Ознакомление с документами тсж. Как организовать ТСЖ в многоквартирном доме: пошаговая инструкция Перечень документации у диспетчера тсж

Обязательными документами, которые оформляются в ходе работы ТСЖ, являются следующие:

• устав ТСЖ;
• свидетельство о том, что товарищество внесено в Единый государственный реестр юридических лиц;
• временное свидетельство о пользовании землей;
• свидетельство о постановке на учет в налоговом органе;
• извещение страхователю о Фонде социального страхования и Пенсионном фонде;
• письмо о присвоении кодов: ОКОПФ/ОКФС, СОАТО, ОКОНХ, СООГУ, а также ОКПО;
• угловой штамп и печать;
• чековая книжка;
• паспорт на лифты в случае их наличия в доме;
• протоколы о проведенных общих собраниях членов товарищества;
• протоколы заседаний членов правления товарищества;
• список членов ТСЖ;
• технический паспорт дома и паспорт домовладения;
• договоры на представление коммунальных и других услуг, а также на санитарное и техническое обслуживание дома;
• техническая документация, а именно схемы планировки, внутридомовые инженерные сети;
• входящая и исходящая переписка ТСЖ;
• бухгалтерская и финансовая документация.

Договоры можно разделить на две основные группы. Первая группа договоров – проведение обслуживания, вторая – осуществление управления. Основное отличие данных договоров заключается в том, что касаемо первой группы обязательства по обеспечению жильцов коммунальными услугами берет на себя компания. Если же говорить о второй группе договоров, то компания полноправно может принимать решения и распоряжаться денежными средствами. При заключении договоров могут возникать некоторые сложности, которые сводятся к тому, что компании, которые предоставляют коммунальные услуги - монополисты. Они же в свою очередь не изъявляют никакого желания передавать права на перепродажу своих услуг управляющим организациям, в данном случае ТСЖ.

Для проведения общего собрания необходимы следующие документы:

• смета доходов;
• смета расходов;
• отчет о выполненной смете доходов и расходов;
• финансовый план;
• отчет о выполненном финансовом плане;
• отчет о деятельности правления;
• отчет об использовании специальных фондов;
• отчет по деятельности правления;

Рано или поздно в любой действующей организации наступает момент, когда необходимо привести всю документацию в порядок. В противном случае возможно возникновение различных проблем. В настоящее время одним из методов обеспечения прозрачности в управлении различными процессами является электронный документооборот. С его помощью можно создать электронный архив, состоящий из полного цикла работ с различными документами.

Документы, которые необходимы для оформления земельного участка в ТСЖ:

• устав ТСЖ;
• документ об избрании лица, которое представляет интересы членов ТСЖ;
• документ об уплате госпошлины в размере 100 руб. с каждого собственника;
• кадастровый план земельного участка, с расположенным на нем многоквартирным домом;
• документы о формировании земельного участка;
• документы, которые подтверждают наличие помещений у собственников.

В извещении о проведении общего собрания ТСЖ указывается следующее:

• данные о лице, которое инициировало собрание;
• форма, в которой проводится собрание;
• дата, время и место проведения собрания;
• порядок, в котором можно ознакомиться с информацией по данному мероприятию, а также место и адрес, где с ней можно будет ознакомиться;
• повестка собрания.

Если на собрании членов ТСЖ отсутствует кворум, то в соответствие с законом проводить голосование можно в заочной форме. В бюллетене заочного голосования товарищества должна быть указана информация о повестке дня собрания, после которого проводится голосование, дата окончания и подсчет голосов, также указывается место, куда отправляется заполненный бланк. В бюллетень также нужно внести сведения об участнике голосования, а также документе, подтверждающем его право собственности и его решения.

Видео правилах оформления документов в ТСЖ и ЖКХ

Особенности бухучета ТСЖ и ЖСК

Отражение коммунальных платежей

Смета расходов ТСЖ и ЖСК

Предусматривает создание ТСЖ на раннем этапе строительства многоквартирного дома.

Обязанности товарищества предусмотрены в статье 138 ЖК РФ , порядок его деятельности регулируется статьей 147 ЖК РФ .

Порядок принятия и утверждения устава создаваемой жильцами организации регулируется статьей 45 ЖК РФ , статьей 46 ЖК РФ , статьей 47 ЖК РФ и статьей 48 ЖК РФ .

В пятом и шестом пунктах статьи 20 ЖК РФ предусматривается право собственников недвижимости вести контроль деятельности созданной ими организации .

Справка. Основная законодательная база для создания и правовой деятельности ТСЖ предусмотрена ЖК РФ.

Статьи закона регулируют деятельность созданных организаций, позволяют владельцам недвижимости управлять принадлежащим им общим имуществом дома и эффективно оказывать влияние на решение вопросов содержания здания и прилегающей к нему территории.

Видео о нормативно-правовой базе создания ТСЖ:

Кто может создать ТСЖ?

Согласно российскому законодательству создать товарищество могут собственники недвижимости , которые изъявили желание воспользоваться предоставленным им правом управления общим имуществом в целях проведения предусмотренной законодательством хозяйственной деятельности.

Создать товарищество можно только после принятия решения большинством голосов на общем собрании жильцов дома.

Для осуществления этой цели, не менее чем за 10 дней до даты проведения собрания собственникам квартир рассылаются бланки извещений.

Какие документы нужны собственнику для участия для голосования и участия в Товариществе?

Общее собрание владельцев недвижимости предполагает наличие у изъявивших желание проголосовать за создание ТСЖ собственников таких документов:

1. паспорт собственника помещения;
2. документ, подтверждающий право собственности на квартиру (договор купли-продажи, дарственный документ, документация подтверждающая наследство);
3. доверенность на соседей, написанная от руки в случае, если отсутствует возможность личного присутствия на учредительном собрании.

Обратите внимание! Списки владельцев квартир в доме можно уточнить в соответствующем отделении паспортного стола. Некоторые случаи предусматривают отправление извещений собственникам жилья через почтовые отделения связи с последующим приложением квитанций об отправке уведомлений.

Протокол организационного собрания граждан

Организационное собрание жильцов дома, желающих создать товарищество, предполагает ведение протокола , который будет являться одним из основных документов необходимых для проведения государственной регистрации товарищества.

Протокол имеет определенную установленную форму и содержит в себе следующие разделы:

Внимание! Учитывая условия и особенности здания, а также прилегающей к дому территории протокол собрания жильцов дома по созданию ТСЖ может быть дополнен некоторыми дополнительными пунктами и приложениями.

Видео о том, как лучше подготовиться к собранию о создание ТСЖ:

Регистрация Товарищества

Государственная регистрация юридических лиц регулируется законодательными актами РФ и предусматривает предоставление в уполномоченные государственные структуры пакета документов.

Документы

1. протокол общего собрания собственников квартир с принятым ими решением.
2. Утвержденный на собрании устав создаваемой организации в двух экземплярах.
3. Заполненное учредителем заявление по форме Р11001.
4. Квитанция об оплате госпошлины (оригинал).

Важно! Условия и особенности некоторых жилых зданий и расположенных в них нежилых помещений позволяют уполномоченным государственным структурам требовать от учредителей создаваемого ТСЖ дополнительных документов.

На сегодняшний день получить бланки регистрационных документов для государственной регистрации юридических лиц, создания различных товариществ и организаций не составляет большого труда.

Стремительное развитие современных технологий позволяет гражданам приобретать установленные законодательством типовые формы документации на соответствующих данному профилю интернет-сайтах , где можно скачать любой потребовавшийся документ.

Получить необходимую для регистрации форму заявления Р11001 для государственной регистрации можно и в любом региональном отделении ФНС .

Бланки и формы для создания ТСЖ документации являются частью хозяйственной деятельности ЖКХ, а также уполномоченных решать такие вопросы организаций. Большинство государственных структур располагают относящимися к их профилю документами и готовы предоставить их по первому требованию гражданина .

Куда обращаться?

Регистрация товарищества предполагает обращение заинтересованных лиц с подготовленным пакетом документации в ФНС того района, где располагается жилое здание . Регистрация организации предусматривает оплату государственной пошлины, после чего в течение предусмотренных законодательством двух недель налоговой службой принимается соответствующее решение.

Видео о возможных способах регистрации ТСЖ:

Законодательство предусматривает несколько вариантов возможной подачи документов на регистрацию в ФНС:

• личная подача документации учредителем;
• почтовая отправка документов;
• регистрация через электронный интернет-ресурс «Госуслуги» .

Принятое уполномоченным органом положительное решение позволяет зарегистрировать организацию в ЕГРЮЛ и предоставляет юридическому лицу возможность заказать печать и открыть расчетный счет в одном из отделений понравившегося ему государственного или коммерческого банка.

Дата регистрации товарищества является днем создания юридической структуры и предоставляет ей законодательное право для управления хозяйственной деятельностью и право распоряжения общим имуществом.

Сроки и оплата госпошлины

Учредительное собрание собственников жилья и подписанный жильцами протокол позволяет представителю создаваемого в доме товарищества возможность, в течение трех месяцев с момента состоявшегося собрания , подать документы на регистрацию в налоговый орган.

Согласно российскому законодательству свое решение государственная структура должна вынести на протяжении 14 дней с момента подачи документации . При обнаружении специалистами налоговой службы ошибок в поданных учредителем документах документация может быть возвращена, а ее повторное предоставление повлечет за собой новую оплату госпошлины.

Оплата госпошлины предусмотрена налоговым кодексом РФ при любом варианте предоставления документов на регистрацию и установлена в размере 4000 рублей.

Справка. Кроме оплаты государственной пошлины учредитель может нести материальные затраты, связанные с предусмотренным законодательством заверением документов у нотариуса.

Создание собственниками жилья товарищества не отличается сложной юридической процедурой и не требует большого количества предоставляемых на регистрацию документов. Сам процесс, в случае заинтересованности учредителей, занимает достаточно мало времени и позволяет на протяжении одного календарного месяца решить этот вопрос.

Справка является документом, который подтверждает определенный факт.

В случае с ТСЖ это факт о состоянии общего имущества в доме, либо о составе и количестве проживающих в нем жильцов.

Справки выдаются и подписываются председателем правления. Справки, выдаваемые ТСЖ, можно отнести в школу или органы социального обслуживания.

О фактическом проживании

В данной справке с самого начала прописывается, для кого она создается. Указывается полное ФИО получателя. Например: «Выдана Иванову Ивану Ивановичу». Далее пишется предложение, подтверждающее фактическое проживание указанного лица в квартире. При этом желательно указать ФИО и количество сожителей лица, а так же дать полный адрес их квартиры.

Акт

Акт – это документ, который юридически удостоверяет произошедшие события. В ТСЖ могут выписываться акты касательно ввода в эксплуатацию новой инфраструктуры, либо закупки оборудования.

О вводе прибора учета в эксплуатацию

В данных документах прописывается название прибора, который был введен в использование (полное техническое наименование). Так же указывается точный адрес, по которому он был установлен.

Если это счетчик, то указывается квартира. В конце документа пишется источник в законодательных технических нормах обслуживания дома, на основании которого прибор был установлен.

ВНИМАНИЕ. Как и в любом другом документе, ставится подпись ответственного лица. В данном случае это может быть не только председатель, но и, например, инженер по обслуживанию.

Образец акта ввода прибора учета электроэнергии в эксплуатацию для ТСЖ:

Образец акта ввода прибора учета холодной и горячей воды в эксплуатацию для ТСЖ:

Приказы

Приказы – это документы, которые утверждают волю председателя организации.

С ними вводятся изменения в ее работу. Приказ может быть оформлен и подписан председателем товарищества с разрешения правления.

В самом документе коротко описывается суть вносимых изменений , так же, если это необходимо, прописываются законодательные основания этого. В приказе может стоять подпись как председателя правления, так и всех его членов, либо заместителя председателя.

Сведения

Информация о работах, которые проводило товарищество собственников, а также о сметах по будущим работам, и другие данные, документируются и хранятся в бумажном и электронном в виде. С 2014 года все организации в сфере коммунальных услуг обязаны публиковать свои данные в ГИС.

ГИС является электронной системой всеобщего учета коммунальных служб и контроля за их деятельностью. Сведения, которые хранятся в офисе ТСЖ в бумажном виде, должны по первому требованию предоставляться клиентам этой организации.

Прописка

В приватизированной квартире учет жильцов ведется соответствующим сотрудником организации, которая отвечает за управление этим домом. В штате ТСЖ может находиться паспортист, который уполномочен ставить штамп в паспорт о прописке лица по определенному адресу. Если же в штате нет паспортиста, то обращаться вам нужно в УФМС соответствующего района.

Книга

Книги – это документы, где хранятся и каталогизируются данные о деятельности ТСЖ для удобства учета.

В случае с товариществом собственников жилья это могут быть книги по учету сотрудников, книги жалоб жильцов, и прочие, на усмотрение правления.

Строгих требований к ведению этих книг нет. Желательно, чтобы они были в твердом переплете, и закреплены подписью с печатью председателя правления.

Постановление

Постановление, как и приказ, закрепляет на бумаге волю руководства товарищества.

ВАЖНО! Однако постановление закрепляет коллективное желание, и расписываются в нем, как правило, все члены правления.

Других отличий постановления от приказа нет.

Лицензия

Согласно 192 статье Жилищного кодекса , управляющие многоквартирными домами организации должны получать государственную лицензию для законного ведения своей деятельности. Лицензия выдается государственными органами только один раз и не нуждается в продлении.

Она должна храниться строго в офисе товарищества собственников, не допускается передача документа третьим лицам. При этом лицензированию не подлежат товарищества, которые обслуживают только один дом.

ИНН

Индивидуальный налоговый номер ТСЖ – это документ, удостоверяющий, что данная организация является полноправным субъектом налоговых правоотношений. Он получается сразу после регистрации товарищества в налоговой и служит для удобства налоговых отчислений государству.

Предписание

Предписание – документ, по своей структуре и направленности очень похожий на уведомление. Предписание составляется правлением организации и отсылается адресату, который нарушает установленные законодательством, либо внутренним уставом ТСЖ нормы проживания в многоквартирном доме.

При этом предписание имеет определенную юридическую силу. Оно является предупреждением о том, что было допущено нарушение, а так же содержит рекомендацию к исправлению конфликтной ситуации. Предписание может быть выписано по факту неплатежей, либо неправильного использования общих площадей в доме (замусоривание лестничных клеток).

Печать

Печать не всегда используется в деятельности ТСЖ, однако является желательным элементом ведения делопроизводства. Как правило, в уставе ТСЖ имеется отдельный пункт, касающийся печати. Сегодня печати производятся фирмами на заказ, для этого вашему товариществу придется предоставить подрядчику свидетельство о регистрации из налоговой, ИНН и КПП.

СПРАВКА. Споры вызывает вопрос, нужно ли регистрировать печать в государственных органах. На данный момент это не обязательно, однако по личной инициативе можно отнести печать в ФНС и провести регистрацию.

Это заметно усложнит подлог документов.

Субсидии

Как для жильцов, так и для управляющих организаций на муниципальном уровне могут быть законом установлены субсидии. Если это субсидии, которые снижают траты отдельного жильца на услуги ЖКХ, они должны администрироваться правлением ТСЖ.

Подведем итоги

Существует множество документов в делопроизводстве товарищества собственников. Они различаются по функциям и роли в деятельности товарищества. Все сведения касательно этой деятельности остаются как на бумажных, так и на электронных носителях, и предъявляются клиентам организации по первому требованию.

Устав товарищества собственников жилья является учредительным документом ТСЖ, который утверждается на общем собрании большинством голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме. Целью устава товарищества собственников жилья является регулирование отношений связанных с управлением жилым домом и прилегающей к нему территории. При этом, устав ТСЖ не должен противоречить как федеральному законодательству Российской Федерации, так и региональным, областным законным актам.

Устав товарищества собственников жилья, как правило, содержит общие положения, в которых отражается информация о наименовании ТСЖ, его адрес и другая информация. В дальнейших главах устава закрепляются цели создания товарищества собственников жилья, виды деятельности, права на нежилые помещения, права и обязанности членов ТСЖ, положения регулирующие деятельность правления, председателя, ревизора или ревизионной комиссии ТСЖ, порядок проведения общего собрания, порядок ликвидации товарищества собственников жилья и многие другие положения, регулирующие деятельность ТСЖ.

1. Органы управления товарищества собственников жилья

В законодательстве о товариществе собственников жилья указано, что высшим органом управления в ТСЖ является общее собрание членов ТСЖ. По иерархии после него идёт правление ТСЖ, члены которого из своего состава избирают председателя правления.
Согласно статье 145 Жилищного кодекса РФ к компетенции общего собрания членов ТСЖ относятся:

Внесение изменений в устав товарищества;

Принятие решений о реорганизации и ликвидации товарищества;

Избрание правления и ревизионной комиссии (ревизора) товарищества;

Установление размера обязательных платежей и взносов членов товарищества;

Образование специальных фондов товарищества, в том числе резервного фонда, фонда на восстановление и ремонт общего имущества в многоквартирном доме и его оборудования;

принятие решения о получении заемных средств, в том числе банковских кредитов;

Определение направлений использования дохода от хозяйственной деятельности товарищества;

Утверждение годового плана о финансовой деятельности товарищества и отчета о выполнении такого плана;

Рассмотрение жалоб на действия правления товарищества, председателя правления товарищества и ревизионной комиссии (ревизора) товарищества;

Принятие и изменение по представлению председателя правления товарищества правил внутреннего распорядка товарищества в отношении работников, в обязанности которых - входит обслуживание многоквартирного дома, положения об оплате их труда;

Определение размера вознаграждения членов правления товарищества;

Другие вопросы, предусмотренные жилищным Кодексом или иными федеральными законами.

В соответствии со статьёй 148 Жилищного кодекса РФ, в обязанности правления ТСЖ входят:

Соблюдение товариществом законодательства и требований устава товарищества;

Контроль за своевременным внесением членами товарищества установленных обязательных платежей и взносов;

Составление смет доходов и расходов на соответствующий год товарищества и отчетов о финансовой деятельности, предоставление их общему собранию членов товарищества для утверждения;

Управление многоквартирным домом или заключение договоров на управление им;

наем работников для обслуживания многоквартирного дома и увольнение их;

Заключение договоров на обслуживание, эксплуатацию и ремонт общего имущества в многоквартирном доме;

Ведение списка членов товарищества, делопроизводства, бухгалтерского учета и бухгалтерской отчетности;

Созыв и проведение общего собрания членов товарищества;

Выполнение иных вытекающих из устава товарищества собственников жилья обязанностей.

Общее собрание членов ТСЖ вправе решать вопросы, отнесённые к компетенции правления ТСЖ.
Естественно, в товариществе собственников жилья должен существовать орган, который будет осуществлять контроль финансово-хозяйственной деятельности ТСЖ. Таким органом является ревизионная комиссия (ревизор), которая избирается общим собранием членов ТСЖ не более чем на два года. Немаловажный пункт – членами ревизионной комиссии не могут быть члены правления товарищества.
Аналогично правлению члены ревизионной комиссии из своего состава избирают председателя ревизионной комиссии.
Ревизионная комиссия осуществляет следующие функции:

Проводит не реже чем один раз в год ревизии финансовой деятельности товарищества;

Представляет общему собранию членов товарищества заключение о смете доходов и расходов на соответствующий год товарищества и отчет о финансовой деятельности и размерах обязательных платежей и взносов;

Отчитывается перед общим собранием членов товарищества о своей деятельности.

Зачастую получается так, что общее собрание ТСЖ практически не имеет никаких прав. Связано это в основном с тем, что в определённый период члены ТСЖ перестали контролировать органы управления товарищества, что повлекло за собой соответствующее безнаказанное поведение правления и председателя правления.
В связи с этим членам товарищества необходимо образовать инициативную группу, которая возьмёт на себя обязанность по получению необходимой информации о деятельности правления и председателя, а также получения юридической помощи от адвокатов и юристов.

1. Реорганизация и ликвидация товарищества собственников жилья

Статья 57 ГК РФ предусматривает, что реорганизация юриди­ческого лица может быть осуществлена по решению его учредите­лей (участников) либо органа юридического лица, уполномочен­ного на то учредительными документами. Существует несколько видов реорганизации:

Слияние (права и обязанности каждого из юридических лиц переходят к вновь возникшему юридическому лицу в соответ­ствии с передаточным актом);

Присоединение (к одному из юридических лиц переходят пра­ва и обязанности присоединенного юридического лица в соот­ветствии с передаточным актом);

Разделение (права и обязанности переходят к вновь возник­шим юридическим лицам в соответствии с разделительным балансом);

Выделение (к каждому из выделившихся юридических лиц переходят права и обязанности реорганизованного юридичес­кого лица в соответствии с разделительным балансом);

Преобразование (к вновь возникшему юридическому лицу пе­реходят права и обязанности реорганизованного юридическо­го лица в соответствии с передаточным актом).
Товарищество собственников жилья, в соответствии со ст. 140 Жилищного кодекса РФ может быть реорганизовано, на основании и в порядке, установленном гражданским законодательством, путём преобразования его в жилищный кооператив или в жилищно-строительный кооператив. Преобразование ТСЖ в любую иную организационно-правовую форму юридического лица, законодатель не допускает в силу его специфического предназначения. Товарищество ликвидируется в установленных гражданским законодательством случаях, в том числе по решению общего собрания в случае физического уничтожения комплекса недвижимого имущества в кондоминиуме.

При ликвидации товарищества недвижимое и иное имущество, оставшееся после расчетов с бюджетом, банками и другими кредиторами, распределяется между членами товарищества в порядке, установленном уставом товарищества.