Размер пособия опекунам. Оплачивается ли опекунство

Опекунству Российское государство всегда уделяет особое внимание. Лицам, занимающимся воспитанием чужих детей, положены различные выплаты и пособия. Как всегда, с началом нового года заинтересованных граждан волнует:

1. Какие изменения произойдут?
2. Будет ли индексация?
3. Когда повысят выплаты?

Как известно граждане, опекающие детей или лиц, утративших дееспособность, возлагают на себя конкретные обязательства. Они, в частности, должны:

• обеспечить им достойное содержание;
• представлять их интересы в госучреждениях и т. д.

Со своей стороны государство выделяет им каждый месяц определенные суммы денег – на покупку тех или иных вещей, необходимых для удовлетворения потребностей опекаемых.

Виды пособий

Исходя из действующего законодательства, выплачивается несколько видов материальной помощи:

• единовременное пособие;
• ежемесячные выплаты.

Первая помощь предоставляется непосредственно после того, как опекаемый попадает официально в семью. Его размер зависит от того, насколько велика нуждаемость и количества воспитываемых детей.

В случае если опекаемый не один (двое и более), единовременная помощь выдается на каждого. На начало текущего года размер ее составляет немногим более 15,5 тысячи рублей. В то же время стоит понимать, что в различных регионах сумма может некоторым образом отличаться, так как выплата также осуществляются и из местного бюджета. Данные средства разрешается использовать исключительно на нужды ребенка.

Помимо того, ежегодно закон требует индексировать этот вид пособия на инфляционный процент. Очередное повышение такого рода ожидается уже в феврале.

Средства, выплачиваемые ежемесячно властями, предоставляются до момента, пока ребенку не исполнится 14 лет. Размер такого пособия определяется на региональном уровне.

В случае если по какой-то причине образовывается задолженность по пособиям, опекуну необходимо будет в первую очередь обратиться в местную прокуратуру, так как эти выплаты гарантирует государство, и, значит, задержка их является нарушением закона. Существует также возможность направить заявление в суд, однако здесь придется потратить определенные деньги на госпошлины.

Какие выплаты в 2019 году

Если опекун не работает, то ему будет начисляться:

• 2,9 тысячи рублей за первого ребенка;
• 5,81 – за второго и следующих за ним.

Трудоустроенные лица, уйдя в декрет, имеют право рассчитывать на сумму в пределах 40 процентов от собственной средней зарплаты, однако в целом размер помощи не может быть больше 23,12 тысячи.

Данные пособия оформляются в органах соцзащиты в той местности, где проживает как сам опекун, так и его подопечный.

Как уже ранее сообщалось, с 1 февраля 2019 года произойдет индексация вышеупомянутого пособия.

Когда нужно обращаться за опекунским пособием

За оформлением одноразового пособия гражданам необходимо обратиться не позже чем через полгода после того, как была установлена опека. В дальнейшем это право утрачивается. Процедура оформления занимает 10 рабочих дней. В конце данного срока опекающему выплачивают все причитающиеся средства.

Также и ежемесячные выплаты необходимо оформлять на протяжении следующих после приема опекаемого в семью 6 месяцев. В дальнейшем деньги будут начисляться до момента утраты права на материальную поддержку.

Все эти вопросы регулируются:

• ФЗ за номером 81, принятым в 95 году;
• 1012 Приказом Минздрава от 2009-го.

Собственно, размеры пособия устанавливаются специальными правительственными распоряжениями.

Льготы социального характера

Такого рода поддержка также достаточно ощутима. В частности, в трудовой сфере опекуну положены следующие привилегии:

• получение декретного отпуска до достижения подопечным 3-х лет;
• больничный на ребенка до семи лет на все время необходимое для его выздоровления, и 15 дней, если дети старше;
• работа по сокращенному графику (по желанию);
• пока опекаемому не исполнится 5 лет, воспитывающего не имеют права назначать на ночные смены;
• четыре добавочных выходных ежемесячно, в случае если ребенок имеет статус инвалида;
• отпуск, оплачиваемый в удобное для опекуна время;
• при необходимости сопровождение опекаемого в другой город для поступления в институт или среднее образовательное профессиональное учебное заведение; предоставляют также часть ежегодного отпуска (минимум 2 недели).

Льготы по налогам

Опекуну государство предоставляет следующие виды вычетов по НДФЛ:

• социальные;
• стандартные;
• имущественные.

Предоставление стандартного вычета становится возможным в ситуации, если опекаемый не достиг еще совершеннолетия.

Размеры вычетов:

• первый, второй ребенок, находящийся на опеке, – 1,4 тысячи;
• третий и далее – 3;
• инвалид – 6.

Если опекун один, то размер их увеличивается вдвое.

Если подопечный продолжает учебу в ВУЗе на стационаре, воспитывающему полагается также и социальный вычет из налогов.

Имущественный же предоставляется в ситуации, когда приобретается квартира или земельный надел для постройки дома, при условии, что жилье перейдет во владение опекаемого.

Льготы ухаживающим за инвалидами:

• улучшение жилищных условий за счет бюджета;
• оплата услуг ЖКХ снижается на 50 процентов;
• право на бесплатную землю для постройки жилья или организации приусадебного хозяйства.

Какое пособие по регионам

В Башкирии выплачивают на содержание опекаемого ребенка ежемесячно:

• до трех лет – 5,2 тысячи (инвалида – 6,24);
• старше указанного выше возраста – 5 (6);

Компенсация опекуну:

• если малыш младше 3-х лет – 5,2 тысячи (инвалид – 6,24);
• старше — 5 (6).

В Приморском крае размер пособия – 5,64 тысячи. Однако здесь практикуют начисление дополнительных сумм по районным коэффициентам. Кроме всего прочего, для семей, содержащих от трех детей на попечении, предусматривается доплата в размере необходимом для того, чтобы общий доход на каждого ребенка был на уровне принятого в крае прожиточного минимума.

В Иркутске и области размер пособия зависит от района проживания опекуна и его подопечного. Так единовременная помощь составляет:

• в базовом виде – немногим менее 14,5 тысячи;
• для жителей юга области – 17,4;
• для обитающих на севере – 18,9.

В Кемеровской области опекунам ежемесячно перечисляют:

• за первого ребенка – 3,53 тысячи;
• за второго и следующих 7,06.

Кроме того, им еще полагается ряд начислений:

• 60 рублей – на оплату кабельного или другого телевидения (ежегодно);
• 120 – на оплату городского телефона;
• 100 – на проводное радио.

Семья, принимающая ребенка на воспитание, может рассчитывать на помощь от государства . В некоторых случаях предусмотрена только единовременная выплата, в других - ежемесячные пособия на содержание ребенка.

Выплаты на приемных, усыновленных и принятых под опеку детей, оговорены в ФЗ (Федеральном законе) «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» № 81-ФЗ от 19 мая 1995 г.

• По периодичности выплат существуют несколько видов пособий: единовременные (включая ) и . Помимо этого есть компенсации (они также делятся на разовые и предусматривающие выплату каждый месяц).
• Пособия и компенсации по источнику выплат подразделяются также на и . Первые являются едиными для всех граждан России, а вторые действуют только в определенном субъекте федерации в соответствии с местным законодательством.

Формы передачи ребенка на воспитание в семью

Независимо от формы передачи ребенка в семью, законом установлено несколько общих правил:

1. Лица, желающие оформить опеку любого вида над ребенком, проверяются на предмет наличия у них соответствующих условий .
2. У детей, которым уже исполнилось 10 лет, спрашивают согласие на передачу в семью .
3. Условия проживания, отношения с новыми родителями или опекунами контролируются органами опеки .
4. Братьев и сестер, согласно закону, предпочитают передавать в одну семью .

Усыновление

При усыновлении между ребенком и его усыновителями (а также всеми родственниками последних) устанавливаются правовые взаимоотношения, аналогичные тем, которые существуют у родственников по происхождению . Основанием для их возникновения является соответствующее решение суда .

Подлежат усыновлению дети до 18 лет, в отношении которых отсутствует родительское попечение . Последнее подразумевает смерть или недееспособность биологических родителей, их добровольный отказ от обязательств, принудительное лишение родительских прав и другие обстоятельства.

• Усыновление регулируется гл. 19 СК (Семейного кодекса) РФ.
• Полноценные родственные права и обязанности возникают между ребенком и его новыми родителями со дня вступления в силу судебного решения. Обычно это происходит в течение 30 дней со дня принятия решения судом (срок подачи апелляционной жалобы).
• Допускается усыновление парами и одинокими гражданами . Требования к усыновителям в обоих случаях равнозначны.
• Разрешается отмена усыновления , если оно перестало соответствовать интересам ребенка (из-за жестокого с ним обращения, недостойного поведения усыновителей или плохих отношений с ребенком). Она производится в судебном порядке.

При желании усыновить ребенка необходимо обратиться в местный орган опеки. Желательно предварительно пройти соответствующую психологическую подготовку.

Установление опеки и попечительства

Под опекой (попечительством) подразумевается содержание, воспитание, обучение, защита прав детей, оставшихся без родительского попечения. Эти два вида устройства не предполагают возникновение родственных отношений между опекунами (попечителями) и детьми.

Опеку можно установить над ребенком до 14 лет, а попечительство - при возрасте детей 14-18 лет (Федеральный закон № 159-ФЗ от 31.12.2014 г.). Это происходит по решению органов опеки.

• Вопросы опекунских взаимоотношений регулируются гл. 20 СК РФ.
• Опекунами могут быть совершеннолетние дееспособные лица , которые не имеют пристрастия к алкоголю и наркотикам, судимостей, не были лишены родительских прав и прошли подготовку.
• Преимущественное право в опекунстве предоставляется биологическим родственникам детей.
• Опекуны (попечители) должны жить с ребенком, лечить и ухаживать за ним, развивать физически и интеллектуально, обеспечивать социализацию и общение.
• Лица, установившие опеку, могут и должны оформить нужные пособия и при наличии биологических родителей - алименты на детей , а также защищать их юридические, жилищные и другие права.

Теоретически инициатива в передаче ребенка на воспитание в семью опекунов должна исходить от органа опеки. Однако практически чаще всего бывает наоборот:

1. Желающие оформить опекунство подают заявление о своем согласии в местный орган опеки.
2. После распоряжения руководителя местного органа самоуправления ребенок передается опекунам.

Приемная семья

Дети, оставшиеся без попечительства родителей, передаются на воспитание в приемную семью на основании договора о приемной семье , заключенного между приемными родителями и органом опеки.

Документ заключается на определенный срок, он может быть расторгнут досрочно по инициативе органа опеки или приемных родителей при наличии у них уважительных причин (болезнь, отсутствие взаимопонимания с воспитанником).

• Взаимоотношения приемных детей и родителей регулируются статьями гл. 21 СК РФ.
• Право наследования и необходимость выплаты алиментов на ребенка в приемной семье не возникают .
• Договор, помимо других пунктов, содержит данные о вознаграждении за воспитание или о выплате содержания, социальной поддержке. Условия могут отличаться в зависимости от законов субъекта РФ.
• Приемные родители имеют те же права и обязанности, что и опекуны.

Традиционно, общее количество приемных и родных детей в современной российской семье редко бывает более восьми человек.

Семья может рассчитывать на такое пособие за каждого из детей до 18 лет, переданных ей на воспитание.

Кому предоставляется право

На единовременную выплату могут рассчитывать усыновители, опекуны либо приемные родители при всех трех вариантах формы передачи ребенка в семью.

• Разовое пособие получает лишь один родитель (предпочтительнее - тот, кто был трудоустроен до возникновения права на выплату).
• Если пособие уже было перечислено опекунам или приемной семье, при усыновлении ею этого же ребенка разовая денежная помощь не положена (на этот счет есть разные мнения, а о полноценной судебной практике по вопросу говорить рано).

Установленные размеры пособия в 2016 году

Размер выплаты ежегодно пересматривается и зависит от:

• момента времени, когда ребенок был принят на воспитание и когда было подано заявление на пособие;
• от субъекта РФ, детского состояния здоровья и других факторов.

• Усыновитель или опекун будет получать минимальное ежемесячное пособие , если он не работал либо зарегистрирован в качестве ИП. составляет 2908,62 руб. на первого ребенка, принятого в семью, и 5817,24 руб. - на второго, третьего и последующих.
• Максимальный размер пособия до 1.5 лет лимитирован максимальной учитываемой величиной среднего заработка, с которой уплачиваются страховые взносы в ФСС, и составляет 21554,85 руб.
• Еще один показатель - 11634,50 руб. - составит максимальную сумму, положенную матери, которая была уволена во время декретного отпуска из-за ликвидации предприятия или получала вместо заработной платы денежное довольствие по месту службы.
• При расчете окончательной суммы пособия учитывается региональный коэффициент .

При выплате данного ежемесячного пособия на двоих и более детей его размер суммируется (однако в сумме не может превышать 100% от среднемесячного заработка за 2 предыдущих календарных года).

Материнский капитал при усыновлении ребенка

Усыновление приравнивается к рождению ребенка в этой семье, с выплатой соответствующих пособий. В связи с этим женщина, которая усыновила 2-го, 3-го (и так далее) детей, имеет право на получение материнского капитала .

Если единственным усыновителем является мужчина, ему положена аналогичная сумма.

• Чтобы получить материнский капитал, усыновитель подает заявление и нужные документы в районное отделение ПФ (Пенсионного фонда) , а не в органы соцзащиты.
• В большинстве регионов РФ усыновителям положен дополнительный (региональный) материнский капитал , размер которого варьируется. На него может претендовать женщина, усыновившая 3-го ребенка, и мужчина при выполнении этого же условия, но если он является единственным усыновителем.

Ежемесячные выплаты на содержание ребенка

Состав и размер выплат устанавливается региональными нормативно-правовыми актами . Он подразумевает компенсацию издержек на содержание ребенка, принятого в семью.

Ежемесячные пособия выплачиваются за весь период, в течение которого лицо имеет право его получать (ст. 17.2 Федерального закона № 81-ФЗ от 19.05.1995 г.). Однако это справедливо при условии, что заявление было подано не позднее, чем через 6 месяцев по окончании этого промежутка времени.

На государственном (федеральном) уровне опекуны и попечители наделяются ежемесячными льготами по отчислениям НДФЛ () по ч. 4 п. 1 ст. 218 Налогового кодекса (НК) РФ. Размер вычета по НДФЛ на усыновителя, приемного родителя или опекуна (попечителя) и их супруга варьируется в зависимости от количества принятых на воспитание в семью детей.

Для установления своего права на получения ежемесячных выплат из регионального бюджета необходимо самостоятельно изучить местную законодательную базу или обратиться в службу соцзащиты населения по месту жительства.

Под опекой (попечительством)

В качестве примера рассмотрим ежемесячные пособия на ребенка, принятого под опеку, в рамках законодательства . В этом случае средства, которые будут выплачены семье на содержание каждого из детей, составят 7583 руб. (с учетом индексации на 2016 год). При этом:

• ребенок должен быть зарегистрирован в г. Санкт-Петербург;
• выплаты прекращаются после перерегистрации в другом населенном пункте, по достижении ребенком 18 лет или окончания учебы в средней школе (по событию, которое наступит последним из двух), в случае смерти опекуна или подопечного;
• сумма не выплачивается для детей, находящихся на полном гособеспечении.

• 15-20 тыс. руб. в общем случае;
• 18-23 тыс. руб. при оформлении опеки над троими и более детьми;
• 25 тыс. - на лицо до 18 лет с инвалидностью.

В приемной семье

На каждого из приемных детей, прописанных в Санкт-Петербурге, патронажная семья также получит 7583 руб. (по состоянию на 2016 г.). В других регионах установлены другие суммы ежемесячных выплат на ребенка.

Помимо них, патронажным родителям начисляется трудовой стаж.

• Выплаты начинаются с того месяца, в котором был заключен договор о приемной семье. Они осуществляются ежемесячно не позднее 20-го числа с переводом денег на счет патронажного родителя, либо почтовым переводом.
• В зависимости от индекса роста цен эта сумма будет индексироваться.
• За назначением и перечислением выплаты в Санкт-Петербурге следят органы местного самоуправления (ОМСУ) внутригородских муниципальных образований.
• Ежемесячное перечисление денег прекращается после расторжения договора одной из сторон либо на иных основаниях.

За каждого ребенка, принятого на патронат, согласно постановлению Правительства Москвы № 492-ПП от 26.05.2009 г., ежемесячные выплаты составят 15 000 руб. и 20 000 руб. (до 12 лет и 12-18 лет соответственно). Они увеличатся, если на патронаж будет принят ребенок-инвалид, 3 или более детей.

Единовременные и ежемесячные компенсации

Законодательством РФ и отдельных регионов предусмотрены компенсации на разнообразных основаниях как с перечислением ежемесячно, так и в форме единовременной выплаты.

Например, согласно Закону г. Москвы № 61 от 30.11.2005 г. дети-сироты, устроенные в семью, могут лично рассчитывать на единовременную денежную выплату (ЕДВ) по окончании школы после поступления на дальнейшую учебу или работу. Суммы составят соответственно 20 639 и 79 416 руб.

Компенсации при усыновлении

Регионы зачастую устанавливают дополнительные единовременные и ежемесячные пособия усыновителям. Например:

• По законодательству Москвы, усыновитель имеет право на ЕКВ (единовременную компенсационную выплату) для возмещения расходов на усыновление . Согласно ст. 12 Закона г. Москвы № 61 от 30.11.2005 г., компенсация на первого усыновленного ребенка составит 5 прожиточных минимумов (ПМ), на второго - 7 ПМ, третьего и далее - 10 ПМ. Величина ПМ устанавливается правительством столицы ежеквартально.
• Ежемесячная компенсация от властей положена лицам, усыновившим ребенка после 01.01.2009 г. Согласно постановлению Правительства Москвы № 492-ПП от 26.05.2009 г., она составит 15 000 руб. и 20 000 руб. на каждого приемного ребенка в возрасте до 12 лет и от 12 до 18 лет соответственно. Если в семье трое и более детей, суммы будут увеличены.

В других регионах и городах местными властями могут быть установлены другие компенсационные начисления.

При установлении опеки (попечительства)

Помимо единовременного пособия на передачу ребенка в семью и ежемесячных выплат, по столичному законодательству опекунам положена социальная компенсация за найм квартиры и коммунальные расходы .

• Возмещение затрат осуществляется на основании Закона г. Москвы № 60 от 23.11.2005 г. и постановления правительства Москвы №37-ПП от 24.01.2006 г.
• Общая сумма выплаты составит 928 руб. ежемесячно.
• Оплата осуществляется при регистрации опекуна и опекаемого им ребенка на жилплощади первого в пределах г. Москвы.
• Компенсация выплачивается независимо от остальных ежемесячных и одноразовых выплат.

Согласно законодательствам других городов, эта форма принятия ребенка в семью может предусматривать другие условия компенсации.

При передаче ребенка в приемную семью

Приемные родители (патронатные воспитатели) в Москве могут рассчитывать на ежемесячное вознаграждение за свой труд, компенсацию затрат на ребенка, возмещение расходов за жилье и коммунальные платежи.

• За патронаж каждого из принятых в семью детей положена выплата 15 155 руб. Вознаграждение за воспитание ребенка-инвалида составит 25 763,50 руб. Суммы назначены на основании Закона г. Москвы № 12 от 14.04.2010 г. и постановления Правительства Москвы № 93-ПП от 29.03.2011 г.
• Выплата детям, оставшимся без родительского попечения и не получающих пенсию или алименты, составляет 3 000 руб. Она назначается на основании закона г. Москвы № 60 от 23.11.2005 г. и постановления Правительства Москвы № 206-ПП от 06.04.2004 г.
• В соответствии с Законом г. Москвы № 12 от 14.04.2010 г., приемные родители наделяются правом на компенсацию расходов за помещение, в котором проживают дети, коммунальные услуги и телефонную связь.

Лица, оформившие патронаж в других городах, чтобы претендовать на денежную компенсацию, должны изучить законодательство соответствующего края и города или обратиться предварительно за консультацией в органы социальной защиты населения.

Заключение

В российском законодательстве существуют 3 формы принятия ребенка в семью - усыновление, приемное родительство (патронаж) и опека (попечительство) . Для каждой из них по факту передачи ребенка в семью предусматривается выплата единовременного государственного пособия.

Кроме того:

• по аналогии с , при передаче ребенка на воспитание в семью предоставляется разовая выплата в размере 15512,65 рублей ;
• при усыновлении женщиной 2-го или 3-го ребенка ей выплачивается ;
• предусмотрено федеральным законодательством как для родных родителей, таки и для усыновителей и опекунов;

• другие выплаты зависят от правовых взаимоотношений семьи и ребенка и особенностей местного законодательства:

• местными краевыми нормами могут назначаться свои разовые и ежемесячные выплаты;
• для приемных родителей и опекунов предусматриваются ежемесячные выплаты на содержание детей.

В России опекунство и попечительство является самой распространенной формой семейного устройства. У многих людей, решившихся на опекунство несовершеннолетних детей или недееспособного взрослого, возникают вопросы, связанные с опекунскими выплатами. И начало года снова начинается с предмета обсуждения: Какие льготы и выплаты положены опекунам?

Опекунство может быть родственной опекой, либо опекой посторонними гражданами. Очень часто опекунство становится предварительным этапом устройства подопечного в семью. Опекунство представляет собой безвозмездную (трудовые или налоговые льготы) или оплачиваемую (ежемесячные выплаты) деятельность, где на пенсион опекаемого выделяются определенные деньги властями регионов.

Льготы

Законом РФ об опекунстве предусмотрены льготы опекунам и попечителям, а также усыновителям, которые касаются трудовой сферы.

Налоги

Опекунство дает значительные налоговые льготы. Государство старается выплачивать затраченные опекуном деньги на подопечного при усыновлении. Налоговые послабления опекунства делятся на стандартные вычеты и социальные.

Стандартные вычеты

Приемный родитель, решивший усыновить воспитанника, может полагаться на то, что с некоторой доли жалования не вычитается подоходный сбор в 13%:

• на одного и 2-го опекаемого ребенка - с 1400 руб.;
• на ребенка 3-го и 4-го - с 3 тыс. руб. от заработка.;
• если приемный ребенок имеет ограниченные возможности, то денежная сумма, которая не будет облагаться налогом, составит 6 тыс. руб.

Стоит принять к сведению тот факт, что при наличии у одного несовершеннолетнего двух опекунов отчисления делятся пополам.

Социальный вычет - одна из значимых льгот. Поскольку самыми дорогостоящими на данный момент являются сферы образования и медицины, компенсировать эти затраты является немаловажным для опекунов и их подопечных.

Помимо указанных преимуществ опекунства существуют еще льготы и уступки территориального характера. О нюансах опекунства исчерпывающе расскажут в управлении социальной защиты по месту жительства.

Выплаты

Самым «больным» вопросом при опекунстве является получение выплат на содержание подопечного. Так сколько платят за опекунство над ребенком? Ведь финансовая помощь за опекунство призвана не только решить вопрос ухода за опекаемым, но это и своего рода ощутимая прибавка к бюджету. Все полученные от государства деньги на опекунство попечитель обязан потратить на содержание своего воспитанника.

Правительство РФ выпустило постановление, в котором предусмотрен ряд исключений для опекунов. Опекунство дает право неработающим, но работоспособным опекунам, получать ежемесячную компенсационную выплату – размер ее составляет 1 200 руб. Эта сумма остается одинаковой уже несколько лет. В некоторых регионах выплаты за опекунство рассчитывают с учетом повышающего коэффициента. Для тех, кто заботится о детях с ограниченными возможностями и лицами, получившими I группу инвалидности до наступления 18 лет, выплачиваются увеличенные опекунские ежемесячные пособия размером 5 500 руб.

Также опекун получает значительные финансовые суммы, которые распределяются на:

Примерные нормы выплат опекунам в 2017 году в разных регионах выглядят следующим образом:

• в Москве ежемесячно выделяется детское пособие на детей: до 12 лет – 16500 руб., если ребенок-инвалид – оплата составит 27500 руб.; также происходит выплата компенсации за коммунальные платежи в размере 900 руб.; выдается дотация опекунам тех подопечных, кто проходит обучение на очном отделении в Вузе;
• при оформлении опекунства в Санкт-Петербурге разовая субсидия воспитанника под опеку составит 28 258 руб.;
• в Астраханской области – при оформлении опекунства за детей до 10 лет – 7857 рубля 64 коп. в месяц, достигших 10 летнего возраста – 9429 рубля 16 копеек;
• в Свердловской области дотации за опекунство выделяются: детям до 7 лет – 8804 руб., от 7 до 12 лет – 9684 руб., дети от 12 до 18 лет – 10126 руб.

Стоит помнить и о том, что размер пособия за опекунство напрямую зависит от здоровья приемного ребенка. При оформлении опекунства здоровье подопечных оценивают по четырем категориям. В зависимости от того, к какой категории здоровья приписан ребенок, рассчитывается субсидия. Ребенок здоров или практически здоров (1 и 2 категория) – стандартная выплата. 3 и 4 категория (подразумевает инвалидность) – повышенный пенсион, часто в полтора-два раза обычного.

Граждане, принявшие в свою семью ребенка, оставшегося без попечения родителей, могут рассчитывать на получение материальной поддержки от государства. Расскажем в статье, какие виды выплат опекунам предусмотрены законом и что входит в обязанности граждан, решившихся на опекунство.

○ Что такое опекунские?

Опекунские выплаты – это материальная поддержка со стороны государства, предоставляемая опекунам несовершеннолетних граждан, оставшихся без попечения родителей. Эта выплата выполняет роль финансовой помощи для обеспечения приемного ребенка всем необходимым.

Пункт 1 ст. 145 СК РФ:
Опека или попечительство устанавливаются над детьми, оставшимися без попечения родителей, в целях их содержания, воспитания и образования, а также для защиты их прав и интересов.

Выплаты опекунам устанавливаются федеральным и региональным законодательством. Ежегодно осуществляется индексация предусмотренной суммы. Она производится на основании множества экономических показателей.

Вопросы опекунства регулируются рядом нормативных актов:

• ФЗ № 48 «Об опеке».
• Ст. ст. 31-32, 35 ГК РФ.
• Ст. ст. 145-146 СК РФ.
• ФЗ № 81 «О государственных пособиях гражданам, имеющих детей»;
• Постановление Правительства от 26.01.2018 года № 74 «Об утверждении коэффициента индексации выплат».

В каждом регионе дополнительно действуют и иные нормативные акты, регулирующие размер опекунских выплат. Помимо финансовой помощи, опекуны могут рассчитывать на получение льгот социального характера.

○ Виды выплат опекунам.

Существуют единовременные, ежемесячные и региональные пособия для граждан, взявших ребенка в семью на воспитание. Возможность получения единовременного и ежемесячного пособия предусмотрена федеральным законодательством.

Ст. 3 ФЗ № 81 «О государственных пособиях гражданам, имеющих детей»:
Настоящим Федеральным законом устанавливаются следующие виды государственных пособий:

• Ежемесячное пособие по уходу за ребенком.
• Пособие на ребенка.
• Единовременное пособие при передаче ребенка на воспитание в семью.

Помимо выплат опекуны вправе получать определенные трудовые, налоговые и иные льготы.

✔ Единовременное пособие.

Первая материальная помощь от государства выдается сразу же, как только несовершеннолетний гражданин принимается в семью. Размер этого пособия индексируется ежегодно. В 2018 году опекуны получают 16 759, 09 рублей.

Если семья оформила опекунство над двумя и более детьми, единовременное пособие выплачивается на каждого. Плюс к этой выплате предоставляется еще и региональное пособие, которые отличается в зависимости от субъекта РФ, в котором проживает семья.

✔ Ежемесячные выплаты.

Кроме единовременного платежа, опекуны получают ежемесячные выплаты. Это пособие выплачивается до момента достижения ребенком 14-ти лет. Окончательный размер ежемесячного пособия устанавливается региональным законодательством.

На федеральном уровне неработающий опекун вправе рассчитывать на:

• 3045 рублей на первого ребенка.
• 6090 на второго и последующих детей.

Работающие граждане получают ежемесячно 40 % от среднемесячного заработка, но не более 23 120 рублей.

Вышеуказанные пособия оформляются в территориальном отделении УСЗН по месту постоянного проживания.

✔ Трудовые льготы.

Помимо финансовой помощи, опекунам положены различные трудовые льготы. К таковым относятся:

• Получение отпуска по уходу за подопечным до трех лет.
• Оформление больничного листа в связи с болезнью ребенка на все время, нужное для его выздоровления, если подопечному не более семи лет.
• Оформление больничного листа в связи с болезнью ребенка сроком до 15-ти дней, если подопечному больше семи лет.
• Сокращенный график работы.
• Отсутствие ночных смен до достижения подопечным пятилетнего возраста.
• Предоставление четырех дополнительных выходных дней каждый месяц, если подопечный является инвалидом.
• Предоставление оплачиваемого отпуска в любое время, удобное для опекуна.

Опекун также может в любое время отлучиться на нужное количество дней в счет ежегодного отпуска. Кроме того, его обязаны отпустить с работы, если требуется сопровождать подопечного в другой город для поступления в учебное заведение.

✔ Налоговые льготы.

Опекун вправе получать налоговые вычеты по НДФЛ трех видов:

• Социальные - если подопечный учится в ВУЗе.
• Стандартные - до достижения подопечным совершеннолетия).
• Имущественные – при приобретении квартиры или участка для постройки дома на имя опекаемого.

Размеры стандартных вычетов составляют 1 400 рублей (если в опеке один или два ребенка), 3000 рублей (если в опеке три и более детей), 6000 рублей (если опека оформлена на ребенка-инвалида). Когда опекун воспитывает подопечного один, размер выплат увеличивается вдвое.

✔ Льготы опекунам детей-инвалидов.

Опекуны детей-инвалидов могут рассчитывать на улучшение жилищных условий за счет государственного бюджета. Кроме того, они имеют право на получение бесплатного земельного участка, предназначенного для строительства жилья или организации приусадебного хозяйства.

Помимо этого, опекуны детей, имеющих статус инвалида, получают скидку на оплату услуг ЖКХ. Для них размер коммунальных платежей снижается на 50 %.

✔ Региональные льготы и пособия.

В зависимости от места проживания опекуны могут рассчитывать на получение дополнительных льгот и выплат. Рассмотрим несколько примеров.

В Москве дополнение к федеральной выплате составляет:

• 10 000 рублей для единовременного пособия.
• 800 рублей для ежемесячной выплаты в качестве компенсации за оплату услуг ЖКХ.

В Екатеринбурге опекуны получают дополнительных 1200 рублей ежемесячно. В Перми местные власти компенсируют опекунам оплату за детский сад, в который ходит подопечный. Размер компенсации составляет около 5000 рублей.

✔ Льготы для опекунов недееспособных граждан.

Если гражданин был признан судом недееспособным, ему назначается опекун.

Ст. 29 ГК РФ:
Гражданин, который вследствие психического расстройства не может понимать значения своих действий или руководить ими, может быть признан судом недееспособным в порядке, установленном гражданским процессуальным законодательством. Над ним устанавливается опека.
От имени гражданина, признанного недееспособным, сделки совершает его опекун, учитывая мнение такого гражданина, а при невозможности установления его мнения - с учетом информации о его предпочтениях, полученной от родителей такого гражданина, его прежних опекунов, иных лиц, оказывавших такому гражданину услуги и добросовестно исполнявших свои обязанности.

Опекуны недееспособных граждан получают ежемесячное пособие в размере 1200 рублей. Кроме того, опекун распоряжается всеми доходами недееспособного лица, к которым относятся пенсия и различные компенсации (расходы на лекарства, пользование транспортом, санитарно-курортное лечение и т.д.).

Опекун также вправе получать и иные льготы:

• Скидка в размере 50 % на транспортный налог.
• Бесплатный проезд в общественном транспорте в качестве сопровождающего подопечного.
• Отсутствие госпошлины при подаче иска в суд, цена которого не превышает 1 млн. рублей.
• Скидка 50 % на услуги нотариуса.
• Скидка 50 % на оплату коммунальных услуг.

Перечисленные льготы могут быть получены при наличии справки об инвалидности.

Сколько платят за опекунство? Работу опекуна переоценить трудно. Дети, которых берут под опеку, живут в семье, а не в детском доме, получают ласку, заботу, образование, полноценно развиваются, не смотря на потерю родителей.

Недееспособные взрослые, инвалиды, нуждающиеся в уходе, продолжают жить дома, в привычной обстановке, а не в доме инвалидов или престарелых. Многих интересует, а сколько же получают опекуны за достаточно трудную работу?

Сколько платят за опекунство

Опекуны берут на себя обязанности по опеке добровольно и безвозмездно. Зарплату им за это не платят.

Средства, поступающие на их счета, должны полностью уходить на подопечного. Какие средства и сколько получает опекун на ребенка:

• алименты, если родители лишены прав;
• пенсия, если ребенок – сирота;
• государственное пособие на опекаемого ребенка;
• пенсия ребенку – инвалиду;
• пенсия на недееспособного взрослого.

Считается, что опекун должен работать и себя обеспечивать сам. В тоже время он не обязан тратить свои деньги на подопечного, и если это по каким-то причинам происходит, ему выплачивают компенсацию.

Пособие на опекаемого ребенка выплачивается государством из федерального бюджета всем опекунам, кроме тех, кто взял ребенка по заявлению родителей, уезжающих в командировку или тяжело заболевших, так как родители должны обеспечивать детей сами.

Сумма выплаты устанавливается в регионе, но не должна быть меньше регионального прожиточного минимума. Например, в Москве и области на детей опекуны получают 15 000 рублей. В Санкт-Петербурге -13 742 рубля. Пенсия сироте – 4040 рублей. Для детей – инвалидов пенсия увеличивается на 50%.

Стоит напомнить, что есть необходимость составлять , в котором отражается все движения финансов (получаемых в качестве пособия). Лучше подтверждать все траты, которые должны быть целевыми, чеками и квитанциями.

Однако существуют случаи, когда опекуну выплачивают пособие. Это возможно, если нетрудоспособного взрослого или ребенка не с кем оставить дома на время трудового дня, а уход за ними требует постоянного присутствия. Так, опекун, воспитывающий ребенка до 1,5 лет, имеет право на оплачиваемый отпуск, так же, как могла иметь его мать малыша. До 1,5 лет он будет получать пособие в размере 40% от его зарплаты, но не меньше 3 тысяч.

Но если гражданин взял под опеку больного ребенка, имеющего инвалидность, федеральный бюджет дает возможность опекуну не работать, выплачивая ему небольшую компенсацию. Эта льгота утверждена Указом № 175 от 26 февраля 2013 года и подписана Президентом РФ. В прошлом году она составляла 5500 рублей.
Уход за взрослым инвалидом компенсируется в гораздо меньшем размере, сумма зависит от решения региональной администрации, но не меньше 1200 рублей.

Государство высоко оценивает и старается по возможности возместить труд, затраченный опекуном на заботу и воспитание детей. Опекун, ухаживающий за ребенком – инвалидом, имеет право выйти на пенсию досрочно.

Пенсии опекунам

Досрочную пенсию опекун может оформить, если воспитывал ребенка-инвалида до 8 лет. За каждые 1,5 года воспитания возраст ухода на пенсию уменьшается на 1 год, но всего – не больше 5 лет.

Стаж работы опекуна при этом должен быть: у мужчины – 20 лет, у женщины – 15. Эта льгота предусмотрена Федеральными законами:

• «Об опеке и попечительстве»;
• «О трудовых пенсиях в РФ»;
• «О государственном пенсионном обеспечении в РФ»

Пенсии опекунам детей-инвалидов оформляются в ПФР и к стандартному набору документов нужно добавить:

• документ об инвалидности подопечного ребенка;
• документ, подтверждающий опекунские полномочия.

Пенсии

Пенсии подопечных поступают на счет опекуна, но расходуются только на содержание ребенка или опекаемого взрослого.

Пенсия опекунам здоровых детей положена при наступлении пенсионного возраста.

Фонды помощи опекунам

Исходя из сумм, которые поступают на счета опекунов, каждый из них может оказаться в трудном финансовом положении в связи с тяжелым заболевание ребенка, каким-либо происшествием, травмой и т.д. Дети под опекой пользуются многими льготами, но что делать опекуну, если его подопечному нужна дорогостоящая операция?

Для этого существуют благотворительные фонды. Они оказывают помощь детям, оставшимся без родителей, а значит, опекун имеет полное право обратиться к ним. В Москве, например, есть фонд «Опекун», который оказывает помощь в лечении, восстановлении и адаптации к условиям жизни сиротам, детям – инвалидам. Фонд «Дари добро» оказывает материальную помощь на лечение детей – сирот и инвалидов. Для получения помощи в каждый фон нужно подать заявление и собрать кучу бумаг, причем требования к документам у каждого фонда свои. Основными для опекуна являются свидетельство о рождении подопечного, договор опеки, справка о том, что ребенок проживает с опекуном, и справка о доходах.

Благородный и тяжелый труд по воспитанию и подготовке к взрослой жизни детей, несправедливо обиженных судьбой и оставшихся без материнской и отцовской заботы, причем взятый на себя добровольно – вот что такое работа опекуна. И если вас в первую очередь интересует, сколько получает опекун, а не судьба детей, растущих в детдоме, то не стоит и начинать.