Оформление паспорта по месту пребывания. Оформление загранпаспорта: имеет ли значение прописка

Загранпаспорт сегодня необходим любому современному человеку. Без этого документа нельзя выехать в большинство стран, как для работы, так и путешествий. Чтобы его получить, нужно собрать определенные документы и подходить под выдвигаемые требования. Распространенным является мнение о том, что загранпаспорт без регистрации оформить невозможно. Так ли это на самом деле? Ответ вы найдете дальше.

Еще совсем недавно прописка по месту жительства являлась важнейшим требованием, чтобы получить загранпаспорта в России. Без нее человек не мог сделать ничего. Его существование без отметки в документе вообще было под вопросом, и он совершал правонарушение. Необходимость регистрации по месту жительства ощущалась везде. Без нее невозможно было провернуть операцию, которая выполнялась с участием паспорта. Когда человек хотел выписаться с конкретного адреса, то он не имел шанса этого сделать без предоставления документа о новом месте жительства.

Такая норма прямо нарушала права и свободу россиян на передвижение по территории Российской Федерации. Эта ситуация не устраивала население, а поэтому понятие постоянное прописки были изменено на регистрацию. Это сделало возможным для граждан не иметь прописки, но оформить заграничный документ. Несмотря на то, что встречается это редко, некоторые люди по определенным причинам могут не иметь регистрации. Это совсем не значит, что оформить загранпаспорт без прописки не получится. Мы детально расскажем, как это можно сделать.

Прецедент

Согласно постановлению Верховного суда РФ, любому гражданину можно получить загранпаспорт по месту фактического проживания, даже если у него нет прописки. Если при оформлении выдается отказ – это незаконно и не предусмотрено никакими законами. Для отказа существуют определенные причины, но отсутствие прописки в них не входит.

В 2012 году случился прецедент, когда сотрудники миграционной службы отказались выдать паспорт человек, который проживал в Москве без прописки. Соглашаться с этим решением заявитель не собирался и подал иск в суд, отметив, что порядок выдачи загранпаспортов допускает возможность оформления по месту жительства. Тем не менее, этот случай был далеко не единственным.

После рассмотрения дела, было принято решение о неправомерности отказа со стороны ФМС. В постановлении было указано, что регламент выдачи загранпаспорта допускает возможность отсутствия прописки по месту оформления. Это значит, что если человек зарегистрирован в другом регионе или проживает за пределами России, то ему все равно можно получить документ по месту обращения.

Нельзя сказать, что после этого проблема была решена. Даже в 2019 году случались отказы, а единственным способом решения проблемы является суд. Выиграть такое дело возможно, поскольку уже есть прецеденты.

Получить загранпаспорт можно только после заполнения заявление. Поскольку у гражданина нет прописки, то отдельное внимание следует уделить адресу проживания. Здесь нужно указать реальное местонахождение: адрес дома, улица и города. Это крайне важно и игнорировать это требование нельзя. Подача документов осуществляется по общим правилам, учитывая актуальный адрес.

Помните, что обращаться можно в то отделение Федеральной миграционной службы, которое ответственно за район вашего фактического проживания.

Давайте более детально разберем, как получить загранпаспорт гражданину без прописки.

Особенности оформления

Итак, для того чтобы оформить загранпаспорт без прописки, необходимо следовать процедуре, состоящей из следующих этапов:

• Подготовка документов.
• Обращение в миграционную службу.
• Получение паспорта.

В первую очередь необходимо заняться сбором нужных документов и их копий. Для этого потребуется:

• Внутренний паспорт и его копия.
• Комплект фотографий формата 3.5 на 4.5
• Трудовая книжка и ее ксерокопия.
• Старый загранпаспорт (при наличии).
• Выписка из военкомата или военный билет.
• Справка о регистрации (при наличии).

Когда нужные документы собраны, нужно обращаться в соответственное отделение ФМС. Обязательным при оформлении загранпаспорт по временной регистрации является личное присутствие. Как правило, если нет очередей, то процесс занимает недолго. После этого остается только ждать, пока миграционные службы рассмотрят дело и примут решение о выдаче или отказе. Получить загранпаспорт можно по удостоверению личности.

Получение загранпаспорта - одно из главных условий путешествий за пределы России, и для многих будущих туристов оформление документа, равно как и подготовительный этап становится очень трудным испытанием. И дело не в самих российских законах, сколько в неграмотности населения, которое не знает, в каком порядке изготавливать нужные справки и выписки.

Но что делать, если нужно получить загранпаспорт не по месту прописки, а в городе временного проживания? До определённого времени это было невозможно, но сейчас закон позволяет оформить все необходимые документы в считанные дни.

Мы познакомим вас со всей информацией о том, как получить загранпаспорт, даже находясь в другом городе по работе или учёбе.

Юридическая информация

Согласно миграционному закону от 2006 года, каждый гражданин Российской Федерации имеет право получить загранпаспорт, подав соответствующий пакет документов в отделение ГУМВ МВД (бывшее - УФМС) в своём родном городе, либо не по месту прописки.

Единственным условием подачи заявки второго типа станет наличие временной регистрации. Оформляется она здесь же, в отделении ГУМВ, в течение 3-7 рабочих дней, поэтому особых трудностей на данном этапе возникнуть не должно.

Список необходимых документов

Для того, чтобы получить загранпаспорт не по месту прописки, нужно собрать следующий пакет документов:

Заявление-анкету в двух экземплярах. Бланк заявления можно скачать с официального сайта ГУМВ МВД и распечатать на странице формата А4 с двух сторон, а можно взять непосредственно в самом отделении.

Российский паспорт и копии всех заполненных страниц.

3 цветных фотографии 45х35 мм, без уголков и овалов.

Чек об уплате госпошлины.

Старый загранпаспорт (если есть) и копии ВСЕХ его страниц.

Копии всех страниц трудовой книжки, либо трудового договора.

Для мужчин от 18 до 27 лет - военный билет, либо выписка из военкомата.

Для детей до 14 лет - оригинал и ксерокопия свидетельства о рождении и копии паспортов обоих родителей.

После подачи документов и подтверждения правильности заполнения, отделение ГУМВ даёт запрос по месту прописки для сверки всех данных и формального подтверждения отсутствия оснований для отказа в выдаче загранпаспорта. Процесс этот может занять до 4 месяцев.

Получение паспорта

Узнать, что загранпаспорт готов, сейчас можно несколькими способами:

По телефону отделения ГУМВ города проживания (не раньше, чем через 45 рабочих дней);

На сайте регионального отделения ГУМВ (необходима регистрация).

Существует ряд причин, по которым изготовление загранпаспорта осуществляется не в течение нескольких месяцев, а в течение одной рабочей недели. Для этого необходимо иметь:

Письмо от городского органа Минздрава, подтверждающее необходимость срочного лечения в указанной клинике, расположенной за пределами РФ;

Заключение лечащего врача;

Нотариально заверенное письмо от представителя принимающей клиники (аналогичное письму от Минздрава);

Телеграмму/факс со справкой о тяжёлой болезни/смерти близкого родственника, проживающего за границей.

Как только паспорт будет готов, его можно забирать в отделении ГУМВ, которое занималось рассмотрением заявления. Чаще всего - требуется только российский паспорт и терпение, чтобы отсидеть в живой очереди.

Часто задаваемые вопросы

Сама тема получения загранпаспорта далеко не всем понятна, а процедура оформления документа вдали от дома и вовсе регулярно вызывает огромное количество споров, мифов и неприятных обсуждений. Редакция Vipgeo отобрала наиболее часто встречающиеся вопросы, касаемо получения загранпаспорта не по месту прописки.

Могут ли мне отказать в оформлении документа на основании отсутствия прописки в городе пребывания?

Нет, не могут. Для подачи документов достаточно лишь временной регистрации, а отказ в этом случае считается неправомерным действием ГУМВ МВД и поводом для жалобы в районную прокуратуру.

Сколько у меня времени, чтобы забрать готовый загранпаспорт?

Документ, пришедший в отделение ГУМВ, хранится полный срок своего действия. Для паспортов нового образца это десять лет, за которые сотрудники миграционной службы не имеют права перевозить ни документы, ни, тем более, их уничтожать.

Есть ли возможность отследить готовность паспорта по фамилии?

Нет, такой возможности, к сожалению, нет. Главным инструментом проверки готовности документа на сайтах является регистрационный номер.

По каким причинам мне могут отказать в выдаче загранпаспорта?

По тем же самым причинам, что и в случае оформления документа по месту прописки. Закон здесь работает точно так же.

Можно ли получить загранпаспорт без прописки? Это можно сделать как взрослому, так и ребенку, но такая процедура будет иметь свои нюансы.

Например, время ожидания готовности документа для выезда за рубеж будет составлять до 4 месяцев , а не 30 дней, как для граждан с пропиской. Это обусловлено тем, что ФМС понадобится гораздо больше времени, пока она будет делать запросы и проверять документы.

Этапы оформления

Любой гражданин нашей страны может беспрепятственно оформить и получить заграничный паспорт, если у него нет прописки.

По законодательству РФ эта процедура должна составлять не больше 4 месяцев.

Такой период выбран неслучайно, — ведь именно в течение этого времени специалисты Федеральной Миграционной Службы будут проверять документы гражданина без регистрации. Важным моментом здесь является то, что получить заграничный паспорт могут только лица, которые имеют внутренний паспорт и гражданство Российской Федерации.

Для того чтобы получить заграничный паспорт, понадобится пройти этапы, представленные ниже:

1. Приготовить необходимые документы для Федеральной Миграционной Службы.
2. Заполнить анкету и заявление в соответствии с правилами ФМС.
3. Заплатить . При этом следует внимательно проверить все реквизиты. Они обязательно должны относиться к региональному подразделению Федеральной Миграционной Службы.
4. Предоставить необходимый пакет документов вместе с госпошлиной в региональное подразделение ФМС.

Лица, которые хотят получить заграничный паспорт без прописки, должны помнить, что самым важным моментом является место, где зарегистрирован гражданин. Необходимо, чтобы свидетельство о временной регистрации действовало в течение всего периода оформления этого документа. Такой период официально прописан в Законодательстве Российской Федерации и составляет не более 4 месяцев с того момента, когда была оформлена заявка на получение загранпаспорта.

Необходимые документы для получения загранпаспорта без прописки

Чтобы оформить паспорт заграничного образца, потребуются следующие документы:

1. Паспорт гражданина РФ.
2. Справка, подтверждающая, что у лица, претендующего на получение загранпаспорта нет судимости или ограничений, которые связаны с возможным разглашением государственной тайны.
3. Военный билет (или документ, который его замещает).
4. Фотографии. Они будут зависеть от типа заграничного паспорта. Если пакет документов подается на , понадобится 2 фотографии. Для документа старого образца необходимо предоставить в органы Федеральной Миграционной Службы 4 снимка. Что касается необходимых размеров фотографий, то и в том и другом случае он будет одинаков – 4,5 на 3,5 см. Бумага должна быть матовой (глянцевая не допускается). Снимки могут быть предоставлены как в черно-белом, так и в цветном варианте.
5. Правильно заполненная анкета. Лицам, подающим документы на получение загранпаспорта следует знать, что заверять такую анкету необходимо в том месте, где они осуществляют свою трудовую деятельность. От этого требования освобождаются граждане, которые нигде не работают.

Указанный список документов следует предоставить в территориальное представительство Федеральной Миграционной Службы. Здесь на выбор предоставят два варианта заграничных паспортов – нового или старого образца. Разница между этими двумя документами состоит не только в наличии биометрических данных в первом варианте, но и в сроке, на протяжении которого они действуют, а также размере пошлины.

Так, например, паспорт, при изготовлении которого были использованы новейшие технологии в виде электронного чипа, будет стоить приблизительно в два раза дороже обычного, старого образца. В отличие от стандартного заграничного паспорта старого образца, который выдается на пятилетний срок, новый биометрический паспорт делается на срок в 10 лет.

Трудовая книжка и военный билет

Существуют ситуации, когда при подаче документов на паспорт заграничного образца без прописки, специалисты Федеральной Миграционной Службы могут требовать справку по тому месту, где устроен гражданин. Иногда просят предоставить копию трудовой книжки, которая должна быть предварительно заверена.

Гражданин может подать документы на загранпаспорт без предоставления этих бумаг . Дело в том, что такие справки не прописаны в обязательном перечне бумаг, поэтому работники подразделения ФМС не вправе отказать гражданину в их приеме и рассмотрении.

Еще одной возможной проблемой может быть отсутствие военного билета, из-за того, что гражданин не проходил службу в рядах ВС РФ. В таком случае придется получить нужную справку, которую выдает военкомат. В ней должно быть зафиксировано, что данное лицо не проходило военную службу по определенным причинам, и при этом не уклонялось от призыва в армию.

Как ускорить процедуру?

Иногда процедуру оформления паспорта заграничного образца можно ускорить, даже если у гражданина отсутствует прописка. Для этого необходимо предоставить в органы ФМС задокументированное подтверждение того, что ему необходимо провести экстренное лечение.

Основанием для выдачи загранпаспорта в сжатые сроки служат и документы о смерти или тяжелой болезни близкого родственника гражданина, находящегося за границей.

Для таких ситуаций в Законодательстве РФ прописан специальный срок – 3 суток с момента подачи заявления и необходимого пакета документов. Кроме того, значительно ускорить эту процедуру можно, обратившись в негосударственные специализированные структуры, оказывающие такие услуги за дополнительную плату.

Кому не дадут загранпаспорт

Следует знать, что не все категории граждан могут получить загранпаспорт, и покинуть территорию Российской Федерации.

В эту группу лиц входят:

1. Федеральные служащие и чиновники, которые обладают государственной тайной, то есть информацией самого «высокого уровня».
2. Граждане, которые были осуждены и отбывали срок за особо тяжкие преступления или находящиеся под следствием.
3. Люди, скрывающиеся от обязанностей, возложенных на них государством, или от закона. Например, в эту категорию входят лица, которые не оплачивают налоги.

Если гражданин не согласен с каким-либо из приведенных пунктов, и считает, что требования Федеральной Миграционной Службы неправомерны, могут оспорить решение с помощью суда.

Загранпаспорт ребенку

Ребенок, как и взрослый, может получить заграничный паспорт без прописки. Это прописано на законодательном уровне. В этом случае сотрудники службы миграции не вправе отказать родителям. Для того чтобы сделать такой документ, понадобится подготовить оригинал свидетельства о рождении и пакет документов.

Следует обязательно проверить, есть ли на свидетельстве о рождении отметка о том, что ребенок является гражданином Российской Федерации.

Если у родителей есть вкладыш, который выдавался ранее согласно действующим правилам, то его тоже необходимо предъявить.

Если ребенку уже есть 14 лет, на момент подачи пакета документов для получения заграничного паспорта, то необходимо подать вместе с основными документами его общегражданский паспорт. Кроме того, ребенку понадобится поставить подпись в загранпаспорте рядом с родительской подписью. Как видно, загранпаспорт для ребенка оформляется точно по такому же принципу, что и для взрослого человека. Разница состоит лишь в заполнении граф анкеты.

Родителям следует знать, что внести запись о том, что у них дети, они могут только в загранпаспорт старого образца (сроком на 5 лет) . В новом биометрическом паспорте это не предусмотрено. Легче всего получить документы на ребенка для выезда за границу на сайте государственных услуг. В этом случае не придется стоять в очереди.

Где оформить, кроме ФМС?

Подача документов через портал государственных услуг является альтернативным вариантом получения заграничного паспорта. Такой способ оформления поможет значительно сэкономить время и не стоять в длинных очередях. Для того чтобы подать документы через сайт госуслуг, необходимо зарегистрироваться на этом ресурсе, где оформить загранпаспорт можно быстро и без проблем.

Для этого следует авторизоваться на сайте и найти тот раздел, который нужен. Затем ознакомиться с информацией на портале и навести курсор мышки на кнопку с названием «Получить услугу». Что касается времени рассмотрения заявления, то по Законодательству РФ оно будет составлять не больше 30 суток (то есть тот же самый срок, как и при обычной подаче пакета документов в подразделение Федеральной Миграционной Службы).

Чтобы получить заграничный паспорт без прописки, гражданину придется пройти следующие этапы:

1. Заранее приготовить фотографию (такой снимок должен быть в электронном виде). В дальнейшем она будет вклеена в паспорт. Снимок на загранпаспорт должен быть обязательно выполнен на белом фоне. Что касается размера, то он стандартный – 45 на 35 мм, до 300 кб. Некоторые из отделений Миграционной службы оснащены специальным оборудованием для получения снимков на биометрический паспорт (нового образца, на 10 лет). Кроме фотографий понадобится подготовить необходимый пакет документов (все то же самое, что и для получения паспорта стандартным путем).
2. Заполнить заявление. При этом гражданину нужно указывать достоверные данные о своих родственниках и о себе. Такая процедура не займет больше 15-20 минут, так как каждый этап на сайте снабжен полезными подсказками. После того как вся анкета будет заполнена, нужно будет загрузить файл с фотоснимком. Специалисты ФМС советуют обязательно сохранять анкету на своем ноутбуке или компьютере. Такие меры предосторожности помогут в дальнейшем, чтобы не переделывать все заново, если вдруг окажется, что заявление было заполнено с ошибками.
3. После того как данные на сайте будут обработаны и проверены системой, на адрес электронной почты придут два письма. В первом (оно появится в электронном ящике спустя сутки или двое) будет указано, что заявление принято к рассмотрению. Через несколько дней появится еще одно письмо, в котором будет написано, где именно лицу подававшему документы необходимо получить загранпаспорт, и когда это нужно сделать. Кроме того, в письме будет указано, какие именно документы необходимо предоставить в территориальный орган Федеральной Миграционной Службы.
4. Спустя 30 дней с момента подачи заявки необходимо еще раз прийти в учреждение, для того чтобы получить готовый заграничный паспорт.

Получение заграничного паспорта через портал государственных услуг, несомненно, очень удобная процедура. Ведь она проходит без очереди. Если же вдруг по какой-то причине гражданин получит отказ, то специалисты ФМС разъяснят, в чем именно проблема. Кроме того, ему возвратят госпошлину.

Часто случается, что фактическое место проживания российских граждан не соответствует месту официальной регистрации в паспорте. Переживания и опасения относительно того, Получение загранпаспорта, напрасны, поскольку подавать заявление можно в любой точке России независимо от официального места проживания. Однако некоторые особенности оформления не по зарегистрированному месту жительства всё же есть.

Законодательство РФ

В изучении темы, нужна ли регистрация для получения загранпаспорта, в первую очередь нужно руководствоваться Административным регламентом предоставления ФМС услуги по выдаче заграничных паспортов российским гражданам, утвержденным приказами ФМС Российской Федерации от 15.10.2012 № 320 и 26.03.2014 № 211.

В данном регламенте четко прописаны сроки ожидания, условия, ограничения, причины отказа, а также порядок того, . Основная информация, которую нужно принять к сведению в этом вопросе, – это что граждане РФ имеют право получить заграничный документ не по месту регистрации. Однако здесь стоит учитывать различия во времени ожидания готовности документа.

Получение загранпаспорта в другом городе

Если вы зарегистрированы по месту жительства в одном городе, а подаете заявление по месту фактического пребывания в другом, то изготовление заграничного паспорта может занять в четыре раза больше времени.

С учетом этих условий гражданин Российской Федерации может поменять загранпаспорт не по месту прописки. Процедура замены полностью соответствует процессу изготовления нового. В случае замены необходимо заново проходить все этапы по сбору и . Помимо этого, вне зависимости от места вашего проживания, при замене загранпаспорта необходимо заново заполнять и оплачивать госпошлину.

Получение по месту временной регистрации

Загранпаспорт с временной пропиской в 2019 году оформляется в соответствии с теми же требованиями, что и по месту постоянного жительства. Единственное отличие – сроки получения, поскольку основной процесс по обработке документов всё же должен происходить по месту жительства. То есть время ожидания готовности паспорта при получении не по месту проживания может значительно превышать время изготовления по месту прописки.

Соответственно, россиянам с иногородней пропиской нужно обязательно учитывать при подаче бумаг дату ближайшей поездки за границу и планировать отъезд не раньше, чем через четыре месяца после принятия заявления на рассмотрение сотрудниками ГУВМ МВД. Но главное, что для обращения в органы по выдаче загранпаспортов в городе временной регистрации нет никаких ограничений.

Получение по месту фактического пребывания

Для того чтобы получить загранпаспорт по месту пребывания, заявителю требуется подготовить стандартный список бумаг. Этот список не меняется при подаче заявления в месте, не соответствующему адресу постоянного жительства.

После сбора всех бумаг нужно лично обратиться в подразделение по месту пребывания. Кроме того, можно подать документы на загранпаспорт не по месту прописки после того, как вы составите заявление , указав в нём всю требуемую информацию. После останется только в строго назначенные день и время прийти и .

Узнать больше по данному вопросу можно в статье « ».

Пройдите социологический опрос!

Сроки изготовления и госпошлина

Если вы подаете заявление по месту постоянной регистрации, то заграничный паспорт будет готов в течение месяца. Если вы решили оформить загранпаспорт не по месту прописки, то ожидать его изготовления, по нормам Админрегламента, следует в течение четырёх месяцев.

Помимо этого, если вы по роду деятельности имеете или имели в прошлом доступ к сведениям государственной важности, то сотрудники миграционной службы могут задержать рассмотрение вашего заявления и увеличить время проверки данных до трёх месяцев.

При обращении в органы выдачи загранпаспортов не по месту постоянной регистрации стоимость госпошлины не увеличивается.

Как при подаче по месту жительства, так и при подаче по месту пребывания стоимость стандартного заграничного паспорта для взрослых россиян составляет 2 000 рублей, а биометрического – 3 500 рублей.

Стоимость заграничного паспорта старого образца для заявителей до 14 лет составляет 1 000 рублей, нового образца – 1 500 рублей.

Получение не по месту жительства для детей

Условия получения заграничных паспортов детьми, подающими заявление не по месту жительства, такие же, как и для взрослых. Для этого требуется предоставить свидетельство о рождении несовершеннолетнего и гражданский паспорт родителя или опекуна, имеющего гражданство РФ. Если вы хотите получить готовый паспорт не позже, чем через месяц, то прописка для получения загранпаспорта ребенку должна соответствовать месту подачи заявления. В ином случае процесс может растянуться до четырех месяцев.

;

Заключение

Заниматься вопросом оформления заграничного паспорта можно как по месту постоянной регистрации, так и по месту временной прописки. Кроме того, россияне могут подавать заявление на получение загранпаспорта по месту фактического места нахождения без регистрации.

Главное, что нужно учитывать при обращении в МВД не по месту жительства, это сроки изготовления, так как подача заявления в этом случае сопровождается длительным процессом рассмотрения документов.

Время ожидания готового документа составляет до одного месяца по месту жительства и до четырех месяцев в случаях обращения не по месту постоянной регистрации.

Получение загранпаспорта при отсутствии постоянной регистрации: Видео