Проведение вводного инструктажа по охране труда. Программа проведения вводного инструктажа по охране труда (примерная форма) Что нужно для вводного инструктажа

Когда соискатель трудоустраивается, он заполняет и подписывает пакет кадровых документов , регламентирующих взаимодействие работника и работодателя. По стандартам компании проводится вводный инструктаж по охране труда.

Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему - обращайтесь через онлайн-консультант справа или звоните по телефонам бесплатной консультации :

Что такое инструктаж по охране труда?

Инструктаж относится к системе обучения мероприятиям по охране труда в организации . Чтобы свести до минимума опасность возникновения травматизма, инструктирование делается для всех, кто впервые приходит на предприятие, вне зависимости от цели прибытия.

Распоряжения, договора, бумаги, приказы и постановления подписываются после окончания занятий. Инструкторы проводят тематические лекции, чтобы уменьшить число травматизма, исключить возможности профессиональных заболеваний.

Процедура имеет две стороны:

1. с одной стороны – сохранение безопасности условий труда и здоровья работников;
2. с другой – принимается во внимание правовой аспект системы.

Рассматриваются вопросы юридической защиты работодателя:

• Объективно оценивается двусторонняя степень обязательности;
• Насколько соответствуют условия работы установленным нормативам;
• Предупреждение вины руководителя предприятия на случай выявления травматизма или заболеваний.

Охрана труда построена на общих принципах подхода, изложенных в основных документах. Независимо от типа организации: учреждение культуры или производственное предприятие – понимание, как работает система охраны, необходимо всем сотрудникам .

При трудоустройстве работодатель обязан проинструктировать, выдать спецодежду, исправный инструмент, организовать и предоставить место в кабинете, которое соответствует установленным нормам без оголенных проводов и прочих опасностей и неудобств.

На предприятиях устанавливаются десятки систем , отвечающие за безопасность и нормальные условия. Компании постоянно ищут новые решения, чтобы обеспечить более надежную охрану труда своему персоналу.

Многое зависит не от работодателя, а в первую очередь, от самого сотрудника.

Любой работник обязан:

• Соблюдать несложные правила;
• Проявлять осторожность и внимательность;
• Следовать навыкам и знаниям, полученным на занятиях.

Законодательное регулирование

Материалы, используемые в настоящий период, принимались в 1974 г., 1991 г., утверждались кабинетом Министров. Наряду со старыми законодательными актами, действуют современные документы , которые разрабатываются Министерством труда и социального развития.

В работе применяются тысячи инструкций и положений. Вряд ли возможно досконально знать все документы. Когда отношения носят характер трудовых, все вопросы охраны труда прописаны в Трудовом кодексе:

• В ст. 209 ТК РФ законодатель определил главные тезисы ;
• Ст. 212 предусматривает функциональные обязанности по созданию оптимальных условий труда со стороны работодателя;
• Ст. 214 говорит об ответственности работника . Как только соискатель подписал договор, в равной степени автоматически возлагаются статьи об ответственности руководителя и принятого сотрудника;
• Смысл ст. 225 заключается в обучении , которое реализовывается в виде обязательных инструктажей.

Когда речь идет о вине работника за несоблюдение системы безопасности, имеется в виду нарушение статьи 214 ТК РФ. Далее при доходят до конкретного пункта инструкции по охране труда, которую нарушил сотрудник, и что послужило причиной . Опираясь на инструкцию и ТК, устанавливается процент вины.

В последнее время работодатели больше склоняются к гражданско-правовым отношениям. Трудовой кодекс здесь не распространяется вследствие того, что регулирование происходит по Гражданскому кодексу. В данной ситуации распределяется, в большей степени, не ответственность, а риски.

Если в компании отсутствует возможность проведения, либо нет квалификации и удостоверения у сотрудников – обязанность делегируется иному лицу со стороны на основании договора подряда или совместительства.

Инструктажи проводятся по графику, утвержденному руководителем. Пример такого графика (кликабельно):

Требования к обучающим

По бумагам за все и за всех отвечает руководитель. Но на практике директор только назначает или согласовывает ответственных лиц . Кто проводит инструктаж, имеет большое значение. Одним из пунктов требований к обучающим является подготовка, составление программы и инструкции на каждую, имеющуюся на предприятии, профессию.

Все инструкции и графики проведения инструктажей должны быть утверждены руководителем.

Обучающие предварительно должны сами пройти обучение, успешно сдать экзамены, и получить удостоверение. В документе указывается срок действия, по истечении которого ответственное лицо вновь проходит обучение и подтверждает квалификацию. На обучении специалисту объяснят, как грамотно и интересно проводить инструктаж для персонала.

Перед инструктажем, руководствуясь программой, планируется занятие, составляется конспект. Для проведения обучения могут привлекаться специалисты центров по охране труда.

Обучение руководителей

Основная группа – руководители предприятий. Сначала обучаются директора , после чего назначают ответственных работников. Они также направляются в учебный центр с лицензией от Образовательного надзора.

После получения удостоверения ответственный за охрану и безопасность:

После того, как пройден вводный инструктаж, имеется представление о компании, нового работника ждет первичный инструктаж в отделе, в котором ему предстоит трудиться.

Повторное инструктирование и обучение проводится один раз в полгода . Как часто организовывать подобные мероприятия, решает руководитель. По его распоряжению срок может быть меньше.

Чтобы провести внеплановый инструктаж, нужна причина. Потребность в проведении целевого инструктажа тоже возникает по мере необходимости .

Программа

Программа и перечень вопросов разрабатывается отделом охраны труда , согласовывается и утверждается руководящим органом.

На вводном инструктаже демонстрируются экспонаты, видео- и фотоматериалы. Рассматриваются общие вопросы:

• Знакомство с компанией;
• Чем занимается организация;
• Как работает контрольно-пропускной режим;
• Что запрещается делать на территории по условиям трудового распорядка;
• Знакомство с производством на уровне плана и расположения основных отделов;
• Лиц, трудоустроенных на постоянной основе, знакомят с нормами права и содержанием .

Самое главное – освещаются вопросы безопасности , подробно рассказывают о глобальных техногенных авариях в рамках организации и мерах выживаемости во время катастрофы.

Расписывается по шагам, что делать при форс-мажорных обстоятельствах , куда звонить и как связываться со Службой спасения. Попутно освещаются вопросы санитарии и гигиены. С вновь прибывшими отдельно проводят беседу профильные специалисты – пожарники и медики.

Повторный инструктаж проводится с людьми одной профессии, чтобы освежить знания . Для работников электротехнической лаборатории проводится по одной тематике, для электромонтажников действует другая программа.

Здесь можно пример текста вводного инструктажа для организации и переделать его под свои нужды.

Результаты прохождения всех типов инструктажей фиксируются в журнале регистрации и в личной карточке работника . Журнал имеет установленную форму. По окончанию занятия инструктирующий и инструктируемые расписываются в соответствующих графах.

Подпись свидетельствует о том, что работник полностью прослушал курс. На каждый тип инструктажа ведется отдельный журнал. Если привлекаются пожарный и медицинский специалисты – у них должны быть свои профильные журналы пожарного и медицинского направления.

Образец журнала учета инструкций по охране труда:

Случаев получения увечья в рабочее время очень много. И не во всех ситуациях вина ложится на работодателя . Благодаря действующей системе по охране труда решаются вопросы сохранения жизни и здоровья в рабочее время.

Риск всегда остается, но снизить планку возможно при грамотном подходе к мероприятиям по охране труда, частью которой является проведение инструктажа.

В программе вводного инструктажа по охране труда изложены основные нормативные требования трудового законодательства, знание которых обязательно для вновь поступающих на работу. Для вас мы подготовили образец документа.

Читайте в нашей статье:

Программа вводного инструктажа по охране труда – образец 2019

Программа проведения вводного инструктажа (ПВИ) по охране труда представляет собой перечень вопросов, которые в обязательном порядке должны быть доведены до принятого на работу сотрудника. От знания и понимания этих вопросов зависит безопасность на рабочем месте его собственная и окружающих.

Разрабатывает программу и проводит вводный инструктаж специалист по охране труда, либо назначенный приказом сотрудник. Она должна включать информацию о специфике деятельности организации, о правах и обязанностях работника, об условиях труда, имеющихся вредных и(или) опасных факторах и методах защиты от них.

Утверждает программу руководитель организации. Кроме того она должна быть согласована с профсоюзом или другим представительным органом работников, если таковой имеется на предприятии.

Ниже мы предлагаем вашему вниманию составленную нашими экспертами типовую програму вводного инструктажа по охране труда. Вы можете взять ее за основу при подготовке собственной, доработав с учетом специфики вашего предприятия.

Как мы знаем, с 1 марта 2017 года вступил в силу ГОСТ 12.0.004-2015 «Система стандартов безопасности труда. Организация обучения безопасности труда. Общие положения». Этот ГОСТ пришел на замену ГОСТ 12.0.004-90 «Межгосударственный стандарт. Система стандартов безопасности труда. Организация обучения безопасности труда. Общие положения». Напоминаем, и тот и другой ГОСТ не является обязательным к исполнению. Однако, инспекция по труду в ходе проверки предприятия мало обращает внимание на этот факт.
Среди требований нового ГОСТа есть и требование к программе вводного инструктажа по охране труда. Вводный инструктаж проводится всем лицам, вновь принимаемым на работу, а также командированным из других организаций, работникам сторонних организаций, а также обучающимся образовательных учреждений, направленных на производственную практику.
Содержание программы вводного инструктажа несколько изменилось по сравнению с указаниями предыдущего ГОСТа. Понятие риска теперь стоит на первом месте. Работодателю, в лице работника, ответственного за проведение вводного инструктажа, теперь нужно информировать работника о профессиональных рисках на его рабочем месте, о его обязанностях по охране труда и ответственности.

В рекомендуемую программу вводного инструктажа включены новые разделы: общие обязанности работника по охране труда; общие правила поведения работников на территории организации, в производственных и вспомогательных помещениях; порядок действий работников при острых отравлениях, социальное обеспечение пострадавших на производстве; промышленная и транспортная безопасность.
При разработке программы вводного инструктажа следует учитывать специфику производственной деятельности предприятия. К тому же для различных категорий рабочего персонала инструктаж может различаться.

ГОСТ 12.0.004-2015 рекомендует в Программу вводного инструктажа, включать следующие вопросы:
1) Общие сведения об организации, численность и характерные особенности производственной деятельности. Расположение основных подразделений, цехов, служб, вспомогательных помещений.
2) Основные положения законодательства о труде и об охране труда:
2.1 Индивидуальный трудовой договор, рабочее время и время отдыха. Гарантии и компенсации. При необходимости регламентация труда женщин или лиц моложе 18 лет.
2.2 Правила внутреннего трудового распорядка, трудовая дисциплина.
2.3 Ответственность за нарушение правил внутреннего трудового распорядка.
2.4 Организация работы по охране труда. Осуществление государственного надзора и общественного контроля за состоянием охраны труда в организации.
3) Условия труда. Опасные и вредные производственные факторы, характерные для данного производства. Методы и средства предупреждения несчастных случаев и профессиональных заболеваний: средства коллективной защиты, плакаты, знаки безопасности, сигнализация. Основные требования по предупреждению электротравматизма.
4) Общие обязанности работника по охране труда. Общие правила поведения работников на территории организации, в производственных и вспомогательных помещениях.
5) Основные требования производственной санитарии и личной гигиены.
6) Средства индивидуальной защиты (СИЗ). Порядок и нормы выдачи СИЗ, сроки носки.
7) Обстоятельства и причины отдельных характерных несчастных случаев, острых отравлений, аварий, пожаров, происшедших в организации и на других аналогичных производствах из-за нарушения требований безопасности и охраны труда.
8) Порядок действий работника при несчастном случае или остром отравлении. Порядок расследования и оформления несчастных случаев и профессиональных заболеваний. Социальное обеспечение пострадавших на производстве.
9) Пожарная, промышленная и транспортная безопасность. Способы и средства предотвращения пожаров, взрывов, аварий и инцидентов. Действия работника при их возникновении.
10) Первая помощь пострадавшим и последующие действия работников при возникновении несчастного случая.

К слову, в новом ГОСТе нет и указаний по поводу согласования программы вводного инструктажа с профсоюзным комитетом. И продолжительность инструктажа не ограничена.
Если на вашем предприятии программа вводного инструктажа разработана на основе ГОСТ 12.0.004-90, то в неё необходимо внести изменения согласно новому стандарту.

— требования нормативных актов, а с кем проводится это мероприятие тоже регламентировано на законодательном уровне. Вводный инструктаж по охране труда проводится для всех категорий сотрудников, которые будут трудиться на данном предприятии.

Цель проведения вводного инструктажа

Гражданин после прохождения собеседования с работодателем и прохождения медицинского осмотра перед тем, как посетить рабочее место, должен пройти вводный инструктаж по технике безопасности. Обычно его проводит по ОТ, назначенный руководителем по приказу.

Цели проведения следующие:

• довести до сотрудника регламент труда и отдыха (во сколько начинается рабочий день, во сколько заканчивается, когда предоставляется время на обеденный перерыв и перерывы на отдых в течение рабочей смены);
• рассказать, какие правила необходимо соблюдать, находясь на территории;
• осветить основы трудового законодательства, касающиеся данного объекта;
• предупредить, какие опасные участки имеются на территории;
• рассказать правила хождения и нахождения на объекте;
• объяснить, какими средствами индивидуальной защиты должен пользоваться работник при выполнении общехозяйственных работ;
• предупредить, какие опасности существуют;
• научить основам пожарной безопасности, в том числе как правильно пользоваться первичными средствами пожаротушения.

И иные обстоятельства, свойственные для конкретного предприятия.

Что нужно для проведения вводного инструктажа

Специалисту для проведения вводного инструктажа необходимо подготовить конспект, чтобы все было расписано подробно.

Помимо этого необходимо иметь:

1. Положение по проведению вводного инструктажа. Документ подготавливается специалистами службы по охране труда, после проходит юридическую экспертизу, согласовывается с заинтересованными лицами, к нему прилагается мотивированное мнение председателя первичной профсоюзной организации, а после локальный акт утверждается руководителем организации. В Положении отражается все, что касается проведения вводного инструктажа, в том числе составление конспекта.
2. Программу проведения вводного инструктажа, согласованную начальником отдела охраны труда и утвержденную руководителем.
3. Класс для проведения инструктажа должен быть оснащен плакатами, стендами, образцами средств индивидуальной защиты и специальной одежды, проектором с видеофильмами и иным оборудованием.
4. Обязательно должен быть заведен проведения вводного инструктажа, так как все будущие работники предприятия должны расписываться в определенной графе. Документ должен быть прошит и пронумерован.
5. Для проведения вводного инструктажа по ОТ рекомендуется параллельно приглашать представителя пожарной охраны, чтобы последний провел вводный инструктаж по пожарной безопасности.

Что охватывает Программа проведения инструктажа

Программа проведения вводного инструктажа: основные положения

На основании требований ГОСТ на предприятиях и в организациях должны быть разработаны Программы проведения вводных инструктажей. Это требование обязательное для исполнения. Программа должна учитывать следующие моменты:

• общие требования по технике безопасности (информация о самой организационной структуре, о специфике работы и о наличии опасных объектов);
• основы трудового законодательства, регламентирующие исполнение элементарных норм и правил;
• как организована система охраны труда на предприятии;
• какие правила поведения необходимо соблюдать;
• действия при возникновении случаев, в том числе основы оказания первой помощи пострадавшим;
• какими СИЗ и СИЗОД необходимо пользоваться;
• какие возможны аварийные ситуации, и каковы действия сотрудников;
• о пожарной безопасности.

На рассказ каждого пункта закладывается определенное время, которое тоже обозначается в данной Программе. Также в документе могут быть ссылки на инструкции по охране труда, действующие на предприятии.

С кем должен проводиться вводный инструктаж

Проведение вводного инструктажа обязательно для всех лиц, которым необходимо зайти на территорию объекта, а именно:

• с постоянными работниками, принятыми на предприятие;
• с временными категориями работников, которые будут осуществлять трудовую деятельность в какой — либо период;
• со студентам;
• с командированным;
• с работниками службы гигиены;
• с иными лицами.

Почему вводный инструктаж должен проводиться буквально со всеми? Это связано с тем, что на территории предприятия находятся различные производства, которые связаны с использованием грузоподъемных механизмов, оборудования, работающего под избыточным давлением и иных опасностей.

Иными словами, территория предприятия — это не прогулочный парк и просто так расхаживать там нельзя, не зная существенные нюансы. И, несмотря на качественно проведенный вводный инструктаж, новых работников или лиц, оказавшихся на территории предприятия необходимо сопровождать, а в качестве сопровождающих, как правило, закрепляют ответственных работников или подразделений.

Если по каким — либо причинам вводный инструктаж не был своевременно проведен, то это может спровоцировать тяжкие последствия:

1. При проведении плановой проверки представителем государственной инспекции по охране труда может быть наложена административная ответственность.
2. Если с лицом, оказавшимся на предприятии, произошел несчастный случай, то будет проводиться расследование и мера наказания может быть как уголовной, так и административной, в зависимости от тяжести.

Поэтому организация проведения вводного инструктажа крайне необходима.

Работодатель имеет право в Положении о проведении инструктажа утвердить список лиц, которые могут не проходить инструктаж такого рода. Но, как правило, грамотный работодатель на это не пойдет, и чтобы после не создавалось неприятностей, лучше провести беседу со всеми работниками и командированными предприятия.

Все-таки главная задача — это обеспечение безопасности на территории и в производственных корпусах, причем неважно, какова цель присутствия.

Образец Журнала вводного инструктажа

Заполнение журнала вводного инструктажа

Форма журнала инструктажа может быть разработана на предприятии и утверждена локальным актом. Чтобы размножить документ, достаточно сделать заказ в типографии. Выглядит Журнал следующим образом.

На титульной странице в правом верхнем углу прописывается наименование организации. По центру страницы пишется: «Журнал регистрации вводного инструктажа», а справа внизу оставляются строчки для даты начала и окончания ведения документа.

В основной части заполняются колонки:

• номер по порядку;
• дата проведения;
• фамилия и инициалы инструктируемого;
• год рождения инструктируемого;
• наименование должности;
• подразделение;
• фамилия и инициалы инструктирующего;
• подписи обеих сторон.

Каждая графа при этом должна быть заполнена, а записи, внесенные в нее, должны быть разборчивыми. Проведение вводного инструктажа также фиксируется в личной карточке работника.

Документа на предприятии обеспечивается не менее 10 лет, затем Журнал уничтожается в соответствии с инструкцией по делопроизводству.

Кто может проводить вводный инструктаж

Проводить вводный инструктаж имеет право специалист по охране труда. Для этого должно быть соблюдено следующее:

1. Работник должен быть назначен по приказу руководителя.
2. Сотрудник сам должен быть по охране труда и срок действия в удостоверении не должен быть просрочен.
3. Проведение инструктажа должно быть в специально оснащенном классе. Также у работодателя имеется право привлекать на проведение инструктажа специалиста сторонней организации на договорной основе.

Проведится этот вид инструктажа единоразово, после нахождения сотрудника на больничном, в командировке или ином отсутствии на рабочем месте проводить повторно не нужно.

Нормативный документ по проведению инструктажа

Инструкция по проведению вводного инструктажа

Для удобства в работе стоит издать по проведению вводного инструктажа. Она утверждается распорядительным документом по предприятию. Подготовкой проекта занимаются специалисты по ОТ, сюда же могут быть привлечены и иные работники: медицинские, пожарные, а также обязательно привлекается профсоюз.

1. Общие положения или перечень основных тем, которые освещаются при проведении инструктажа.
2. Основная информация. Здесь каждая из тем раскрывается по отдельности, то есть это будет удобно при проведении беседы с сотрудниками или коллегами по работе.
3. Какая нормативная документация использовалась при подготовке инструкции.

Если в законодательство вносятся изменения, то и в инструкцию тоже нужно вносить изменения. Пересмотр данной инструкции раз в пять лет, а по необходимости этот срок сокращается.

Что нужно знать специалисту по ОТ

Специалист по охране труда должен быть подкован по своему направлению деятельности и в отношении проведения вводного инструктажа должен знать следующее:

1. Вводный инструктаж должен проводиться со всеми лицами, без исключения.
2. Лицо, ответственное за проведение инструктажа должно быть аттестовано по ОТ и иметь соответствующее удостоверение.
3. Класс для инструктажа должен быть оснащен современными техническими устройствами и плакатами.
4. Проведение вводного инструктажа должно быть под контролем.
5. Своевременное внесение и дополнений в нормативные акты.
6. Содержание конспекта или инструкции по проведению инструктажа должны соответствовать действительности.
7. Журнал проведения инструктажа и личные карточки должны быть заполнены.
8. На территорию предприятия не следует допускать лиц, не прошедших инструктаж.

Специалист по ОТ играет важную роль на предприятии в проведении инструктажей и разработке локальных нормативных актов.

О вводном инструктаже по охране труда смотрите в этом видео:

Форма для приема вопроса, напишите свой

Без вводного инструктажа по охране труда к работе допускать нельзя. И хотя за его проведение отвечает служба охраны труда, кадровик не должен упускать этот вопрос из виду. Именно он отвечает за оформление приема на работу и допуск к ней. Так что в смежных вопросах охраны труда должен разбираться. Расскажем, как организовать вводный инструктаж.

П ри приеме на работу сотрудники проходят вводный инструктаж по охране труда. Он является частью системы обучения по охране труда, что следует из постановления Минтруда России и Минобразования России от 13.01.2003 № 1/29 и ГОСТ 12.0.007-2009 ССБТ . Согласно этим документам система обучения по охране труда включает:

• вводный инструктаж;
• инструктаж на рабочем месте (первичный, повторный, внеплановый, целевой);
• обучение:
  – сотрудников рабочих профессий;
  – руководителей и специалистов;
  – отдельных категорий застрахованных.

Вводный инструктаж по охране труда должен проходить каждый новый сотрудник компании. Делать для кого-то исключение работодатель не вправе (п. 7.7.1.3 ГОСТ Р 12.0.007-2009 «Система стандартов безопасности труда. Система управления охраной труда в организации. Общие требования по разработке, применению, оценке и совершенствованию» (далее – ГОСТ)). При этом руководитель может освободить от прохождения первичного инструктажа сотрудников, чья деятельность не связана:

• с эксплуатацией, обслуживанием, испытанием, наладкой и ремонтом оборудования;
• использованием электрифицированного или иного инструмента;
• хранением и применением сырья и материалов.

Более того, вводный инструктаж должны проходить лица, направленные в организацию в командировку и выполняющие работы по гражданско-правовым договорам, учащиеся и студенты перед прохождением производственной практики.

НАША СПРАВКА

Проведение инструктажей по охране труда регламентируют три документа федерального уровня:

2. Порядок обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций, утв. постановлением Минтруда России и Минобразования России от 13.01.2003 № 1/29 (далее – Порядок обучения).

Можно заключить гражданско-правовой договор о проведении вводного инструктажа со сторонним специалистом. Но при этом в организации все равно должны быть разработаны и утверждены документы, о которых речь пойдет ниже.

В нормативных актах о вводном инструктаже сказано, что он проводится по программе, разработанной на основании законодательных и иных нормативных актов Российской Федерации. При этом необходимо учитывать специфику деятельности организации.

Других разъяснений нормативные акты не содержат.

Упорядочить работу по проведению вводного инструктажа поможет разработка:

• программы вводного инструктажа;
• инструкции по проведению вводного инструктажа;
• методики проведения инструктажа.

Эти документы являются локальными нормативными актами и должны быть утверждены руководителем компании.

Однако знакомить с ними сотрудников при приеме на работу не надо: непосредственно с их трудовой деятельностью они не связаны.

Обратите внимание: участие в составлении программы напрямую в ваши обязанности не входит, но будет полезным. Качество разработки программы и количество вопросов, которые отражают специфику деятельности организации, зависят от квалификации и опыта специалиста по охране труда. К тому же вопросы вводного инструктажа связаны не только с охраной труда, но и в целом с трудовыми отношениями.

Оценивая качество разработки этих документов, обратите внимание на следующее:

Вопрос 1. Насколько программа вводного инструктажа учитывает особенности вашей компании (производства).

Это самый сложный момент в подготовке вводного инструктажа.

Примерная его программа приведена в приложении 1 к ГОСТу. Но в нее включены общие вопросы, затрагивающие основные положения охраны труда, заключения трудового договора, рабочего времени и времени отдыха. Кроме того, программа дает общие сведения о компании, правилах внутреннего трудового распорядка, ответственности за их нарушение и др.

Для того чтобы программа вводного инструктажа учитывала специфику и отвечала требованиям компании, желательно дополнить ее вопросами следующего содержания:

• Какие опасные и вредные производственные факторы могут воздействовать на работника в данной организации?
• Каков порядок допуска к самостоятельной работе?
• Какими правилами следует руководствоваться при взаимодействии с инспекторами государственных структур в случае проверки?
• Сколько, когда и какой продолжительности установлено перерывов для отдыха и питания?
• Какова процедура установления факта употребления работником алкоголя, состояния опьянения и др.?

Отдельный раздел программы целесообразно посвятить командированным в организацию и лицам, работающим по гражданско-правовым договорам.

Вопрос 2. Все ли развернуты вопросы программы и инструкции по проведению вводного инструктажа.

пример

Например, в программе инструктажа имеется раздел «Общие сведения о предприятии».

Первый пункт в данном разделе инструкции может звучать так: «Рассказать о структуре предприятия, его основных офисных и производственных помещениях, характерных особенностях производства, организационной структуре».

Вопрос 3. Соответствуют ли вопросы для проверки знаний программе вводного инструктажа.

Программа инструктажа, в т. ч. вводного, должна периодически пересматриваться (обновляться, дополняться). Как часто это нужно делать, закон не определяет. На наш взгляд, такую актуализацию следует проводить при изменениях в законодательстве, локальных актах компании. Если этого не происходит, то по общему правилу – раз в пять лет.

Мы уже говорили, что работодатель не вправе допускать до работы сотрудника, который не прошел вводный инструктаж по охране труда. Поэтому кадровик должен быть уверен, что сотрудник эту процедуру выполнил. В одной производственной компании эту задачу решили следующим образом.

пример

Текучка персонала приводила к неразберихе при приеме на работу.

Процесс строился следующим образом. Кадровики оформляли трудовой договор, затем отправляли работников в отдел охраны труда. Сотрудник, проводивший инструктаж, записывал в журнал инструктажа данные работников. И так как делал он это с их слов, было много ошибок – сведения приходилось уточнять у кадровиков.

Хуже всего было то, что иногда новички, минуя инструктаж по охране труда, сразу шли получать форму и отправлялись на объект.

Процесс приема на работу решили изменить.

Разработали специальный документ – направление на работу (далее – направление). В него включили сведения о работнике: Ф.  И. О., год рождения, подразделение. Зафиксировали последовательность действий при трудоустройстве: какие подразделения и в каком порядке нужно пройти.

Первым в списке указали отдел охраны труда. Последним – хозяйственный отдел, где работник получал форменную одежду. Прохождение следующего этапа было возможно только при наличии в направлении подписи сотрудника предыдущего подразделения.

Работник получал направление в отделе кадров после оформления трудового договора.

Это исключило возможность выхода на работу без прохождения нужных формальностей, в т. ч. инструктажа по охране труда.

Где проводить

Вводный инструктаж проводится в кабинете охраны труда или другом помещении, оборудованном современными техническими средствами обучения и наглядными пособиями (плакаты, натурные экспонаты, макеты, модели, кинофильмы, диафильмы, видеофильмы и т. п.). Это требование п. 7.1.3 ГОСТа.

• численностью 100 и более работников и осуществляющих производственную деятельность. В этом случае площадь помещения, выделенного для кабинета охраны труда, зависит от количества работающих в организации:
  – до 1000 человек – 24 кв. м;
  – свыше 1000 человек – добавляется 6 кв. м на каждую тысячу человек;
• специфика деятельности которых требует проведения с персоналом большого объема работы по обеспечению безопасности труда (Рекомендации по организации кабинета охраны труда и уголка охраны труда , утв. постановлением Минтруда России от 17.01.2001 № 7).

В организациях численностью менее 100 работников и в структурных подразделениях крупных компаний оптимальным вариантом будут уголки охраны труда. Это могут быть небольшое помещение, стенд, витрина или экран.

При обсуждении с руководителем компании и специалистом по охране труда вопроса о выделении помещения для отдела охраны труда имейте в виду: ГИТ вправе проверить соблюдение этого требования в организации. И наказать за его нарушение.

А как у коллег

Традиционный вводный инструктаж по охране труда – мероприятие скучное. Да и проводить его бывает затруднительно. Например, если у компании широкая филиальная сеть или организационная специфика требует инструктирования одновременно большого количества сотрудников.

Некоторые компании решают эти проблемы с помощью современных технологий.

пример

Проводить вводный инструктаж можно, например, в электронном варианте.

В отличие от привычного инструктажа, когда инструктор выступает перед аудиторией, в этом формате учащийся сам проходит необходимый материал.

Это может быть набор ситуаций, моделирующих возможные происшествия с сотрудником в разных частях офиса: на кухне, у лифта, в коридорах или непосредственно на рабочем месте.

Сотрудник должен найти правильный выход из создавшегося положения и выбрать средства для предотвращения опасности.

Когда человек ощущает себя в центре событий, то усваивает информацию быстрее и лучше, чем когда ему просто перечисляют меры предосторожности.

Несмотря на игровую составляющую, электронный курс нельзя «проиграть» – любой, кто начинает его, по окончании гарантированно получит и усвоит весь необходимый объем информации. В конце электронного инструктажа сотрудник должен выполнить задания, чтобы подтвердить, что усвоил теорию.

В другой компании с большой текучестью персонала оптимизировать проведение вводного инструктажа помогли оргизменения.

пример

Сначала программу инструктажа адаптировали с учетом уровня образования и интеллекта принимаемых работников (речь идет об охранниках и контролерах на транспорте).

Текст вводного инструктажа изложили в простых понятных выражениях. В программу включили наглядные описания несчастных случаев, чтобы усилить ассоциативное воздействие на работников.

Чтобы слушатели не успевали утомиться и потерять концентрацию, специалист по охране труда скомпоновал материал так, что доклад длился всего 5–7 минут. Вводный инструктаж он всегда заканчивал словами: «Берегите себя». Эта фраза и практическое, а не формальное проведение инструктажа часто вызывали удивление.

Чтобы справиться с массовым потоком, стали проводить групповые инструктажи. Это было возможно, т. к. профессии охранников и контролеров однородные, работа у них схожая. Инструкции по охране труда и программы инструктажей были оформлены как отдельные локальные акты, но устный инструктаж объединял сведения для обеих профессий.

Специалист по охране труда вместе с начальником смены проводили вводный и одновременно первичный инструктаж на рабочем месте. Работники вели себя активно, задавали вопросы, поскольку были среди таких же рабочих.

В конце они получали памятки карманного размера. Они содержали правила охраны труда и должностные обязанности, контактные телефоны для экстренных случаев и т. д.

Основные требования сформулированы кратко и схематично в виде лозунгов и указаний: «Переходи железные пути только по переходу», «Пассажир начинает драку – вызови полицию» и т. д.

В статье мы подробно остановились на вводном инструктаже по охране труда. Однако надо помнить, что он существует не сам по себе, а как часть системы обучения по охране труда. Поэтому если работодатель проведет инструктаж и не вспомнит про обучение охране труда, то может быть оштрафован по ч. 3 ст. 5.27.1 Кодекса РФ об административной ответственности. Руководитель компании или предприниматель может потерять от 15 000 до 25 000 руб., организация – от 110 000 до 130 000 руб.

В ближайших номерах вы узнаете об особенностях других видов инструктажа и обучении по охране труда.

Приложение 1. Форма журнала регистрации вводного инструктажа