуация, когда, к примеру, вы приняли на работу сотрудника, который еще не получил СНИЛС, и до момента сдачи сведений по форме СЗВ-М карточка еще не будет оформлена. Или же сотрудник сменит фамилию, но новый СНИЛС еще им получен не будет. Как быть в таких ситуациях? Во втором случае сведения следует представить на основании действующей пенсионной карточки работника — ПФР просто не примет сведения, выявив расхождения между номером СНИЛС и Ф.И.О. застрахованного лица;
— идентификационный номер налогоплательщика (ИНН). Данный реквизит не является обязательным, но если у страхователя есть сведения об ИНН застрахованного лица, то его нужно указать. При этом ошибка, допущенная в этом реквизите, также может стать основанием для взыскания штрафа по ст. 17 Закона N 27-ФЗ за представление недостоверных сведений.

Экспресс-подсказки

Отчетность по форме СЗВ-М является проблемной еще и потому, что сдавать ее нужно каждый месяц. При таком раскладе велик соблазн отчитаться заблаговременно, чтобы бухгалтер, к примеру, мог взять отпуск и т.п. Однако спешка, увы, может привести к штрафу, что возможно, если до конца отчетного месяца в штат будет принят новый сотрудник. Ведь сведения о нем нужно включить в СЗВ-М, даже если он проработает по трудовому договору в отчетном месяце всего лишь один день.
В любом случае при формировании сведений по форме СЗВ-М нужно учитывать следующие нюансы:
— в форму СЗВ-М необходимо включить сведения о физлицах, с которыми в отчетном периоде был заключен или продолжал действовать трудовой договор. И неважно, производились в их пользу выплаты или нет. То есть в СЗВ-М включаем сведения в том числе о декретницах, болеющих, взявших отпуск за свой счет, уволенных в отчетном месяце и т.д. Не забудьте и про внешних совместителей;
— а вот тот факт, что компания в отчетном месяце произвела ту или иную выплату в пользу уже уволенного работника, вовсе не означает, что сведения о нем нужно показывать в форме СЗВ-М. В данном случае опять же смотрим на даты действия заключенного с ним трудового договора. Принцип тот же: если в отчетном месяце трудовой договор с сотрудником действовал хотя бы один день, сведения о нем включаем в отчет, в противном случае это лишнее для отчета физлицо.