Решения принимаемые по результатам предварительного слушания. Основания и порядок проведения предварительного слушания

В соответствии с действующим уголовно-процессуальным законом (ст. 236 УПК) по результатам проведения предварительного слушания судья принимает одно из следующих решений: 1) о направлении уголовного дела по подсудности; 2) о возвращении уголовного дела прокурору; 3) о приостановлении производства по уголовному делу; 4) о прекращении уголовного дела; 5) о назначении судебного заседания. Решение судьи оформляется постановлением в соответствии с требованиями ч. 2 ст. 227 УПК. " Информационное письмо Генеральной прокуратуры от 17 сентября 2003 г. № 12/12-03 «О практике применения отдельных норм Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации». 576 Кроме этого, в постановлении должны быть отражены результаты рассмотрения заявленных ходатайств и поданных жалоб. По смыслу закона, принятие судьей решение о направлении уголовного дела по подсудности по результатам предварительного слушания предусмотрено в тех случаях, когда в ходе заседания прокурор изменяет обвинение, что приводит к изменению подсудности уголовного дела (ч. 5 ст. 236 УПК). Порядок определения подсудности был рассмотрен нами ранее, поэтому специально останавливаться на этом вопросе мы не будем. Закон предусматривает также возможность возвращения уголовного дела прокурору для устранения имеющихся препятствий рассмотрения его в суде по существу. В настоящее время закон предусматривает пять оснований для принятия такого решения (ст. 237 УПК). К ним относятся следующие: 1) обвинительное заключение или обвинительный акт составлены с нарушением требований уголовно-процессуального закона, что исключает возможность постановления судом приговора или вынесения иного решения на основе данного заключения или акта (в частности, исключается возможность вынесения судебного решения в случаях, когда обвинение, изложенное в обвинительном заключении или обвинительном акте, не соответствует обвинению, изложенному в постановлении.о привлечении в качестве обвиняемого; когда обвинительное заключение или обвинительный акт не подписаны лицом, их составившим, либо не утверждены прокурором; когда в них отсутствуют указания на прошлые судимости обвиняемого, данные о месте его нахождения, данные о потерпевшем, если он был установлен по уголовному делу, и др.); 2) копия обвинительного заключения или обвинительного акта не была вручена обвиняемому, за исключением случаев, когда суд признает законным и обоснованным решение прокурора о направлении уголовного дела в суд без вручения обвинительного заключения (обвинительного акта) обвиняемому по причине уклонения последнего от получения копии указанного документа; 3) имеется необходимость составления обвинительного заключения или обвинительного акта по уголовному делу, направленному в суд с постановлением о применении принудительной меры медицинского характера; 4) имеются предусмотренные законом (ст. 153 УПК) основания для соединения уголовных дел; 5) при ознакомлении обвиняемого с материалами уголовного дела ему не были разъяснены права, предусмотренные ч. 5 ст. 217 УПК. При возвращении уголовного дела в указанных случаях судья обязывает прокурора в течение 5 суток обеспечить устранение допущенных нарушений. В течение указанного времени прокурор (а также по его указанию следователь или дознаватель) вправе, исходя из конституционных норм, провести следственные или иные процессуальные действия, необходимые для устранения выявленных нарушений, и, руководствуясь ст. 221 и 226 УПК, составить новое обвинительное заключение или новый обвинительный акт423. Кроме этого, при возвращении уголовного дела прокурору судья решает вопрос о мере пресечения в отношении обвиняемого и перечисляет его за прокуратурой. Данный вопрос решается исходя из общих требований избрания, изменения и отмены меры пресечения (ст. 97-110 УПК). Решение о приостановлении производства по уголовному делу по результатам предварительного слушания согласно ст. 238 УПК принимается: 1) в случае, когда обвиняемый скрылся и место его пребывания неизвестно (в данном случае судья возвращает уголовное дело прокурору и поручает ему обеспечить розыск обвиняемого); 2) в случае тяжкого заболевания обвиняемого, если оно подтверждается медицинским заключением; 3) в случае направления судом запроса в Конституционный Суд РФ или принятия Конституционным Судом РФ к рассмотрению жалобы о соответствии закона, примененного или подлежащего применению в данном уголовном деле, Конституции Российской Федерации; 4) в случае, когда место нахождения обвиняемого известно, однако реальная возможность его участия в судебном разбирательстве отсутствует. При принятии решения о приостановлении уголовного дела на предварительном слушании по указанным выше основаниям суд одновременно с этим вправе избрать, изменить либо отменить меру пресечения в отношении обвиняемого, руководствуясь ч. 1 ст. 255 578 УПК. В этом случае указанное решение излагается в постановле- нии о приостановлении производства по уголовному делу. Решение о прекращении уголовного дела или уголовного преследования, в свою очередь, принимается судом в случаях, предусмотренных п. 3 - 6 ч. 1 ст. 24, ст. 25, п. 3 - 6 ч. 1 ст. 27 и ст. 28 УПК, а также при отказе государственного обвинителя от обвинения в порядке, установленном ч. 7 ст. 246 УПК. Кроме этого, судья может прекратить уголовное дело в отношении несовершеннолетнего обвиняемого, впервые совершившего преступление небольшой или средней тяжести с применением к нему принудительной меры воспитательного воздействия, если будет установлено, что исправление несовершеннолетнего может быть достигнуто без применения наказания (ч. 3 ст. 427 УПК). Копия постановления о прекращении уголовного дела направляется прокурору, а также вручается лицу, в отношении которого прекращено уголовное преследование, и потерпевшему в течение 5 суток со дня его вынесения. Назначение судебного заседания. Если нет оснований для принятия одного из вышеуказанных решений, то судья выносит постановление о назначении судебного заседания и одновременно рассматривает все процессуальные и организационные вопросы, связанные с предстоящим судебным разбирательством (ст. 231 УПК). Если же судья удовлетворяет ходатайство об исключении доказательства и при этом назначает судебное заседание, то в постановлении указывается, какое доказательство исключается и какие материалы уголовного дела, обосновывающие исключение данного доказательства, не могут исследоваться и оглашаться в судебном заседании и использоваться в процессе доказывания (ст. 235 УПК). Принятие такого решения означает, что данное доказательство теряет юридическую силу и не может быть положено в основу приговора или иного судебного решения, а также исследоваться и использоваться в ходе судебного разбирательства. Более того, если уголовное дело рассматривается судом с участием присяжных заседателей, то стороны либо иные участники судебного заседания не вправе сообщать присяжным заседателям о существовании доказательства, исключенного по решению суда. Однако следует иметь в виду, что при рассмотрении уголовного дела по существу суд, получив ходатайство стороны, вправе повторно рассмотреть вопрос о признании исключенного доказательства допустимым.

1. По результатам предварительного слушания судья принимает одно из следующих решений:

2) о возвращении уголовного дела прокурору;

3) о приостановлении производства по уголовному делу;

4) о прекращении уголовного дела;

4.1) о прекращении уголовного дела или уголовного преследования в соответствии со статьей 25.1 настоящего Кодекса и назначении обвиняемому меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа, предусмотренной статьей 104.4 Уголовного кодекса Российской Федерации;

5) о назначении судебного заседания;

6) об отложении судебного заседания в связи с наличием не вступившего в законную силу приговора, предусматривающего условное осуждение лица, в отношении которого в суд поступило уголовное дело, за ранее совершенное им преступление;

7) о выделении или невозможности выделения уголовного дела в отдельное производство в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, и о назначении судебного заседания;

(см. текст в предыдущей редакции)

8) о соединении или невозможности соединения уголовных дел в одно производство в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, и о назначении судебного заседания.

2. Решение судьи оформляется постановлением в соответствии с требованиями части второй статьи 227 настоящего Кодекса.

3. В постановлении должны быть отражены результаты рассмотрения заявленных ходатайств и поданных жалоб.

3.1. В постановлении о прекращении уголовного дела или уголовного преследования с назначением обвиняемому меры уголовно-правового характера в виде судебного штрафа в соответствии со статьей 25.1 настоящего Кодекса должны быть также указаны размер судебного штрафа, срок и порядок исполнения данной меры уголовно-правового характера.

4. Если судья удовлетворяет ходатайство об исключении доказательства и при этом назначает судебное заседание, то в постановлении указывается, какое доказательство исключается и какие материалы уголовного дела, обосновывающие исключение данного доказательства, не могут исследоваться и оглашаться в судебном заседании и использоваться в процессе доказывания.

5. Если в ходе предварительного слушания прокурор изменяет обвинение, то судья также отражает это в постановлении и в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, направляет уголовное дело по подсудности.

6. Если при разрешении ходатайства обвиняемого о предоставлении времени для ознакомления с материалами уголовного дела суд установит, что требования части пятой статьи 109 настоящего Кодекса были нарушены, а предельный срок содержания обвиняемого под стражей в ходе предварительного следствия истек, то суд изменяет меру пресечения в виде заключения под стражу, удовлетворяет ходатайство обвиняемого и устанавливает ему срок для ознакомления с материалами уголовного дела.

8) о соединении или невозможности соединения уголовных дел в одно производство в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, и о назначении судебного заседания.

Федеральный закон от 30 декабря 2008 года N 321-ФЗ, изменивший предметную подсудность уголовных дел о терроризме и связанных с ним преступлениях, передав их на рассмотрение суда, состоящего из профессиональных судей, во взаимосвязи с положениями Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации, определяющими порядок заявления в ходе расследования и разрешения на предварительном слушании ходатайства о рассмотрении дела судом с участием присяжных заседателей (пункт 1 части пятой статьи 217 , пункт 2 части второй и пункт 1 части пятой статьи 231 , статьи 236 и ), исключил возможность ходатайствовать о рассмотрении дела судом с участием присяжных заседателей для обвиняемых в преступлениях, предусмотренных в том числе , и УК Российской Федерации. При этом субъективное право обвиняемого на рассмотрение его дела определенным составом суда, к подсудности которого оно отнесено законом, основанное на предписании статьи 47 (часть 1) Конституции Российской Федерации, возникает с момента принятия судом решения о назначении уголовного дела к слушанию, вынося которое суд руководствуется процессуальным законом, действующим во время принятия данного решения.

Определение Конституционного Суда РФ от 02.07.2013 N 1052-О "Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Мирошниченко Владимира Ивановича на нарушение его конституционных прав частью второй статьи 379 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации"

Нормы, регламентирующие этот порядок, содержатся в главе 34 УПК РФ "Предварительное слушание".

Предварительное слушание при наличии к тому оснований, рассмотренных выше, проводится судьей единолично по ходатайству стороны или по собственной инициативе в закрытом судебном заседании с участием сторон. Стороны должны быть уведомлены о вызове в судебное заседание не менее чем за 3 суток до дня проведения предварительного слушания. Присутствие обвиняемого, как правило, обязательно, но в случае ходатайства с его стороны предварительное слушание может быть проведено в его отсутствие. Неявка же других участников своевременно извещенных не препятствует проведению предварительного слушания.

Рассмотрим порядок проведения предварительного слушания в случаях заявления стороной различных ходатайств. Сначала отметим, что сторонами могут быть заявлены следующие ходатайства:

1) ходатайство об исключении доказательства, заявленное любой из сторон;

2) ходатайство о вызове свидетеля для установления алиби подсудимого, заявляемое стороной защиты;

3) ходатайство об истребовании дополнительных доказательств или предметов, заявляемое стороной защиты;

4) ходатайство о допросе в качестве свидетелей лиц, которым что-либо известно об обстоятельствах производства следственных действий или изъятия и приобщения к уголовному делу документов, заявляемое любой стороной.

Ходатайство какой-либо стороны об исключении из перечня доказательств, предъявляемых в судебном разбирательстве, может относиться к любому доказательству. Копия ходатайства передается другой стороне в день представления ходатайства в суд.

По заявленному ходатайству от исключении доказательства порядок предварительного слушания следующий:

1) судья вправе допросить свидетеля и приобщить к уголовному делу документ, указанный в ходатайстве.

Если одна из сторон возражает против исключения доказательства, судья вправе огласить протоколы следственных действий и иные документы, имеющиеся в уголовном деле или представленные сторонами;

2) если данное ходатайство заявлено стороной защиты на том основании, что доказательство получено с нарушением требований УПК РФ, то бремя опровержения доводов защиты лежит на прокуроре. В остальных случаях бремя доказывания лежит на стороне, заявившей ходатайство;

3) если суд принял решение об исключении доказательства, то оно теряет юридическую силу и не может быть положено в основу приговора или иного судебного решения, а также исследоваться и использоваться в ходе судебного разбирательства;

4) при рассмотрении дела судом с участием присяжных заседателей стороны либо иные участники судебного заседания не вправе сообщать присяжным заседателям о существовании исключенного доказательства;

5) при рассмотрении уголовного дела по существу суд по ходатайству сторон вправе повторно рассмотреть вопрос о признании исключенного доказательства допустимым.

1. Ходатайство стороны защиты о вызове свидетеля для установления алиби подсудимого подлежит удовлетворению лишь в случае, если оно заявлялось в ходе предварительного расследования и было отклонено дознавателем, следователем, прокурором. Оно может быть также удовлетворено и в том случае, если о наличии такого свидетеля становится известно после окончания предварительного расследования.

2. Ходатайство стороны защиты об истребовании дополнительных доказательств или предметов подлежит удовлетворению, если данные доказательства и предметы имеют значение для уголовного дела.

3. В качестве свидетелей, которым что-либо известно об обстоятельствах производства следственных действий или изъятия и приобщения к уголовному делу документов, могут быть допрошены любые лица, за исключением тех, кто обладает свидетельским иммунитетом, т.е. лица, перечисленные в ч.3 ст.56 УПК РФ.

Предварительное слушание может завершиться одним из следующих решений, принимаемых судьей (ст.236 УПК):

2) о возвращении уголовного дела прокурору;

3) о приостановлении производства по уголовному делу;

4) о прекращении уголовного дела;

5) о назначении судебного заседания.

В любом из этих случаев должно быть оформлено постановление с отражением в нем результатов рассмотрения ходатайств и жалоб. Так, если удовлетворено ходатайство об исключении доказательства и судьей назначено судебное заседание, то в постановлении указывается, какое доказательство исключается и какие материалы уголовного дела, обосновывающие исключение данного доказательства, не могут исследоваться и оглашаться в судебном заседании и использоваться в процессе доказывания.

Возможно, что в ходе предварительного слушания прокурор изменит обвинение. В этом случае судья должен отразить это в постановлении и направить дело по подсудности.

Если в предварительном слушании разрешалось ходатайство обвиняемого о предоставлении времени для ознакомления с материалами дела и суд установит, что требования ч.5 ст.109 УПК были нарушены, а предельный срок содержания обвиняемого под стражей в ходе предварительного следствия истек, то суд изменяет меру пресечения, удовлетворяет ходатайство обвиняемого и устанавливает ему срок для ознакомления с материалами дела.

Судья может возвратить уголовное дело прокурору по ходатайству стороны или по собственной инициативе для устранения препятствий его рассмотрения в судебном заседании в следующих случаях (ст.237 УПК):

1) когда обвинительное заключение или обвинительный акт составлены с нарушением требований УПК, что исключает возможность постановления судом приговора;

2) когда копия обвинительного заключения или обвинительного акта не была вручена обвиняемому;

3) когда есть необходимость составления обвинительного заключения или обвинительного акта по уголовному делу, направленному в суд с постановлением о применении принудительной меры медицинского характера.

Возвращая уголовное дело прокурору, судья решает вопрос о мере пресечения в отношении обвиняемого.

Во всех трех случаях судья обязывает прокурора в течение 5 суток обеспечить устранение допущенных нарушений.

Ст.238 УПК перечисляет следующие основания приостановления судьей производства по уголовному делу по результатам предварительного слушания:

1) когда обвиняемый скрылся и место его пребывания неизвестно. В данном случае дело может быть возвращено прокурору, если совершил побег обвиняемый из-под стражи. Прокурору поручается обеспечить розыск. Если скрылся обвиняемый, не содержащийся под стражей, судья издаст ему заключение под стражу и поручает прокурору обеспечить его розыск;

2) наличие тяжелого заболевания обвиняемого, подтвержденного медицинским заключением;

3) когда судом направлен запрос в Конституционный Суд РФ или Конституционным Судом РФ принята к рассмотрению жалоба о соответствии закона, примененного или подлежащего применению в данном уголовном деле, Конституции РФ;

4) когда место нахождения обвиняемого известно, однако реальная возможность его участия в судебном разбирательстве отсутствует.

Ст.239 УПК регламентирован порядок прекращения уголовного дела или уголовного преследования судьей по результатам предварительного слушания. Основаниями прекращения уголовного дела или уголовного преследования служат обстоятельства, указанные в статьях 24, 25, 26, 27 и 28 УПК РФ, а также в случае отказа прокурора от обвинения. Прекращение уголовного дела как и предыдущие решения оформляется постановлением, копия которого направляется прокурору, а также вручается лицу, в отношении которого прекращено уголовное преследование, и потерпевшему в течение 5 суток со дня его вынесения.

Контрольные вопросы

Eugene de Blaas, Flirtation at the Well, 1902

Предварительное слушание - особое судебное заседание. Оно характеризуется тем, что:

2. Предварительное слушание проводится:

1) при наличии ходатайства стороны об исключении доказательства, заявленного в соответствии с частью третьей настоящей статьи;

2) при наличии основания для возвращения уголовного дела прокурору в случаях, предусмотренных статьей 237 настоящего Кодекса;

3) при наличии основания для приостановления или прекращения уголовного дела;

4.1) при наличии ходатайства стороны о проведении судебного разбирательства в порядке, предусмотренном частью пятой статьи 247 настоящего Кодекса;

5) для решения вопроса о рассмотрении уголовного дела судом с участием присяжных заседателей;

6) при наличии не вступившего в законную силу приговора, предусматривающего условное осуждение лица, в отношении которого в суд поступило уголовное дело, за ранее совершенное им преступление;

7) при наличии основания для выделения уголовного дела.

3. Ходатайство о проведении предварительного слушания может быть заявлено стороной после ознакомления с материалами уголовного дела либо после направления уголовного дела с обвинительным заключением или обвинительным актом в суд в течение 3 суток со дня получения обвиняемым копии обвинительного заключения или обвинительного акта.

Часть вторая статья 229 признана не противоречащей Конституции РФ, поскольку содержащиеся в ней положения по своему конституционно-правовому смыслу в системе действующего уголовно-процессуального регулирования не допускают возможность содержания обвиняемого под стражей без судебного решения после направления прокурором или вышестоящим судом уголовного дела на рассмотрение в суд Постановлением Конституционного Суда РФ от 22.03.2005 N 4-П .

Порядок

7. Ходатайство стороны защиты об истребовании дополнительных доказательств или предметов подлежит удовлетворению, если данные доказательства и предметы имеют значение для уголовного дела.

8. По ходатайству сторон в качестве свидетелей могут быть допрошены любые лица, которым что-либо известно об обстоятельствах производства следственных действий или изъятия и приобщения к уголовному делу документов, за исключением лиц, обладающих свидетельским иммунитетом.

9. В ходе предварительного слушания ведется протокол.

3) о приостановлении производства по уголовному делу;

4) о прекращении уголовного дела;

5) о назначении судебного заседания;

6) об отложении судебного заседания в связи с наличием не вступившего в законную силу приговора, предусматривающего условное осуждение лица, в отношении которого в суд поступило уголовное дело, за ранее совершенное им преступление;

7) о выделении или невозможности выделения уголовного дела в отдельное производство в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, и о назначении судебного заседания.

2. Решение судьи оформляется постановлением в соответствии с требованиями части второй статьи 227 настоящего Кодекса.

3. В постановлении должны быть отражены результаты рассмотрения заявленных ходатайств и поданных жалоб.

4. Если судья удовлетворяет ходатайство об исключении доказательства и при этом назначает судебное заседание, то в постановлении указывается, какое доказательство исключается и какие материалы уголовного дела, обосновывающие исключение данного доказательства, не могут исследоваться и оглашаться в судебном заседании и использоваться в процессе доказывания.

5. Если в ходе предварительного слушания прокурор изменяет обвинение, то судья также отражает это в постановлении и в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, направляет уголовное дело по подсудности.

6. Если при разрешении ходатайства обвиняемого о предоставлении времени для ознакомления с материалами уголовного дела суд установит, что требования части пятой статьи 109 настоящего Кодекса были нарушены, а предельный срок содержания обвиняемого под стражей в ходе предварительного следствия истек, то суд изменяет меру пресечения в виде заключения под стражу, удовлетворяет ходатайство обвиняемого и устанавливает ему срок для ознакомления с материалами уголовного дела.

7. Судебное решение, принятое по результатам предварительного слушания, может быть обжаловано в порядке, предусмотренном главами 45.1 и 47.1 настоящего Кодекса, за исключением судебного решения о назначении судебного заседания в части разрешения вопросов, указанных в пунктах 1, 3 - 5 части второй статьи 231 настоящего Кодекса.