Приобретательная давность на земельный участок: судебная практика. Оформление собственности на земельный участок по праву приобретательной давности

Согласно законодательству и судебной практике, приобретательная давность одно из оснований получения права собственности, в частности на земельные участки. В течение периода 15 лет, заявитель (гражданин или юридическое лицо) владеют, пользуются участком так, как будет это их участок.

Владение обязательно должно быть добросовестным. Это значит, что полностью отсутствует нарушение в порядке получения земельного участка. Законодательство составлено так, что, если имело место нарушение, то владение, несмотря на срок истечения давности, не будет учитываться, если он будет восстановлен в суде.

Законодательная база

1. Гражданский кодекс (ст. 234).
2. Закон о регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним (основания для признаний прав и их регистрации, примерный перечень документов, порядок регистрации).
3. Земельный кодекс (нормы о том, что такое участок, порядок признания прав на него).
4. Закон о земельной реформе в РСФСР от 1991 г.
5. Закон РСФСР «О собственности» 1990 г.

Последние два нормативных акта прекратили свое действие, но их надо учитывать, о чем будет говориться ниже.

Фактическим дополнением к пониманию массива законодательства можно назвать судебную практику, в частности, разъяснения в Постановлении Пленума ВС по вопросам защиты прав собственности. В нем есть раздел, посвященный вопросам приобретательной давности. Определенное понимание вопроса сложилось и в судах нижних инстанций.

Условия приобретательной давности

Заявитель обязан в первую очередь в суде доказать свое право, а после того, как суд вынесет положительное решение, провести регистрацию.

Обязательным является доказывание ряда обстоятельств:

• Имущество, как собственное.
• Владение не нарушает норм законодательства.
• Владение длится в течение 15 лет без перерыва.

Что значит владеть имуществом как собственным

В первую очередь – это отсутствие каких-либо ранее заключенных в отношении имущества, в частности участка договоров (аренды, пользования и т.д.), которые делали пользование ограниченным и временным. Это касается и документов органов власти (постановления, распоряжения) на основании которых земля передавалась во временное пользование, а не бессрочно.

Получается, что в условиях приобретательной давности ни у кого нет каких-либо документов , которые бы указывали на то или иное лицо в качестве собственника. Это исключает приобретательную давность для земель, переданных ранее на праве оперативного управления или хозяйственного ведения. Конкретные примеры будут показаны ниже. Обязателен момент открытости владения (к примеру, участок обрабатывается, используется каким-то иным образом, что заметно для других и происходит без всякого сокрытия).

Владение не нарушает норм законодательства

По закону владение считается добросовестным, пока не доказано обратное. Но в то же время положение ст. 234 ГК требует, чтобы истец в суде обосновал в суде добросовестность владения.

Неважно, когда произошло нарушение, оно считается длящимся, поэтому правила о приобретательной давности не действуют в данном случае.

С другой стороны, государство или региональные или муниципальные власти, равны в своих правах с гражданами, и, если им известно о самозахвате или других незаконных действиях, они также теряют право требовать в суде истребования участка из незаконного владения, если истекли сроки давности. Общий срок – 3 года.

Недвижимость или земля могли кому-то принадлежать, но человек или потерял права на объект или умер, а переоформления прав не произошло. Смерть человека и отсутствие наследника не делает государство автоматически собственником имущества. Права собственности переходили к государству всегда после проведения определенной процедуры. Сейчас имущество, предварительно признается бесхозным через суд, после власти получают на него права.

Земельный участок может быть бесхозным, однако, учитывая специфику законодательства и правило, что все земли принадлежат государству (в лице РФ или региональной власти уже другой вопрос), если у них нет собственника, такое бывает редко. Поэтому, имеет смысл добиваться признания прав через приобретательную давность, если участком владел кто-то ранее. Если изначально он никому не принадлежал, собственником будет считаться государство или муниципальные власти автоматически.

Владение длится 15 лет без перерыва

Ранее принятое законодательство дает возможность рассчитывать срок давности двумя способами. Первый отталкивается от Закона «О собственности» 1990 г., второй от Закона «О земельной реформе». Второй акт начал действовать с 01.01.1991 г. Из-за разницы введения этих актов в силу судьи и считают по-разному срок приобретательной давности. К этому прибавляется 3-летний срок исковой давности об истребовании имущества, хотя ранее действовало правило о годичном сроке. Получается 01.01.2009 дата, после которой заявители вправе обращаться в суд.

Наиболее распространенным примером является самозахват земельного участка, когда в нарушение норм законодательства, человек или организация становятся владельцами земли или другой недвижимости.

В случае с гражданами достаточно предъявить документы, подтверждающие принятие наследства. Если вопрос связан с предприятиями, то подходит только реорганизация, слияние. Когда происходит разделение предприятий, может возникнуть проблема, кто именно становится правопреемником ранее работавшего предприятия в отношении имущества, на которое планируется оформлять права собственности.

Передача прав по сделке (купля-продажа, мена, аренда, уступка права) не считается правопреемством, и срок приобретательной давности придется отсчитывать для нового владельца сначала.

Порядок оформления

• Подача документов в суд (иск с приложенными бумагами, подтверждающими изложенные обстоятельства).
• Получение решения вступившего в силу.
• Регистрация решения суда в Росреестре или уполномоченных им органах.
• Получение свидетельства о праве собственности.

Необходимые документы для регистрации права собственности:

• Решение суда.
• Техническая документация на земельный участок (кадастровая документация) – подтверждает, что участок существует как таковой.
• Квитанция об оплате государственной пошлины.

Исковое заявление

Иск составляется в двух вариантах:

• Иск об установлении факта приобретательной давности.
• Иск о признании права собственности в порядке приобретательной давности.

Второй вариант более предпочтителен, т.к. в регистрирующих органах не будут возникать вопросы относительно прав заявителя на участок.

Сторонами являются:

• Заявитель (истец, если следовать второму подходу).
• Заинтересованная сторона (ответчик, если использовать второй вариант). В качестве стороны выступает или местное управление Росимущества или управление по имущественным делам региональных властей, чтобы не создавать проблем и не затягивать процесс, стоит привлечь всех.

В иске излагаются обстоятельства, подтверждающие факт приобретательной давности. В качестве доказательств используются:

• выписки из реестра с подтверждением отсутствия записи о собственниках участка, архивные справки;
• кадастровая документация, составленная по заказу заявителя;
• бумаги, подтверждающие родство заявителя с предыдущим владельцем, если обосновывается приобретательная давность через правопреемство (наследование);
• свидетельства соседей;
• документы, подтверждающие использование участка.

Практика

Насколько реально добиться признания своих прав в суде, зависит от ряда обстоятельств:

• неизвестно, кому принадлежит имущество (земля), нет возможности установить это документально;
• нет оснований считать, что участком владеют незаконно (самозахват);
• отсутствие договорных обязательств по владению участком (аренда, передача на праве оперативного управления или хозяйственного ведения).

Иски об установлении факта владения принимаются при условии, что нет спора заявителя и кого-то о праве на участок (к примеру, если уже на кого-то провели регистрацию прав на землю) или подан иск об истребовании имущества.

И еще: на одни и те же нюансы разные судьи смотрят по-разному даже в одном суде.

Павловский районный суд (Краснодарский край) - Гражданские и административные

Домовладении. Там жили ее невестка и внук. Наследников иных нет. Сомневаться в правдивости показаний свидетелей у суда нет оснований. В соответствии с ч. 1 ст. 234 ГК РФ установлено, что лицо - гражданин или юридическое лицо, - не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати...

Решение № 2-6926/2018 2-6926/2018~М-5746/2018 М-5746/2018 от 28 сентября 2018 г. по делу № 2-6926/2018

Сургутский городской суд (Ханты-Мансийский автономный округ-Югра) - Гражданские и административные

Либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом. В соответствии с п. 1 ст. 234 ГК РФ гражданин, не являющийся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющий как своим собственным недвижимым имуществом в течение 15 лет, приобретает право собственности на это...

Решение № 2-307/2018 2-307/2018~М-296/2018 М-296/2018 от 28 сентября 2018 г. по делу № 2-307/2018

Кусинский районный суд (Челябинская область) - Гражданские и административные

Собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации. В соответствии с пунктами 1, 3 статьи 234 Гражданского кодекса Российской Федерации, лицо - гражданин или юридическое лицо, не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати...

Решение № 2-3865/2018 2-3865/2018~М-3523/2018 М-3523/2018 от 28 сентября 2018 г. по делу № 2-3865/2018

Ачинский городской суд (Красноярский край) - Гражданские и административные

Том числе имущественные права и обязанности. В силу ст. 1142 ГК РФ наследниками первой очереди по закону являются дети, супруг и родители наследодателя. Согласно ст. 234 ГК РФ лицо - гражданин - не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет, приобретает право собственности на...

Решение № 2-2243/2018 2-2243/2018~М-1921/2018 М-1921/2018 от 28 сентября 2018 г. по делу № 2-2243/2018

Орехово-Зуевский городской суд (Московская область) - Гражданские и административные

По настоящее время. Суд, изучив материалы дела, выслушав лиц, участвующих в деле, оценив представленные доказательства в их совокупности, приходит к следующему. Согласно ч. 1 ст. 234 ГК РФ лицо - гражданин или юридическое лицо, - не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет либо...

Решение № 2-3271/2018 2-3271/2018~М-3007/2018 М-3007/2018 от 28 сентября 2018 г. по делу № 2-3271/2018

Дзержинский городской суд (Нижегородская область) - Гражданские и административные

Статей 55, 59 и 60 ГПК РФ, установив обстоятельства, имеющие значение для дела, суд приходит к следующему. В соответствии с п.1 и 3 ст. 234 ГК РФ, лицо - гражданин или юридическое лицо, - не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет либо...

Решение № 2-619/2018 2-619/2018~М-530/2018 М-530/2018 от 28 сентября 2018 г. по делу № 2-619/2018

Кушнаренковский районный суд (Республика Башкортостан) - Гражданские и административные

Собственности на трактор и прицеп за Х. Выслушав истца, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему. Согласно ч. 1 ст. 234 ГК РФ лицо - гражданин или юридическое лицо, - не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет либо...

Решение № 2-582/2018 2-582/2018~М-566/2018 М-566/2018 от 28 сентября 2018 г. по делу № 2-582/2018

Нижнеингашский районный суд (Красноярский край) - Гражданские и административные

Выслушав представителя истца, свидетелей, подтвердивших факт непрерывного и длительного владения указанным домом истцом, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему: В силу п. 1 ст. 234 ГК РФ - гражданин, не являющийся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющий как своим собственным недвижимым имуществом в течение 15 лет, приобретает право собственности на это...

23.10.2018, Сашка Букашка

Приобретательная давность - это специфический, но законный способ оформления имущества в свою частную собственность. Чиновники предусмотрели специальные условия для данной процедуры. В статье расскажем, что такое приобретательная давность на земельный участок, а также определим особенности прохождения данной процедуры.

Что такое приобретательная давность

Довольно часто оформление имущества в собственность заканчивается на получении свидетельства на жилой дом. А вот земельный участок под этим самым домом или дачей остается бесхозяйным. Такая ситуация наблюдается не один десяток лет.

Всевозможные огороды, сады, поля и земли иных назначений попросту не оформлены в собственность, несмотря на то, что ими пользуются граждане и организации.

До 2006 года оформить такие земли было очень проблематично. Именно поэтому россияне бросали это «гиблое» дело. Однако изменения в российском законодательстве позволили существенно упростить процедуру оформления. Так, был введен термин «приобретательская давность на земельный участок».

Суть нововведения заключалась в том, что любой гражданин или организация имеют право получить земли в частную собственность, если открыто и добросовестно пользовались ими не менее 15 лет.

Важно! , либо их использование ограничено, нельзя оформить в собственность.

Стоит отметить, что чиновники предусмотрели аналогичное право и для других категорий имущества. Так, получить законное право на любую недвижимость (например, или самовольную постройку) могут все физические и юридические лица, которые использовали ее не менее 15 лет подряд. Для иных категорий имущества предусмотрен более короткий срок - 5 лет.

А вот органы власти (РФ, субъект РФ или муниципальное образование) воспользоваться нормами ст. 234 ГК РФ не вправе. Приобретательная давность предусмотрена только для физических и юридических лиц.

Условия придется соблюсти

Для подтверждения законного права приобретательной давности на земельный участок придется выполнить пять условий:

1. Срок земельного владения - 15 лет и более. Данный срок следует исчислять с момента получения земельного участка в пользование. То есть когда у правообладателя появилось это владение.
2. Непрерывность владения. Период использования не может прерываться. Иными словами, объект не должен принадлежать сначала одному лицу, потом другому. В течение всего срока давности (15 лет) недвижимость должна находиться во владении одного гражданина или организации. Стоит отметить, что в случае с физическими лицами срок давности владения сохраняется при переходе прав законным наследникам (правопреемникам).
3. Владение землей осуществлялось как своей собственной. Это означает, что лицо, не являющееся законным собственником земучастка, осуществляло владение им как своим собственным. То есть при использовании земельного участка по его прямому назначению лицо получает соответствующую пользу. Например, пользователь выращивает овощи на огороде для своей семьи.
4. Открытость использования. Данное условие означает, что лицо владело землей открыто на протяжении всего срока давности. То есть окружающие имели возможность открыто наблюдать за тем, как пользователь владеет землей.
5. Добросовестность владения. В данном случае под добросовестностью владения следует понимать, что лицо было полностью убеждено в законности своих действий. То есть если гражданин знал, что этот участок принадлежит другому лицу, но все равно занял землю, то претендовать на приобретательную давность нельзя.

Как оформить земельный участок

Если все пять условий соблюдены, то можно смело обращаться в судебную инстанцию для признания своего права собственности. Так как право приобретательной давности на земельный участок можно подтвердить только через суд.

Для этого придется составить исковое заявление. В иске об установлении права собственности необходимо точно идентифицировать земельный участок. В противном случае исковое обращение может быть отклонено.

Положительное решение суда по приобретательной давности - основание для государственной регистрации прав на зем. участок. Для оформления госрегистрации потребуются следующие документы:

1. Паспорт правообладателя.
2. Решение суда (оригинал).
3. Кадастровый паспорт земельного участка либо иные документы, позволяющие его идентифицировать.
4. Квитанция об оплате государственной пошлины.

С полным пакетом документов достаточно обратиться в ближайший многофункциональный центр (МФЦ).

Приобретательная давность на земельный участок дает возможность оформить собственность при фактическом владении, когда не было регистрации прав на конкретный объект недвижимости. Это право реализуется через судебный орган и требует документального подтверждения. Заявить о таком праве могут не только граждане, но и юридические лица, хотя последнее бывает реже. Какие действия необходимо выполнить для оформления собственности?

Особенности процедуры

В соответствии с гражданским законодательством, приобретательная давность недоступна для государственных и муниципальных органов. Если возникает государственная необходимость, землю могут изъять из оборота или ограничить в использовании по судебному решению.

Право по приобретательной давности может переходить на участки, признанные бесхозными с юридической точки зрения или принадлежащие другому лицу лишь формально. На них могут претендовать граждане, если соблюдены определенные условия.

Важные условия

Чтобы претендовать на получение собственности, выделяют следующие основания приобретательной давности на земельный участок:

1. Срок давности владения составляет не меньше 15 лет. Этот срок исчисляется со времени появления факта владения. В случае, когда земля востребована владельцем, с юридической точки зрения владение может начаться только по завершении этого момента, а истребовать право можно по истечении срока исковой давности.
2. Непрерывность владения. Важно, чтобы в период 15 лет исковой давности земля не выходила из владения претендующего на собственность гражданина. Если это произошло, приобретательная давность не применяется. Исключением являются только случаи, когда правообладатель был лишен такой возможности помимо своей воли.
3. Владение участком как собственным невозможно по договору. Согласно ст. 234 ГК РФ, к таким ситуациям относятся договорные отношения в области безвозмездного пользования, аренды и хранения.
4. Непрерывность владения не утрачивается при временном владении третьими лицами. При этом собственник должен получать выгоду от участка в зависимости от его назначения. Если речь идет о садовом участке, его используют для выращивания сельскохозяйственных культур.
5. Открытость владения. Это значит, что окружающие соседи знают, кто является фактическим правообладателем.
6. Добросовестность. Владелец внутренне убежден, что владел землей на законных основаниях. Если же он знал, что земля находится в собственности другого гражданина или юридического лица и внешне это демонстрировал, данное основание применяться не может. Вопрос об этом обязательно будет задан соседям, которые могут быть в курсе подобного отношения. Также важно. Чтобы они точно знали владельца, а не просто видели кого-то на участке.

В соответствии с п. 3 ст. 234 ГК РФ, непрерывность владения будет сохранена за правопреемником. Если речь идет о физических лицах, чаще всего применяются положения наследственного права. Так как предыдущий правообладатель не являлся официальным собственником, устанавливаются ограничения. Если участок передается по завещанию, правопреемство не наступает. Оно возможно только при наследовании по закону.

Должны отсутствовать любые документы и договорные отношения, которые бы указывали на временность владения имуществом и наличие другого собственника.

Если земля взята в аренду по договору краткосрочной или долгосрочной аренды, это не приводит к потере прав текущего собственника. Он только передает участок в пользование на определенных условиях и на указанный промежуток времени. Это же относится и к таким документам, как распоряжение или постановление органов власти, на основе которого земля передавалась в бессрочное или временное пользование.

Судебная практика выделяет наиболее частые случаи, когда участок передается предыдущим владельцем новому без должного юридического оформления. При этом нет факта мошенничества с обеих сторон. Так, лицо могло приобрести землю до начала действия Земельного кодекса в 2001 году. При этом не составлен договор купли-продажи, из-за чего невозможно оформить собственность. Предыдущего собственника найти не получается для надлежащего оформления документов. Гражданин считает землю своей, так как внес за нее определенную оплату, а бывший владелец освободил территорию.

Наши юристы знают ответ на ваш вопрос

или по телефону:

Оформление земли по данному основанию предполагает предварительный заказ межевания и выполнения кадастровых работ. Но важно сначала подтвердить законность права. Собственность всегда оформляется в Росреестре, а в этом случае предварительно выносится решение суда, которое должно вступить в силу. По окончании процедуры выдается выписка из ЕГРН, в которой указывается полное имя собственника и сведения об участке.

На практике, реально добиться признания собственности в судебном порядке. Но учитываются обстоятельства дела.

Положительный исход возможен при следующих условиях:

• Не возникает сомнений, что со стороны владельца нет места самозахвата;
• Неизвестно, кому земля принадлежала и нет никакой возможности подтвердить это документами;
• Отсутствуют договорные обязательства по владению участком (передача на основе оперативного управления, безвозмездного ведения, оперативного управления, аренды).

Иск о признании собственности не примут если нет оснований для оформления права собственности. Также будет отказ, если в производстве суда находится иск об истребовании имущества. Но на практике, судьи смотрят на одни и те же обстоятельства по-разному.

Необходимые документы

Полная подготовка документов к судебному процессу - основной момент, от которого в большей степени зависит исход дела. Без наличия веских аргументов будет отказано в приобретении собственности на участок.

Решение принимается на основе доказанной непрерывности, фактора открытости и добросовестности владения, а также иных доказательств и аргументов. Важно не использовать аргументы, которые невозможно подтвердить. В качестве документов может рассматриваться следующее:

1. Гражданский паспорт;
2. Свидетельские показания;
3. Технический план;
4. Квитанции об оплате земельного налога;
5. Платежные документы об оплате услуг, которые проводились на территории участка;
6. Архивная справка;
7. Выписка из реестра, подтверждающая отсутствие записей о владельце;
8. Кадастровые документы;
9. Документы, подтверждающие родство с предыдущим собственником, если речь идет о правопреемстве.

Важно, чтобы документы и свидетельские показания отвечали сроку использования 15 лет. Признание судом права за собственником не исключает вероятности оспаривания третьими лицами, которые считают себя законными владельцами.

Более ранний владелец имеет возможность доказать, что он в действительности является собственником и истребовать свое имущество. Это право за ним сохраняется, даже если участок уже был передан по решению суда новому собственнику, а он не присутствовал на заседании и не оспорил решение в вышестоящей инстанции. По такому делу ответчиком будет выступать фактический незаконный владелец, который пользуется землей.

Приобретательная давность не может распространятся на случаи самовольного захвата, даже если на участке были возведены постройки. Если такой человек подаст иск в суд, ему не только откажут в передачи права собственности, но и обяжут снести постройки и освободить землю.

Возможно два основных варианта заявления:

1. О признании собственности в порядке приобретательной давности;
2. Об установлении факта наступления приобретательной давности.

Предпочтительнее первый формат заявления, так как в этом случае нет сомнений относительно прав на землю у заявителя. Лучше, если в суде будут выступать представители управления Росимущества. Их присутствие поможет решить вопрос быстрее. В исковом заявлении важно изложить обстоятельства и подтверждающие факты о приобретательной давности.

Порядок получения права собственности

Если хорошо подготовиться к процессу, можно с первого раза получить собственность на землю. Используется следующий порядок оформления собственности на участок земли по приобретательной давности:

• Подача иска с подтверждающими документами в районный суд по месту нахождения участка;
• Положительное решение, вступившее в силу;
• Передача документов на регистрацию в Росреестр;
• Получение выписки из ЕГРН об оформлении права собственности.

Решение должно вступить в силу, что подтверждается наличием печати и подписи дежурного судьи. Устанавливается 30-дневный срок, по истечении которого можно забрать готовый документ.

Когда необходимые документы будут получены, можно обратиться в Росреестр со следующими документами:

1. Решение суда;
2. Кадастровый паспорт;
3. Технический план;
4. План межевания (если не был представлен ранее);
5. Квитанция об оплате госпошлины;
6. Заявление установленного образца.

Важно подавать документы вместе с заявлением и квитанцией. Размер госпошлины за регистрацию права собственности составляет 2000 рублей. Бланк заявления можно взять у сотрудника и заполнить его на месте. У вас есть возможность подать заявление в любом отделении МФЦ, но срок регистрации в данном случае увеличивается с 7 до 9 рабочих дней. По истечении указанного периода предоставляется выписка из ЕГРН с указанием нового собственника. С этого момента можно считать себя полноценным владельцем участка и распоряжаться им по своему усмотрению.

Таким образом, получение собственности по приобретательной давности допускается, но только по судебному решению. После его получения необходимо пройти процедуру регистрации в Росреестре, после чего появляются сведения о новом владельце земельного участка.