Очередной коррупционный скандал в МВД: генерал, полковник и их друг-бизнесмен погорели на госконтрактах. Полковник Захарченко, пойманный на взятке: «Все эти миллиарды - не больше, чем юмор «СП»: - Как бороться с таким положением дел

Первый пошел

История задержания 37-летнего начальника отдела по незаконному обороту наркотиков полиции на водном транспорте майора Антона Боева в конце 2017 года полна детективных поворотов. Как писали СМИ, он и его подельники в погонах попали совершенно случайно в поле зрения оперативной группы уголовного розыска. Сыщики выслеживали «своих клиентов», когда заметили подозрительный автомобиль, куда насильно посадили мужчину. Ведомые профессиональным любопытством оперативники продолжили слежку и не без результатов. Результатом тут, собственно, стало уголовное дело по факту похищения человека с применением насилия, опасного для жизни или здоровья, либо с угрозой применения такого насилия (п. в ч. 2 ст.126 УК РФ).

По версии следствия, задержанные в августе текущего года похитили 42-летнего жителя Сланцев, избили его и, заковав в наручники, отвезли в укрытие на Детской улице, где потребовали за освобождение 300 тысяч рублей. Пленнику удалось договориться о выплате «долга» частями, и после получения от курьера 60 тысяч рублей жертву отпустили. Оказавшись на свободе, мужчина поспешил обратиться в правоохранительные органы. В кабинете у следователя он дал показания, которые заинтересовали сотрудников петербургского УФСБ. Как выяснилось, вымогателями оказались несколько сотрудников УВД на транспорте, которые весьма настойчивыми методами предлагали ему свои услуги в качестве «крыши».

Транспортную полицию преследуют скандалы.

«Крышевание» транспортной группой лиц

Увы, но этот случай с вымогательством и «крышеванием» оказался не последним в новейшей истории Северо-Западного УВД на транспорте. Неделю назад оперативники ФСБ прямо на рабочем месте задержали 28-летнего Артема Шовкопляса, капитана линейного отдела УМВД на транспорте, расположенного на улице Полтавской, 9. Поводом послужила дань в 75 тысяч рублей, которую ему и его двум подельникам ежемесячно в течение года платил медицинский центр «МИРТ». Как сообщили СМИ, еще в декабре 2016 года оперативник «убойного» отдела Шовкопляс с двумя знакомыми посетил данное учреждение, где «наехал» на владельца самым разбойным способом. При этом соучастники представлявшихся полицейскими никакого отношения к правоохранительным органам не имели, мало того - оказались судимыми за грабеж и хулиганство уголовниками.

«Оборотень в погонах» решил «закрышевать» медицинский центр.

Под предлогом некачественной услуги, оказанной их знакомой в этом медицинском центре, Шовкопляс потребовал возмещения ущерба и выдвинул требование ежемесячной дани в размере 30% от прибыли, в противном случае пригрозил, что учреждение начнут «трясти» СОБР, ОБЭП и другие силовые ведомства.

Предприниматель, владелец заведения, подумал, согласился - и целый год отстегивал вымогателям мзду. В 2017 году его терпение лопнуло, и он обратился в органы госбезопасности. По выявленным фактам Северо-Западное следственное управление СКР на транспорте возбудило уголовное дело по статье «Мошенничество» (ч. 4. ст. 159 УК РФ). К слову, после задержания и общения со следствием все подозреваемые признали свою вину.

Как сообщается в официальном пресс-релизе, «следствием установлено, что сотрудник Санкт-Петербургского линейного управления МВД России на транспорте совместно со своими знакомыми вступил в преступный сговор, направленный на хищение путем обмана группой лиц на систематической основе денежных средств, принадлежащих организации, оказывающей медицинские услуги». Как говорят, в скором времени расследование данного уголовного дела будет закончено и отправится в суд, а руководству транспортной милиции предстоит сделать ряд серьезных оргвыводов на тему коррупции и морального облика некоторых офицеров. По данным источников, в СЗУВДТ по результатам внутренней проверки 28-летний капитан будет уволен, а его руководство понесет наказание за этот позорный инцидент.

Начальник полиции Санкт-Петербургского ЛОВД на транспорте Роман Фролов. Фото - « » .

Неозвученным пока остался и приговор по уголовному делу в отношении исполняющего обязанности начальника полиции Санкт-Петербургского ЛОВД на транспорте Романа Фролова. Подполковник был задержан в ресторане при передаче ему 250 тысяч рублей в качестве взятки за будущее покровительство. Несмотря на то, что уголовное дело было возбуждено в конце 2016 года, никакой информации о вынесенном приговоре в 2017 году не поступало.

Эстафета наркодельцов

Весь прошлый год мы писали о крупных «наркоделах», потрясших Северо-Западное Управление МВД на транспорте последние два года, в том числе о деле начальника угрозыска Санкт-Петербург-Финляндского линейного отдела майора Олега Ритмана и полицейского ППС Санкт-Петербург-Витебского линейного отдела Александра Иванова, которые были задержаны РУСБ ГУСБ МВД за соучастие в сбыте наркотических средств в особо крупном размере. Почти два года не сходила со страниц СМИ ставшая уже хрестоматийной история задержания крупнейшего наркодельца, подполковника Алексея Левковского.

Подполковник Левковский во время задержания.

Наша справка

Санкт-Петербургский городской суд вынес приговор по резонансному делу о приготовлении к сбыту 36 кг героина. Алексей Левковский, бывший на момент совершения преступления действующим сотрудником транспортной полиции в чине подполковника - что в итоге стало отягчающим обстоятельством, - получил 18 лет строгого режима. Его знакомый Андрей Вожов - 12 лет. Ранее судимому Денису Васильеву дали 8 лет особого режима.

В 2017 году его эстафету принял начальник отделения по контролю за оборотом наркотиков Санкт-Петербург-Балтийского линейного отдела МВД на транспорте подполковник Дмитрий Изотов. Задержание офицера, занимающего именно эту должность, выглядела весьма симптоматично в рамках начатой за два года до этого борьбы за чистоту рядов. Итак, 34-летний подполковник Дмитрий Изотов, пришедший в ведомство из расформированной ФСКН, не нашел ничего лучшего, как влиться в новую сеть наркоторговцев со всем своим немалым опытом. Собственно, в поле зрения спецслужб силовик попал давным-давно. Только взяли его с поличным уже на новой (весьма полезной, как оказалось) должности. И взяли в момент получения транша за уже реализованную партию метадона.

Рельсы будущего

Стоит ли говорить, что в нынешних условиях в годовом итоговом отчете руководителя СЗУВДТ петербургские линейные отделы в числе наиболее успешных отмечены не были вовсе. И даже не значились.

Наша справка

По данным пресс-службы Северо-Западного УВД на транспорте, наиболее успешных результатов в оперативно-служебной деятельности в 2017 году достигли: коллектив Котласского линейного отдела МВД на транспорте, Псковский линейный отдел (2 место) и Вологодский линейный отдел (3 место).

Удивительно, что новый руководитель ведомства полковник Евгений Стасишин в числе самых приоритетных направлений работы (в отличие от своего предшественника Сергея Кострыкина) почему-то не назвал «поддержание служебной дисциплины и законности, повышение уровня профессиональной и морально-психологической готовности личного состава по выполнению поставленных задач», а в своем итоговом отчете отметил в качестве «главных линий» оперативно-служебной деятельности на 2018 год для руководителей структурных подразделений «обеспечение безопасности, правопорядка, законности и свободного волеизъявления граждан на выборах президента РФ, а также по обеспечению правопорядка в период проведения чемпионата мира по футболу». Из чего можно сделать удручающий вывод, что чистота рядов теперь дело десятое, и следить за ней, видимо, будут исключительно органы госбезопасности.

Полковник Евгений Стасишин.

Что, собственно, выглядит весьма своеобразно ввиду очередного скандала с бывшим заместителем начальника линейного отдела транспортной полиции аэропорта Пулково - «легендарным» подполковником Сергеем Ратушным, четырежды изгонявшимся из рядов сотрудников органов внутренних дел. Как мы уже писали, Ратушный через суд восстанавливается в рядах СЗУВДТ, чтобы снова занять любимую должность в любимом ведомстве. Восстанавливается до того энергично, что бьет барменов и официанток. Поможет ли новое уголовное дело остановить карьерное рвение Ратушного, или руководство СЗУВДТ решит, что без него организация безопасности чемпионата мира по футболу пропащее дело, - об этом мы узнаем в ближайшее время.

В Главном следственном управлении СКР по Москве подсчитали количество уголовных дел по коррупционным преступлениям, возбужденных в 2017 году. По статистике, сообщения о коррупции составляют 5% всех сообщений о преступлениях.

Дрыманов отчитался

Глава ГСУ СКР по Москве Александр Дрыманов на коллегии ведомства озвучил результаты работы своего управления за 2017 год. По его словам, сотрудникам столичного ГСУ СКР за год поступило более тысячи сообщений о коррупционных преступлениях, половина из которых подтвердилась — следователи возбудили 523 уголовных дела о взятках, хищениях, подкупах и злоупотреблениях со стороны чиновников.

«В 2017 году возбуждено 186 уголовных дел по фактам получения взятки, 98 дел за дачу взятки, 85 — о мошенническом хищении чужого имущества, 28 — по фактам злоупотребления полномочиями, 16 — о превышении полномочий, 33 — о коммерческом подкупе», — подытожил Дрыманов.

В суд столичные следователи направили 339 уголовных дел в отношении 446 обвиняемых. Также правоохранители отчитались о возмещении более 25 млн рублей ущерба, причиненного коррупционерами.

Всего же за год в главк поступило почти 20 тысяч сообщений о преступлениях, речь о коррупции шла лишь в 5% сообщений.

Напомним, что сам Александр Дрыманов проходит свидетелем по уголовному делу о взятках высокопоставленных офицеров СКР из числа руководства. Во взятках, полученных от вора в законе Шакро Молодого за освобождение своего подручного по кличке Итальянец, обвиняется и заместитель Дрыманова Денис Никандров, и бывший глава УСБ СКР Михаил Максименко.

Примечательно, что прокурор во время первого судебного заседания по уголовному делу Максименко заявил, что и непосредственно распоряжался об изменении меры пресечения Итальянцу. Однако уголовное дело в отношении него так и не возбудили, потому что председатель Следственного комитета Александр Бастрыкин не разрешил отправить под суд еще одного своего соратника.

В полицейском ведомстве разразился очередной громкий коррупционный скандал: 5 декабря СКР по материалам управления «М» ФСБ, отвечающего за борьбу с коррупцией в силовых ведомствах, возбудил уголовное дело об особо крупном мошенничестве при заключении госконтрактов.

«Главным управлением по расследованию особо важных дел СК РФ возбуждено уголовное дело по трем эпизодам хищения в особо крупном размере бюджетных денежных средств при закупке в МВД России криминалистического оборудования для региональных экспертных подразделений (ч. 4 ст. 159 УК РФ «Мошенничество, совершенное в особо крупном размере или группой лиц»), — сообщила пресс-служба СКР. Фигурантами дела стали глава Экспертно-криминалистического центра МВД России Петр Гришин и его заместитель полковник Олег Мазур, которые, по версии следствия, обеспечили заключение государственных контрактов по завышенной более чем на 80 млн рублей стоимости с подконтрольными их знакомому компаниями.

Глава Экспертно-криминалистического центра МВД России Петр Гришин

В тот же день в квартирах и служебных кабинетах силовиков, в частности, в здании ЭКЦ на улице Зои и Александра Космодемьянских, были проведены обыски, в ходе которых изъята вся служебная документация. 7 декабря Басманный суд Москвы в лице судьи Наталии Дударь отправил генерал-лейтенанта Петра Гришина под арест до 5 февраля 2018 года, отказавшись удовлетворить ходатайство защиты и просьбу прокурора об избрании ему меры пресечения, не связанной с содержанием под стражей. На такой же срок суд отправил под стражу замглавы ЭКЦ МВД Олега Мазура и бизнесмена Сергея Нарутова — того самого «знакомого» высокопоставленных офицеров. Каждому из них грозит до 10 лет лишения свободы, никто из задержанных своей вины не признает.

О фигурантах

«Преступная Россия» поинтересовалась личностями арестованных силовиков и некоторыми обстоятельствами дела, фигурантами которого они и стали. Так, мы выяснили, что 49-летний Петр Гришин прошел путь от рядового эксперта до руководителя столичного ЭКЦ МВД России — на эту должность он был назначен 8 февраля 2013 года. 11 июня 2016 года Гришину было присвоено звание генерал-лейтенант полиции. Он награжден государственными и ведомственными наградами, имеет почетное звание «Заслуженный сотрудник органов внутренних дел Российской Федерации». Автор более 20 научных публикаций. По данным «Декларатора», генерал Петр Гришин живет более чем скромно: четыре сотки земли, стометровая дача и две малогабаритные квартиры.

Его подчиненный Олег Мазур, согласно данным того же «Декларатора», живет еще скромнее: в его пользовании лишь две маленьких квартиры, одна из которых является совместным имуществом с супругой. При этом во время обыска по месту его регистрации следователи нашли около 5 млн рублей. На суде супруга Мазура предложила внести за него залог в миллион рублей.

Интересный нюанс — как мы выяснили, задержанный за финансовые злоупотребления при госзакупках полковник Мазур в свое время писал научные работы о коррупционной составляющей сферы госзакупок.

Научный подход полковника Мазура — от теории к практике

Мазуру вменяется ущерб на 31 млн рублей, а общий ущерб по трем эпизодам данного уголовного дела уже, по имеющейся информации, превышает 90 млн рублей.

Заместитель главы ЭКЦ МВД России Олег Мазур

Третий фигурант — генеральный директор ООО «АТиФ» Сергей Нарутов. Следствие полагает, что «незаконно полученные Нарутовым прибыли распределялись через подконтрольные ему компании между участниками преступной группы, то есть между Гришиным, Мазуром и иными лицами». «Суд приходит к выводу о том, что ходатайство органов следствия подлежит удовлетворению. <...> Избрать в отношении обвиняемого Нарутова меру пресечения в виде заключения под стражу на срок до 5 февраля 2018 года», — огласил постановление судья Артур Карпов. По словам адвокатов, Нарутов имеет ряд тяжелых заболеваний, в том числе онкологическое, а за несколько дней до задержания перенес операцию. Тем не менее суд не счел нужным избрать более мягкую меру пресечения в отношении предпринимателя, мотивируя это тем, что он может скрыться от следствия и суда, так как имеет в собственности недвижимость за границей, а также может оказать давление на свидетелей и участников процесса.

Бизнесмен Сергей Нарутов

Нарутов является учредителем трех фирм, специализирующихся на поставках криминалистической техники и специальных средств: по мнению следствия, именно эти фирмы оказывались победителями конкурсов, проводимых МВД РФ для нужд федерального ЭКЦ и его региональных подразделений. Компании «АТиФ», которой руководит Нарутов, в частности, принадлежит интернет-магазин криминалистического оборудования и расходных материалов.

В интернет-магазине Нарутова можно найти все, включая микроскопы

«В офисах его фирм, расположенных на улице Островитянова и на Университетском проспекте, проведены обыски, изъята бухгалтерская документация и компьютеры, получены доказательства сговора двух руководителей ЭКЦ и предпринимателя», — отметил источник в правоохранительных органах.

О тендерах

Относительно хищения бюджетных денежных средств при закупке криминалистического оборудования для региональных экспертных подразделений, то по имеющейся информации, речь идет о поставках расходных материалов для проведения в региональных ЭКЦ экспертиз ДНК. Контракты были заключены в период 2015-2016 годов и обеспечивали поставки до конца 2017 года. Закупки производились у «своих», после чего выяснилось, что из 12 необходимых компонентов рабочими оказались лишь 4. Так, представитель следствия отмечает, что в деле есть материалы, подтверждающие факт завышения цен на 27 млн рублей при закупке микроскопов: «В итоге оказалось, что эти микроскопы вообще не пригодны для работы и не отвечают задачам ведомства. Имеются основания, что есть много эпизодов преступной деятельности, которые еще необходимо доказать следствию».

В материалах дела, оглашенных в суде, тендеры пока что не конкретизуются, вероятно, в интересах следствия. На официальном сайте ЭКЦ МВД среди последних сделок, в частности, числятся техническое обслуживание оборудования ДНК-исследований (стоимостью более 935 тыс. рублей), оказание услуг по комплексной уборке помещений в 2018 году (более 876 тыс. рублей), поставка офисной бумаги на более чем 1 млн рублей и сухого корма для собак почти на 70 тыс. рублей.

В сентябре текущего года была заявлена максимальная стоимость тендера на сумму 9,6 млн рублей для закупки и установки видеоспектрального исследовательского оборудования. Также известно, что в августе 2017 года эксперты-криминалисты обновили свою кабинетную мебель на сумму 450 тыс. рублей.

И напоследок напомним об еще одном коррупционном скандале, потрясшем силовое ведомство не так давно. 18 октября Басманный райсуд Москвы арестовал врио начальника научно-производственного объединения «Спецтехника и спецсвязь» МВД РФ Андрея Нечаева по подозрению в злоупотреблении полномочиями, повлекшем тяжкие последствия (ч. 3 ст. 285 УК РФ). Нечаеву вменили преступления, связанные с поставками оборудования для информационной системы деятельности МВД. Известно, что ведомство заключило несколько госконтрактов с НПО, которое получило за них более 1, 5 млрд рублей, но работы в срок не выполнило, по версии следствия, из-за крупных «откатов» от подрядчиков. По решению Басманного суда, Нечаев останется под стражей как минимум до 17 марта 2018 года. Позже стало известно, что в управлении «М» ФСБ России деятельность «СТиС» проверяли почти полгода. В частности, спецслужбы выяснили, что Андрей Нечаев злоупотреблял служебным положением при создании программно-аппаратного комплекса для МВД.

Экс-замглавы МВД Александр Махонов

На фоне этого скандала 27 октября замглавы МВД Александр Махонов подал рапорт об отставке. Ранее сообщалось, что отставной силовик, согласно документам базы панамской юридической компании Mossack Fonseca — регистратора офшоров и трастов, в 2012 году стал акционером офшорной компании Nortwest Management Inc, материнской для Nemo TV. Журналисты не смогли найти документов о смене собственников с момента регистрации Nortwest Management. Как чиновнику, Махонову запрещено было заниматься бизнесом, при этом в одном из документов, предположительно созданном 13 августа 2013 года, Александр Махонов указан совладельцем 50% акций офшорной компании — вместе с тем с ноября 2012 года он уже служил в МВД.

Главное управление собственной безопасности МВД России – структура, которая должна следить за соблюдением закона внутри самой полиции – подвергнется масштабной реорганизации. Ряд ее ключевых сотрудников уволены, а региональные управления ликвидируются. Перетряска стала следствием крупнейшего скандала в ведомстве: высокопоставленный офицер УСБ вымогал многомиллионную взятку.

Начальник 17-го отдела («Запад») РУСБ ГУСБ МВД России Юрий Тимченко был задержан в четверг вечером сотрудниками УФСБ России по Санкт-Петербургу и Ленинградской области, в его кабинете было обнаружено 350 тыс. рублей. Также в тот же день на территории одного из паркингов Северной столицы были задержаны некие Константин Марченков и Сергей Зиновенко, которых подозревают в посредничестве при даче взятки – перед этим им был передан муляж суммы в 50 млн рублей.

А потом началось: сколько необоснованных уголовных дел против работников, откровенных фальсификаций, провокаций! И кого они защитили при этом? Дошло до того, что с их помощью начали убирать неугодных начальников отделов, ставили их телефоны на прослушку, кто-то мог в рабочее время любовнице позвонить, кто-то еще кому-то, в итоге эти записи несли вышестоящему начальству. Людей вызывали «на ковер», в итоге они либо сами писали заявления об увольнении, либо их увольняли, хотя никакого преступления они не совершали. Дошло до того, что на одном из совещаний с министром я встал и напрямую заявил о том, что мы создали преступную организацию внутри МВД!»

По мнению Гурова, собственная безопасность стала такой из-за практически неограниченных полномочий и бесконтрольности:

«В МВД представителей этого управления ненавидят и боятся. Конечно, при Рашиде Гумаровиче Нургалиеве (министр МВД России в 2004–2012 годах – прим. ред.) была проведена серьезная чистка, но методы, которые использовались этой службой ранее, остались. Думаю, чтобы оздоровить эту структуру, нужно где-то ее ограничить в правах. Впрочем, ничего страшного не произойдет, если ее функции передать, например, ФСБ. Там тоже не все идеально, но контроль совершенно другой, другие традиции».

Зависимый бороться с коррупцией не может

Председатель Координационного совета межрегиональной организации «Московский профсоюз полиции» Михаил Пашкин в разговоре с газетой ВЗГЛЯД был менее критичен к структуре УСБ как таковой, но тоже высказал мнение, что ее функции нужно передать ФСБ.

«В советское время этим занимался третий отдел КГБ , и все было нормально, – считает эксперт. – Теперь же, чтобы начать разработку начальника какого-нибудь отдела в МВД, представителю УСБ нужно спрашивать разрешения на это у его непосредственного начальника – начальника полиции округа, например. Представьте себе ситуацию: приходит представитель УСБ и говорит начальнику округа, что человек, которого он месяц назад лично назначил, взяточник. И его нужно сажать. Что сделает начальник округа? Скажет: «Давай я с ним сам поговорю по-свойски». Поговорил, начальник отдела стал вести (себя) тише, еще с начальником округа стал делиться. А возможна и такая ситуация: придет к нему начальник УСБ и скажет, мол, делись со мной, и никто тогда тебя трогать не будет».

По словам Пашкина, из-за подобной ситуации в свое время была расформирована собственная безопасность СК РФ:

«Пока президент своей волей не разгонит все службы собственной безопасности, подчиняющиеся руководителям силовых структур, никакого толка не будет. Единственная относительно некоррумпированная структура у нас – это ФСБ, у них, конечно, своих тоже сажают, но об этом громко не говорят. Сейчас, видимо, им поручили заниматься МВД, они и занимаются – вы видите, тот же случай с Тимченко . А где аналогичные дела от УСБ? О них не видно и не слышно».

Главное – довести до суда

В думском комитете по безопасности и противодействию коррупции убеждены, что вал антикоррупционных дел последнего времени – это результат работы народных избранников, которые за последние восемь лет приняли более 40 нормативно-правовых актов, направленных на борьбу с коррупцией.

При этом запред комитета Анатолий Выборный также полагает, что функции УСБ МВД нужно передать иной структуре:

«Я в прошлом прокурорский работник, поэтому считаю, что подобные полномочия следует передать прокуратуре. Поскольку этот орган утверждает обвинительные заключения, квалификация его работников достаточно высокая. Не случайно президент в своем послании говорил о том, что борьбой с коррупцией должны заниматься специалисты, чтобы не превращать ее в шоу».