Определение миграции. Изучение и влияние миграции


В условиях глобального снижения интенсивности естественного движения населения все большее влияние на размещение человечества оказывают миграции – трансграничные перемещения населения, связанные с долговременной или окончательной переменой места жительства. Главные источники сведений о миграциях – прямой текущий учет прибытия и выезда людей и результаты переписей населения, в частности сопоставления мест рождения и проживания людей.

Для характеристики миграций населения используется целый ряд количественных показателей.

  • Сальдо миграций – разность между числом прибывших и выбывших людей;
  • объем миграций – сумма мигрантов, прибывших и выбывших за определенное время;
  • интенсивность миграций – отношение объема миграций к числу жителей (на 1000 или 10 000 человек);
  • эффективность миграций – отношение сальдо миграций к сумме мигрантов или отношение сальдо к количеству прибывших;
  • приживаемость мигрантов – соотношение числа прибывших и убывших мигрантов и др.

Для удобства сопоставления влияния на численность населения естественного и механического движения рассчитывается специальный коэффициент – сальдо миграций на 1000 жителей за год.

Мотивы миграций очень разнообразны, но главные из них носят социально — экономический характер и тесно связаны с улучшением условий жизни людей, поиском работы, получением образования, по семейным обстоятельствам и т. п. Немалую роль играют также политические, национальные, религиозные, военные, экологические и другие причины.

По способу реализации миграции населения делятся на организованные, осуществляемые при участии государства, и неорганизованные, которые реализуются силами и средствами самих переселенцев.
В зависимости от того, предпринимаются перемещения людей по собственному желанию или вопреки таковому, миграции классифицируются на добровольную и принудительную. Перемещения, связанные с постоянным или временным изменением места жительства людей по независящим от них причинам (стихийные бедствия, экологические катастрофы, военные конфликты, нарушение прав и свобод граждан) и вопреки их желанию, называются вынужденной миграцией. Ее участники, являющиеся объектом специализированной международной защиты и помощи, получают статус беженца, а люди без такой поддержки именуются перемещенными лицами.
По долговременности перемещений людей выделяют миграцию постоянную или безвозвратную, т. е. окончательную смену места жительства, и возвратную, которая включает переезд людей на какой-то конкретный срок, например на учебу или на работу по договору.

Нередко в понятие миграции населения включают маятниковые (челночные) и сезонные миграции. Первая из них означает регулярные, ежедневные передвижения населения из одного населенного пункта в другой на работу или учебу и обратно, а вторая – временное перемещение людей, связанное либо с трудовой деятельностью (уборка урожая, заготовки леса, ловля рыбы), либо с поездками на отдых и лечение, международным туризмом и т. д.
Мобильность различных социальных групп населения не одинакова. Особое влияние на развитие общества оказывает миграция людей в трудоспособном возрасте, которая называется трудовой миграцией. Выезд высококвалифицированных специалистов на постоянное жительство в другую страну обозначается специальным термином «утечка умов».

В результате миграции люди надеются увеличить свой заработок, получить более широкие возможности для научных исследований, творчества. Главное направление этого процесса – из развивающихся в развитые страны.
Один из главных критериев идентификации миграции населения – пересечение административных границ территории (государства, области, города). Поэтому переселения людей в пределах отдельных поселений (например, переезд в городе на новую квартиру) к не относятся. Не являются миграциями и систематические перемещения кочевников, которые обусловлены характером производства и образом жизни, приурочены чаще всего к степям и пустыням, где стада и люди передвигаются по мере стравливания пастбищ.
В зависимости от характера пересекаемых рубежей выделяют внутреннюю миграцию (в пределах одного государства) и внешнюю (между странами).

Въезд в страну на постоянное или временное проживание граждан других государств именуется иммиграцией, а выезд – эмиграцией.

Международные миграции часто подразделяют на межконтинентальные и внутриконтинентальные.
Внутренние миграции обычно рассматриваются в двух аспектах. Во-первых, перемещения людей в пределах крупных административно — территориальных единиц (области и районы в России, штаты в и Индии и т. д.) или экономических районов, а также между ними (межобластные и межрайонные миграции, миграции между штатами). Во-вторых, перераспределение населения между двумя основными типами населенных мест – городским и сельским, а также между городскими и сельскими поселениями разной людности.

Первоначально внутренние миграции во многих странах (Россия, США, Канада) были связаны с колонизацией пустующих либо редконаселенных земель. С их исчерпанием такие миграции потеряли былой размах и значение. Однако в ряде развивающихся стран (Китай, Индонезия) роль межрайонных миграций, связанных с освоением огромных, пока слабообжитых территорий, и теперь довольно велика. В , начиная с 50-х годов, с густонаселенной Явы было переселено на другие острова более 5 млн. человек.

В индустриальном обществе особенно широкие размеры приняло движение населения из деревень в города, из аграрных районов в промышленные. В настоящее время в ряде стран велики масштабы межрайонных миграций, связанных со структурными сдвигами в экономике, особенно в промышленности, и застоем или упадком некоторых старых отраслей хозяйства, с диспропорциями в развитии отдельных районов. Интенсивный уход населения наблюдается из депрессивных районов старых отраслей (например, угольной и текстильной промышленности), где безработица особенно велика. По мере роста уровня урбанизированности все большие масштабы обретают миграции в пределах крупных агломераций, а также между городами. Причем, часто наблюдается «ступенчатость» межпоселенческих миграций – люди переселяются из малых городов в более крупные. В постиндустриальном обществе, в том числе и по экологическим причинам, растет отток людей из больших городов в пригородные зоны и в сельскую местность.

История важнейших международных миграций населения

Миграции населения происходили с древнейших времен и играли важную роль в истории человечества. Будучи одним из главных факторов в заселении Земли и формировании многих народов, они предопределили многие особенности современной этнической и экономической . Издавна происходили перемещения племен, вызванные необходимостью освоения новых земель.

В Древней Греции и Древнем Риме переселения часто осуществлялись в форме завоевательных походов, обусловленных истощением местных ресурсов и необходимостью добычи новых партий рабов для рабовладельческого хозяйства.

В 4-6-ом вв. произошло Великое переселение народов (германских, славянских и других племен) на территорию Римской империи, толчок которому дало движение племен гуннов из Азии. Этот процесс способствовал крушению Римской империи и оказал большое влияние на формирование современной этнической . Вторжения кочевников из Азии в Европу продолжались до середины 13-го века. Наиболее значительным из них было монголо-татарское нашествие под предводительством хана Батыя.

Крестовые походы (1096 – 1270 гг.) на Ближний Восток также втягивали в движение большие массы людей. Арабские походы в 7-9-ом вв., завершившиеся завоеванием огромных территорий в Азии, на и юго-западе Европы и созданием Халифата, оказали большое влияние на последующее развитие народов в этом обширном регионе, их численность, язык и культуру, хозяйство.

Важное звено в мировой истории миграций – работорговля в 16-18-ом вв., в результате которой были вывезены в Америку многие миллионы африканцев и организован завоз неквалифицированных рабочих из («кули») и Индии в страны Юго- Восточной Азии и в некоторые другие регионы мира. В захваченных колонизаторами странах широко применялось насильственное переселение коренного населения с лучших земель в необжитые районы, что приводило к гибели многих людей.

Начиная с эпохи Великих географических открытий, решающая роль во внешних миграциях населения принадлежит Европе и Америке. Первая служила важнейшим источником эмиграции, вторая поглощала основную часть переселенцев. Широкая эмиграция из Западной Европы была порождена более ранним развитием здесь капитализма. Массы «избыточного» населения вынуждены были искать счастья за океаном. В 19-ом в. и первой половине 20-го в. Европу покинуло свыше 50 млн. человек. Из них более 60 % осело в США и Канаде, остальные – в Латинской Америке, Австралии и , в странах Африки. Северная Америка особенно привлекала иммигрантов свободными землями и высоким спросом на рабочие руки в быстро развивающейся промышленности. Своего апогея европейская эмиграция достигла перед Первой мировой войной, когда ежегодно порты Европы покидало свыше 1 млн. человек, главным образом из и Германии.

После Первой мировой войны эмиграция из Европы резко сократилась из-за ухудшения экономической конъюнктуры во всем мире и введения более строгого контроля над иммиграцией в США и других странах. Стало расти число репатриантов – эмигрантов, возвращающихся на родину. В 30-е годы широкий размах получила политическая эмиграция из фашистских государств.

Вторая мировая война вызвала огромные перемещения населения. Помимо передвижения многомиллионных армий, война забросила на чужбину многие миллионы гражданских лиц. В конце 1944 г. в Германии находилось 13 млн. военнопленных и иностранных рабочих, насильственно угнанных гитлеровцами из оккупированных и «союзных» стран. В первые послевоенные годы на родину возвратились миллионы военнопленных и гражданских лиц. Более миллиона так называемых «беженцев и перемещенных лиц» не пожелали вернуться на родину и переехали в США, Австралию, Израиль, а часть их осела в Западной Европе. В вернулись 6,5 млн. японцев – бывших военнопленных и колонистов, главным образом из Китая и Кореи, а из Японии выехало домой 2 млн. корейцев. Значительные миграции имели место и вследствие послевоенного изменения границ между государствами. Например, обмен населением между СССР и в связи с урегулированием вопроса о границах (2,5 млн. мигрантов). В целом только в связи с ликвидацией тяжелых последствий Второй мировой войны за 1945 – 1951 гг. переместилось через государственные рубежи около 30 млн. человек.
Следующая важная веха в истории международных миграций – распад колониальной системы империализма. Провозглашение независимости более 60 бывших колоний в корне изменило характер традиционных миграций между ними и бывшими метрополиями, привело к большим изменениям в направлениях, масштабах и формах миграционных потоков. В частности, выезд европейцев в страны Азии и Африки резко сократился, наоборот, наблюдалась их массовая репатриация.

В последующие годы быстро развивается международная миграция на экономической основе. Многие высокоразвитые страны увеличили масштабы эксплуатации дешевой рабочей силы из менее развитых стран. В начале 80-х годов они ежегодно привлекали около 800 тыс. мигрантов. США по-прежнему остаются первой по притоку иммигрантов, но теперь среди них преобладают не европейцы, а выходцы из стран Латинской Америки и Азии. Еще в 1965 г. в США был принят новый иммиграционный закон, который упразднил старые национальные принципы формирования состава иммигрантов (этнические квоты) и установил приоритет для въезда родственников граждан США, квалифицированных кадров и политических беженцев.

В Западной Европе основные страны иммиграции – ФРГ, Франция, а страны, поставляющие эмигрантов, – , . Всего в странах Западной Европы в это время работало 7 – 8 млн. иностранных рабочих, среди них было много уроженцев других частей света (из , Индии, Вест-Индии и т.д.).

Постепенно возрастают масштабы миграций и внутри других континентов. В частности, начиная с 60-х годов, крупным объектом иммиграции стали нефтедобывающие страны . Страны Латинской Америки, Африки и Азии сейчас уже не имеют, как до Второй мировой войны, положительного сальдо миграций; здесь эмиграция преобладает над иммиграцией.

Современные миграционные потоки

В современных условиях стремительно растут общие масштабы, интенсивность и средняя дистанционность международных миграций. Ныне за пределами стран происхождения проживает свыше 145 млн. переселенцев, которые образовали своеобразную «нацию мигрантов». В составе мигрантов увеличивается доля лиц с высоким уровнем образования и профессиональной подготовки; идет процесс омоложения переезжающих; наблюдается определенная «феминизация» миграционных потоков и т. д. На географию международной миграции все большее влияние оказывает быстрый рост потоков рабочей силы, а также нелегальной и вынужденной миграции.
Азия – абсолютный лидер по общей численности и уровню концентрации населения, родившегося за рубежом. Ныне здесь проживает более 1/3 всех мигрантов. Почти половина из них – свыше 19 млн. человек – приходится на долю Юго-Центральной Азии, в частности и Пакистан. По 1/5 всех международных мигрантов сосредоточено в Европе и Северной Америке, которые остаются главными принимающими регионами мира. Доля иностранцев в составе населения особенно высока в Океании, где Австралия и формируют единый очаг традиционной иммиграции. Африка выделяется среди регионов мира наиболее высокими темпами прироста мигрантов, что тесно связано с политической нестабильностью во многих странах континента. Многочисленные военные конфликты и гражданские волнения выталкивают за пределы стран огромные массы беженцев, которых только в Центральной и в конце 1995 г. насчитывалось порядка 5,7 млн. человек.

Отрицательный среднегодовой итоговый баланс международной миграции характерен для Азии, Латинской Америки и Африки, а положительный – Северной Америки, Европы и Океании. Переселенческое движение населения из развивающихся государств в промышленно развитые страны имеет преимущественно экономическую подоплеку, а в географическом плане выражается глобальной направленностью миграционных потоков с юга на север и с востока на запад. Выходцы из Индии, Филиппин, Китая и т. д. занимают все более весомые, а часто и доминирующие, позиции в структуре иммигрантов в большинстве развитых стран. Например, за период 90-х годов в Канаду из государств Азии переселилось более 1 млн. человек, что составило 57 % всех иммигрантов.

На сегодняшний день выделяются несколько главных направлений международной миграции населения. В рамках межконтинентального обмена людскими ресурсами наиболее впечатляют следующие устойчивые потоки:

  • из Латинской Америки в США, в которых трудится более 5 млн. выходцев из и других стран Центральной Америки;
  • из афро-азиатских стран в . Хорошо известны традиционные связи с государствами Северной и Западной Африки. В Германии ныне проживает 7,3 млн. иностранцев, в том числе 2,8 млн. граждан Турции;
  • из Северной и Восточной Африки в государства Персидского залива, которые только из приняли более 2,9 млн. переселенцев;
  • из Юго-Восточной Азии в США. Здесь пребывает, например, около 900 тыс. филиппинцев.
    Среди наиболее масштабных внутриконтинентальных миграций необходимо отметить следующие:
  • из Южной и Центрально-Восточной Европы в страны Западной и Северной Европы. Главными принимающими сторонами здесь являются, прежде всего, и Франция, отправляющими – , Испания, Португалия, а в самое последнее время – бывшие Югославия и СССР;
  • из Южно-Центральной Азии в нефтедобывающие страны Западной Азии, в которых ныне трудится огромное количество эмигрантов из Индии, (по 1 млн. человек),
  • еще один сравнительно новый важный эпицентр международной трудовой миграции образовался в Юго-Восточной Азии. Главными принимающими сторонами здесь выступают Япония и страны НИС, а отправляющими – многолюдные государства их ближайшего окружения. Более 1 млн. иностранных рабочих насчитывается в (около 500 тыс. из Индонезии, 100 тыс. – из Филиппин и т. д.);
    самый молодой по времени возникновения очаг евроазиатской подвижности населения образуют страны «посткоммунистического блока». С конца 80-х годов миграционный оборот только между Россией и бывшими республиками СССР устойчиво колеблется в пределах 1,2 – 1,5 млн. человек.

Отметим, что после 1990 г. основным источником мигрантов в Европе стала бывшая Югославия, распад которой послужил причиной вооруженного конфликта в и Боснии-Герцеговине и вызвал крупнейшее передвижение населения со времен Второй мировой войны. В 1994 г. здесь число лиц, нуждающихся в защите, составляло 3,8 млн. человек

В наиболее узком понимании миграция — это совокупность безвозвратных межпоселенных передвижений населения, связанных с переменой места жительства, те переселение. Это процесс, меняющий «рисунок» расселения в отдельных странах, на континентах, во всем мире.

Миграция населения оказывает большое влияние на демографическую ситуацию как в районе выхода, так и в районе вселения. Она приводит к сдвигам в возрастной структуре населения, в уровне рождаемости и смертности. Кроме того, повышение интенсивности миграции может влиять на в сторону ее уменьшения. Тесно взаимосвязан этот процесс и с семейно-брачными отношениями. Важно также указать, что мигранты, с одной стороны, привносят свое демографическое сознание и поведение в места вселения, а с другой — воспринимают в определенной мере демографические установки населения районов вселения. В целом же миграция является тем фактором, благодаря которому может сложиться более равноценная демографическая ситуация в различных регионах.

Война приводит к колоссальным перемещениям населения, связанным с движением миллионов мирных жителей из районов военных действий, реэвакуацией и т.д. Многие из этих миграций были переменными. Миллионы людей перемещаются, структура населения некоторых стран радикально меняется. Такая миграция — это миграция по внеэкономическим причинам.

Экономическая миграция зависит от спроса на рабочую силу и протекает в определенных пределах постоянно. Экономические факторы иногда усиливают миграцию, вызванную политическими причинами. Конечно, термин «экономическая миграция» должен быть принят как относящийся не только к мигрирующим работникам, но и к членам их семей.

Если в 20-30-е гг. XX в. международные миграции носили в основном экономический характер, то массовые перемещения населения в 40-е гг. были связаны с военными действиями, с изменением границ государств и различными политическими причинами. Миграция такого типа осуществлялась в Центральной , на Индостанском полуострове, на Ближнем Востоке, в некоторых районах Восточной . Основная часть этих переселений завершилась к 1950 г. или вскоре после этого. Можно сказать, таким образом, что с 50-х гг. начался период, когда в (кроме Азии и ) вновь стали преобладать причины экономического характера. Условно назовем его периодом современной миграции населения.

Освещение современной международной миграции облегчается тем, что этой проблемой занялись в последние годы в , Секретариатом которой еще ко Всемирной конференции по народонаселению в (1974) подготовлен специальный документ — «Тенденции международной миграции в 1950-1970 годах». Имеются также и другие статистические и литературные источники, в особенности о международной миграции рабочей силы в Европе.

Статистическим бюро ООН международная миграция понимается как «означающая перемещение гражданского населения из одной страны в другую с сопровождающим это перемещение изменением местожительства. Статистические данные о миграции не должны поэтому включать такие категории лиц, как туристы, путешественники, автомобилисты, пересекающие границу, и сезонные рабочие на краткосрочных работах».

Из всей первичной демографической статистики наименее разработана именно статистика о международной миграции (с точки зрения объема, совместимости и сравнимости). Информация здесь и скуднее, и менее точна, чем в отношении внутренней миграции. Методы сбора сведений значительно различаются по странам. Данные, полученные при пограничном контроле, — наиболее применяющийся способ получения информации. Важное значение имеют, особенно в Европе, регистры и переписи населения. Наиболее разработана система сбора данных также в Европе. Тем не менее информация об иммиграции недостаточна, а об эмиграции чрезвычайно скудна. Последнее вызвано тем, что те или иные западные государства гораздо более заинтересованы в сведениях о вновь прибывших и в контроле за их отъездом, чем в учете лиц, уезжающих из страны.

Многое зависит здесь и от того, какое направление превалирует в политике, осуществляемой в различных государствах в отношении эмиграции и иммиграции. По весьма условной классификации, проведенной Секретариатом ООН, меры политики в отношении постоянной эмиграции подразделяются следующим образом: государство «разрешает» ее, даже «поощряет», «противодействует».

В условиях, когда социальная система находится в неравновесном состоянии и изменение в любом элементе системы может оказать существенное влияние на дальнейшее развитие общества, прогнозные оценки факторов социальной динамики приобретают оттенок пророчества, опираются в первую очередь на интуицию исследования.

Прогноз миграции в этом плане представляется особенно сложным. Здесь мы сталкиваемся с целым рядом трудностей. Первая — традиционная — проблема информации. Главным фактором изучения миграции, оценки перспектив и разработки соответствующей миграционной политики является наличие полной и достоверной информационной базы.

Статистические сведения, характеризующие миграционное движение, неполны, поскольку в них речь идет о зарегистрированном переселении на постоянное место жительства. Неудивительно, что они противоречат оценкам, полученным из других источников. Например, поданным московского УВД, многие приезжие, покупая или снимая жилье, надолго задерживаются в столице и, как следствие, в Москве в действительности не было такого миграционного оттока, о котором сообщают статистические органы. Более того, за последние годы в Москве наблюдается значительный миграционный приток населения. Не вызывает сомнения также неполнота оценки сельской миграции. Расходятся отечественные данные с зарубежными источниками в оценке величины эмиграции в дальнее зарубежье, . Информация по России и другим союзным республикам оценивается специалистами из Мирового банка и Организации Объединенных Наций как очень неполная и весьма противоречивая.

Многие регионы сталкиваются с проблемой нелегальной эмиграции, особенно если говорить об эмигрантах из , и других . Именно с нелегальной эмиграцией связаны многие социальные проблемы, в том числе обострение криминогенной обстановки, этнических противоречий и т.п.

Трудность заключается и в состоянии исследований в области миграции. О проблемах миграции сейчас пишут много, но, как правило, публикации эти невысокого качества. Общее состояние поиска ответов на вопросы «почему?» и «каковы последствия?» — плачевно. Значительная часть усилий в настоящее время по-прежнему затрачивается на обеспечение институционального и политического контекста изучения проблем (в первую очередь это относится к проблемам беженцев, так называемой репатриации, международной миграции), на организацию сбора данных и их описание. Специальной литературы по теории факторов и последствий миграции очень мало. Поэтому отсутствуют не только концептуальные основы современной миграционной политики, но и сама такая политика.

Крайне сложная задача — прогнозирование миграций, особенно в условиях постоянно изменяющейся социально-экономической ситуации. Самая непосредственная зависимость миграции от экономических, политических, социальных факторов предполагает, что в основу прогноза миграции следует положить сценарий возможного развития в будущем указанных факторов. Однако сегодня не существует определенного сценария социально-экономического развития многих стран, на основе которого можно разрабатывать более или менее надежные перспективные оценки миграции.

Понятие миграции

Определение 1

Миграция – это процесс изменения постоянного места проживания, переселение, перемещение людей или социальных групп в другой регион, географический район или страну сроком не менее шести месяцев.

Под миграцией также понимают одну из форм движения населения, при которой изменение места жительства на значительное время и расстояние сопровождается значимыми социальными, экономическими, политическими, демографическими последствиями (явными и скрытыми, позитивными и негативными, текущими и долгосрочными и т.д.).

В основе миграционных процессов лежат причины различной природы: политические, экономические, национальные, социальные, религиозные и т.д.

Мигранты – лица, добровольно или вынужденно изменяющие прежнюю территориальность. Они в значительной степени подвержены маргинализации в следствие потери «территориальных корней». Привязанность к определенному месту жизнедеятельности сильно влияет на психическое и соматическое здоровье человека, на чувство хозяина, его этику, чувство внутреннего пространства, восприятие природы. Все это порождает проблемы семьи, продолжения рода, этноса.

Миграционные процессы могут носить вынужденный или естественный характер.

Миграционный процесс тесно связан с мобильностью (горизонтальной и вертикальной), так как любой мигрирующий индивид, помимо присоединения к новой социальной группе, желает найти лучшие политические, экономические или социальные условия. Миграция населения – это пространственная мобильность.

В миграционных процессах выделяют внутрипоселенные и межпоселенные передвижения. В классическом понимании миграции к ней относятся межпоселенные движения, так как они изменяют картину размещения населения в регионе, стране, мире.

Определение 2

Межпоселенное движение – это совокупность межпоселенных передвижений, т.е. территориальных передвижений индивидов или социальных групп между населенными пунктами, районами, странами, любой продолжительности, не связанных и связанных с трудовой деятельностью.

В зависимости от регулярности и продолжительности межпоселенное движение имеет безвозвратную (собственно миграция населения) и возвратную (остальные виды миграции) формы.

Классификация современных миграций

В зависимости от характера пересекаемых границ выделяют два вида миграции:

  1. Внутренняя миграция - перемещение людей происходит в пределах одной страны между экономгеографическими и административными районами. Выделяют следующие миграционные потоки: город-село, город-город, село-город, село-село. Такие направления могут присутствовать и в международной миграции.
  2. Международная миграция - перемещение людей происходит из одной страны в другую с пересечением государственных границ. Может быть внутриконтинентальной и межконтинентальной.

Оба вида миграции считаются нормальными до определенного предела. Если число мигрантов начинает превышать определенный уровень (для разных стран и регионов он отличается), то миграция становится избыточной, что является негативным проявлением.

Избыточная миграция может стать причиной изменения демографического состава региона (преобладание женщин или мужчин, «старение населения» вследствие выезда молодежи и др.), к избытку или недостаче рабочей силы, к изменениям в культуре региона, к неконтролируемому росту городов и т.д.).

По временным признакам миграция может быть:

  • постоянная, или безвозвратная – связана с изменением места жительства и, часто, гражданства;
  • временная – переселение на длительный, но ограниченный срок (работа в месте вселения);
  • сезонная – срок миграции: от нескольких месяцев до одного года, обязательно возвращение на постоянное местожительство (уборочные и посевные работы, рыболовство, кочевничество и т.д.);
  • маятниковая, или пограничная, челночная – еженедельный (или ежедневный) переезд на место учебы или работы;
  • эпизодическая – туристические и деловые поездки, не имеющие регулярного характера.

Замечание 1

Вынужденная миграция - современный вид миграции, обусловленный политическими или экологическими причинами (движение вынужденных переселенцев или перемещенных лиц, внутренние переселения, движения беженцев и др.).

Своеобразным видом внешней миграции является нелегальная (подпольная, незаконная миграция). Нелегальные мигранты – лица, въезжающие в страну нелегально или законно и впоследствии остающиеся в ней на незаконном положении и часто с нелегальным трудоустройством.

По формам миграционное движение может быть общественно-организованное (реализуемое с помощью общественных структур или государства) и негрганизованное (осуществляется без вмешательства государства).

Механизмы миграции

Люди вынуждены изменять привычное место жительства в результате возникновения определенных условий:

  1. Выталкивание. Происходит, когда условия существования индивида в родных местах становятся тяжелыми или неудовлетворительными. Выталкивание больших групп людей связано с экономическими кризисами, тяжелыми социальными потрясениями (войнами, диктатурами, межнациональными конфликтами), стихийными бедствиями (наводнениями, землетрясениями и т.д.). Выталкивающей силой при индивидуальной миграции может стать смерть родственников, неудачи в карьере, одиночеств и т.д.
  2. Притяжение. Характеризуется комплексом притягательных условий и черт для проживания в других местах (более высокая оплата труда, большая политическая стабильность, возможность получить более высокий социальный статус). Чем больше разница в экономических, социальных и политических условиях жизни на двух территориях, тем вероятнее процессы миграции в районы с лучшими условиями для проживания. Притяжение может создаваться искусственно для привлечения «ума» и рабочей силы.
  3. Пути миграции. Непосредственно характеризуют перемещение мигранта из одного места в другое. Включает доступность попадания мигранта, его семьи, вещей в другой регион; отсутствие или наличие на пути барьеров; информацию, способствующую преодолению финансовых трудностей.

Процесс передвижения населения через международную границу либо в пределах страны. Миграция охватывает любой вид перемещений, независимо от их продолжительности, состава и причин; миграция включает передвижение беженцев, перемещенных лиц, выселенных людей и экономических мигрантов. см. также совокупная/чистая миграция

Отличное определение

Неполное определение ↓

МИГРАЦИЯ

от лат.Migratio - переселение Миграция населения - перемещение людей, связанное с изменением места жительства и места работы. Миграция может различаться по причинам (добровольная или вынужденная), типу (внешняя или внутренняя), виду (возвратная или безвозвратная). Трудовая миграция, или миграция рабочей силы, представляет собой движение трудоспособного населения с целью трудоустройства. Субъектами внутренней трудовой миграции являются граждане РФ и лица, находящиеся в России на законных основаниях, осуществляющие перемещения на ее территории. Субъектами внешней трудовой миграции являются лица, которые занимаются или будут заниматься оплачиваемой деятельностью в государстве, гражданами которого они не являются (трудящиеся-мигранты). На Федеральную миграционную службу России возложены формирование и реализация политики РФ в области миграции населения и координация этой работы в РФ. Вопросы трудовой миграции граждан РФ за границу и иностранных граждан в РФ регулируются соглашениями (договорами), заключаемыми РФ. Политика РФ по привлечению иностранной рабочей силы обеспечивает приоритетное право граждан РФ на занятие вакантных рабочих мест. Указом Президента РФ от 16 декабря 1993 г. "О привлечении и использовании в Российской Федерации иностранной рабочей силы" утв. Положение, в котором определены условия и порядок выдачи разрешений на привлечение в РФ иностранной рабочей силы, а также подтверждений иностранным гражданам на право трудовой деятельности на территории РФ (см. Условия труда иностранных граждан и лиц без гражданства). Федеральным законом от 24 апреля 1995 г. ратифицировано Соглашение о сотрудничестве в области трудовой миграции и социальной защиты трудящихся-мигрантов от 15 апреля 1994 г., распространяющееся на участников СНГ. Это Соглашение открыто для присоединения к нему других государств.

Соглашение регулирует основные направления сотрудничества в области трудовой деятельности и социальной защиты лиц (работников) и членов их семей, которые постоянно проживают на территории одного из государств (сторона выезда) и осуществляют свою деятельность в организациях всех форм собственности на территории другого государства в соответствии с его законодательством (сторона трудоустройства) на условиях трудового договора. Соглашение не применяется к беженцам, вынужденным переселенцам, к въехавшим на короткий срок лицам свободных профессий и артистам, к лицам, приезжающим с целью получения образования. Порядок привлечения работников, квалификационные, возрастные и иные требования устанавливаются стороной трудоустройства исходя из действующего на ее территории законодательства, если иное не предусмотрено двусторонними соглашениями. Численность принимаемых работников определяется на основе двусторонних соглашений. Каждая из сторон признает (без легализации) дипломы, свидетельства об образовании, соответствующие документы о присвоении звания, разряда, квалификации и другие необходимые для осуществления трудовой деятельности документы и заверенный в установленном на территории стороны выезда порядке их перевод на государственный язык стороны трудоустройства или на русский язык. Трудовой стаж, включая стаж на льготных основаниях и по специальности, взаимно признается сторонами. При окончательном выезде трудящегося-мигранта из стороны трудоустройства работодателем ему выдается справка или иной документ, содержащий сведения о продолжительности работы и о заработной плате помесячно.

Трудовая деятельность работника оформляется трудовым договором (контрактом), заключенным с работодателем на государственном языке стороны трудоустройства и на русском языке в соответствии с трудовым законодательством стороны трудоустройства. Договор вручается работнику до его выезда на работу. Работники пользуются правами и выполняют обязанности, установленные трудовым законодательством стороны трудоустройства. Если трудовой договор (контракт) расторгнут в связи с ликвидацией или реорганизацией организации, сокращением численности или штата работников, на трудящегося-мигранта распространяются льготы и компенсации для высвобождаемых по указанным основаниям работников, предусмотренные законодательством стороны трудоустройства. В этом случае трудящийся-мигрант подлежит возвращению в сторону выезда за счет средств работодателя. Трудовой договор (контракт) не может передаваться одним работодателем другому. Вопросы пенсионного обеспечения работников и членов их семей регулируются Соглашением о гарантиях прав граждан государств - участников СНГ в области пенсионного обеспечения от 13 марта 1992 г. или (и) двусторонними соглашениями.

Терминология

Люди, совершающие миграцию, называются мигрантами . Различаются внешние миграции (межконтинентальные, межгосударственные) и внутренние (внутри страны - между регионами, городами , сельской местностью и т. д.).

Лица, переселившиеся за пределы страны - эмигранты , переселившиеся в данную страну - иммигранты . Разница между численностью первых и вторых - миграционное сальдо , непосредственно влияющее на численность населения страны.

В понятие «миграция населения» различные исследователи вкладывают самый разнообразный смысл. Английский ученый Е.Г. Равенштейн является автором одного из первых глубоких теоретических исследований в области миграции (1885 год). Изучив миграционные процессы в Великобритании и Северной Америке, Равенштейн сформулировал одиннадцать миграционных законов, на которых впоследствии базировались многие теории в области миграции. Основными являются следующие: − больше всего миграций осуществляется на короткие расстояния; − чем крупнее территориальный центр, тем более привлекательное влияние он оказывает; − каждому миграционному потоку соответствует свой контр поток; − рост крупных городов в большей степени обусловлен миграцией населения, нежели естественным в нем приростом; − масштабы миграции возрастают с развитием промышленности и торговли, и особенно с развитием транспорта; − экономические причины миграции являются определяющими.

Количество определений «миграции населения» столько же, сколько и авторов этих определений. В. А. Ионцев насчитал только в отечественных публикациях около 36 различных определений . Основываясь на анализе зарубежной и отечественной литературы В. А. Ионцев, также разработал наиболее полную классификацию направлений в теоретическом осмыслении миграции населения. Она включает 17 различных подходов к изучению миграции населения, которые объединили по его оценке 45 научных направлений, теорий и концепций. Из них 5 теорий приходится на экономический подход, 5 - на социологический, 4 - на чисто миграционный, 3 - на демографический, 2 - на исторический, типологический, политический и по одному - на остальные девять подходов .

Миграция обеспечивает соединение территориально распределенных (по континентам , странам , регионам внутри стран) природных ресурсов и средств производства с рабочей силой, содействует удовлетворению потребностей населения в получении работы, жилья, средств к существованию, социально-профессиональной мобильности, изменении социального статуса , других характеристик жизненного положения населения и т. д.

Отчасти миграция обусловлена такими причинами как войны (эмиграция из Ирака и Боснии в США и Великобританию), политические конфликты (эмиграция из Зимбабве в США) и природные катастрофы (миграция из Монтсеррата в Великобританию из-за извержения вулкана).

Вынужденная миграция может служить средством социального контроля авторитарных режимов, тогда как добровольная миграция является средством социальной адаптации и причиной роста городского населения.

Современные тенденции международной миграции

  • рост нелегальной миграции (ярко выраженный трудовой характер; государству тоже выгодно: налоги платят, а соц. пособия и льгот не получают);
  • рост вынужденной миграции (больше всего из Африки; из-за увеличения вооруженных конфликтов в мире, обострения межнациональных отношений; 80 % беженцев бегут в развивающиеся страны; женщины и дети создают дополнительную экономическую нагрузку на принимающие страны, которая требует денежных затрат)
  • увеличение демографической значимости международной миграции (в России международная миграция играет ведущую роль в демографическом развитии страны; в развитых странах та же самая тенденция);
  • глобализация мировых миграционных потоков (почти все страны вовлечены; определились страны с преобладанием иммиграции и страны с преобладанием эмиграции);
  • качественные изменения в потоке миграции (увеличение доли лиц с высоким уровнем образования, многие страны имеют специальные программы, чтобы человек оставался там как можно дольше - США , Франция , Канада , Швеция);
  • двойственный характер миграционной политики (ужесточение и регламентация миграционной политики против интеграции; в то же время определяющая составляющая миграционной политики - иммиграция).

Большое количество мигрантов принимают страны-экспортеры нефти на Ближнем Востоке , в которых 70 % рабочей силы составляют иностранцы. Также высокий показатель миграционного сальдо у стран Латинской Америки (Аргентина , Бразилия , Венесуэла), Юго-Восточной Азии (Сингапур , Гонконг , Япония), Африки (ЮАР), а также Израиль имеет хороший миграционный поток из России.

Поставщиками рабочей силы на мировом рынке в настоящее время являются , Пакистан , Вьетнам , Алжир , Мексика , Ирландия , Турция , СНГ .

Научные подходы к изучению миграции

  • Демографический подход

Изучает миграцию с точки зрения воспроизводства и сохранения человеческих популяций, их численности, поло-возрастной структуры. Процессы, происходящие в этой области, тесно связаны с демографической безопасностью страны.(А.Сови, А.Ландри, Ф.Ноутстейн, Д.И.Валентей, А.Я.Кваша, Б.С.Хорев и др.)

  • Экономический подход

Наиболее универсальный подход. Рассматривает миграцию как один из важнейших регуляторов численности трудоспособного населения, который стимулирует здоровую конкуренцию на рынке рабочей силы . Большинство видов миграций обусловлены экономической необходимостью и в той или иной мере связаны с рынком труда .(А. Смит, Т. Мальтус, К. Маркс, Д. Кейнс и др.). Среди российских специалистов, исследовавших миграцию в рамках этого подхода - Л.А.Абалкин, Г.С.Витковская, Ж.А.Зайончковская, Л.Л.Рыбаковский, А.В.Топилин.

  • Юридический подход

Определяет правовой статус разных категорий мигрантов. Направлен на разработку правовых норм и законодательных актов , регулирование основных прав мигрантов.(В.И. Мукомель, Э.С.Паин и др.)

  • Социологический подход

Основное внимание уделяет проблемам, связанным с адаптацией мигрантов к новым условиям жизни.Другое понимание роли социологического подхода раскрыто в работе Т.Н. Юдиной «Социология миграции», где подчеркивается роль социологии как интегративной науки и высказывается необходимость создания целостной специальной социологической теории миграции.

  • Исторический подход

Исследования истории миграционных движений того или иного региона с применением историко-демографических исследований, описывающих миграцию в контексте исторической эволюции демографических процессов.(Д.С.Шелестов, В.М.Кабузан, В.А. Ионцев и др.)

  • Психологический подход

Основной акцент падает на мотивационную природу миграции. Миграция рассматривается как способ удовлетворения ряда социальных потребностей, в том числе и потребности в самоутверждении.(В.И.Переведенцев, Т.И.Заславская, В.М.Моисеенко и др.)

  • Историко-биологический подход

В основном разработан российскими учёными Л. Н. Гумилевым и др. Основным понятием в подходе Гумилева является пассионарность . Пассионарность как характеристика поведения - активность, проявляющаяся в стремлении индивида к цели (часто - иллюзорной). Пассионарный признак - генетический признак, передаваемый по наследству и лежащий, согласно гипотезе Л. Н. Гумилева, в основе феномена пассионарности как черты конституции человека. Пассионарии (носители этого признака) отличаются особо активным миграционным поведением, их процент в этносе во многом определяет миграционное движение всего этноса. Например, вторая половина XVI века в России - это эпоха высокой пассионарной энергии великороссов , результатом которой была невиданная экспансия на восток. Другие примеры: начало Великого переселения народов , арабские завоевания , походы викингов и т. д.

Разработанный российским учёным А. В. Юриным исторический подход выделяет три основных этапа в развитии миграции населения в Европе со Времен Великих географических открытий по настоящее время.

  1. Первый этап завершился к середине XX века , когда Европа была основным регионом оттока населения.
  2. Второй период - середина 1950-х - конец 1990-х гг. - характеризует Европу как крупнейший в мире центр массового неконтролируемого привлечения иностранной рабочей силы в низкооплачиваемые и не престижные сферы деятельности.
  3. Третий период, с конца
Выбор редакции
СИТУАЦИЯ: Работник, занятый во вредных условиях труда, был направлен на обязательный периодический медицинский осмотр. Но в назначенное...

Федеральный закон № 402-ФЗ от 06.12.2011 в статье 9 предусматривает для коммерческих предприятий свободный выбор форм первичной...

Продолжительность рабочего времени медицинских работников строго контролируется Трудовым кодексом. Установлены определённые часы, на...

Сведений о семье в биографии политолога Сергея Михеева крайне мало. Зато карьерные достижения помогли снискать, как поклонников...
Президент Института Ближнего Востока Евгений Сатановский в ходе беседы с журналистами во время представления своей книги «Диалоги»,...
В истории Новосибирской области - история нашей страны. Все эпохи здесь… И радующие археологов древние поселения, и первые остроги, и...
ИСТОЧНИК: http://portalus.ru (c) Н.Л. ШЕХОВСКАЯ, (c) Более полувека назад, предвидя суть грядущих преобразований в России,...
30 января опубликован Приказ налоговой службы No ММВ-7-11/19@ от 17 января 2018 г. На основании этого с 10 февраля 2-НДФЛ 2018 заполняют...
В настоящее время страхователи обязаны сдавать в Пенсионный фонд следующую отчетность:Расчет по форме РСВ-1 – ежеквартальный расчет по...