Истец вправе подать заявление об отказе от иска в любое время после возбуждения дела в суде до вынесения решения.Что означает для суда: истец не желает рассмотрения по существу. Казалось бы, суд обязан принять заявление об отказе от иска и прекратить производство. Но подача документа ведет к определенным правовым последствиям.

В случае принятия судом отказа от иска в силу прямого указания в законе и без поступления производство по делу прекратиться. Стороны не вправе больше обращаться в суд с аналогичными требованиям. Для составления ходатайства предлагаем воспользоваться представленным образцом заявления об отказе от иска, оставшиеся после прочтения публикации вопросы можно задать дежурному юристу.

Пример заявления об отказе от иска

В Благовещенский городской суд

Амурской области

г. Благовещенск, ул. Партизанская, дом 330

тел. 87000000001

адрес: 675000, Амурская область,

г. Благовещенск, ул. Высина, 57-22

в рамках дела № 2-2100/2021

по иску о выселении

ЗАЯВЛЕНИЕ ОБ ОТКАЗЕ ОТ ИСКА

В производстве Благовещенского городского суда Амурской области находится гражданское дело № 2-2100/2021 по иску Кужлевой А.Р. к Сухову Ф.И. . В настоящее время я утратила интерес в выселении Ответчика, поскольку этот вопрос мы урегулировали мирным путем. Считаю необходимым отказаться от исковых требований. Отказ от иска заявляется добровольно, без влияния со стороны других лиц.

Мне известны и понятны последствия отказа от иска, предусмотренные статьей 221 ГПК РФ, о том, что в случае принятия судом отказа от иска производство по делу будет прекращено, я не буду иметь права повторно предъявить такие же требования к этому ответчику.

На основании изложенного, руководствуясь статьей 39 ,

1. Принять отказ от иска Кужлевой А.Р. к Сухову Ф.И. о выселении временного жильца из квартиры №22, расположенной по адресу г. Благовещенск, ул. Высина, дом 57.

15.11.2021 Кужлева А.Р.

Какое заявление об отказе от иска примет суд

Отказаться от иска может только истец. Означает он полный отказ от требований к ответчику и от дальнейшего продолжения гражданского процесса. Отказ от иска должен быть безусловным, то есть истец не может поставить свой отказ в зависимость от каких-то действий ответчика, других лиц или суда.

Истец, отказываясь от иска, должен действовать добровольно, без принуждения с чьей-то стороны, не в силу сложившихся обстоятельств. Он должен полностью осознавать значение и последствия своих действий. Отказ должен быть высказан четко и недвусмысленно.

Причины отказа от иска могут быть различными. Это и утрата интереса к процессу, осознание необоснованности требований, решение простить долг ответчику, выплата последним долга истцу в ходе рассмотрения гражданского дела и т.д.

Суд выясняет причины и в случаях, если отказ не соответствует действительной воле истца, противоречит закону или нарушает права других лиц, заявление не принимается. В качестве очевидных примеров можно привести случаи, когда в результате отказа от иска могут быть нарушены права ребенка.

Подача и рассмотрение заявления об отказе от иска

Заявление об отказе от иска может быть подано истцом через канцелярию суда или заявлено лично в ходе судебного разбирательства. Лучше сделать это лично, чтобы дать суду возможность устранить возможные сомнения в действительной воле заявителя.

Заявление можно подать на любой стадии процесса после возбуждения гражданского дела в суде (до этого истец может в порядке статьи 135 ГПК РФ подать ) и до удаления суда в совещательную комнату в судебном заседании.

Иск представляет аргументированные требования от физического или юридического лица к ответчику, для дальнейшего разбирательства в судебном порядке. В некоторых случаях могут измениться обстоятельства ведения дела, в том числе с предварительным урегулированием претензий. В подобных ситуациях пишется отказ от иска, который позволяет прекратить производство с разрешения судьи. Необходимо предварительно рассмотреть возможность составления такого документа и последствия для ответчика.

Общие положения по отказу от иска

В судопроизводстве рассматриваются дела сферы финансовых (взыскание долгов), трудовых, семейных и других споров. Гражданское производство характеризуется возможностью оказать лицам помощь в осуществлении прав, поэтому иски в судебные органы подаются ежедневно.

Вне зависимости от такого фактора, дело не в обязательном порядке решается после судебного заседания. Согласно нормам гражданского процессуального, арбитражного процессуального кодекса, также кодекса административного судопроизводства, истец может использовать право отказа от искового заявления.

Наиболее распространенной причиной подобного юридически значимого действия на 2017 год считается урегулирование конфликтной ситуации во внесудебной форме. Стороны могут прийти к компромиссу с удовлетворением полного списка отказа от исковых требований гпк и тогда получится остановить производство.

Процесс судебного заседания

Гражданские споры являются по сути просьбами истца в письменной форме удовлетворить представленные претензии на законных основаниях. Ответчик может оспорить прошение, при наличии достаточной доказательной базы и документального подтверждения фактов. Сторонами выступают как юридические, так и физические лица, но в обоих случаях получится провести отказ истца от иска в гражданском процессе. Прекращение производства по делу может реализовываться в нескольких формах:

• истец - отказ от иска гпк;
• ответчик - удовлетворение требований;
• две стороны - мировые соглашения.

Отказ по сути является юридической формой отсутствия необходимости в дальнейшей судебной защите. Составить такой безусловный документ можно только в ситуациях, когда вторая сторона еще не начала выполнять действия по удовлетворению заявленных требований.

Обратите внимание! Если ответчик выплатит долг или совершит юридически значимое действие, выполняя долг или другие пункты по иску, то отказ нельзя будет подать.

Нормы кодекса: ГПК, АПК, КАС

По нормам гражданского процессуального кодекса, статьи 39, 220 и ст. 221, отказ истца от иска является специальным актом по распоряжению процессуальными правами. Так сторона сообщает об отсутствии необходимости в судебной защите. Документ может составляться на базе отказа от материальной сферы требований к ответчику, когда прощается долг. Такое понятие имеет место и в законодательстве РБ, РК.

Комментарий к кодексу указывает одновременно на вариант мирового соглашения между истцом и ответчиком. Стороны заключают соответствующее соглашение для самостоятельного урегулирования конфликтной ситуации в правовой сфере.

Отказ истца становится безусловным поводом для остановки производства, поэтому судебное решение не выносится. В КАС последней редакции обозначается, что при заявлении условий по соглашению сторон в процессе судебного заседания, такая информация заносится в протокол. В арбитражном суде, отказ от исковых требований АПК РФ получится осуществить только после рассмотрения дела по сути апелляционной инстанцией. Такой факт означает, что истец больше не сможет обратиться в орган с аналогичными требованиями, поэтому решение важно принимать обоснованно. Истцу будет целесообразно провести отказ в следующих ситуациях:

• изначально был предъявлен необоснованный иск;
• требования суда были добровольно удовлетворены второй стороной;
• истец не желает установления судом невыгодных для себя фактов.

Нормы гражданского процессуального кодекса

При подаче иска часто обнаруживается, что изначально представленные требования невозможно будет удовлетворить. Заведомо необоснованное заявление стороны становится поводом для утверждения отказа арбитражным судом. Одновременно существует риск признания отказа злоупотреблением процессуальными правами с дальнейшим возмещением полного объема судебного расхода.

Во втором случае, даже при удовлетворении требований ответчиком, отказ в принятии искового заявления АПК будет нецелесообразен при необходимости зафиксировать непосредственно факт нарушения условий договора истца.

Если дело было проиграно в 1-ой инстанции, то есть вариант подать апелляционную жалобу, а после возбуждения дела утвердить отказ иска. Так решение апелляции и арбитража позволит отменить постановление изначального судебного органа, в котором проводилось разбирательство. Аналогично имеется риск злоупотребления истца процессуальными правами.

Проведение отказа в гражданском процессе

Подавать форму заявления можно устным или письменным форматом. Судебные органы одновременно проверяют полномочия представителя стороны. Отказ составляется на любом этапе разбирательства, включая первую инстанцию и стадию апелляционного производства. Будет учитываться признание иска ответчиком, что становится еще одной формой завершения дела. Так сторона проводит свободное изъявление воли по предприятию мер для выполнения всех пунктов иска.

Положительное решение со стороны суда не принимается, когда наблюдается связь с недобросовестными действиями и злоупотреблении процессуальными правами. Еще одна форма завершения дела является мировым соглашением. Так проводится добровольная сделка между субъектами. Лица договариваются самостоятельно и утверждают комплекс мер для выполнения ряда обязательств. При уклонении участников от принятого мирового соглашения, факт фиксируется в судебном деле.

В обязательном порядке необходимо утверждение судом. Соглашение вступает в законную силу непосредственно после рассмотрения в инстанциях. Подобный аспект позволяет без длительного разбирательства удовлетворить требования как истца, так и третьих лиц. Далее невозможно будет обратиться с аналогичным иском, если мировое соглашение было принято.

Написание правильного заявления

Документ установленной формы об отказе от иска в ГПК направляется в соответствующую судебную инстанцию. Необходимо в верхнем правом углу указывать полное наименование судебного органа для направления заявления и данные истца. Как правило, дополнительно обозначается адрес проживания и контактный телефон. Основной текст начинается с утверждением направления иска и данными ответчика.

Обратите внимание! Решение, по которому принимается отказ, должно быть обоснованным юридически.

В обязательном порядке указывается причина подписания отказа по текущему делу. Необходимо дополнить, что документ подается на добровольной основе и истец осведомлен обо всех последствиях таких действий. В нижней части обозначается текущая дата и подпись заявителя.

Образец отказа от административного иска можно найти в сети или предварительно запросить образец в судебном органе. Если возникают трудности при составлении подобной документации, то имеет смысл обратиться к профессиональному юристу консультанту для предотвращения ошибок и гарантированной реализации права.

Образец заявления по отказу

Судебный орган примет заявление при невозможности явиться на заседание не позднее, чем за один день от назначенной даты разбирательства. Документ подается в инстанцию, где находится изначальный иск. Когда суд принимает отказ, то производство полностью закрывается и далее невозможно будет обратиться в орган с аналогичными требованиями.

Суд не примет отказ от исковых требований по ГПК:

• злоупотребление процессуальными требованиями со стороны истца (наиболее распространенный вариант - сокрытие важных для разбирательства фактов);
• заявление подается в надзорную или кассационную инстанцию (отказ возможен только в первой, апелляционной);
• документ отправляется представителем, который не имеет таких полномочий;
• заявление истца нарушает закон, интересы или права ряда лиц.

Не принимаются к отказу дела, по которым в дальнейшем невозможно будет заключить мировое соглашение. В качестве примера можно рассматривать случай с лишением родительского права по причине угрозы жизни несовершеннолетнему ребенку.

Какие последствия для истца?

Прекращение производства осуществляется, только если отказ принимается судебными органами. До начала процесса есть возможность сразу урегулировать спор, когда судья выясняет у истца необходимость забрать заявление и вероятность заключения мирового соглашения между сторонами. Рассмотрение дела по сути на заседании проводится только при невозможности достигнуть договоренность по всем пунктам иска.

Когда заявитель проводит отказ, то наступает ряд серьезных юридических последствий, которые важно учитывать. Документ в письменном или устном формате свидетельствует о таких факторах:

• повторный иск по аналогичному поводу подать не получится (лицо отказалось от защиты прав в суде и снова обратиться можно будет при наличии новых, невыясненных ранее обстоятельств);
• на истца полагается обязанность компенсации всех судебных издержек, по нормам Гражданского процессуального кодекса (такой момент становится критичным, если дело рассматривается на протяжении длительного времени и издержки составляют значительную сумму);
• компенсация расходов для ответчика по возможному судебному преследованию (в качестве примеров - выплата отгулов, которые брал ответчик за свой счет, чтобы явиться на заседание).

Предварительное изучение законодательной базы

Избежать подобного ряда неприятных последствий можно при заключении мирового соглашения, поэтому при наличии большого количества издержек, лучше решить конфликт другим способом. Предварительно в суде сторона получает подробное разъяснение в индивидуальном порядке о всех последствиях при принятии отказа и последствия, которые заявление будет влечь.

К такому процессу лучше подготовиться и изучить законодательную базу, проконсультироваться у квалифицированного юриста. Часто по причине недостаточной осведомленности истец подает отказ и не может снова обратиться в суд по аналогичным требованиям к ответчику.

Лицо может провести не отказ, а изменение иска, если имеет место непринятие со стороны суда. Такие действия предпринимаются, если при рассмотрении дела были определены ранее неизвестные обстоятельства. Так изменяется основной предмет спора и требуется выставить новые требования к ответчику. Иск к исполнению увеличивается или уменьшается в зависимости от предмета спора сторон (возврат долга, компенсация убытков, восстановление должности по рабочему месту и другое). Решение не должно противоречить закону и подлежит обжалованию в стандартном порядке.

Обратите внимание! Если исковые требования увеличиваются, то необходимо будет заплатить большую сумму государственной пошлины и наоборот, при уменьшении, вернуть часть средств.

Возвращение пошлины

По действующим законодательным нормам, при отказе от иска, лицо имеет право на возврат ранее уплаченной государственной пошлины. Делопроизводство после подачи заявления истца и утверждения судом полностью прекращается, а госпошлину получится вернуть на протяжении месяца. Решение принимается судебным органом на базе заявления об отказе и запроса лица.

По законодательству, на возврат средств после оплаты установлен термин три года. На протяжении такого срока можно будет обратиться с запросом в орган, где ранее находился иск. Физическое или юридическое лицо пишет заявление о возврате госпошлины в свободной форме, с указанием банковских реквизитов для дальнейшего перевода платежа казначейством. В обязательном порядке прилагается оригинал квитанции о выплате пошлины, указывается номер иска. Дополнительно необходима ксерокопия судебного акта, или же определения.

Возврата пошлины

Заявление потребуется составлять в двойном экземпляре. С момента обращения, на протяжении одного месяца, средства выплаченной государственной пошлины будут возвращены на счет истца. Если предусмотренныйотказ от иска проводился частично, то пошлину аналогично получится вернуть.

Добровольный отказ от рассмотрения дела в судебном органе может подать как физическое, так и юридическое лицо. Для прекращения производства необходимо будет предварительно написать заявление установленной формы или устно сообщить о своем решении в начале заседания. Такая информация заносится в протокол, а затем подписывается сторонами. На практике, при утверждении отказа для истца наступают серьезные юридические последствия, при которых он не сможет повторно обратиться с такими же требованиями в суд.

Источник: http://www.podaemisk.ru/hodataistva/Hodatajstvo-ob-otkaze-ot-iska.html Время когда перезвонить: прямо сейчас Как написать заявление о ходатайств прекращения судебного разбирательства? Добрый день,я подала иск в суд,судья назначил дату рассмотрения,но я хочу забрать иск.Каким образом это сделать? И смогу ли я повторно подать этот иск?. Ответ на вопрос дан по телефону. Суд вынес определение о назначении строительной экспертизы в месячный срок по поводу незаконной перепланировки комнаты соседей в коммунальной квартире.Узнав об этом,соседи-ответчики выехали,место фактического проживания их неизвестно.Прошло 2 месяца- экспертиза не проведена. Могу ли я подать заявление об отказе от иска именно по этой причине?Цель - вернуться к иску, когда соседи будут жить в своей перепланированной квартире. Ответ на вопрос дан по телефону.

Отказ от административного иска — образец

Прием граждан (физических лиц), представителей организаций (юридических лиц), общественных объединений, органов государственной власти и органов местного самоуправления по вопросам: письменных (устных) обращений, заявлений не процессуального характера, подачи апелляционных (частных) жалоб, представлений, заявлений о выдаче копий судебных актов, исполнительных документов,производится ежедневно (кроме субботы, воскресенья) Понедельник - четверг 09:00 - 13:00, 14:00 - 17:30 Пятница 09:00 - 13:00, 14:00 - 16:15 Прием исковых заявлений, заявлений по делам особого производства, административных исковых заявлений, заявлений процессуального характера производятся Понедельник, среда, пятница 09:30 - 13:00 Вторник, четверг 14:00 - 16:00 Выдача копий судебных актов, исполнительных документов производятся Понедельник, среда, пятница 09:30 - 13:00 Вторник, четверг 14:00 - 16:00 АДМИНИСТРАТОР СУДАКаб.

Особенности отказа от административного иска в 2017 году

Отказ и отзыв административного иска

Внимание

В (Наименование районного суда, адрес) По гражданскому делу № Истец: (Ф.И.О, адрес проживания,контактные данные) Ответчик: (Ф.И.О, адрес проживания,контактные данные) Заявление об отказе от исковых требований В настоящее время на рассмотрении (указать наименование суда) находится гражданское дело по иску (Ф.И.О. истца, адрес) к (Ф.И.О., ответчика, адрес) о (указать предмет иска). В связи с тем, что (указать причины отказа от иска), полагаю дальнейшее судебное разбирательство не целесообразным. Учитывая изложенное, согласно требованиям статьи 39 Гражданского процессуального кодекса РФ, ПРОШУ: Судебное разбирательство по иску (Ф.И.О.

Истца, адрес) к (Ф.И.О., ответчика, адрес) о (указать предмет иска) прекратить, ввиду отказа истца от иска.

Отказ административного истца от иска образец

Вопрос разрешается судом путем вынесения отдельного мотивированного определения, в котором заявление удовлетворяется, тогда производство по делу прекращается, либо в удовлетворении заявления отказывается, тогда производство по делу продолжается. Определение суда о прекращении производства по делу можно обжаловать путем подачи частной жалобы. Определение об отказе самостоятельному обжалованию не подлежит.
Последствия отказа от иска После вступления определения суда в законную силу согласно статье 221 ГПК РФ повторное обращение в суд по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается. Это значит, что истец не сможет больше предъявить в суде аналогичные требования к тому же ответчику. Это правило не действует, если истец изменил основания иска или заявил новые требования, изменив предмет иска.

Заявление об отказе от исковых требований

Важно

Подача и рассмотрение заявления об отказе от иска Заявление об отказе от иска может быть подано истцом через канцелярию суда или заявлено лично в ходе судебного разбирательства. Лучше сделать это лично, чтобы дать суду возможность устранить возможные сомнения в действительной воле заявителя. Заявление можно подать на любой стадии процесса после возбуждения гражданского дела в суде (до этого истец может в порядке статьи 135 ГПК РФ подать заявление о возвращении искового заявления) и до удаления суда в совещательную комнату в судебном заседании.

Разрешая ходатайство в судебном заседании, суд задаст вопросы, выясняя действительную волю истца. Ответчик и третьи лица имеют право возражать, приводить свои доводы и доказательства в подтверждение своей позиции.

Заявление об отказе от иска

Не так давно в юридической практике появилось понятие административного иска. Ранее, такие дела рассматривались в гражданском процессе. Рассмотрим, каковы особенности административного судопроизводства.
Суть процесса Необходимость в выделении административного судопроизводства в отдельную отрасль в России, возникла уже довольно давно. С 15. 09. 2015 года в силу вступил КАС РФ – Кодекс административного судопроизводства. Это кодифицированный нормативный акт, которые регулирует порядок рассмотрения судами общей юрисдикции Верховным судом РФ, административных дел, которые возникают из публичных правоотношений.
Не нужно путать административные правонарушения, которые регулируются КоАП РФ, и административное судопроизводство, которое регулируется КАС РФ. В ст. 1 КАС РФ указано, какие административные дела рассматриваются в порядке административного судопроизводства.

Отказ от административного искового заявления образец

Теперь пункты соглашения будут обязательны для исполнения обеими сторонами. Возврат госпошлины Когда подаётся требование в суд, заявитель обязан заплатить пошлину. Её размер зависит от того, какой характер носит исковое заявление: Если имущественный то сумма к уплате рассчитывается самостоятельно в процентах от суммы требований Если неимущественный то размер фиксированный Если истец отказывается от своего заявления, то есть несколько нюансов по возврату обязательного платежа: Возвращается в размере 100% если иск отзывается ещё до начала судебного процесса Возвращается 50% от уплаченной суммы если стороны достигли согласия по спору, и заключили между собой соответствующее мировое соглашение Части пошлины если истец отказывается не от всех своих требований, а только от их части.

Что представляет собой отказ от административного иска по КАС РФ Основные элементы содержания заявления об отказе от административного иска Имеют ли значение причины отказа Что представляет собой отказ от административного иска по КАС РФ Кодекс административного судопроизводства РФ не дает определения отказа от административного иска, но из норм ч. 5 ст. 46, ст. 113, ч. 1 ст. 157 КАС РФ можно сделать вывод, что это воля истца, направленная на прекращение поддержания выдвинутых требований и выраженная:

• устно (заносится в протокол заседания и подписывается истцом или его представителем);
• письменно (подается заявление за подписью вышеуказанных лиц).

ВАЖНО! Представителю для отказа требуется четко выраженное в доверенности специальное полномочие на отказ от иска (ч. 2 ст. 56 КАС РФ).

Заявление административного истца, его представителя об отказе от административного иска, о признании административного иска административным ответчиком, его представителем и условия соглашения о примирении сторон заносятся в протокол судебного заседания и подписываются административным истцом, административным ответчиком или обеими сторонами, их представителями. Изложенные в письменной форме заявление об отказе от административного иска или о признании административного иска и условия соглашения о примирении сторон приобщаются к административному делу, о чем указывается в протоколе судебного заседания. 2. Если по данной категории административных дел не допускаются принятие отказа от административного иска, признание административного иска и утверждение соглашения о примирении сторон, суд поясняет это административному истцу и (или) административному ответчику, их представителям.

Инфо

Если ответчик - должностное лицо, то указывается Ф. И. О., должность и место службы.

• Сведения о представителе истца и наличии у него юридического образования. О перспективах введения требования о наличии юридического образования у представителя как общераспространенного правила можно прочесть здесь: Предлагается сделать юридическое образование необходимым требованием для судебных представителей (законопроект).
• Контактные данные участников судопроизводства: почтовые адреса, телефоны, адреса электронных почтовых ящиков.
• Данные об административном производстве, по которому подается заявление: номер и участники.
• Собственно однозначно выраженный отказ от иска полностью или в части (тогда необходимо указать, какого именно требования касается отказ).

Под заявлением ставится дата и подпись истца или представителя.
Истец, отказываясь от иска, должен действовать добровольно, без принуждения с чьей-то стороны, не в силу сложившихся обстоятельств. Он должен полностью осознавать значение и последствия своих действий. Отказ должен быть высказан четко и недвусмысленно. Причины отказа от иска могут быть различными. Это и утрата интереса к процессу, осознание необоснованности требований, решение простить долг ответчику, выплата последним долга истцу в ходе рассмотрения гражданского дела и т.д. Суд выясняет причины и в случаях, если отказ не соответствует действительной воле истца, противоречит закону или нарушает права других лиц, заявление не принимается. В качестве очевидных примеров можно привести случаи, когда в результате отказа от иска могут быть нарушены права ребенка.

Кодекс административного судопроизводства, N 21-ФЗ | ст. 157 КАС РФ

Статья 157 КАС РФ. Отказ административного истца, его представителя от административного иска, признание административного иска административным ответчиком, его представителем и соглашение о примирении сторон (действующая редакция)

1. Заявление административного истца, его представителя об отказе от административного иска, о признании административного иска административным ответчиком, его представителем и условия соглашения о примирении сторон заносятся в протокол судебного заседания и подписываются административным истцом, административным ответчиком или обеими сторонами, их представителями. Изложенные в письменной форме заявление об отказе от административного иска или о признании административного иска и условия соглашения о примирении сторон приобщаются к административному делу, о чем указывается в протоколе судебного заседания.

2. Если по данной категории административных дел не допускаются принятие отказа от административного иска, признание административного иска и утверждение соглашения о примирении сторон, суд поясняет это административному истцу и (или) административному ответчику, их представителям. При допустимости совершения указанных распорядительных действий по данной категории административных дел суд разъясняет последствия отказа от административного иска, признания административного иска или утверждения соглашения о примирении сторон.

3. В случае принятия судом отказа от административного иска или утверждения судом соглашения о примирении сторон суд выносит определение, которым одновременно прекращается производство по административному делу полностью или в соответствующей части. В определении суда должны быть указаны условия утверждаемого соглашения о примирении сторон.

4. В случае непринятия или невозможности принятия судом отказа от административного иска, признания административного иска или неутверждения соглашения о примирении сторон суд выносит об этом определение и продолжает рассмотрение административного дела по существу.

• BB-код
• Текст

URL документа [скопировать ]

Комментарий к ст. 157 КАС РФ

1. Когда административный истец реализует свое право на отказ от административного иска, а административный ответчик - право на признание административного иска либо стороны выражают намерение заключить соглашение о примирении (см. комментарий к ст. 46 КАС), для суда становится обязательным совершение действий, указанных в анализируемой статье. Стороны не лишены возможности заявить о таких намерениях и в судебных прениях, но это повлечет возврат к рассмотрению дела по существу, поскольку необходима проверка законности отказа от иска, признания иска, правомерности условий предлагаемого сторонами соглашения (ч. ч. 5, 6 ст. 46 КАС). Кроме того, выраженное на подготовительном этапе волеизъявление на отказ от иска, признание иска или заключение соглашения о примирении снимает с суда обязанность рассматривать дело по существу.

2. Оформляются отказ от иска, признание иска и заключение соглашения о примирении путем подачи письменных заявлений либо в виде устного заявления, внесенного в протокол судебного заседания. Заявления об отказе от иска, о признании иска и об условиях заключения соглашения о примирении подписываются соответственно истцом, ответчиком или обеими сторонами, а поданные ими письменные заявления об этом приобщаются к делу, на что указывается в протоколе судебного заседания (п. 9 ч. 3 ст. 205 КАС).

3. Председательствующий в зависимости от конкретной ситуации дает одно из двух разъяснений по факту изъявления стороной (сторонами) желания совершить тот или иной распорядительный акт из числа предусмотренных комментируемой статьей - о последствиях принятия отказа административного истца от административного иска, признания административным ответчиком административного иска и утверждения соглашения о примирении сторон либо о недопустимости совершения указанных распорядительных действий по данной категории административных дел.

В КАС отсутствуют перечни административных дел, по которым не допускаются отказ административного истца от административного иска, признание административного иска административным ответчиком и утверждение соглашения о примирении сторон. Лишь по одной категории дел - об оспаривании нормативного правового акта в КАС установлен прямой запрет на утверждение соглашения о примирении сторон (ч. 12 ст. 213). По-видимому, законодатель оставил вопрос о пределах допустимости отказа от иска, признания иска и соглашения о примирении нерешенным сознательно, полагая, что однозначный ответ на него может быть получен только в процессе применения КАС. Тем не менее некоторые положения КАС позволяют судить о позиции законодателя по рассматриваемому вопросу достаточно определенно. Речь идет прежде всего о специальных нормах, регулирующих полномочие суда по прекращению производства по отдельным категориям административных дел (ч. 1 ст. 225, ч. 1 ст. 245 КАС). В этих нормах законодатель совершенно определенно говорит о возможности прекращения производства в связи с отказом административного истца от административного иска, если отказ принят судом, и в связи с заключением сторонами соглашения о примирении, если оно утверждено судом по двум категориям дел: об оспаривании решений, действий (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, и о защите избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации. По делам об оспаривании нормативных правовых актов в силу упомянутого запрета на утверждение соглашения о примирении сторон ч. 1 ст. 214 КАС связывает возможность прекращения производства только с одним распорядительным актом - отказом административного истца от заявленного им административного иска. По остальным категориям административных дел специальных указаний относительно оснований прекращения производства в КАС не имеется. Что касается пределов допустимости признания административного иска по кругу категорий административных дел, КАС вообще не содержит каких-либо указаний.

Решая вопрос о допустимости или недопустимости отказа от иска, признания иска и заключения соглашения о примирении по той или иной категории дел, на наш взгляд, необходимо исходить из правовой природы каждой конкретной категории дел и тех последствий, которые влечет за собой то или иное распорядительное действие. На основании вышеизложенного проблематичным представляется совершение всех трех распорядительных актов по административным делам, перечисленным в п. п. 4 - 8 ч. 3 ст. 1 КАС.

Таким образом, при допустимости совершения распорядительного действия по конкретному административному делу суд разъясняет сторонам, что при прекращении производства по административному делу в связи с отказом административного истца от административного иска и утверждением соглашения о примирении вторичное обращение их в суд по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается (п. 4 ч. 1 ст. 128, ч. 1 ст. 195 КАС). При невозможности совершения распорядительного действия по конкретному административному делу судом дается пояснение о недопустимости отказа административного истца от административного иска, признания административным ответчиком административного иска и утверждения соглашения о примирении сторон по данной категории административных дел со ссылкой на соответствующие нормы действующего законодательства.157 настоящего Кодекса. При принятии заявления об отказе административного истца от иска или при утверждении соглашения сторон суд апелляционной инстанции отменяет принятое решение суда и прекращает производство по административному делу...