Иностранцы, желающие получить политическое убежище в Швейцарии, могут подать заявление любому дипломатическому представителю или представителю швейцарского консульства, на швейцарской границе или в любом аэропорте Швейцарии. Тем не менее, почти 90% соискателей предпочитают проникнуть на территорию Швейцарии нелегально и явиться прямо в один из 4 приемных центров Федерального совета по делам беженцев (FOR Reception Centers), расположенных в Кьяссо, Базеле, Женеве и Кройцлингене.

1. Подача заявления за границей
   Вы можете связаться со швейцарскими представителями в своей стране и определить, можете ли Вы рассчитывать на получение политического убежища в Швейцарии. Так Вы сможете реально оценить свои шансы перед тем как решиться на значительные затраты, связанные с поездкой в Швейцарию.
   После того, как ответственный работник получит от Вас необходимые сведения и определит Ваши мотивы, он немедленно передаст всю информацию в Берн, в Федеральный совет по делам беженцев (Federal Office for Refugees, FOR), где Ваш случай будет подробно рассмотрен. Вы получите разрешение на въезд только в том случае, если у Вас есть достаточные основания для бегства из своей страны, Вы имеете достаточно тесные связи со Швейцарией и при этом не можете рассчитывать на получение убежища в другой стране.
   В случае получения разрешения Вы сможете въехать в Швейцарию, предъявив паспорт с визой на пограничном контроле. После этого сотрудники иммиграционной службы доставят Вас в один из приемных центров.
2. Подача заявления на границе
   Если Вы обращаетесь с заявлением о предоставлении политического убежища в момент пересечения швейцарской границы, то сотрудник пограничной службы обязан обратится в Федеральный совет по делам беженцев, который немедленно рассмотрит вопрос о Вашем въезде в страну. Обычно принимается положительное решение, поскольку на этом этапе исключить факт преследования по политическим мотивам, очевидно, невозможно. В то же время, если перед приездом в Швейцарию вы находились более 20 дней на территории другого государства, где Вы также могли попросить политическое убежище, но не сделали этого, Ваша просьба будет, скорее всего, отклонена. Исключение может быть сделано в том случае, если в Швейцарии на законных основаниях уже проживают Ваши родственники.
   В случае получения разрешения на въезд Вы обязаны в течение 24 часов лично явиться в один из приемных центров.
   Если по Вашему вопросу принято отрицательное решение, у Вас остается возможность обращения за получением политического убежища к властям страны, из которой Вы въезжаете в Швейцарию (Франции, Германии, Австрии или Италии).
3. Подача заявления в аэропорту
   В случае подачи заявления о предоставлении политического убежища в момент транзитного проезда через территорию Швейцарии, разрешение на въезд в страну Вам предоставлено не будет, поскольку сохраняется возможность Вашего дальнейшего путешествия в страну назначения. В принципе, вопрос о предоставлении Вам политического убежища находится в юрисдикции именно той страны, которая является конечным пунктом Вашего маршрута.
   Исключение может быть сделано в том случае, если существует опасность Вашей депортации властями этой страны без справедливого рассмотрения Вашего случая.
   Если Ваша просьба будет отклонена, Вам придется продолжить свой путь. Если прибытие в страну назначения сопряжено с опасностью, то Вас, вероятнее всего, отправят обратно домой. Если швейцарские власти и Верховный комиссар ООН по делам беженцев придут к заключению, что Вы не подвергаетесь преследованиям по политическим мотивам, то будет издано распоряжение о Вашей репатриации. Иногда распоряжения о репатриации исполняются в принудительном порядке. Вместе с тем, в течение 10 дней с момента репатриации Вы имеете право обратиться к представителю Швейцарии в Вашей стране с апелляцией.
4. Подача заявлений иностранцами, официально проживающими в Швейцарии
   Если Вы уже имеете вид на жительство в Швейцарии, и политические изменения в Вашей стране внушают Вам опасения за свою судьбу после возвращения домой, Вы можете обратиться с заявлением о предоставлении политического убежища непосредственно в соответствующий отдел полиции (Aliens Police) кантона, в котором Вы проживаете. Кроме того, Вам не нужно являться в приемный центр; Вы можете ожидать окончания процедуры рассмотрения заявки, оставаясь в кантоне, где Вы живете.
5. Подача заявлений лицами, въехавшими в Швейцарию нелегально
   К сожалению, большинство иностранцев, желающих получить политическое убежище в Швейцарии, въезжает в страну нелегально, чтобы избежать отказа во въезде со стороны пограничных служб. Действительно, в 1998 г. на границе во въезде в Швейцарию было отказано 25.7% иностранцев, желавших получить политическое убежище.
   Если Вы въехали в Швейцарию нелегально, Вы можете отправиться в один из приемных центров и там представить свое заявление.
   В том случае, если Вас задержат на границе при попытке незаконно въехать в Швейцарию, Вас немедленно передадут властям соседней страны, где Вы сможете подать заявление о предоставлении убежища. Исключение может быть сделано лишь в том случае, если в Швейцарии на законном основании проживают Ваши близкие родственники.
   Ваше заявление будет рассмотрено даже в том случае, если окажется невозможным определить, из какой страны Вы прибыли.

Что происходит в приемном центре?
Прежде всего, Вас попросят предъявить официальное удостоверение личности. В прошлом многие соискатели статуса беженца прятали свои документы, поскольку это затрудняло процесс депортации в случае отказа во въезде. Со временем был принят закон, согласно которому при отсутствии документов процедура рассмотрения заявления начинается только в двух случаях: 1) если Вы можете предоставить правдоподобное объяснение причины, по которой у Вас отсутствуют документы или 2) Вы можете предоставить убедительные доказательства преследования. В результате все большее число соискателей начали предъявлять документы, удостоверяющие личность. Тем, кто все же отказывался предоставить такие документы, предлагают получить их самостоятельно или при помощи родственников, живущих на их родине.
Затем Вас попросят более подробно рассказать о себе, сообщить о своем семейном положении, описать свой маршрут и охарактеризовать причины, побудившие Вас обратиться за получением убежища. У Вас возьмут отпечатки пальцев, чтобы проверить, не обращались ли Вы ранее за получением убежища в Швейцарии под другим именем. Затем документы будут отправлены в Федеральный совет по делам беженцев, который и примет решение по Вашему вопросу. Вся процедура займет от пяти до десяти дней, в течение которых Вы будете жить в приемном центре. Также Вы получите документ, в котором будут изложены Ваши права и обязанности.
Если на этом этапе с Вашей стороны не будут выявлены какие-либо нарушения, то Вы будете направлены в один из кантонов. Там Ваша ситуация и причины, побудившие Вас обратиться за получением убежища, будут рассмотрены более подробно.

Рассмотрение дела в кантоне
На проходящих в кантоне слушаниях Вам необходимо как можно более подробно разъяснить, почему Вы считаете, что подвергаетесь преследованиям. В качестве обоснования своих утверждений Вы можете предъявить документы. Более детальные показания помогают устранить возможные вопросы и несоответствия.
Во время слушаний Вам будут предоставлен переводчик и оказана поддержка со стороны гуманитарных и общественных организаций. С учетом затрат на оплату жилья (в недорогих коммунальных квартирах), коммунальных расходов, приобретения средств обихода, одежды и ежедневных затрат ежемесячное пособие составит 1,200 шв. франков на одного человека.
После кантональных слушаний Ваше заявление будет рассмотрено в Федеральном совете по делам беженцев, в распоряжении которого находится разнообразная и точная информация о состоянии дел в каждой стране мира, и который может получить дополнительную информацию через швейцарское посольство в Вашей стране. Именно Совет примет решение о предоставлении или отказе в предоставлении политического убежища в Швейцарии.
В случае отказа Вы имеете право на апелляцию. В этом случае все детали Вашего дела будут еще раз детально изучены независимой Апелляционной комиссией по вопросам предоставления политического убежища (Swiss Asylum Appeals Committee), которая вынесет заключение о соответствии решения Федерального совета по делам беженцев законодательству Швейцарии и примет окончательно решение. Согласно статистике, конечном счете получают политическое убежище только около 10% заявителей.
Если у Вас отсутствуют основания для подачи апелляции, или Ваша апелляция отклоняется, Вы теряете право находиться на территории Швейцарии. Вам будет отведен срок (от нескольких дней до 6 месяцев) на то, чтобы добровольно покинуть Швейцарию. Если по истечении этого срока Вы не уедете из страны, в дело вмешается полиция, которая выдворит Вас в принудительном порядке. Лица, нелегально проживающие на территории Швейцарии, разыскиваются в установленном законом порядке.

https://www.сайт/2015-11-25/kak_v_shveycarii_prinimayut_bezhencev_fotoreportazh

Как в Швейцарии принимают беженцев

Репортаж и фото – сайт

Фотографировать людей в центре нельзя, само здание центра тоже, на улице – только со спины

Что ждет мигрантов, прибывающих из охваченной гражданской войной Сирии в спокойную Европу? Корреспондент Znak.сom побывала в Центре приема обращений о предоставлении убежища беженцам в Швейцарии, куда прибывают, в основном, нелегальные мигранты на первые 90 дней, и ознакомилась с условиями, которые там предоставляют: жилье, питание, одежда, распорядок дня и правила общежития.

Белоснежный снег швейцарских Альп, рядами, как по линейке высаженные, к небу тянутся стройные ели. Через гору – граница с Францией, куда чуть более полувека назад бежали герои Эриха Марии Ремарка из нацистской Германии.

На белоснежном снегу темнокожие дети играют в снежки, проходя мимо, они в один голос кричат «Bonjour!»

Директор центра Маурицио работает на своей должности уже 7 лет

Днем пребывающие в нашем центре могут выходить на прогулку и спускаться в близлежащую деревню Валлорб, – поясняет директор Центра приема обращений о предоставлении убежища, улыбчивый Маурицио. Маурицио работает в своей должности уже 7 лет, до этого он 15 лет на различных должностях работал в департаменте по миграции Швейцарии.

Большое серое здание, куда прибывают мигранты, желающие подать прошение о предоставлении им статуса беженца в Швейцарии, – один из нескольких таких центров, работающих на территории этой небольшой страны. Этот центр рассчитан на 244 места, сейчас они все заняты – в 2015 году, как ожидается, поток мигрантов в Швейцарию будет рекордным со времен Великой Отечественной Войны.

Альпы, пинг-понг, 3 франка в день

Большинство прибывших сюда попало в страну нелегально, признает Маурицио.

Беженцы получают на карманные расходы 3 франка в день, их можно потратить в этом автомате или в деревне (но обязательно надо принести чек)

На самом деле есть два варианта попытаться получить в Швейцарии статус беженца. Вариант первый – законный: прилететь в страну на самолете и на паспортном контроле заявить о том, что цель визита – прошение об убежище (как вариант – прилететь в страну по туристической шенгенской визе и подать прошение на месте). Второй вариант, который использует большинство мигрантов сейчас, – пересечь границу Шенгенской зоны нелегально и потом попробовать добраться до более-менее преуспевающей страны Западной Европы и просить убежища на месте. Первый вариант несколько повышает шансы, но далее процедура едина. Сперва у беженцев берут анализы на наличие инфекционных и эпидемиологических заболеваний, а также на ВИЧ/СПИД, а потом направляют в один из таких центров. Сейчас в серый пятиэтажный дом на границе с Францией прибывает 20-30 человек в день, многие – с маленькими детьми. Тут они пробудут 90 дней, пока не пройдут первые процедуры и не подадут прошение, далее их направят по распределению в один из швейцарских кантонов, где они будут ждать результата рассмотрения просьбы. Отказ можно обжаловать в Верховном суде, далее, в случае неудачи – депортация за счет Швейцарии, в случае успеха стартует процедура получения статуса резидента, а впоследствии и гражданства.

Если вы не можете объяснить, где взяли покупку, она изымается

Маурицио сразу объясняет правила: беженцев внутри центра фотографировать запрещено из соображений приватности и их безопасности, если же фото сделано на улице и в кадр попали лица, их необходимо заретушировать. Он предлагает пройти вместе с ним все этапы первоначальной процедуры и проследовать путем людей из жарких Сирии, Афганистана, Ирака, Сенегала, Гамбии, Эритреи и других стран, из которых в Европу в последние годы хлынул поток беженцев, попавших из пустыни в холодные белоснежные Альпы.

В первом помещении за дверью обнаруживается маленькое окошко, за которым сидит административный служащий, возле него сидят несколько смуглокожих людей. Именно тут выдают первую анкету с самыми стандартными вопросами, позволяющими получить первое представление о человеке: пол, возраст, семья, страна происхождения, национальность, вероисповедание, адрес. Далеко не все мигранты имеют с собой документы – особенно это касается людей, бегущих от войны. Многие, впрочем, прячут документы, надеясь, что это затруднит их идентификацию и повысит шансы на предоставление убежища (на самом деле нет, – прим. ред.).

Здание изнутри выкрашено в скучный зелено-серый цвет

Далее – несколько железных дверей. Каждый раз по возвращении в центр или по прибытии в него беженцев досматривают на предмет запрещенных предметов, в частности, к примеру, запрещены алкоголь, колющие или режущие предметы, наркотики.

Некоторые, впрочем, достают алкоголь, когда ходят в деревню и возвращаются не в лучшем состоянии, – отмечает Маурицио.

Впрочем, на алкоголь в довольно дорогой Швейцарии мигранту придется копить несколько дней. По прибытии в центр им разрешается оставить лишь 1000 швейцарских франков на одного взрослого (примерно равно евро), остальные деньги кладутся на именной счет и могут быть получены после направления в кантон. Также выделяется ежедневное содержание в размере 3 франков в день (пачка сигарет "Мальборо" в автомате, который находится в комнате сразу за ресепшн стоит 8,5 франка). Правила строги: если купил что-то в деревне, принеси чек, иначе покупка будет конфискована.

Периодически проходят занятия по языку, юридическая информация, иногда – творческие мероприятия

А если ребенку подарят на улице конфету, ее тоже отберут? – интересуюсь я.

Маурицио объясняет, что зверствами никто заниматься не будет, и конфеты у рыдающих детей не изымают. Мера с предоставлением чеков была введена ради спокойного сосуществования с местной коммуной, ее население составляет лишь 3500 человек, и 244 временных жителя по соседству – это большое число для местных, волнующихся за сохранность имущества в своих магазинах. До серьезных конфликтов, впрочем, не доходит.

После подачи анкеты заявителя ждет первое собеседование, а также снятие отпечатков больших пальцев. Последнее необходимо, чтобы понять, подавал ли уже этот человек прошение о предоставлении убежища в другой стране Дублинской конвенции. В двух странах одновременно это делать нельзя, и если прошение уже подано где-то еще, просителя отправят в страну по месту подачи.

Большинство коллажей посвящены странам, откуда родом беженцы

В коридоре, где располагаются эти кабинеты, скопилась небольшая очередь, повсюду лежат детские игрушки, так как ждать иногда приходится долго, если прибыла большая группа.

Пока в основном мы встречаем мужчин самых разных национальностей. Есть и семьи, одиноких женщин не видно.

Вот дактилоскопирования дожидается семья из 5 человек – муж, жена, трое детей. Впрочем, они не скандалят и спокойно ждут. После снятия отпечатков пальцев у каждого старше 14 лет, а в особых случаях и младше, каждого фотографируют и присваивают особой номер. Сотрудники центра обращаются к постояльцам по именам, однако при общении между ведомствами используют именно номера – в том числе из соображений безопасности.

Вновь прибывшие получают постельное белье и туалетные принадлежности

Проверка на туберкулез – и можно заселяться.

Вот высятся ряды детской обуви, женских и мужских ботинок (попадаются даже экзотические для такого места высокие дамские белые сапоги на шпильке), корзины со свитерами, брюками, пальто, шарфами, бельем, одеждой для детей.

Не жалуются жители жарких стран на холод? – интересуюсь я.

Если человек добрался до Швейцарии, наверное, он решает, что лучше терпеть холод, чем то, от чего он бежит, – парируют работники центра.

Расходы на одежду для мигрантов государством не предусмотрены, ее предоставляют благотворительные организации.

Одежду предоставляют благотворительные организации

Потом мигрантам выдают постельное белье и туалетные принадлежности: тюбик зубной пасты и зубную щетку на месяц, бутылку шампуня на две недели и так далее. Потом – заселение.

У нас нет возможности селить каждую семью в отдельной комнате, поэтому женщины и мужчины живут раздельно. Маленькие дети остаются с матерями, когда подрастают, живут с родителями своего пола, – поясняет Маурицио. – Есть комнаты на 4, 8, 16 человек. Иногда бывает, люди приезжают ночью, а все комнаты заняты. Тогда выкручиваемся – стелим им в столовой, а утром решаем вопрос о подселении.

Итак, первое прошение об убежище подано, вы прошли медосмотр, дактилоскопию, получили теплый шарф и въехали, к примеру, в 8-местный номер в здании, выкрашенном изнутри унылой серо-зеленой краской. Теперь вам предстоит ждать второго, более серьезного собеседования и собственно подачи документов на предоставление вам убежища. К слову сказать, нередко предоставить четкие доказательства того, что ваш дом разбомбили, бывает затруднительно, поэтому швейцарские власти потребуют «достоверного и убедительного изложения обстоятельств». Чиновники говорят, что противоречия выявляются сразу, для этого используется система «контрольных вопросов», которые вставляют между вопросами по существу. В случае, если какие-то обстоятельства вашего рассказа кажутся им особенно подозрительными, по поводу вас сообщат в спецслужбы, так как про угрозу терроризма тут стараются, несмотря на внешнее радушие, не забывать (впрочем, на прямой вопрос по поводу угрозы терроризма со стороны мигрантов, чиновники повторяют фразу о работе спецслужб и о том, что за терактами в Париже стояли граждане Франции, пусть даже мигранты во втором поколении).

Многие мигранты родом из жарких стран, и зимней одежды у них нет

Тут вариантов на самом деле не так много: читаются лекции по прохождению процедур, подготовке к следующей стадии – ожиданию решения по прошению на территории кантона, курсы французского, периодически – творческие занятия. Результаты занятий развешаны по стенам, чтобы хоть как-то скрасить их неприглядность. Вот коллажи, описывающие родную страну автора: ало-зеленая птица с подписью «Афганистан» и флагом Швейцарии наверху, коллажи из достопримечательностей Шри-Ланки, Тибета, Нигерии, потрет Чингиз-Хана, рисунки сирийцев. По соседству – объявления вроде «Не купайтесь в незнакомой реке», еще рядом – листовка Красного Креста: «Ищу...» Далее – фотографии с ID-номерами и подписи «Ищу брата... жену...мужа... семью». Эти объявления дают мигранты, по дороге потерявшие близких и не знающие, как с ними связаться.

Меню на неделю

Мы проходим через классы, где как раз идут занятия. Внезапно два молодых парня славянской внешности заговаривают по-русски. Выясняется, что в этом центре сейчас живут один грузин и один белорус, «был и русский».

Грузин говорит, что ищет убежища «по политическим причинам», белорус просто говорит «проблемы».

С Лукашенко?

Нет, другие.

Красный Крест помогает искать пропавших по пути родственников. Под фото нет фамилий и имен – только ID номера

Кроме жилья, мигрантам предоставляют бесплатное питание, меню – на стене большой столовой, опять-таки украшенной их поделками из цветной бумаги. В меню обнаруживается даже салат «оливье» («Русский»). Питание на обед и ужин стандартное – салат, горячее, гарнир, десерт. Например, меню четверга: «зеленый салат, рагу из говядины с шампиньонами, киви» на обед, а на ужин – «рыбный суп, тортеллини с томатным соусом, шоколад», воскресного – «салат из овощей, гамбургер, желтое яблоко», на ужин – «салат, ризотто с шампиньонами, йогурт». Еду привозят готовую, от местных производителей, а континентальный завтрак готовят сотрудники Центра.

Напоследок мы выходим во внутренний дворик (тут можно курить) с видом на Альпы. Тут стоят скамейки, стол для пинг-понга, футбольные ворота, баскетбольное кольцо.

Мужчины на крыльце курят, здороваются. Вопросы им просят не задавать – опять-таки ради охраны их частной жизни и спокойствия.

Скромный декор помещений осуществляется самими беженцами

Швейцарские чиновники неоднократно упоминают о случаях мошенничества с попыткой получить убежище, понятно и недоверие местных жителей к мигрантам. Понятно, что маленькая Швейцария не может принять большое количество беженцев без угрозы для сохранения собственной идентичности. Теракты в Париже совершили – да, граждане Евросоюза, но дети мигрантов.

Но открывается калитка.

Меня впереди ждет возвращение в страну с большими проблемами, но, по крайней мере, у меня там есть дом, вполне целый и невредимый. У большинства сирийцев, живущих тут, дома больше нет. А пока – серо-зеленые стены, чистота, распорядок дня и ало-зеленые рисованные птицы на ватмане.

Не всех, но под ответственность

Поток мигрантов в Швейцарию год от года меняется, иногда случаются необъяснимые снижения численности – к примеру, если в 2000 году прошений о предоставлении убежища было подано 19 750 шт, в 2001 – 21 854 шт., то в 2006 году – лишь 10 795 шт. Впрочем, с начала сирийского конфликта цифра заметно выросла: в 2012 году было подано 28 551 прошение, в 2013 – 21 465 прошений, в 2013 году – 21 465 прошений, в 2014 – 23 765, а к концу 2015 году их число может превысить 35 000 штук.

Многие делают не коллажи, а рисунки, посвященные своим странам

Согласно отчету Секретариата по Миграции за 2014 год, статус беженца получили 39,2% от подавших заявления, 32,4% получили статус «временного убежища» на год (возможно продление), 18,9% все еще ждут решения, 6,4% ждут депортации после финального отказа, 2,3% оспаривают отказ в суде, 0,7% дел отложено, 0,1% представляют собой разного рода «особые случаи». По данным на 31 декабря 2014 года 12,9% прошений об убежище подавали сирийцы, 12,2% – жители Эритреи, 11,5% – Сомали, 11,3% – Афганистана, 6,8% – Китая, 6,1% – Сербии, 5,9% – Ирака, 5,9% – Шри-Ланки, 3,6% – Конго, 3,3% – Анголы и 20,5% – других стран.

Сотрудники секретариата отмечают, что есть прошения и от граждан России, но не более пары десятков в месяц – в основном, из Чечни, удовлетворяется около 20%. С осторожностью говорят они и о конфликте на Донбассе – его Евросоюз считает локальным, что подразумевает, что беженцы из региона могут найти убежище на остальной территории своей страны.

Швейцария исповедует более рациональный и прагматичный подход к притоку беженцев, нежели соседние Германия и Франция: в стране всего 8 млн жителей, из них иностранных резидентов (включая граждан ЕС, куда Швейцария не входит) – примерно 2 млн. Чиновники отмечают, что один из главных принципов, исповедуемых Швейцарией при подходах к миграции, – это постепенная интеграция вновь пребывающих в общество, недопущение формирования закрытых гетто.

Недалеко французская граница

Фактически каждый мигрант получает индивидуальный подход: до принятия решения он проживает в одном из швейцарских кантонов, где получает в месяц около 300 швейцарских франков на жизнь (в Швейцарии это небольшие деньги, курс франка ненамного отличается от курса евро), а после положительного решения – около 900 франков, пока не найдет работу. Спустя 10 лет пребывания в стране трудоустраиваются примерно 50% мигрантов.

Также швейцарские чиновники допускают, что, в случае роста террористической угрозы, внутри Шенгена придется ужесточить правила досмотра при пересечении национальных границ, однако у Швейцарии и тут есть преимущество: она не входит в Таможенный союз и имеет право на выборочный досмотр автомобилей, пересекающих территорию страны, а, в случае появления дополнительных подозрений, пограничник может потребовать предъявить документы или вызвать спецслужбы.

Пока взрослые ждут очереди на дактилоскопию, дети могут поиграть

Местные жители настроены не столь благодушно: их беспокоит появление в их краях большого количества людей, исповедующих религию, к которой принадлежали парижские радикалы, беспокоит возможность растворения собственных традиций и привычного уклада жизни, большие объемы финансовой помощи мигрантам и так далее. Однако в необходимости выполнения гуманитарной миссии в виде помощи людям, которым в жизни повезло меньше, чем швейцарцам, в том числе путем приема их в общество, граждане не сомневаются – вопрос в ее объеме.

Благодарим за сотрудничество и помощь посольство Швейцарии в России

"Политическое убежище в Швейцарии"... после Германии (до получения негатива, без документов)...
Знакомый, до получения негатива в Германии, уехал попытать счастья в Швейцарии... Сдавался в полицейском участке в Цюрихе... Пальцы "пробили" моментально, в специальном аппарате схожем на банкомат (по большому пальцу руки) который находится в фойе полиции. Три дня продержали в КПЗ полицейского участка вместе с обычными штрафниками, после чего перевезли в лагерь города Кройцлинген.
Первое интервью было на следующий рабочий день (субботу и воскресенье просидел в лагере безвылазно). На интервью рассказал "грустную историю" об азюле в Германии почему уехал из Германии, как добирался... Сама история (почему уехал из своей страны и как уехал) их не интересовала. Получил листок со своим фото, и после этого мог покидать лагерь.
До этого думал, что в Германии жо...., но оказалось, что ошибался... Цирндорф по сравнению с Кройцлингеном = курорт... Действительно мобилки, продукты да даже ножницы запрещено иметь, при входе в лагерь - обыск (к стати вход и выход не свободный а по расписанию) Расписание - с 9 до 11 час. и с 14 до 17 часов, опоздал даже на 10 минут - продержат пару часов перед входом, а потом посадят в "аквариум" - стеклянная комната между Бюро охранником и прогулочной территорией лагеря. Так, что если задержался - лучше искать ночлег в городе... Питание в лагере - дрянь редкостная... Охрана - мудаки каких поискать... Ташенгельд еженедельно по четвергам, по 3 франка за каждую проведенную в лагере ночь (именно за ночь т.к. если не ночевал не получишь). Еще эти чудаки на букву - М, каждый вечер вывешивают списки - кому на трансфер, у кого интервью а кому на уборку лагеря... (Кроме выходцев из Союза - все работали (на халяву), "русаки" за отказ отсиживались во все том-же "аквариуме".
Провел он там больше месяца, назарабатывал кучу штрафов за бесплатный проезд, покидание территории Швейцарии (ночью забрел в Германию, она ведь от лагеря - 100 метров и никакой границы практически нет), попадосы на кражах ну и прицепом за то что въехал в Швейцарию без визы и документов. В общем одним утром его забрала полиция и просто отдала на пропускном пункте Констанц-Кройцлинген немецким полицейским. В документах значилось, что Германия готова его принять обратно... Стоить заметить, что в ответе Германии на Швейцарский запрос (специальная установленная форма) указывается вариант - в "каком виде"))))) Германия хочет получить своего "беглеца" обратно (там два варианта - под конвоем или просто перевести через границу Германии) т.к. у знакомого криминала в Германии не было его просто перевели через границу передали немцам и все... Немцам он тоже не особо интересен был - просто сказали - добро пожаловать и добирайся в свой хайм как хочешь...Ни каких арестов и разборок на территории Германии не было...

Число желающих получить убежище в Швейцарии растет. И, посмотрев на пример своих соседей, Нидерландов, власти Швейцарии всерьез задумались над тем, как ускорить процессы по вопросам мигрантов.

Тема беженцев в Швейцарии всегда находится в центре самых жестоких споров. Многие кантоны отказываются принимать у себя мигрантов и переселенцев только потому, что те могут быть потенциальными правонарушителями. Но несмотря на это, власти Швейцарии все же решили рассмотреть вопрос беженцев вплотную. Поучиться решили именно у Нидерландов потому, что в этой стране принимаются наиболее радикальные меры, чтобы значительно сократить сроки рассмотрения дел мигрантов. Система регулирования потоков мигрантов отлажена настолько хорошо, что предоставление убежища тем, кто подал ходатайство, в среднем решается в течение восьми дней.

Представители швейцарской организации «Помощь беженцам» посетили Нидерланды в 2011 году для того, чтобы поближе познакомиться с миграционной политикой этой страны и теми процедурами, которые помогают ускорить миграционные процессы. Самое сильное впечатление на организацию произвело то, что практически все претенденты на статус беженца на протяжении всего процесса получают независимую государственную юридическую консультацию.

Как заявил директор организации «Помощь беженцам» Беат Майнер: «Многие нюансы имеют решающее значение для обеспечения справедливого рассмотрения ходатайств, потому как адвокаты способны оказать достаточно серьезное влияние на исход разбирательства. И это как раз те самые изменения, которые мы, в свою очередь, хотели бы протестировать в рамках швейцарского пилотного проекта. Например, мы попробуем ввести порядок, в связи с которым за юридическое консультирование беженцев будет платить государство, а не какая-либо другая неправительственная организация. Такое нововведение будет очень сильно отличаться от предыдущей практики».

Единственным камнем преткновения данной процедуры станут временные рамки, которые пока что не удастся сильно сократить. Ведь при рассмотрении сложных случаев, у юридического лица, защищающего беженца, по закону есть всего 10 дней для оспаривания решений в суде. И в случае, если документы беженца не могут быть предоставлены в течение этого срока по каким-либо обстоятельствам, решение будет откладываться.

Сейчас в Цюрихе уже начал работу Федеральный центр для размещения беженцев. Работа этого центра проводится в тестовом режиме и до сентября 2015 года планируется существенно сократить время на рассмотрения ходатайств. В данный момент на учете центра состоят около трёхсот беженцев. Решение о предоставлении убежища этим претендентам планируется выносить не позднее чем через пять месяцев, что уже сокращает привычный срок в половину. В эксперименте принимают участие 30 сотрудников Федерального миграционного ведомства Швейцарии. Федеральный центр планирует рассмотрение от 1 300 до 1 400 ходатайств в год. Таким образом будет возможно оценить качество и рентабельность ускоренной процедуры.

Иммиграция в Швейцарию . Запрос убежища в Швейцарии .

Запрос убежища следует подавать непосредственно в одном из Федеральных Центров Регистрации или в полиции. После регистрации в Федеральном Центре, у просящих убежище берут отпечатки пальцев, личные данные и фотографируют со всех сторон. В первую очередь у вас поинтересуются маршрутом прибытия в Швейцарию и о причинах запроса убежища. В соответствии с Секциями 32 и 33 из Закона о беженцах, швейцарские власти могут отказать в приеме заявления об убежище по формальным причинам. Это решение «не углубляться в вопрос» («Nichteintretensentscheid»), может быть принято в следующих ситуациях:

• запросивший убежище не имеет никакого документа устанавливающего его личность;
• предоставлены ложные сведения (установлена истина);
• отказ в сотрудничестве с властями;
• подпадает под действие Дублинской конвенции;
• беженцу уже ранее отказано в убежище в Швейцарии, или он покинул страну до окончания процедуры (не получив отказа);
• слишком долго находился на территории страны нелегально;
• заявитель имеет гражданство одной из стран признанных безопасными.

В ходе подготовки я подробно объясню, что нужно отвечать на все эти вопросы.

Решение о «необоснованности» должно быть вынесено в течение 20-ти рабочих дней. Так же обладателем отказа в течение тех же 20-дней можно стать, если из предварительного собеседования стало ясно, что жизни, здоровью или свободе по причинам, указанным в Женевской конвенции ничто не угрожает.

Самое лучшее место для сдачи это Chiasso (Киассо), находится прямо на границе с Италией в итальянском кантоне конфедерации. Общераспространенное мнение, что остальные лагеря первичной сдачи просто – концлагеря по сравнению с Киассо.

Нормальная процедура

После предварительного интервью в одном из Федеральных Центров Регистрации, просящие убежище распределяются по кантонам Федеральной Службой по делам Беженцев. Второе (подробное) собеседование проходит, как правило, в течение месяца. Интервью проводят офицеры полиции иностранцев. Во время собеседования запрашивающий убежище должен обстоятельно ответить на все вопросы касающиеся его случая. На интервью присутствует переводчик. Среднего времени принятия решения нет. Кто-то получит его за 2-3 месяца, а кто-то будет ожидать годы. Это сильно зависит от сложности ситуации и загруженности иммиграционного ведомства. Собеседование в Швейцарии проходит сложней для претендента на получение статуса, чем в среднем по Европе.

Обжалование

Первый «негатив» должен быть обжалован в срок 30 дней.

Юридическая помощь

Запросивший убежище имеет доступ к бесплатной юридической помощи. Помощь юриста предоставляется если:

• претендент не имеет необходимых финансовых средств;
• обращение имеет шансы на успех (обосновано);
• помощь адвоката необходима, потому что случай затрагивает сложные юридические вопросы.

Наём адвоката происходит при посредничестве беженских организаций. Если бесплатный адвокат посчитает, что ваше дело несостоятельно, он откажется от ведения дела. Вам будет необходимо самому оплачивать услуги другого адвоката.

Карта Швейцарии

Последний отказ

Как только (после всех апелляций) приходит последний отказ, предписывающий покинуть страну добровольно в пределах указанного срока. Возможны подача новых прошений на основании некоторых гуманитарных причин — долгое нахождение в процедуре (более 4 лет), посещающие школу дети.

Социальное обеспечение

Размещение

Федеральный Центр Регистрации несет ответственность за размещение. Большинство селят в коллективных центрах проживания (общежитиях). Семьи всегда имеют отдельную комнату. Если у беженца есть друзья или семья в Швейцарии, которая может его приютить, он может этим воспользоваться. Кроме того, он будет получать дополнительную сумму к пособию.

Финансовая помощь

Претенденты на статус получают пособие – 3 CHF в день. В большинстве кантонов можно готовить себе еду самостоятельно. В этом случае выплачивается дополнительно в день на еду CHF 8 и CHF 10 . Так же выдается одежда или деньги на одежду. Тот, кто находит работу, может покинуть центр (оставив адрес проживания).

Работа

Разрешение на работу предоставляется через 3 месяца пребывания.

Школьное образование

Образование обязательно для детей. Повсеместно существуют специализированные классы.

Изучение языка

Ищущие убежища имеют возможность изучать язык бесплатно первые три месяца пребывания в Швейцарии на курсах. Эти курсы основаны соответствующими кантонами с финансовой поддержкой федеральных властей.

Свобода места жительства и передвижения

Нет ограничений на свободу места жительства и передвижения в пределах швейцарского торгового союза (Швейцария и Лихтенштейн).