Рф отменит ли визу для грузии. Где оформляется виза

Вопрос о возвращении к полному или частичному безвизовому режиму с Грузией постоянно обсуждается с 2012 года. В 2008 году по грузинской инициативе были разорваны дипломатические отношения с РФ, что стало причиной возврата к оформлению виз. Обоюдная мера действовала до избрания нового правительства, после чего грузинская сторона упразднила туристические, частные и ряд деловых документов для россиян.

Со стороны РФ также есть политическая воля для создания полноценного безвизового режима. В 2015 году было значительно упрощено получение требуемой документации для грузин. Во второй половине 2017 года вполне возможна отмена визовых ограничений на посещение РФ для граждан Грузии. Но для этого необходимо выполнить несколько сложных дипломатических задач.

Какие правила визового режима для грузин в России сегодня?

С 2015 года был намечен курс на значительную либерализацию в отношениях между грузинским и российским правительством. В частности, со стороны дипломатических органов РФ были введены электронные приглашения с возможностью отправки по электронной почте. Это сократило срок оформления разрешения на въезд, но не упразднило необходимость обращаться в различные учреждения для получения документов.

Главные особенности получения визы для грузин сегодня следующие:

• приглашение может оформить любой гражданин РФ для гостевого варианта въезда;
• любая компания на территории РФ может отправить приглашение для делового или рабочего варианта въезда;
• при наличии приглашения оформление визового разрешения доступно при прохождении таможни;
• количество отказов по въезду значительно снизилось, но проверки все равно проводятся;
• отсутствует необходимость обращаться в консульства и посольства, поскольку на территории Грузии они отсутствуют.

Такие упрощения значительно увеличили поток грузин в Россию. Но даже при таком либеральном подходе визовые правила создают определенный дискомфорт. Поэтому постоянно обсуждается на различных уровнях возможность упразднения виз. Но пока для въезда в Россию для любых целей гражданину Грузии придется оформить приглашение и получить визу. Без этой процедуры пересечение границы будет невозможным.

Когда грузинам отменят визы в Россию и что этому мешает?

Не следует забывать о том, что между двумя государствами отсутствуют дипломатические отношения. Это значит, что на территории РФ нет посольств и консульств Грузии и наоборот. Для РФ принципиальной позицией является невозможность введения безвизового режима со страной, с которой разорваны нормальные дипломатические отношения. Это является единственной преградой для ответного шага и полной отмены визовых разрешений.

Есть несколько возможных путей для решения этой проблемы.

• РФ может пойти на беспрецедентный шаг и упразднить или максимально упростить визы для грузин. Это маловероятно, но именно так поступили власти Грузии по отношению к российским туристам и предпринимателям.
• Возможно возобновление дипотношений между странами в случае урегулирования конфликта по территориям. Позиции государств по вопросам Абхазии и Южной Осетии достаточно жесткие, поэтому этот вариант также маловероятен.
• Наиболее логичным шагом будет максимальное упрощение визового режима с получением виз без приглашений на таможне без дополнительных бумаг и с минимальной проверкой.

Помощь и консультации по миграционным вопросам

Воспользуйтесь помощью центра Visardo. Наши специалисты помогут выбрать оптимальный вариант въезда, оформят приглашение и сделают все, чтобы вы смогли осуществить ваши планы о поездке в Россию. Помощь в получении миграционных документов доступна в любых случаях, даже если у вас уже есть отказы. Доступны консультации по сложным миграционным процессам, рабочим документам, РВП и прочим ситуациям. Для дополнительной информации или консультации просто позвоните нам.

ТБИЛИСИ, 17 ноября – Новости-Грузия. Россия будет стремиться к максимальному смягчению визового режима с Грузией и его полной отмене, заявил заместитель министра иностранных дел РФ Григорий Карасин по итогам встречи с представителем премьер-министра Грузии по взаимоотношениям с РФ Зурабом Абашидзе.

Накануне в Праге состоялась очередная встреча представителей двух стран. Вопрос упрощения визового режима стал одной из основных тем переговоров.

«Мы будем стремиться к тому, чтобы рано или поздно безвизовый режим в отношениях между нашими двумя соседними государствами укрепился в качестве правила», — приводят российские СМИ слова Карасина.

«Мы будем максимально смягчать визовый режим. Уже сейчас грузинский гражданин может путешествовать по приглашению любого человека, который живет в РФ. Думаю, что на данный момент это оптимально», — заявил замглавы МИД РФ.

Еще до начала переговоров с Карасиным Зураб Абашидзе также прокомментировал вопрос упрощения визового режима Россией для граждан Грузии.

Абашидзе отметил, что у Грузии нет никаких инструментов, чтобы повлиять на соответствующее решение Москвы, и поэтому эта инициатива – прерогатива исключительно российской стороны.

Одновременно Абашидзе подчеркнул, что отмена Грузией визовых требований для граждан России, как и для других стран, способствовала развитию туризма. По его мнению, сегодня для российских граждан в Грузии созданы «максимально комфортные условия», тогда как поездка грузинских граждан в РФ до сих пор остается сопряжена со многими трудностями, несмотря на упрощение визовых требований в 2016 году.

«Поездка в Россию до сих пор остается связана со многими серьезными трудностями. Если с их стороны будет желание и готовность, мы выслушаем. Если они готовы к принятию конкретных шагов, мы это только приветствуем», — сказал Абашидзе в эфире Первого канала ОВГ.

Дипломатические отношения между Грузией и Россией прерваны с августа 2008 года, по решению Тбилиси, в ответ на признание Москвой независимости Абхазии и Цхинвальского региона. На данный момент диалог между Россией и Грузией поддерживается в рамках женевских дискуссий и регулярных встреч Абашидзе и Карасина, проходящих в Праге.

В настоящее время россияне могут посещать Грузию без виз, однако грузинские граждане должны получать визы для визита в Россию.

О возможности отмены визового режима для граждан Грузии со стороны Москвы говорят уже почти год.

Российский президент Владимир Путин в декабре 2015 года на своей ежегодной пресс-конференции сказал, что Россия готова к отмене визового режима для граждан Грузии. Тогда Москва действительно незначительно упростила визовые требования для граждан Грузии. Это решение совпало с заявлением Европейской комиссии о принятии положительного решения по вопросу о визовой либерализации с Грузией. С тех самых пор Россия регулярно заявляет о работе над последующим упрощением.

Отмену виз для Грузии еще должен формально утвердить Совет министров Европейского совета. Однако можно с большой вероятностью предположить, что примерно с апреля он вступит в силу. В случае массовых нарушений Евросоюз задействует недавно принятый механизм приостановки безвизового режима.

Главный вопрос: чем же ответит Россия на этот шаг ЕС? Предоставление безвизового режима призвано еще сильнее отдалить Грузию от того информационно-культурного, ментального и политико-экономического влияния России, которое испытывает значительная часть населения страны.

Условия отмены российских виз для Грузии

Российский президент Владимир Путин дважды заявил, что не исключает возобновления безвизового режима для граждан Грузии, поскольку Москва видит «определенные сигналы со стороны правящих структур Грузии». Однако заявляя, что Россия остается открытой для работы с Грузией по отмене виз, Москва придерживается «политики увязок».

Президент Путин ясно дал понять, что Москва увязывает отмену визового режима с вопросами безопасности.

«Очень важно наладить нормальные взаимоотношения по линии спецслужб и правоохранительных органов с точки зрения совместной борьбы с терроризмом, чтобы этот безвизовый режим не наносил ущерба нашей безопасности», – подчеркнул он.

Однако, как выясняется, сотрудничество в области безопасности, по некоторым источникам, и так ведется между спецслужбами двух стран, по крайней мере, в ограниченных масштабах.

Замглавы МИД РФ Григорий Карасин озвучил еще одно условие Москвы: восстановление дипломатических отношений с Грузией.

Намерение России понятно. Восстановление дипотношений между государствами, прерванных после пятидневной войны в августе 2008 г., фактически означало бы примирение Тбилиси с послевоенными реалиями, к чему ее и призывает Россия.

Представляется, что российская политика «увязки» отмены визового режима с вышеназванными уступками со стороны Тбилиси не даст желаемых результатов в обозримом будущем. Восстановление дипотношений при нынешнем статус-кво с Абхазией и Южной Осетией практически невозможно, также как и предлагаемые Москвой масштабы сотрудничества в области безопасности.

Соперничество Запада и России на постсоветском пространстве подталкивает Москву к пересмотру прежних жестких подходов с тем, чтобы повысить свою привлекательность в Евразии.

Следует отметить, что Грузия уже давно в одностороннем порядке отменила визы для граждан России, и они могут находиться в стране в течение года. По данным МВД Грузии, в январе 2017 г. в стране побывала 62,1 тыс. граждан России, что стало рекордным показателем за последние 10 лет. По данным ведомства, число россиян, побывавших в стране в первом месяце этого года, увеличилось на 40,3% по сравнению с январем 2016 г.

В 2016 г. Грузию посетили более 1 млн 37 тыс. граждан РФ (рост за год на 12%). По количеству граждан, посетивших Грузию, Россия занимает четвертое место после Азербайджана, Турции и Армении.

Хотя Россия по мере потепления двусторонних отношений с 2012 г., существенно облегчила условия получения гражданами Грузии российских виз, все же наличие визового режима остается болезненным вопросом российско-грузинских отношений, препятствующим дальнейшей их нормализации.

Неправильно утверждать, будто отмена российских виз не представляет особого интереса для граждан Грузии. В России, по разным оценкам, проживают до 700 тыс. грузин, имеющих на родине родственников.

Визовый режим: отменить или оставить?

Решение российского руководства о введении визового режима c Грузией вступило в силу в 2000 г. Кроме прочих факторов, мотивом решения стало отсутствие взаимопонимания и сотрудничества с Тбилиси по пресечению и проникновению в Россию чеченских боевиков с территорий Грузии, а также пребывание в Грузии чеченских информационных и других структур.

В тот период поддержка чеченского сопротивления была своебразным ответом грузинских властей на поддержку Россией сепаратистов в Абхазии и Южной Осетии. Однако на современном этапе эту проблему можно считать практически исчерпанной. Вышеупомянутые чеченские структуры в Грузии давно уже прикрыты и просачивание боевиков в Россию через грузинскую границу, если и случается, то носит единичный характер.

С точки зрения безопасности ситуация в Панкисском ущелии, где когда-то базировались отряды чеченских боевиков, улучшилась. Несмотря на периодические обвинения Грузии в потакательстве боевикам, российская сторона пока не представляла публично веских тому доказательств. А что касается вопроса возвращения боевиков запрещенной группировки ИГИЛ, Грузия никогда не отказывалась от сотрудничества с Россией в тех масштабах, которые позволяют существующие реалии.

Вряд ли жесткая позиция Москвы в визовом вопросе, особенно после известного решения Евросоюза, укрепит позиции лояльных России сил в Грузии. С их стороны были ожидания, что Россия опередит ЕС с отменой визового режима, и это отзовется соответствующим эффектом в грузинском обществе.

Заал Анджапаридзе, независимый эксперт (Грузия)

Изменяющаяся геополитическая ситуация в мире заставляет страны действовать более прагматично. Похоже, наметился выход из тупика в российско-грузинских отношений, безнадежно испорченных в период правления Михаила Саакашвили. На фоне прогресса в сфере торговли и гуманитарных контактов, все более вероятной становится отмена Россией визового режима и даже восстановление разорванных в свое время официальных дипломатических отношений. Об этом «Известиям» заявил специальный представитель премьер-министра Грузии по взаимоотношениям с Россией Зураб Абашидзе.

По мнению Абашидзе, упрощение визового режима для граждан Грузии было бы для Москвы «шагом в правильном направлении». «Дальнейшую перспективу этого визового режима должна определить российская сторона, это ее прерогатива, и мы не можем навязывать какие-то решения», — пояснил свою позицию дипломат. Он напомнил, что официальный Тбилиси еще в 2011 году отменил визы для россиян, что привело к рекордному росту числа туристов из России. Так, в минувшем году их было свыше миллиона, что для пятимиллионной Грузии очень существенно.

Заявление Абашидзе прозвучало накануне очередной встречи с его российским визави — замминистра иностранных дел РФ Григорием Карасиным, которая состоится 7 февраля в Праге. После разрыва этот формат является единственным для решения текущих вопросов: торговых, культурных и гуманитарных. При этом самый сложный вопрос, связанный с Абхазией и Южной Осетией, вынесен за скобки этих встреч и обсуждается отдельно — в Женеве. Именно с ним грузинская стороны увязывала до сих пор проблему восстановления дипотношений.

Осторожная инициатива Абашидзе может означать, что «лед тронулся» и в этом вопросе. При этом он поступил как настоящий дипломат, обозначив, «окно возможностей». «Пока не будут решены вопросы с Абхазией и с Цхинвальским регионом (Южная Осетия), вопрос восстановления дипломатических отношений с Россией не встанет», — заявил он. Вместе с тем, если в делах урегулирования этих проблем «будут существенный прогресс и существенные результаты, на каком-то этапе может встать вопрос обсуждения восстановления дипломатических отношений», — подчеркнул Абашидзе.

Его коллега Карасин на это резонно заметил, что в сентябре 2008 года, после пятидневной войны, именно Тбилиси выступил инициатором разрыва отношений. И все прошедшие с тех пор годы Москва была готова к их восстановлению. Что касается отмены визового режима для граждан Грузии, то об этом весьма прозрачно намекнул Владимир Путин еще в ходе большой пресс-конференции в декабре 2016 года. «Для этого есть все основания. Мы видим сигналы со стороны отдельных правящих структур в Грузии», — сказал президент России, назвав визовые режимы в Европе анахронизмом.

Отметим, что отсутствие дипотношений и проблемы с визами не мешают развивать экономическое сотрудничество между двумя странами. Сейчас грузинские товары заполняют те ниши на российском рынке, которые они занимали в советский период. После отмены российского эмбарго экспорт грузинской сельхозпродукции увеличился в четыре раза. Только за 10 месяцев 2016 года товарооборот вырос почти на 60%. Если грузинская продукция будет сертифицирована в соответствии с правилами ЕАЭС, это также даст дополнительный потенциал для роста.

По мнению зампредседателя комитета Госдумы по делам СНГ, евразийской интеграции и связям с соотечественниками Виктора Водолацкого , вина за межгосударственный кризис во многом лежит на Михаиле Саакашвили.

— Россия всегда выступала за дружественные связи, экономические и прочие, со всеми приграничными республиками. То, что произошло при Саакашвили — это, конечно, проблемный период в жизни обоих государств. Учитывая, что у нас много смешанных браков и много грузин имеют родственников здесь, в России, это вызывает понятные проблемы. Теперь общественное движение за восстановление связей с Россией нашло отражение в правительственных кругах Грузии, и началась эта работа.

Действующая практика ненормальная. Гражданам Грузии для того, чтобы получить визу, нужно написать обращение в дипконсульство Швейцарии, которая уполномочена вести дипотношения с Россией. Именно с восстановления дипотношений и надо начинать.

Грузия нам важна. Это «подбрюшье» Каваказа. Мы знаем, что раньше через ее территорию проходили террористические группировки на нашу территорию.

«СП»: — Но вопрос по Абхазии и Южной Осетии остаются. Грузинские политики держатся за это…

— Держаться, конечно, можно. Но ведь это было выражение мнения народа этих республик. В Тбилиси наверняка понимают, что силой они эти территории не вернут. А вторая или третья война им не нужна. По этому вопросу будут, скорее всего, постоянные вялотекущие переговоры. Такие, как Россия ведет, например, по Курилам.

Член Совета грузин России Игорь Гвритишвили надеется на отмену виз для граждан Грузии со стороны России.

— Я заметил, что многие посчитали это «прорывом» в российско-грузинских отношениях. Я так не считаю. Рассуждая о возможности восстановления дипотношений, Абашидзе всегда добавляет «при определенных условиях». А эти условия — вопросы Абхазии и Южной Осетии. Их считают оккупированными. Конечно, экономические и гуманитарные вопросы будут решаться. Здесь можно быть оптимистом.

Разумным шагом со стороны России была бы отмена виз для граждан Грузии. Называют цифру в 1 млн. российских туристов, въезжающих сейчас в Грузию. На самом деле их даже больше. А вот для другой стороны все пока жестко.

«СП»: — Как визовый режим сказывается на живущих в России грузинах?

— Те грузины, которые живут в России — они уже граждане РФ. Теми или иными путями они получили российское гражданство. А тех, кто живет нелегально, их очень мало. Единицы.

Президент Фонда единения русского и грузинского народов Владимир Хомерики считает, что налаживание полноценного диалога между двумя странами отвечает в первую очередь интересам Грузии.

— Визовый вопрос стоит давно, но надо понимать, что в первую очередь он важен для Грузии. А вообще, без восстановления дипотношений его полноценное решение невозможно. Кто будет заниматься возникающими проблемами граждан — и там, и здесь? Эти два вопроса должны решаться в комплексе.

Новая администрация Белого дома сворачивает помощь другим странам и Грузии в том числе. Понимая, что происходит, Тбилиси сейчас будет менять внешнеполитический вектор. Начнут выстраивать отношения с Россией. Думаю, это решится успешно. Это отвечает интересам Грузии.

«СП»: Смогут ли политики перешагнуть через территориальный вопрос?

— Давно надо было это сделать. Но и сейчас можно двигаться вперед. По мере решения других вопросов и создания условий для доверительных отношений с Москвой атмосфера будет меняться. И без Абхазии и Южной Осетии здесь тоже не обойтись.

Координатор Центра изучения Центральной Азии, Кавказа и Урало-Поволжья Института Востоковедения РАН Александр Скаков не верит в скорое восстановление дипотношений.

— Слишком много «красных линий»: независимость Абхазии и Южной Осетии, их признание Россией и невозможность для Москвы отозвать данное признание. Согласие Тбилиси на восстановление дипотношений фактически будет означать признание независимости Абхазии и Южной Осетии.

А вот в вопросе визового режима подвижки совершенно реальны. Он наверняка будет облегчен. Тем более, что это было обещано на самом высшем уровне. Это может быть сделано в два этапа. Сначала визы будут ставить (или не ставить) на границе, при въезде в Россию. Подобное нужно обеим сторонам.

Не одну сотню лет между Россий и Грузией поддерживались дружественные отношения. Однако события августа 2008 года положили начало разрыва дипломатических связей между странами. Как можно охарактеризовать отношения Грузии и России сегодня (в 2019 году)?

Главным поводом послужил вооруженный конфликт, произошедший в августе 2008 года. Оппонентами выступили, с одной стороны, Грузия, с другой – Южная Осетия, Абхазия и Россия, которая вмешалась в противостояние. Произошло это после обстрела грузинскими боевиками столицы Южной Осетии города Цхинвал.

Буквально через несколько часов президент РФ объявил о введении в зону конфликта вооруженных сил. После нескольких дней военных действий было подписано мировое соглашение. Но позже Южная Осетия и Абхазия объявили себя независимыми государствами, а Российская Федерация эту независимость признала.

2 сентября этого же года Грузинская республика объявила о прекращении дипломатических связей с РФ . Власти подали заявление в международный суд против России, требуя привлечь страну к ответственности за нарушение Международной конвенции.

Последствия

Все это не могло не отразиться на дальнейшем экономическом и культурном развитии. Первым делом было закрыто посольство Российской Федерации в Грузии. Уже на следующий день, 3 сентября, со здания пропали вывески.

Выдача виз в РФ для грузинских граждан была приостановлена. Те, кто в этот момент находился на территории России, могли оставаться там до окончания срока действия визы. При форс-мажорных обстоятельствах ее могли продлить на десять дней. Но после нужно было покинуть страну.

Кроме того, была приостановлена трансляция российских телеканалов на территории Грузии, заблокированы русскоязычные сайты. Увеличился рост числа заявлений от грузинских граждан, находящихся в пределах РФ, о предоставлении статуса беженца.

Визовый режим между странами

Первые шаги к нормализации отношений были сделаны именно со стороны грузинских властей. Это произошло после победы на президентских выборах Георгия Маргвелашвили. Враждебные настроения начали утихать, стало заметно сближение между государствами не только в экономическом, но и в туристическом плане.

Главным изменением последнего стало введение России в список стран, граждане которых могут посещать Грузию без оформления визовой отметки . Кроме РФ в этот перечень входит ещё 93 державы. Единственным ужесточением, действовавшим до июня 2015 года, был ограниченный срок пребывания. Иностранцы могли находиться в Грузии непрерывно лишь 90 дней в рамках одного полугода.

Лето 2015 года ознаменовалось нововведениями — срок непрерывного пребывания был увеличен до одного года. Кроме этого, граждане России могут учиться и без оформления визового штампа.

Для пересечения границы на самолете потребуется лишь заграничный паспорт. Для тех же, кто планирует поездку на личном автомобиле, дополнительно нужно будет предъявить документы на транспортное средство и водительское удостоверение. Обязательное страхование автомобиля в грузинских законах нет, поэтому дополнительных трат не предвидится.

Если присутствует необходимость нахождения на грузинской территории больше одного года, следует обратиться с заявлением о предоставлении вида на жительство.

В Грузию после Абхазии или Осетии

Существующим законом об оккупированных территориях въезд в страну после посещения Южной Осетии или Абхазии запрещен . Это карается штрафом от 400 до 800 грузинских лари. В ряде случаев, в частности, при попытке проезда через границу на автомобиле, это заканчивается арестом нарушителя.

Если никаких отметок в паспорте о пребывании в Абхазии или Осетии не ставится, то можно спокойно проехать оттуда в Грузию. Главное, чтобы о предыдущем путешествии не стало известно.

Посещение России грузинами

Для поездки в Российскую Федерацию граждане Грузии обязаны оформить визовое разрешение . Этот режим был введен ещё в 2000 году для предотвращения проникновения в Россию экстремистских сил.

После переговоров о возможной отмене визового въезда, со стороны Евросоюза было заявлено о рассмотрении вопроса отмены виз для грузинских граждан. В связи с этим . Им разрешено оформлять все виды виз любой кратности. Кроме того, для подтверждения гостевого визита не требуется подтверждение родства с приглашающей стороной и пиглашения, как это было ранее.

Виза оформляется в срок от 4 до 20 дней. Пакет документов зависит от целей поездки. Виза может быть выдана для работы или учебы на территории РФ, а также для частного визита или транзита. Максимальный срок туристической отметки ограничен одним месяцем пребывания.

Перспективы отношений

Упрощение визового режима считается одним из первых шагов к нормализации межгосударственных отношений. В торговых связях также намечены положительные сдвиги. Товарооборот увеличен, на прилавках можно снова видеть грузинское вино и минеральную воду. В развитии торговли Грузия заинтересована больше, нежели Россия. Кроме вина, планируется наладить поставки цитрусовых фруктов.

На сегодняшний день ведется неформальный диалог между странами. Проводятся регулярные встречи премьера Грузинской республики и замглавы МИД РФ. Укрепление коммуникаций является важным шагом к нормализации отношений. В частности, Грузия пошла на уступки при подписании соглашения с «Газпромом» — они согласились получать оплату за транзит в Армению деньгами, а не газом.

Но все же главным сдерживающим фактором в восстановлении отношений России и Грузии сегодня (в 2019 году) является статус Абхазии и Южной Осетии. По словам грузинских политиков, полноценная связь держав возможна лишь после аннулирования решения РФ.