Праздник го и чс когда. День войск гражданской обороны МЧС России: история праздника и его цели

Впервые проблемы защиты мирного населения приобрели общегосударственное значение в России во время Первой мировой войны (1914-1918), когда в военных действиях стала применяться боевая авиация, способная наносить бомбовые удары по населенным пунктам и объектам, расположенным далеко за линией боевых действий.

Историки определили 1918 год начальным этапом зарождения системы, отвечающей за защиту населения в стране. В феврале 1918 года, когда германские войска, нарушив перемирие, начали наступление на Петроград (ныне Санкт-Петербург), были приняты все меры для противовоздушной и противохимической обороны города. Впервые в истории страны Революционным комитетом обороны Петрограда были разработаны правила поведения населения при воздушном нападении противника.

В дальнейшем в связи с наращиванием и совершенствованием военной авиации руководство СССР стало принимать действенные меры по защите населения от воздушного нападения противника. Было принято ряд постановлений, направленных на создание и укрепление противовоздушной и противохимической обороны страны. В 1929 году в военных округах создали управления противовоздушной обороны , в состав которых были включены службы — инженерная, химической защиты, внутреннего наблюдения и разведки. В 1931 году были образованы также другие службы — противопожарная, охраны порядка и безопасности, медико-санитарная, ветеринарная и некоторые другие.

4 октября 1932 года Совет Народных Комиссаров СССР утвердил "Положение о противовоздушной обороне страны". Согласно этому документу из общей системы противовоздушной обороны страны была выделена как самостоятельная ее часть местная противовоздушная оборона (МПВО) для защиты населения и объектов народного хозяйства от нападения противника с воздуха .

Этим актом было положено начало создания МПВО — основы будущей системы Гражданской обороны СССР. В связи с этим 4 октября 1932 года принято считать днем рождения гражданской обороны страны.

В дальнейшем происходило развитие и укрепление противовоздушной обороны силами местных органов власти на объектах народного хозяйства. В годы Великой Отечественной войны система противовоздушной обороны страны внесла свой вклад в защиту Родины.

Бойцы противовоздушной обороны ликвидировали последствия более 30 тысяч налетов фашистской авиации, предотвратили в городах свыше 32 тысяч серьезных аварий на объектах народного хозяйства, обезвредили свыше 430 тысяч авиабомб и почти 2,5 миллионов снарядов и мин. Усилиями формирований и частей МПВО было ликвидировано 90 тысяч загораний и пожаров.

В послевоенный период система защиты населения совершенствовалась с учетом появления ядерного, бактериологического и новых видов химического оружия.

В 1961 году на базе МПВО в стране была создана новая общегосударственная система — Гражданская оборона СССР. Постановлением ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 13 июля 1961 года принято "Положение о Гражданской обороне СССР".

В марте 1976 года было утверждено новое "Положение о гражданской обороне Союза ССР", в котором определено, что ГО СССР является составной частью системы общегосударственных оборонных мероприятий, направленных на защиту населения от оружия массового поражения и других средств нападения противника. Исходя из данного определения, все мероприятия гражданской обороны впервые предписывалось осуществлять согласованно с другими мероприятиями оборонного характера. В результате всех проведенных мероприятий была создана довольно мощная, со своей строгой организационной структурой, государственная всенародная система.

Рост количества и масштабов в 1980-е годы возникающих чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера привел к пониманию, что гражданская оборона не может ограничить свою деятельность рамками военного времени. В связи с этим 30 июля 1987 года правительство СССР приняло постановление о коренной перестройке ГО, в соответствии с которым на нее были возложены задачи защиты населения от последствий аварий, катастроф и стихийных бедствий, а также проведение спасательных и других неотложных работ по их ликвидации.

Образование государственной системы по предупреждению и действиям в чрезвычайных ситуациях началось с создания в 1989 году в структуре правительства СССР Государственной комиссии Совета Министров СССР по чрезвычайным ситуациям, а затем в декабре 1990 года — Государственной системы по предупреждению и действиям в чрезвычайных ситуациях, которая включала в себя союзную, республиканские и отраслевые (министерств и ведомств) подсистемы. Названная комиссия и система существовали до распада СССР .

В начале 1990-х годов началось создание Российской системы предупреждения и действий в чрезвычайных ситуациях, был образован Российский корпус спасателей, на базе которого позже сформировали Государственный комитет по чрезвычайным ситуациям (ГКЧС). В его состав вошли войска гражданской обороны.

После ряда реорганизаций в 1994 году ГКЧС преобразовали в Министерство Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий (МЧС России).

12 февраля 1998 года был принят Федеральный закон "О гражданской обороне", который дал возможность приступить к дальнейшей реорганизации гражданской обороны страны в целях повышения ее готовности к защите населения и территорий от опасностей, возникающих при ведении современных войн, а также при чрезвычайных ситуациях различного характера в мирное время.

С 1999 года началось реформирование войск гражданской обороны , были сформированы спасательные центры. Позже в ведение МЧС России переданы: Федеральная противопожарная служба (2001), Государственная инспекция по маломерным судам (2003) и военизированные горноспасательные части (2010).

В ноябре 2007 года постановлением правительства РФ было утверждено "Положение о гражданской обороне Российской Федерации", которое определило порядок подготовки к ведению и порядок ведения гражданской обороны в РФ, а также основные мероприятия гражданской обороны, направленные на выполнение задач гражданской обороны.

В целях дальнейшего развития сил гражданской обороны в 2011 году на базе соединений, воинских частей и организаций войск гражданской обороны были сформированы спасательные воинские формирования (СВФ) МЧС России.

В настоящее время общая группировка СВФ МЧС России составляет 7223 военнослужащих , в том числе в спасательных центрах — 4460 военнослужащих, из них на ежедневное дежурство заступает 439 человек и 130 единиц техники. Группировка организационно состоит из 10 спасательных воинских формирований МЧС России и пяти авиационно-спасательных центров.

В сентябре 2011 года указом президента РФ были утверждены основы единой государственной политики России в области гражданской обороны на период до 2020 года, а в конце 2016 года — на период до 2030 года.

Характерной чертой нового облика гражданской обороны является то, что ее подготовка и ведение должны осуществляться, как и всей обороны страны в целом, исходя из принципа стратегической мобильности. Суть этого принципа состоит в создании возможностей для поэтапного наращивания мероприятий во времени и пространстве в зависимости от уровня военных угроз, в концентрации сил и средств гражданской обороны в нужное время и в нужном месте. Реализация принципа стратегической мобильности предполагает наличие высокомобильных, технически оснащенных и профессионально подготовленных сил, способных прикрывать отдельные города и целые территории, мобильных резервов средств защиты и жизнеобеспечения для пострадавшего населения.

В День гражданской обороны России проходят праздничные мероприятия : торжественные посвящения в кадеты МЧС России, выставки специализированной пожарно-спасательной техники, эстафеты и многие другие.

Материал подготовлен на основе информации РИА Новости и открытых источников

К сожалению, мир во всем мире до сих пор не удается установить. В разных точках планеты постоянно вспыхивают военные конфликты, от которых страдает и гражданское население.

Для защиты мирных граждан была организована специальная структура – гражданская оборона. Со временем задачи этой организации были несколько расширены. Теперь она занимается не только защитой населения во время войны, но и спасение граждан при природных и техногенных катастрофах борьбу с проявлениями терроризма и иными экстремальными ситуациями, в результате возникновения которых могут пострадать обычные люди.

Организация имеет и свой профессиональный праздник – всемирный день гражданской обороны. Этот день был организован в честь самоотверженных людей, которые рискуют собственной жизнью, стараясь уберечь граждан от различных угроз.

История создания

Создание организованной обороны гражданского населения от последствий военных конфликтов берет свое начало с начала тридцатых годов прошлого века. Тогда впервые, благодаря инициативе сразу нескольких европейских государств было задумано создание ограниченных «зон безопасности», которые могли быть использованы для укрытия мирных людей в случае развертывания военных действий.

Со временем инициатива получила развитие и была основана специальная организация МОГО, получившая статус межправительственной. В наши дни членами этой организации являются 50 государств и еще несколько стран находятся в статусе наблюдателей.

Основные направления деятельности организации:

• обучение людей для оказания помощи мирным гражданам в период возникновения ситуаций, угрожающих жизни и здоровью;

• предоставление странам, пострадавшим от военных конфликтов и катастроф гуманитарной и технической помощи;

• постройка эффективно работающей системы оповещения населения о возникновении опасной ситуации;

• распространение информации и обучение широких масс населения навыкам для выживания в экстремальных условиях.

Сам праздник отмечается, начиная с 1990 года. Участите в проведении праздничных мероприятиях, как правило, принимают все страны, являющиеся действительными членами МОГО. Датой празднования определен день, в который первые члены этой международной организации подписали положения устава – 1 марта .

Российское МЧС с 1993 года является членом МОГО, а праздник в нашей стране начали регулярно отмечать с 1994.

Основная цель проведения праздника, посвященного проблемам гражданской обороны – это распространение необходимых знаний среди граждан, а также популяризация в глазах общества национальных служб, созданных для спасения граждан при возникновении ЧС.

Из истории развития ГО в нашей стране

Впервые о необходимости спасения населения, проживающего в зонах боевых действий, государства озаботились во время Первой мировой. По мере развития военной техники (авиации, артиллерии) у военных появилась возможность проводить мероприятия по дезорганизации тыловых зон противника. Поэтому воюющим сторонам пришлось заботиться о защите своих населенных пунктов и мирного населения от нападения противника с воздуха. Первые мероприятия о защите населения были осуществлены в Петрограде весной 1918.

В Советском Союзе мерам противовоздушной обороне уделялось много внимания. В городах строились бомбоубежища, регулярно проводилось обучение населения мерам защиты на случай воздушной и химической атаки.

Во время Великой Отечественной предпринятые усилия позволили сберечь множество человеческих жизней. Обязательным было прохождение курсов для получения начальных знаний по действиям во время налетов авиации противника. Взрослое население организовывалось в группы самозащиты, члены этих групп во время налетов дежурили на крышах, чтобы своевременно выявлять места падения и нейтрализовать зажигательные бомбы. Эти группы сумели предотвратить множество пожаров и сохранить здания от разрушения.

После победного завершения Великой Отечественной задачи организаций ГО стали еще более широкими, поскольку на них возложена защита населения во время стихийных и техногенных аварий.

В наши дни задачи защиты граждан решает специализированная организация – МЧС России. Основной задачей является защита людей и хозяйственных объектов от последствий чрезвычайных ситуаций пожаров, наводнений, катастроф, вызванных износом техники или человеческим фактором.

Традиции празднования

Несмотря на то, что праздник появился не так давно, уже сложились определенные традиции его проведения. Праздничные мероприятия преследуют три основные цели:

• привлечение внимания общества к необходимости организации эффективной защиты населения;

• повышение уровня подготовленности людей, обучение их приемам самозащиты при возникновении опасных для жизни ситуаций;

• популяризация профессии спасателя, чествование людей, посвятивших жизнь этой нелегкой профессии.

В дни празднования часто проводятся различные просветительские акции, во время которых в доступной форме людям разъясняются основы самозащиты. Картинки и фото наглядно показывают, как нужно действовать во время чрезвычайной ситуации, чтобы спасти свою жизнь и жизнь окружающих людей.

Особенно важно учить мерам самозащиты молодежь. Поэтому в школах, техникумах и других учебных заведениях проводятся специальные уроки, организуются игры, соревнования, конкурсы, во время которых участники приобретают необходимые навыки самозащиты, учатся тому, как можно спастись самому и спасти окружающих при возникновении различных нестандартных ситуаций.

Для популяризации профессии спасателя организуются показательные учения, проводятся «Дни открытых дверей». В последнее время большой популярностью пользуются интерактивные занятия, на которых участники имеют возможность попробовать управлять аварийно-спасательной техникой и научится пользоваться профессиональным снаряжением спасателей.

Всемирный день гражданской обороны в 2020 году отмечается 1 марта. Праздник справляют страны-члены Международной организации гражданской обороны (МОГО). В торжествах участвуют общественные деятели, государственные структуры, представители общественных движений, производители средств индивидуальной защиты, высокопоставленные чиновники, сотрудники экстренных служб, военные формирования, ученые, исследователи, ликвидаторы аварий. В 2020 году Всемирный день гражданской обороны отмечается в России 27-й раз.

Цель праздника - распространить знания о гражданской обороне (ГО) и повысить престиж служб спасения.

История праздника

В 1931 году генерал медицинской службыЖорж Сен-Поль основал в Париже «Ассоциацию Женевских зон» с целью создания территорий безопасности во всех странах. В 1958 году она переросла в Международную организацию гражданской обороны (МОГО).

Всемирный день гражданской обороны провозгласила Резолюция от 18 декабря 1990 года 9-й сессии Генеральной Ассамблеи МОГО. Дата приурочена к вступлению в силу Устава МОГО 1 марта 1972 года. В России праздник отмечается с 1994 года.

Традиции праздника

Всемирный день гражданской обороны ежегодно проходит под новым девизом. В этот день общественные организации устраивают акции в поддержку мира. Службы гражданской обороны проводят учения, рассказывают населению о мерах защиты от опасностей. Деятели экологических фондов выступают с докладами об актуальных угрозах окружающей среде. Проводятся конференции, просветительские лекции, семинары. Политики выдвигают предложения об искоренении военных конфликтов и сокращении вооружений. Чествуются люди, которые внесли существенный вклад в безопасность государства. В эфире телевидения транслируются документальные фильмы и передачи об опасных промышленных объектах, способах сохранения жизни и здоровья, историях ликвидации аварий.

• 4 октября отмечается .
• Существует международный символ гражданской обороны. Он выполнен в виде темно-синего равнобедренного треугольника в круге оранжевого цвета.
• Гражданской обороной в Российской Федерации руководит Правительство РФ.
• Россия стала членом Международной организации гражданской обороны (МОГО) в 1993 году. Интересы страны в МОГО представляет Министерство Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий (МЧС).
• В 2014 году Генеральным секретарем МОГО стал россиянин В.В. Кувшинов.
• В СССР меры защиты населения пропагандировали плакаты в общественных местах. Они описывали действия поражающих средств, вооружения противника, правила оказания доврачебной помощи.

Возможно, День гражданской обороны - это не тот праздник, о котором все знают и отмечают каждый год. Но, что он собой символизирует должен понимать каждый житель Земли, независимо от расы, национальности, возраста и политических убеждений.

Практически в каждом государстве есть соответствующие органы и службы, которые отвечают за разработку государственной политики в сфере гражданской обороны и ее дальнейшую реализацию. Именно специальные органы и службы планируют проведение определенных мероприятий, нацеленных на популяризацию знаний и навыков граждан в сфере гражданской обороны, безопасности населения.

Несколько фактов из истории возникновения праздника

Первые предпосылки появления праздника (День гражданской обороны) возникли еще в 1931 году и были связаны с идей создания так называемых «Женевских зон». На территориях различных государств предполагалось развернуть зоны, которые могли бы стать единственным безопасным убежищем для мирных граждан на случай ведения военных действий. Таким образом, враждующие страны не имели бы права наносить удары по земле, на которой укрылись женщины, дети и старики. То есть гражданам, пребывающим в так называемых «Женевских зонах», должна обеспечиваться безопасность от внезапного военного удара, применения химического, биологического и прочего оружия. Эта идея была довольно своевременной и нашла отклик у многих государств. Но ее реализация затянулась на долгое время, в полной мере хорошую идею внедрит в жизнь мировой общественности так и не удалось.

1 марта выбрано в качестве даты праздника, связанного с гражданской обороной, не случайно. Первый день весны 1972 года был ознаменован «рождением» главного документа Международной организации гражданской обороны. Именно в уставе организации впервые четко обозначились важнейшие задачи и текущие цели ее функционирования, международная организация на долгое время стала флагманом в вопросах безопасности. Устав первоначально был одобрен и подписан 18 государствами.

Девизы и логотип организации, занимающейся вопросами безопасности граждан

Для празднования Всемирного дня гражданской обороны ежегодно устанавливается конкретный девиз. Для него в обязательном порядке выбирается фраза, способная в полной мере отразить направление деятельности соответствующих органов на определенный календарный год. В таблице, приведенной ниже, указаны девизы, под которыми осуществлялась работа в сфере гражданской обороны и безопасности в период 2015-2018 годов.

В качестве логотипа организации, осуществляющей формирование основных принципов безопасности в мире, применяется оранжевый глобус с голубым треугольником (расположен по центру) и зелеными ветвями (изображены внизу логотипа).

Роль государства в обеспечении безопасности

В систему органов, курирующих вопросы безопасности мирного населения во время возникновения чрезвычайных ситуаций, катастроф и военных действий, входят все центральные и местные государственные исполнительные органы, на базе крупных предприятий и учреждений создаются специализированные службы, которые отвечают за определенные направления деятельности (например, службы связи, транспортные службы, медицинские и другие). Оборонные мероприятия по подготовке защиты населения, государственных материальных, исторических, культурных ценностей зачастую находятся под постоянным контролем глав государств и их правительства. Указанные мероприятия подразумевают участие мирных граждан страны и государственных органов в обеспечении обороноспособности и жизнедеятельности государства (на случай возникновения чрезвычайной ситуации).

В каких странах празднуют?

Всемирный день гражданской обороны отмечается на сегодняшний момент во многих странах (не только в развитых, но и в так называемых странах «третьего мира»). Именно для «отсталых» стран этот день имеет наибольшее значение, так как жителям государств с нестабильной политической и военной ситуацией чаще других жителей Земли приходится задумываться о собственной безопасности. В ряде государств-членов Международной организации гражданской обороны этот день празднуется довольно масштабно, мероприятия, приуроченные к нему, планируются очень тщательно. В работе указанной международной организации задействованы 79 государств (полноправные члены; государства-наблюдатели; ассоциированные участники), которые стараются пропагандировать популяризацию знаний и навыков о безопасности среди населения, повышать престиж государственных служб спасения, обучать мирных граждан принципам безопасности при возникновении чрезвычайных ситуаций.

Мероприятия в честь празднования 1 марта

К празднику Дня гражданской обороны соответствующие органы разрабатывают целый ряд мероприятий, призванных поднять гражданскую ответственность жителей страны в вопросах обеспечения их безопасности при возникновении чрезвычайных ситуаций. На предприятия, в учреждениях, школах, детских садах детей и взрослых не только обучают тому, как действовать в случае возникновения чрезвычайных ситуаций, но и проводят зрелищные показательные выступления с привлечением сотрудников МЧС и военных. При этом моделируются случаи выброса вредных веществ, масштабных пожаров, бомбежек и других чрезвычайных ситуаций, обычные люди при этом эвакуируются в места, способные обеспечить их безопасность.

Как отмечают этот день в дошкольных учреждениях?

С ранних лет детей начинают обучать правилам безопасности. В День гражданской обороны (1 марта) дошкольные учреждения при участии сотрудников компетентных органов проводят для детей обучающие уроки, на которых затрагивают вопросы необходимости соблюдения правил пожарной безопасности, правил обращения с взрывоопасными предметами. В игровой форме проводится эвакуация детей на свежий воздух или в подвальные помещения, мастер-классы по обращению со средствами индивидуальной защиты. Раннее обучение детей позволит развить их гражданскую ответственность в будущем.

Как отмечают этот день в школах?

Мероприятия ко Дню гражданской обороны в школе планируются соответствующими органами образования при участии государственных органов по гражданской обороне и включают в себя ряд познавательных активностей, которые позволяют школьникам попробовать свои силы в борьбе со стихией. Именно дети, обучающиеся в школах, чаще всего проявляют заинтересованность в вопросах безопасности. Различные учения кажутся им в таком возрасте увлекательной игрой, в которой можно проявить свои навыки и сноровку. Помимо проведения часа патриотизма, посвященного Всемирному дню гражданской обороны, детям предлагается примерить на себя респиратор, противогаз или костюм индивидуальной защиты, а также выполнить ряд интересных заданий.

Школьники могут своими руками попробовать, как же действует огнетушитель, увидеть, что показывает дозиметр, попытаться сделать марлевую повязку, наложить шину на поломанную конечность, эвакуировать на носилках якобы пострадавшего от чрезвычайного происшествия одноклассника или испытать на себе элементы снаряжения спасателей из МЧС. Опыт показал, что обычные лекции менее эффективны при обучении детей школьного возраста, чем какие-либо активные и практические занятия. Поэтому сотрудники служб гражданской обороны стараются всячески привлечь внимание школьников и заложить в них базовые знания о безопасности.

Как отмечают этот день на предприятиях?

На предприятиях День гражданской обороны также не остается без внимания, причем как со стороны его руководителей, так и со стороны компетентных органов. Обязательным мероприятием является проверка системы оповещения на предприятии, при проверке включаются сирены, и проверяется слышимость даже на самых удаленных участках. Сотрудникам предприятий показывают обучающие фильмы, с ними проводятся лекции о том, как необходимо вести себя в случае возникновения техногенной катастрофы или военных действий. Дополнительно работники направляются на специализированные курсы, семинары по оказанию первой медицинской помощи и ежегодно проходят соответствующие инструктажи на рабочих местах.

Главной целью любых мероприятий, посвященных Дню гражданской обороны, является обучение малышей, школьников, студентов, взрослого населения основам безопасности, умению правильно и быстро оценивать ситуацию, оказывать первую помощь себе и окружающим людям.

Ни одно государство в наше время не застраховано от возникновения масштабных бедствий и техногенных катастроф, поэтому необходимо уделять тщательное внимание элементарным навыкам населения в сфере гражданской обороны. Следует ежегодно привлекать внимание общественности ко Дню гражданской обороны (1 марта), планировать масштабные мероприятия, нацеленные на развитие навыков граждан.