Правовой статус личности - совокупность прав, свобод и обязанностей человека и гражданина, а также юридических гарантий их реализации. Структура правоотношения

В условиях становления рыночной экономики, многообразия форм собственности в стране, дифференциации граждан по имущественному положению в ряде случаев возникает разрыв между равноправием, правовым статусом личности и реальным социальным положением человека.

Гуманистическая идея обеспечения прав человека обосновывается из Всеобщей декларации прав и свобод человека, где подчеркивается что все люди рождаются свободными и равными в своем достоинстве и правах.

Правовой статус личности, ее реальное положение в обществе - показатель уровня, достигнутого обществом и государством в обеспечении достойной жизни в условиях социальной справедливости. Гуманизм есть исходное начало правового статуса человека, его прав и обязанностей.

Основные права и свободы, а также обязанности человека закреплены в Конституции РФ, в Декларации прав и свобод человека и гражданина принятой в 1991 г.

Права человека подразделяются на гражданские и политические, а также на экономические, социальные и культурные права и свободы.

Такой подход и классификация сложилась исторически, получили выражение и закрепление в международных актах о правах человека, во внутригосударственном праве.

Современная правовая теория исходит из того, что основные права и свободы принадлежат человеку от рождения и неотчуждаемы. Демократизм и справедливость в регулировании прав и свобод человека выражаются в том, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены законом только в той мере, в которой это необходимо в целях защиты конституционного строя, нравственности, здоровья, законных прав и интересов других лиц. Человек, реализующий свои права и свободы не должен нарушать права и законные интересы других лиц. Запрещается использовать права и свободы для насильственного изменения конституционного строя, разжигания расовой, национальной и иной ненависти, для пропаганды насилия и войн.

Каждый гражданин вправе защищать свои права и обязанности всеми способами, не противоречащими закону. Временное ограничение прав и свобод человека и гражданина может иметь место в случае введения чрезвычайного и военного положения, в пределах установленных законом.

Справедливость и демократизм правового статуса личности в российском обществе выражаются в равенстве всех перед законом и судом. Равенство прав обеспечивается государством независимо от пола расы, национальности, языка, имущественного положения и т.д.

Каждый человек имеет право на жизнь, на свободу и личную неприкосновенность, ограничение свободы, заключение под стражу допускается только на основании судебного решения.

В демократическом государстве закрепляется право каждого человека на неприкосновенность. В законе конкретизируется эти права, например, указывается, что каждый человек имеет право на тайну переписки, телефонных переговоров, телеграфных и телетайпных сообщений.

Закон гарантирует каждому право на частную собственность и ее наследование, а также использование своего имущества для предпринимательской и иной не запрещенной законом деятельности.

Важным элементом правового статуса гражданина РФ является право каждого гражданина на свободный труд в условиях отвечающих требованиям условиям безопасности и гигиены, на вознаграждение за труд без какой либо дискриминации и не ниже установленного законом минимального размера оплаты труда, а также право на защиту от безработицы.

Гражданам России гарантируется право на отдых, право на квалифицированную медицинскую помощь, право на социальное обеспечение по возрасту, в случае утраты трудоспособности, потери кормильца.

Признается право российского гражданина на свободный выезд за пределы своего государства и беспрепятственное возвращение. Гражданам обеспечивается охрана свободного художественного, научного и технического творчества, свобода передвижения и выбора места жительства.

Каждому гражданину гарантируется право на свободу мысли и слова, а также на беспрепятственное выражение их вовне.

Важнейшим международным актом о правах человека в рамках ООН является Всеобщая декларация прав человека 1948 г, Международный пакт о гражданских и политических правах 1966 г и Факультативный протокол к этому пакту. А также Международный пакт об экономических, социальных и культурных правах 1966 г. Сами названия этих пактов указывают на те основные права, которые в них закреплены. В регулировании прав большая роль принадлежит конвенциям, в том числе Конвенции о политических правах женщин, Конвенции о правах ребенка, Конвенции о гражданстве замужней женщины, Конвенции о статусе беженцев

Ряд новых обязательств в связи с гарантиями прав человека возникли для Российской Федерации в 1996 г, после вступления в Совет Европы. За последние 47 лет, Совет Европы разработал и принят 135 конвенций и соглашений, защищающих права человека, среди которых Европейская хартия социальных прав, Положение о Европейском суде по правам человека и др.

Социальный статус личности.

Статус это определенная позиция в социальной структуре группы или общества, связанная с другими позициями через систему прав и обязанностей. Социологи выделяют два вида статуса: личный и приобретенный.

Личным статусом называется то положение человека, которое он занимает в так называемой малой, или первичной группе, в зависимости от того, как в ней оцениваются его индивидуальные качества.

С другой стороны в процессе взаимодействия с другими индивидами каждый человек выполняет определенные социальные функции, которые определяют его социальный статус.

Социальным статусом называется общее положение личности или социальной группы в обществе, связанное с определенной совокупностью прав и обязанностей. Социальные статусы бывают предписанные и приобретенные (достигнутые). К первой категории относятся – национальность, место рождения, социальное происхождение и т.п., ко второй – профессия, образование и др.

В любом обществе существует некоторая иерархия статусов, которая представляет собой основу его стратификации. Определенные статусы являются престижными, другие – наоборот.

Престиж – это оценка обществом социальной значимости того или иного статуса, закрепленная в культуре и общественном мнении. Это иерархия формируется под влиянием двух факторов:

· Реальной полезности тех социальных функций, которые выполняет человек;

· Системы ценностей, характерной для данного общества.

Если престиж каких-либо статусов является необоснованно завышенным или, наоборот, заниженным, то имеет место утрата равновесия статусов. Общество, в котором наблюдается подобная тенденция к утрате этого равновесия, неспособно обеспечить свое нормальное функционирование. От престижа необходимо отличать авторитет. Авторитетом называется степень признания обществом достоинства личности, конкретного человека. Социальный статус личности, прежде всего, оказывает влияние на его поведение. Зная социальный статус человека можно легко определить большинство качеств, которыми он обладает, а также предсказать действия которые он будет осуществлять. Подобное ожидаемое поведение человека, ассоциируемое с тем статусом, который он имеет, принято называть социальной ролью . Социальная роль фактически представляет собой некоторый образец поведения, признанный целесообразным для людей данного статуса в данном обществе. Фактически роль дает обра­зец, показывающий, как именно следует действо­вать индивиду в той или иной ситуации. Роли раз­личаются по степени формализации: некоторые из них определены очень четко, например, в военных организациях, другие весьма расплывчато. Соци­альная роль может быть закреплена за человеком как формально (например, в законодательном ак­те), так носить и неформальный характер.

Любой индивид представляет собой отражение всей совокупности общественных отношений сво­ей эпохи. Поэтому каждый человек обладает не одной, а целым набором социальных ролей, кото­рые он играет в обществе. Их совокупность назы­вается ролевой системой. Подобное многообра­зие социальных ролей может стать причиной внутреннего конфликта личности (в том случае, если какие-то из социальных ролей противоречат друг другу).

Ученые предлагают различные классифика­ции социальных ролей. Среди последних, как правило, выделяют так называемые основные (базисные) социальные роли. К ним относятся:

а) роль труженика;

б) роль собственника;

в) роль потребителя;

г) роль гражданина;

д) роль члена семьи.

Однако, несмотря на то, что поведение личнос­ти во многом определяется тем статусом, кото­рый она занимает, и теми ролями, которые игра­ет в обществе, она (личность) тем не менее, сохра­няет свою автономию и имеет определенную свободу выбора. И хотя в современном обществе наблюдается тенденция к унификации и стан­дартизации личности, полной ее нивелировки, к счастью, не происходит. Индивид имеет воз­можность выбирать из множества социальных статусов и ролей, предлагаемых ему обществом, те, которые позволяют ему лучше реализовать свои планы, максимально эффективно приме­нять свои способности. На принятие человеком той или иной социальной роли влияют как соци­альные условия, так и его биологические и лич­ностные особенности (состояние здоровья, пол, возраст, темперамент и др.). Любое ролевое предписание намечает только общую схему по­ведения человека, предлагая осуществить выбор путей его исполнения самой личности.

В процессе достижения определенного статуса и исполнения соответствующей социальной ро­ли может возникнуть так называемый ролевой конфликт. Ролевым конфликтом называет­ся такая ситуация, в которой человек сталкивается с необходимостью удовле­творять требования двух или более несов­местимых ролей.

Социальная мобильность

Социальной мобильностью называется пе­ремещение отдельных индивидуумов или со­циальных групп от одной позиции в иерар­хии социальной стратификации к другой.

Социологи выделяют несколько видов социаль­ной мобильности. Во-первых, в зависимости от причины перемещения различают мобильность, вызванную добровольным перемещением инди­видуумов в рамках социальной иерархии общест­ва, и мобильность, диктуемую происходящими в обществе структурными изменениями. Приме­ром последней может быть социальная мобиль­ность, вызванная процессом индустриализации: одним из последствий процесса индустриализации стал рост количества людей рабочих профес­сий и уменьшение количества людей, занятых сельскохозяйственным производством. Во-вто­рых, мобильность бывает межпоколенная и внутрипоколенная. Межпоколенной мобильностью называют перемещение детей на более высокую или низкую ступеньку по сравнению с родителя­ми. В рамках же внутрипоколенной мобильности один и тот же индивидуум на протяжении жизни несколько раз изменяет свою социальную пози­цию. Наконец, выделяют мобильность индивиду­альную и групповую. Про индивидуальную мо­бильность говорят, когда перемещения внутри со­циума происходят у одного человека независимо от других. При групповой мобильности переме­щения происходят коллективно (например, после буржуазной революции класс феодалов уступает господствующие позиции классу буржуазии).

Причины, позволяющие человеку перемещать­ся из одной социальной группы в другую, называ­ются факторами социальной мобильности. Та­ких факторов социологи выделяют несколько.

Первым фактором социальной мобильности яв­ляется образование . Оно играло решающую роль в процессе социальной мобильности еще в некото­рых древних государствах. В истории России таким примером может служить Михаил Ломоносов. В частности, в Китае претендовать на государственный пост мог только человек, сдавший специальный экзамен.

Важным фактором социальной мобильности является также социальный статус семьи, к ко­торой принадлежит человек. Многие семьи раз­личными способами - от браков до поддержки в деловой сфере - помогают продвижению своих членов в более высокие страты.

Влияет на уровень и характер социальной мо­бильности система общественного устройства: в открытом обществе в отличие от общества за­крытого типа не существует формальных ограничений мобильности и почти отсутствуют нефор­мальные. В закрытом же обществе мобильность ограничена и количественно, и качественно.

Еще одним фактором, облегчающим социаль­ную мобильность, являются изменения, проис­ходящие в технологии общественного производ­ства: они приводят к возникновению новых про­фессий, требующих высокой квалификации и значительной подготовки. Эти профессии лучше оплачиваются и являются более престижными.

Кроме экономических изменений усилению процесса социальной мобильности могут способ­ствовать также социальные потрясения, напри­мер, войны и революции, приводящие, как пра­вило, к смене элиты общества.

В качестве дополнительного фактора социаль­ной мобильности, можно отметить различный уровень рождаемости в разных стратах - более низкий в верхних и более высокий в нижних со­здает известный «вакуум» сверху и способствует продвижению вверх выходцев из низов.

Перемещение между стратами осуществляет­ся по специальным каналам («лифтам»), важ­нейшими из которых являются такие социаль­ные институты, как армия, семья, школа, цер­ковь, собственность.

Армия функционирует в качестве канала, обеспечивающего вертикальную мобильность, как в военное, так и в мирное время. Однако в периоды войн процесс «подъема вверх» идет бы­стрее: крупные потери среди командного состава приводят к заполнению вакансий людьми более низких званий, отличившихся благодаря своему таланту и храбрости.

Церковь в прошлом была вторым после армии каналом вертикальной мобильности, особенно в отношении средней страты. В результате запре­та католическому духовенству жениться исключалась передача церковных должностей по на­следству, и после смерти церковнослужителей их должности заполнялись новыми людьми. Значительные возможности продвижения снизу вверх появлялись также в периоды становления новых религий.

Мощным каналом социальной циркуляции в современном мире являются школы. Получение образования в наиболее престижных школах и университетах автоматически обеспечивает че­ловеку принадлежность к определенной страте и достаточно высокий социальный статус.

Семья становится каналом вертикальной мо­бильности в тех случаях, когда в брак вступают люди, имеющие разный социальный статус. Так, в конце XIX - начале XX в. в России достаточно распространенным явлением был брак обеднев­ших, но титулованных невест с представителями богатого, но незнатного купечества. В результате такого брака оба партнера продвигались по соци­альной лестнице, получив то, что каждый из них хотел. Но такой брак может быть полезен только в том случае, если индивид из более низкой стра­ты подготовлен к быстрому усвоению новых для него образцов поведения и образа жизни. Если же он не сможет быстро усвоить новые культур­ные стандарты, то такой брак ничего не даст, так как представители высшего статусного слоя не будут считать индивида «своим».

Наконец, наиболее быстрым каналом верти­кальной мобильности является собственность , как правило, в виде денег - одного из самых простых и действенных способов продвижения вверх.

Социальная мобильность в открытом общест­ве порождает ряд явлений, как позитивных, так и негативных.

Продвижение индивида вверх способствует ре­ализации его личных качеств. Если же движение происходит вниз, то оно помогает выработке у че­ловека более реалистической самооценки и, соот­ветственно, более реалистическому выбору цели. Также социальная мобильность предоставляет воз­можности создания новых социальных групп, по­явления новых идей, приобретения нового опыта.

К отрицательным результатам мобильности (как вертикальной, так и горизонтальной) относят утрату индивидом своей прежней групповой при­надлежности, необходимость приспосабливаться к своей новой группе. Такая идентификация поведе­ния имеет своим следствием напряженность в от­ношениях с окружающими людьми и часто ведет к отчуждению. Для преодоления этого барьера су­ществуют несколько способов, к которым прибега­ют индивиды в процессе социальной мобильности:

1) изменение образа жизни, принятие нового материального статусного стандарта (покупка новой, более дорогой машины, переезд в другой, более престижный район и т. п.);

2) развитие типичного статусного поведения (изменение манеры общения, усвоение новых словесных оборотов, новые способы проведения досуга и т. п.);

3) изменение социального окружения (индивид старается окружить себя представителями того социального слоя, в который он стремится попасть).

Положительные и отрицательные последствия социальной мобильности сказываются не только па индивиде, но и на обществе. Продвижение лю­дей вверх тесно связано с экономическим разви­тием, интеллектуальным и научным прогрессом, формированием новых ценностей и социальных движений; перемещение вниз ведет к освобожде­нию высших слоев от малополезных элементов. Но важнее всего то, что усиленная мобильность способствует дестабилизации общества по всем его параметрам. Предоставляя индивидам, воз­можность изменить свой социальный статус, от­крытое общество порождает у своих индивидов так называемое статусное беспокойство - ведь изменение статуса может произойти и в худшую сторону. Социальная мобильность часто способ­ствует разрыву социальных связей в первичных социальных группах, например, в семьях, в ко­торых родители принадлежат к низшим стратам, а дети смогли пробиться наверх.

Совокупность конституционных норм, закрепляющих положение человека и гражданина в российском обществе и государстве , объем его прав и свобод , а также обязанности образуют конституционный статус личности в Российской Федерации.

Правовой статус - более широкое понятие, так как представляет собой совокупность различных прав и обязанностей субъектов, закрепленных нормами всех отраслей права .

Наряду с названными понятиями существует понятие правового положения, которое представляет собой совокупность реализуемых прав, свобод и обязанностей. От правового статуса это понятие отличается своей действенностью, так как это те права и обязанности, которые осуществляются в виде правоотношений , тогда как правовой статус образуют нормы, не все из которых реализуются субъектами.

Основу конституционного статуса человека, личности и гражданина составляют такие принципы, как равенство всех перед законом, неотчуждаемость прав человека; уважение и соблюдение чужих прав и свобод, гарантированность прав и свобод государством.

Конституционный статус включает права, свободы и обязанности личности. Наиболее сложным является соотношение прав и свобод. По этому вопросу существует две точки зрения. Согласно одной из них, названные понятия тождественны, согласно другой -- различны. Их разделение построено с учетом деления правоотношений на относительные и абсолютные. Конституционные права - это такие юридически признанные возможности человека избирать вид и меру своего поведения, которые могут быть реализованы только при условии исполнения соответствующей (корреспондирующей) юридической обязанности государства в лице государственных органов, должностных лиц , а также других субъектов права (например, право на охрану здоровья). Права соответствуют относительным правоотношениям.

Конституционные свободы - это такие правомочия индивида, которые он может реализовать самостоятельно, не вступая в правоотношения с другими субъектами (право на жизнь и т.п.). Реализация индивидом свобод предполагает лишь невмешательство со стороны других субъектов, т.е. они должны воздерживаться от деяний, препятствующих осуществлению свобод.

Конституционные обязанности это предписанные и закрепленные в Конституции определенные вид и мера необходимого (должного) поведения (обязанность сохранять окружающую среду и т.п.).

На территории России находятся липа, имеющие различный правовой статус. Это граждане России, граждане иностранных государств, лица, не имеющие гражданства , лица с двойным гражданством. Конституция Российской Федерации учитывает особенности названных категорий, но при этом исходит из того, что государство должно обеспечить достойные условия жизни и уважительное отношение к любому человеку как к личности, гарантировать защиту его жизни и достоинства.

В Конституции России закрепляется совокупность прав человека, определенных в нормах международного права и общепризнанных мировым сообществом, минимум социальных благ и свобод, необходимых для достойного существования любого лица, находящегося на территории России.

Гражданство Российской Федерации

Под гражданством понимается устойчивая правовая связь лица С государством, в силу которой на него в полном объеме распространяются конституционные права, свободы и обязанности. Гражданство представляет собой правовой институт конституционного права - совокупность взаимосвязанных юридических норм, регулирующих приобретение, восстановление и утрату российского гражданства.

Таким образом, гражданство представляет собой правовую принадлежность лица к данному государству, то есть признание государством этого лица в качестве полноправного субъекта конституционно-правовых отношений. Состояние гражданства создает права и обязанности для лица не только на территории своего государства, но и за рубежом. Зарубежные посольства и консульства Российской Федерации обязаны оказывать помощь своим гражданам в случаях задержания, ареста и других затруднений.

Основу института гражданства составляют конституционные нормы, посвященные гражданству (ст. ст. 6, 61, 63, 71 Конституции РФ). Вопросы гражданства регулируются Законом Российской Федерации «О гражданстве Российской Федерации» от 28 ноября 1991 г. с изменениями и дополнениями.

Закон о гражданстве регулирует широкий комплекс вопросов, связанных с гражданством и, прежде всего, условия приобретения и прекращения гражданства Российской Федерации. В нем закреплены полномочия государственных органов, ведающих делами о гражданстве, регламентируется производство по делам о гражданстве. Закон устанавливает порядок исполнения и обжалования решений по делам о гражданстве.

Республикам в составе Российской Федерации предоставлено право иметь свое гражданство, которое является производным от гражданства Российской Федерации. Регулирование вопросов гражданства республик осуществляется законами соответствующих субъектов Российской Федерации.

Конституция Российской Федерации предусматривает право граждан России иметь двойное гражданство в соответствии с федеральным законом или международным договором Российской Федерации (ст. 62 Конституции РФ). Приобретение гражданином Российской Федерации второго гражданства не меняет его правового статуса как гражданина России. За ним сохраняются все права и свободы, и он не освобождается от обязанностей, вытекающих из гражданства Российской Федерации.

Закон устанавливает семь оснований приобретения гражданства Российской Федерации:

1. в результате признания;
2. по рождению;
3. в порядке регистрации;
4. в результате приема в гражданство;
5. в результате восстановления в гражданстве;
6. путем выбора гражданства при изменении границы Российской Федерации;
7. иные основания.

В случае добровольного волеизъявления, гражданство может быть прекращено по следующим основаниям:

1. вследствие выхода из гражданства;
2. вследствие отмены решения о приеме в гражданство, так как подданство было приобретено на основании заведомо ложных сведений и фальшивых документов ;
3. путем выбора гражданства при изменении границы Российской Федерации (оптация);
4. иные основания, в частности, для недееспособных и детей.

Решением вопросов приобретения и прекращения гражданства занимаются следующие органы: Президент Российской Федерации, комиссия по вопросам гражданства при Президенте Российской Федерации, Министерство внутренних дел Российской Федерации, Министерство иностранных дел Российской Федерации, дипломатические представительства и консульские учреждения России. Закон о гражданстве закрепляет полномочия каждого названного органа.

Порядок рассмотрения вопросов российского гражданства установлен Положением, утвержденным Указом Президента Российской Федерации № 386 от 10 апреля 1992 года с изменениями и дополнениями.

Личные конституционные права и свободы

Основу экономических прав составляет право иметь в собственности любое имущество. Никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда и только в установленных законом случаях.

Право частной собственности лежит в основе предпринимательской деятельности, так как предполагает возможность использовать свое имущество для любых, не запрещенных законом целей.

Социальные права связаны с реализацией человека в сфере семьи и труда, здоровья и минимальных стандартов.

Право на труд предполагает возможность свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию.

Труд человека должен осуществляться в условиях безопасности и выполнения гигиенических правил. Государством устанавливаются гарантии на случай безработицы .

Право на материнство, отцовство и детство должно обеспечиваться государственными и иными гарантиями. Законодательством предусмотрены обоюдные обязанности: родителей по воспитанию и содержанию детей, совершеннолетних, трудоспособных детей в части заботы о нетрудоспособных родителях.

Статьей 41 Конституции России предусмотрено право на охрану здоровья и медицинскую помощь. Под охраной здоровья понимается совокупность мер политического, экономического, правового, социального, медицинского, санитарно-гигиенического характера, направленных на сохранение и укрепление здоровья каждого человека, поддержание его долголетней активной жизни, предоставление ему медицинской помощи в случае утраты здоровья. Медицинская помощь включает профилактическую, лечебную, лечебно-диагностическую, реабилитационную протезно-ортопедическую и зубопротезную помощь, а также меры социального характера по уходу за больными, нетрудоспособными и инвалидами, включая выплату пособий по временной нетрудоспособности.

Гарантии конституционных прав и свобод

Гарантии конституционных прав и свобод представляют собой средства, инструменты, обеспечивающие осуществление людьми их правомочий. Выделяют следующие виды гарантий: социально-экономические, организационно- политические, юридические.

Социально-экономические гарантии заключаются в создании государством таких условий, которые позволили бы людям повысить свое благосостояние. Эти гарантии таковы: социальная стабильность, развитие экономики , снижение налогов и т.п.

Организационно-политические гарантии - это предоставление гражданам возможности участвовать в управлении делами государства и местного самоуправления, в деятельности политических организаций.

Юридические гарантии - это закрепленные в законодательстве правовые условия и средства, обеспечивающие охрану прав и свобод человека и гражданина (качественное, детализированное и беспробельное законодательство, разработка механизма осуществления своих прав).

К числу гарантий может быть отнесено право каждого защищать свои права и свободы всеми способами, которые не запрещены законом. Велика роль принципа презумпции невиновности , который закреплен ст. 49 Конституции России. Каждый обвиняемый в совершении преступления считается невиновным, пока его виновность не будет доказана и установлена судом. Обвиняемый не должен доказывать свою невиновность.

Конституционные обязанности

К числу конституционных обязанностей граждан Российской Федерации относятся: защита Отечества, воинская или альтернативная гражданская служба. Вне зависимости от гражданства, все обязаны платить законно установленные налоги и сборы , обязаны сохранять природу и окружающую среду, бережно относиться к природным богатствам, родители обязаны заботиться о детях, их воспитании, трудоспособные дети старше 18 лет обязаны заботиться о нетрудоспособных родителях.

В нормах Конституции Российской Федерации, устанавливающих обязанности, обобщены те наиболее важные требования, в исполнении которых проявляется ответственность личности перед государством, обществом, надлежащее его отношение к государственным и общественным интересам.

Основная обязанность всех субъектов права - соблюдать Конституцию России и законы страны. Эту норму статьи 15 Конституции РФ следует понимать шире точного смысла. В ней речь идет не только о воздержании от запрещенных деяний (собственно соблюдение), но и совершение требуемых действий (исполнение). Кроме того, емкая конституционная норма предполагает активную позицию личности в форме использования принадлежащих ей прав и свобод.

Конституцией Российской Федерации предусмотрена обязанность каждого сохранять природу и окружающую среду, бережно относиться к природным богатствам. Эта обязанность направлена на то, чтобы прекратить дальнейшее разрушение природы.

На родителей возлагается обязанность обеспечения получения детьми (до 15 лет) основного общего образования. Эта обязанность способствует снижению роста преступности и является стабилизирующим социальным фактором, так как современный информационный мир не принимает людей без минимального образовательного уровня. Хотя, конечно, основное общее образование - слабая гарантия общественной востребованности человека.

Важной представляется обязанность заботиться о сохранении исторического и культурного наследия. На всех граждан Конституция Российской Федерации (ст. 44) возлагает обязанность беречь памятники истории и культуры.

Финансовая устойчивость государства обеспечивается путем выполнения лицами своей обязанности платить налоги и сборы (ст. 57 Конституции России). Собранные средства используются на содержание государственного аппарата , на социальные выплаты и программы.

В сфере правового регулирования важное концептуальное значение имеет вопрос о субъектах права. Однако в юриспруденции есть некое смещение понятий «правовой статус», «правовое положение», «правосубъектность» и даже «правовой режим».

Как и всегда, есть два берега на которые делятся практически все ученые. Одна половина говорит, что данные понятия и есть ничто иное, как синонимы. А другая полностью этому противоречит. Анализируя эти две стороны, я пришел к выводу, который аналогичен умозаключению А. Ю. Якимова, о предпочтительности использования различных наименований для обозначения правового состояния абстрактного субъекта права и правового состояния реального лица, могущего вступать и вступающего в правоотношения.

В.П. Грибанов отмечает, что «правовой литературе известны четыре группы прав, принадлежащие определенному лицу. Это конституционные права граждан, правоспособность и дееспособность граждан и организаций, права граждан и организаций, принадлежащие им как участникам гражданских правоотношении, а также правомочия, входящие в состав субъективных гражданских прав».

Конституционное (основное) право - это закрепленная в Конституции и гарантированная государством возможность, позволяющая каждому гражданину пользоваться предоставленными ему благами в своих интересах. А многие из них регламентированы во Всеобщей декларации прав человека, принятой ООН в 1948 г., различных пактах о правах человека, Декларации прав и свобод человека и гражданина от 22 ноября 1991 г.

Социальные права составляют основы правового положения граждан. Основными эти права являются не только согласно источникам, в которых они закреплены, но и, прежде всего, по своему содержанию. Основными конституционные права и обязанности являются потому, что опосредуют наиболее значимые и принципиальные отношения между обществом и его членами, между государством и его гражданами.

Специальный правовой статус - это совокупность прав и обязанностей, конкретизирующих и дополняющих общие права и обязанности, которые принадлежат определенному кругу лиц и характеризуют их специфику. Например, это несовершеннолетние, граждане-предприниматели, владельцы источников повышенной опасности и т.д. «Специальный субъект или носитель какого-либо специального признака, который и обособляет статус конкретного субъекта среди прочих субъектов, тождественных ему по целому ряду других признаков, известен любой отрасли права».

Понятия «общий статус», «специальный статус», «индивидуальный статус» являются однопорядковыми по сути, но они различаются содержанием прав, которые в себя включают. Но, по моему мнению, термин «специальный статус» при дифференциации статусов гражданина больше подходит и полностью отвечает своему назначению.

А.Ю. Якимов убедителен в своем выводе о том, что, говоря о правовом состоянии конкретного (персонально определенного) лица, вместо термина «конкретный индивидуальный правовой статус» целесообразно применять иной термин - «правовое положение».

Правовое положение физического лица определяется совокупностью прав и обязанностей, которые гражданин приобрел как участник реальных правоотношений и одновременно как обладатель прав и обязанностей, отражающих содержание общего правового статуса и различных специальных правовых статусов, которые соответствуют его социальному положению.

От понятий «правовой статус», «правовое положение» следует отличать понятие «правовой режим», обозначающее начала, принципы, на которых базируется правосубъектность физических лиц. Такими началами являются равенство, недискриминация, режим наибольшего благоприятствования, национальный режим и др. К примеру, в соответствии со ст. 1196 ГК РФ иностранные граждане и лица без гражданства пользуются в Российской Федерации гражданской правоспособностью наравне с российскими гражданами. В данном случае - для определения правоспособности иностранных граждан и лиц без гражданства - установлен национальный режим.

Примечания

1. Якимов А.Ю. Статус субъекта права: (теоретические вопросы) // Государство и право. 2003. № 4. С. 7.
2. Нерсесянц В.С. Общая теория права и государства: учеб. М., 1999. С. 504-505.
3. Е. Г. Белькова. Право и за конодательство. Статус субъекта права.

Совокупность прав и обязанностей образует правовой статус предпринимателя . Права и обязанности предпринимателей составляют содержание предпринимательских отношений.

Право реализовывать свои товары и услуги на всей территории России, в любом субъекте Российской Федерации .

Индивидуальные предприниматели вправе избирать любое место жительства , а учредители коммерческой организации – выбирать любое место нахождения создаваемого ими юридического лица .

Право самостоятельно и независимо устанавливать цены на свои товары и услуги (за исключением естественных монополий).

Коммерческие организации вправе осуществлять любые виды деятельности, при этом предмет и цели их деятельности должны быть определены в учредительных документах организации только в предусмотренных законом случаях.

Право предпринимателей иметь на праве собственности имущество, необходимое для осуществления предпринимательской деятельности, включая землю, иные природные ресурсы, денежные средства , здания, сооружения, оборудование, сырье и материалы.

Свобода конкуренции означает, что каждый предприниматель должен иметь возможность доступа к любому рынку того или иного товара наравне с другими предпринимателями.

Указанные права не являются абсолютными. Они могут быть ограничены федеральным законом.

Обязанности предпринимателей.

Государственная регистрация предпринимателя, получение лицензий, допусков, иных разрешений.

Вести бухгалтерский учет , финансовую и статистическую отчетность.

Выполнение требований законодательства и выполнение обязательств по гражданско-правовым сделкам . Соблюдение трудового законодательства, норм и правил природопользования , санитарии, противопожарной безопасности, стандартизации, сертификации и др.

Уплата налогов , подача налоговых деклараций, иных налоговых отчетов и бухгалтерских балансов, предоставление статистической информации.

Понятие правоотношения, его структурные элементы: субъекты, объекты, содержание правоотношений. Субъективное право и субъективная юридическая обязанность. Классификация правоотношений.

Юридические факты как основание возникновения правоотношений. Виды юридических фактов, фактический состав.

Правоотношения - это общественные отношения, которые урегулированы нормами права.

Одна из первейших целей органа, издающего правовые нормы, состоит в наделении участников общественных отношений правами и обязанностями, в установлении между ними определенных связей. В результате издания нормативных актов часто возникают новые об­щественные отношения, но даже те, что существовали до принятия каких-то норм, поскольку стали предметом правового регулирова­ния, приобретают новое качество. Именно в этой плоскости ставит­ся вопрос о правовых отношениях.

Правовые отношения - это особая юридическая связь между участниками социального общения, наделенными взаимно корреспонди­рующими (связанными) правами и юридическими обязанностями.

Правовые отношения - это своеобразная форма или даже мо­дель фактических общественных отношений. Отождествлять те и другие не следует. Например, супруги, состоящие в зарегистриро­ванном браке, могут не поддерживать между собой никаких факти­ческих отношений и жить в разных городах и странах, но правовые отношения от этого не рвутся. В юридической связи они продолжа­ют пребывать, что влечет за собой определенные последствия.

Правовые отношения призваны регулировать поведение опреде­ленных сторон и тем самым конкретизировать государственную во­лю, выраженную в правовых нормах. На основе норм права и в пол­ном соответствии с ними посредством правоотношений вносится элемент упорядоченности в реальные общественные отношения.

Правовые отношения в своей совокупности и в реальном вопло­щении составляют правовой порядок общества. Поэтому для надле­жащей правовой ориентации гражданину полезно иметь представле­ние не только о действующих в обществе правовых нормах, но и о тех отношениях, которые складываются на основе нормативных пред­писаний.

Элементы (состав)правоотношения:

Субъекты (участники) правоотношения;

Объекты правоотношения (то, по поводу чего возникают правоотношения);

субъекты правоотношений - граждане (физические лица), долж­ностные лица, органы, учреждения, организации;

объекты правоотношений, т. е. фактические действия (поступки) сторон, на которые направлено содержание правоотношений и с проведением которых правоотношение прекращается.

Так же как и нормы права, правоотношения подразделяются по отраслевому признаку: конституционно-правовые, административ­но-правовые, гражданско-правовые, уголовно-правовые и т.д.

При­надлежность правоотношения к тому или другому виду обусловливает специфику его состава. Необходимо обратить внимание на три понятия, относящиеся к любым правоотношениям: правосубъектность, правоспособность и дееспо­собность.

Правосубъектность означает признаваемую государством чью-либо способность выступать в качестве носителя субъективных прав и юридических обязанностей и, следовательно, в качестве стороны правового отношения (способность быть субъектом права, правоотношения).

Правоспособность это признаваемая государством способность субъекта права иметь права и нести юридические обязанности. Правоспособность признается в равной степени за всеми гражданами вне зависимости от пола, национальности, возраста.

Гражданская правоспособность возникает с момента рождения и прекращается в связи со смертью. У юридического лица правоспособность возникает с момента его государственной регистрации.

Гражданин приобретает права и осуществляет обязательства от собственного имени. Право на имя - неотъемлемое право любого лица. Закон не допускает осуществление прав и обязанностей под именем другого лица (кроме закона об авторском праве – о вымышленном имени). Лицо может изменить свое имя. Регистрации подлежит присвоение и перемена имени. Если человек осуществляет деятельность на основе лицензии, он должен переоформить лицензию.

Совокупность гражданских прав и обязанностей - это содержание гражданской правоспособности (не сами права, а возможность ими обладать).

Право избирать место жительства (то место, где лицо постоянно или преимущественно проживает);

Право иметь имущество в собственности, наследовать и завещать его;

Право заниматься предпринимательской и иной, не запрещенной законом деятельности;

Право создавать юридические лица;

Право иметь иные имущественные и личные неимущественные права.

Не допускается злоупотребление своими правами в ущерб другим участникам имущественного оборота (например, нельзя осуществлять действия, направленные ограничение конкуренции). Граждане должны осуществлять свои права разумно и добросовестно. Гражданская правоспособность является неотчуждаемой (даже в добровольном порядке). Свои права можно не реализовывать, но нельзя от них отказаться. Никто не может быть ограничен в своей правоспособности, иначе как в случаях, предусмотренных законодательством.

Гражданская дееспособность это способность гражданина своими действиями приобретать и осуществлять гражданские права, а также создавать и исполнять гражданские обязанности. Она предполагает самостоятельные действия. Включает в себя деликтоспособность - способность нести ответственность (зависит от двух факторов: возраста физического лица и его вменяемости).

Виды дееспособности:

Полная дееспособность: а) с 18 лет; б) при вступлении в брак.

Эмансипация (объявление несовершеннолетнего полностью дееспособным. Условия: достижение 16 лет, согласие родителей или законных представителей, несовершеннолетний должен либо работать по трудовому договору, либо заниматься предпринимательской деятельностью. При отсутствии согласия родителей вопрос может быть решен судом. Если несовершеннолетний признается эмансипированным, то он несет самостоятельную имущественную ответственность и получает право заключать любые сделки)

Означает возможность осуществления любых прав и обязанностей.

- частичная дееспособность: а) от 6 до 14 лет; б) от 14 до 18 лет - предполагает разный объем прав и ответственности. В категории 6 – 14 лет физическое лицо имеет право совершать мелкие бытовые сделки, участвовать в договоре дарения. В категории 14 - 18 лет физическое лицо может вносить вклады в кредитные учреждения и распоряжаться ими (но если вклад внесен на его имя другим лицом, то он может распоряжаться вкладом только с письменного согласия этого лица), может работать по трудовому договору, быть членом трудового кооператива, заниматься предпринимательской деятельностью, вправе распоряжаться заработком, стипендией и иными доходами, может совершать сделки с последующего согласия родителей. Несовершеннолетний также является деликтоспособным. При наличии самостоятельного заработка или дохода они несут имущественную ответственность, родители несут дополнительную (субсидиарную) ответственность.

- ограниченная дееспособность: Ограничения в распоряжении заработком и доходом (в основном) на основании, если несовершеннолетний тратит деньги в ущерб своему здоровью, а совершеннолетний - на основании злоупотребления алкоголем и наркотиками, если эти действия ставят в тяжелое материальное положение свою семью.

- недееспособность: если лицо не может отдавать себе отчет в своих действиях и руководить ими. В силу психического расстройства или слабоумия, оно может быть признано недееспособным на основании решения суда. Заключения медицинской экспертизы недостаточно. Над таким лицом устанавливается опекунство. С иском о признании недееспособным могут обратиться члены семьи, прокурор, органы опеки.

Право заниматься предпринимательской деятельностью имеют граждане, обладающие полной дееспособностью.

Применительно к организациям, а иногда и по отношению к гра­жданам (вступить в брак, избирать и быть избранными и т. п.), пра­воспособность и дееспособность неразделимы.

Для возникновения правовых отношений необходимо наличие действующих норм права. В ряде жизненных ситуаций не достаточно только норм. Реальные правовые связи устанавливаются лишь при наступлении обязательных юридических фактов. Так, возникновение наследственных правоотношений следует за смертью наследодателя, семейные правоотношения складываются после совокупности действий, связанных с регистрацией брака, тру­довые правоотношения - после принятия на работу и т. д.

Обстоятельства, которые предусмотрены в законе и иных источ­никах права в качестве основания возникновения, изменения и пре­кращения правовых отношений, называются юридическими факта­ ми. Юридические факты: события и действия.

События: то, что не зависит от воли человека, стихийные бедствия, смерть, рождение.

Действия: зависящие от воли людей: сделки, договора и т.п.

Действия могут быть правомерными и неправомерными. В особую группу юридических фактов объединяются неправомерные действия людей

Субъективное право и юридическая обязанность образуют содержа­ние правоотношения.

Таким образом, субъективное право - это всегда вид и мера воз­можного поведения его носителя: собственного поведения, претензии на поведение обязанных лиц, требования юридической защиты.

В зависимости от отраслевого содержания субъективного права оно может включать тот или иной набор специфических правомо­чий. Например, обвиняемый имеет право знать, в чем он обвиняет­ся, и давать объяснения по предъявляемому ему обвинению, пред­ставлять доказательства, заявлять ходатайства, а также имеет другие права, указанные в уголовно-процессуальном законе.

Каждое из этих правомочий, предусмотренных законом, по существу в резуль­тате теоретического анализа может быть отнесено либо к правомо­чию пользоваться определенным благом (например, возможность иметь защитника), либо к правомочию на собственные действия (например, право давать объяснения по предъявленному обвинению), либо к правомочию потребовать выполнения другой стороной (орга­ном дознания, прокурором, следователем, судом) соответствующей обязанности, либо к праву обратиться к компетентным органам го­сударства за защитой нарушенного права (например, право прино­сить жалобы на действия и решения лица, производящего дознание, следователя, прокурора и суда),

Юридическая обязанность - это вид и мера должного поведения стороны правоотношения.

В отличие от субъективного права, от исполнения юридической обязанности отказаться нельзя. Отказ от исполнения юридической обязанности является основанием для юридической ответственно­ сти. Ответственность возникает и в том случае, если субъект недоб­росовестно относится к исполнению обязанностей, действует враз­рез с требованиями правовой нормы. Точно так же, как и субъектив­ное право, юридическая обязанность является мерой поведения субъекта правоотношения. Мера - это те границы осуществления обязанности, которые предусмотрены в правовой норме. Выход за эти границы означает либо недобросовестное отношение к обязан­ности, либо злоупотребление, посягательство на субъективное право другого участника правоотношения.

СУБЪЕКТЫ ПРАВА

Субъекты права – индивиды или организации, которые на основании норм права могут быть участниками правоотношений, носителями прав и обязанностей.